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文檔簡介
人力資源管理論文-從交易費用理論看人力資源市場的區(qū)位分布【摘要】四川省人力資源市場的分布狀況存在明顯不合理的地方,從經(jīng)濟學理論看,其主要不足在于交易費用過高,即目前的人力資源市場存在著較高的交通費用、時間費用和信息獲取費用。因此文章從網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善、提高市場的公共服務(wù)職能、平衡布局全省人力資源市場、建立統(tǒng)一的人才資源庫等方面來提出降低人力資源市場中供需雙方交易費用的思路。【關(guān)鍵詞】交易費用交通費用時間費用信息獲取費用一、交易費用理論概述交易費用理論是新制度經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)。最早由科斯在企業(yè)的性質(zhì)一文中提到交易費用思想,它認為市場并非如新古典經(jīng)濟學所說的能夠無成本運作,相反人們在經(jīng)濟活動中進行的談判、簽約、監(jiān)督、解決糾紛等度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)時都需要花費成本。阿羅認為交易費用是“經(jīng)濟制度運行的成本”;諾思把交易費用看作是為實現(xiàn)來自社會分工、專業(yè)化的收益而投入到執(zhí)行交易功能的資源損耗:“交易成本是規(guī)定和實施構(gòu)成交易基礎(chǔ)的契約的成本”;張五常則將交易費用界定為:“所有那些在魯賓遜克魯索經(jīng)濟中不可能存在的成本,在這種經(jīng)濟中,既沒有產(chǎn)權(quán),也沒有交易,亦沒有任何種類的經(jīng)濟組織”,因此,“所有的組織成本都是交易成本”。也正如恩格斯所說:“沒有交換,生產(chǎn)也能進行;沒有生產(chǎn),交換正因為它一開始就是產(chǎn)品的交換便不能發(fā)生”,因此,只要有交易行為存在就必然產(chǎn)生交易費用。由此我們可以將交易費用界定為:經(jīng)濟主體為了確保交易全過程按契約規(guī)定順利進行而發(fā)生的所有費用。包括交易的搜尋成本、締約成本、履約成本等。二、四川省人力資源市場現(xiàn)狀1989年四川省印發(fā)了關(guān)于培育、發(fā)展我省人才市場的意見,推動四川省人才市場建設(shè)全面起步和發(fā)展。2001年四川省人事廳又印發(fā)了關(guān)于進一步加快我省人才市場體系建設(shè)的意見,在三年的時間里,各地基礎(chǔ)性人才中介組織穩(wěn)步發(fā)展,專業(yè)性人才中介組織不斷增加,網(wǎng)上人才中介初見成效,四川省多層次、多渠道的人才中介組織體系架構(gòu)已經(jīng)初步形成,為人才通過市場機制實現(xiàn)有效配置提供了堅實的保證。截止到2003年底,全省共有人才中介225家,其中省屬人才中介5家、市(州)屬人才中介20家、縣屬人才中介160家、行業(yè)主管部門所屬人才中介12家、民辦人才中介28家。從地域分布看(見圖1),四川省人才中介市場主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的省會城市和大中城市,經(jīng)濟落后地區(qū)的較少;尤其是國定貧困縣或省定貧困縣。從性質(zhì)來看,政府主導(dǎo)的多,民營的較少。尤其是一些民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),人才中介有名無實,硬件、軟件都不配套,無法正常發(fā)揮作用。從而導(dǎo)致全省人才中介發(fā)展不平衡,真正統(tǒng)一的人才中介組織體系還未形成,存在著人才就業(yè)和流動的區(qū)域性壁壘。人才中介組織間有序競爭格局沒有形成。從四川省現(xiàn)有人才中介組織結(jié)構(gòu)看,政府部門所屬性質(zhì)的人才中介一統(tǒng)天下,占87.6%,壟斷了人才資源配置。民營中介與政府人才中介、不同政府部門所屬人才中介、政府人才中介與黨委組織部門人才中介之間的競爭過多的依靠行政手段、部門優(yōu)勢,缺乏市場化的公平競爭環(huán)境,難以實現(xiàn)人力資源市場的帕累托最優(yōu)。各地對人力資源市場的叫法不盡相同,有的叫做人才市場,有的叫做勞動力市場,有的叫人才中介所等,但從省政府對全省人才的“十一五”規(guī)劃課題中可以看出,各種人才市場有統(tǒng)稱為人力資源市場的趨勢,所以本文將這三種類型的市場統(tǒng)一看作人力資源市場。