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社會(huì)其它相關(guān)論文-深入分析城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的不利影響一、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀及不利影響1、城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀(1)全國基尼系數(shù)快速擴(kuò)大。我國目前的基尼系數(shù)為0.458,已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的0.4的警戒線,進(jìn)入了分配不公平的區(qū)間。如果考慮我國社會(huì)城鄉(xiāng)二元分割的因素,再加上隱性收入、灰色收入、非法收入等因素,我國實(shí)際的基尼系數(shù)可能已經(jīng)超過0.5。(2)城鄉(xiāng)居民收入分配差距快速擴(kuò)大。19782007年,城鄉(xiāng)居民絕對(duì)差距由209.7元增加到9645.4元,年均增325.4元;相對(duì)差距由2.571增加到3.331,年均增3%。如果把農(nóng)民用于生產(chǎn)的費(fèi)用和城鎮(zhèn)居民享受的福利也考慮進(jìn)來,城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入差距為61。(3)在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面政策效果不明顯。改革開放以來,黨和政府一直十分關(guān)注“三農(nóng)”問題和城鄉(xiāng)差距問題,20022007年,中央財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,用于“三農(nóng)”的支出累計(jì)1.6萬億元。2006年在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,2007年在全國農(nóng)村免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),惠及1.5億農(nóng)村中小學(xué)家庭,這些政策在減緩城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大上起到了較顯著的作用。但是,由于這些政策具有暫時(shí)性、不穩(wěn)定性,加上我國收入分配制度存在的內(nèi)在缺陷,導(dǎo)致政策效果并不明顯。2、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大產(chǎn)生的不利影響(1)由于農(nóng)村居民收入水平偏低,許多農(nóng)村居民因?yàn)榈貌坏脚c其貢獻(xiàn)相應(yīng)的報(bào)酬而使勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動(dòng),導(dǎo)致部分耕地閑置,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺位,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。少數(shù)農(nóng)村居民為了快速擺脫貧困,不惜以身試法,走上了違法犯罪道路,影響社會(huì)穩(wěn)定,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。(2)長期存在的城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)使得農(nóng)民怨聲載道,直接影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供給的穩(wěn)定增長,易引起社會(huì)不安,增加投資者的心理成本;降低農(nóng)村居民勞動(dòng)的積極性;不利于資源有效地配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)形成馬太效應(yīng),富者越富、貧者越貧。城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,使農(nóng)村居民地位更低、機(jī)會(huì)更少,其人力資源不僅得不到應(yīng)有開發(fā),甚至出現(xiàn)相對(duì)和絕對(duì)地萎縮。而由此導(dǎo)致農(nóng)村居民產(chǎn)生消費(fèi)性緊縮傾向,不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而影響我國經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的意義1、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是社會(huì)主義共同富裕與和諧社會(huì)的本質(zhì)要求目前,我國還沒有形成真正的共享社會(huì)發(fā)展的局面,社會(huì)成員之間還存在較大的收入差距,有80%多的人還處于中低收入水平,要使廣大群眾普遍享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、逐步邁向共同富裕,必然要求我們縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。2、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有利于為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供不竭動(dòng)力消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最終力量,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)提高農(nóng)村居民的收入水平,而農(nóng)村居民收入水平的提高必將刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。有統(tǒng)計(jì)表明,消費(fèi)平均每增加1%,GDP就會(huì)相應(yīng)平均增加0.755%??s小城鄉(xiāng)居民收入差距、提高農(nóng)村居民收入水平,必將增強(qiáng)消費(fèi)者的購買力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長,有利于擺脫受制于人的危險(xiǎn)和陷入拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路。3、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大打破了人們的心理平衡,加劇了社會(huì)各階層的利益矛盾,尤其造成了低收入者嚴(yán)重的不滿情緒。據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村居民中63%的人對(duì)目前的生存狀態(tài)不滿意,而不滿意的人中有55%是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)收入處于社會(huì)底層。這么龐大的群體認(rèn)為收入低下造成了自己生活的不如意,必然會(huì)帶來諸多社會(huì)矛盾。只有縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農(nóng)村居民收入水平,才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、縮小城鄉(xiāng)收入差距提高農(nóng)民收入的對(duì)策1、逐步打破行業(yè)壟斷,營造公平的競爭環(huán)境市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)公平競爭,為此必須逐步打破導(dǎo)致機(jī)會(huì)不平等的壟斷體制,建立平等公開的、市場競爭的收入分配秩序。加快對(duì)部分壟斷行業(yè)的市場化改革,打破壟斷,消除市場進(jìn)入歧視,創(chuàng)造平等、公平的市場參與環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)壟斷性高收人的調(diào)節(jié)和監(jiān)管,規(guī)范國有資本收益收繳辦法,強(qiáng)化收入分配的產(chǎn)權(quán)約束。2、擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)惠的就業(yè)環(huán)境完全開放勞動(dòng)力市場,徹底改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度,是控制和縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的有效途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),取消限制農(nóng)民工進(jìn)城的不合理規(guī)定,取消針對(duì)農(nóng)民的不合理和不合法費(fèi)用,整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長難以提供就業(yè)崗位的情況下,加大政府投入,把提高就業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在實(shí)施積極財(cái)政政策的過程中,向能夠兼顧效率、擴(kuò)大就業(yè)的工程項(xiàng)目傾斜,以便為失業(yè)者和再就業(yè)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。3、進(jìn)行收入分配制度改革,打造合理的分配環(huán)境解決居民收入差距的關(guān)鍵在于提高中低收入階層的收入水平。黨的十七大指出,要“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。在現(xiàn)階段,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的收入分配和再分配體系,應(yīng)實(shí)行較為適度的收入再分配政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,逐步減小貧富差距就是要盡快形成一種機(jī)會(huì)均等、公平競爭的環(huán)境,以保障相對(duì)公平的競爭結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。4、提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,勞動(dòng)力素質(zhì)及科學(xué)教育發(fā)展水平的高低是影響投資收益大小的決定因素,也是提高農(nóng)村居民收入和縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的根本性因素。在大力普及基礎(chǔ)教育、提高農(nóng)村居民整體文化素質(zhì)的同時(shí),要大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,尤其是中等職業(yè)技術(shù)教育,增加職業(yè)技術(shù)教育投入,推行普遍職業(yè)技術(shù)教育制度,提高勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)和技能;造就有利于人才成長和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,制定優(yōu)惠的人才政策,穩(wěn)定包括教師、科研人員等各種人才隊(duì)伍,同時(shí)積極吸引城市人才到農(nóng)村去。5、加快調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)民和貧困者的扶持力度,增加社會(huì)保障支出首先要提高農(nóng)民、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民下崗失業(yè)人員、低保人員的收入和社保水平。其次要盡可能依法取締和杜絕非法收入,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堵塞體制上的漏洞,加大懲治腐敗的力度。依法保護(hù)合法收入,打擊非法收入,清理整頓不合理收入,調(diào)節(jié)收入差距,形成公平有序的分配秩序

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