三、從交易費用理論看四川省人力資源市場存在的問題四川省人力資源市場運行過程中涉及到的交易費用主要有:交通費用、時間費用、信息獲取費用。交通費用是指求職者通過各種交通工具到人力資源市場所花發(fā)生的交通費用。時間費用是指求職者到人力資源市場的路途上所花費的時間以及在信息獲得上花費的時間所造成的機會成本。信息獲取費不僅包含求職者獲取招聘單位、招聘時間、招聘工種等的費用,還包含招聘單位獲取求職者信息的費用。1、交通成本和時間成本較高。四川省人力資源市場分布具有明顯的地域差距,省會城市、中心城市、經(jīng)濟發(fā)達城市的人才市場較多,功能較完備,對當?shù)厍舐氄邅碚f,所花費的成本相應(yīng)較小。但是對于廣大經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)來說,由于當?shù)厝肆Y源市場的短缺,人們花費在尋找工作上的交通成本和時間成本相對較高。這樣,帶著行李和工具進城的農(nóng)民工,都希望能在短期內(nèi)找到合適的工作以節(jié)省開支,而不是扛著大包小包輾轉(zhuǎn)于各種交通工具之上。這種花費在找尋勞務(wù)市場上的時間、車費、精力對剛進城的求職者來說,求職成本都是較高的,它更容易促使農(nóng)民工在車站或火車站就近住下或就近求職,增加了他們上當受騙的可能性。與此同時,招聘單位特別是那些對農(nóng)民工需求量較大的私企業(yè)主更不愿意在找人上花費太多的時間,這樣又增加了那些沒有親戚朋友作介紹的求職者尋找工作的難度。2、信息獲取費用較高。分布在廣大地方城市的人力資源市場往往有名無實,硬件和軟件都不配套,無法正常發(fā)揮作用,而且在地區(qū)之間還存在著人力資源就業(yè)和流動的區(qū)域性壁壘。即使是大中城市的人力資源市場,相互之間的信息也是保密的,這種缺乏統(tǒng)一的人才中介組織體系,人為地增加了招聘信息的獲取難度。雖然部分人力資源市場建立起了較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系,但是對求職主力軍的農(nóng)民工來說,電腦都不會用,更談不上通過網(wǎng)絡(luò)搜尋求職信息了。市場里發(fā)布的各類求職信息以及其它與求職者相關(guān)的信息,也只有那些來到市場里的人才有機會看到,那么對廣大剛進城的農(nóng)民工和那些不愿“長途跋涉”的民工來說,根本不可能獲取在市場里公布的信息。對于那些急需用人的中小型單位來說,它不可能清楚地了解到什么地方什么時候有適合自己需要的人才供應(yīng),也不可能有遠見地進行提前的人才儲備工作,只是需要時才到市場上去尋找,而到市場去尋找也只能靠運氣,因為他不知道市場上是否有自己需要的人才和滿意的人才。這種信息不對稱所導(dǎo)致的較高交易成本有可能造成一方面是企業(yè)雇用不到合適的人才,另一方面是求職者在較長期內(nèi)找不到適合自己的工作。四、降低人力資源市場交易費用的思路由于政府主導(dǎo)建立的人力資源市場較多,民營的和自發(fā)形成的人力資源市場較少,從位置布局來看,很明顯,人為的制度設(shè)計并沒降低供需雙方的交易費用,反而使其有所增加。因此,需要從以下幾方面來降低人為的制度安排所造成的交易費用。1、完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。發(fā)展較早并有良好業(yè)績的人才市場基本具有完備的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),定期將市場內(nèi)將要舉辦的招聘活動、培訓活動等與職業(yè)有關(guān)系的信息發(fā)布到網(wǎng)上,便于招聘單位和求職者從中尋找對自己有用的信息。但是對大多數(shù)人力資源市場來說,往往以缺乏財政支持為借口,疏于市場的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是那些處于較偏僻地理位置人力資源市場更是如此。因此,有必要完善各地區(qū)人力資源市場的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)并多渠道地及時發(fā)布招聘會舉行時間和相關(guān)職業(yè)信息,以降低勞動力供需雙方在獲取對方信息上的交易費用,從而更好地服務(wù)于廣大用人單位和求職的農(nóng)民工。2、提高市場的公共服務(wù)職能。鑒于政府主導(dǎo)性人力資源市場占大多數(shù)的情況,那么更需要強化政府在人力資源市場上的公共服務(wù)職能,尤其是在面向社會的各種管理與服務(wù)指標
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