人力資源管理論文-人力資本傳統(tǒng)投資主體的投資困境分析.doc

人力資源管理論文-人力資本傳統(tǒng)投資主體的投資困境分析私人、企業(yè)與政府是人力資本投資的傳統(tǒng)主體。在實踐中,這三類投資主體均面臨著投資困境,從而影響了人力資本投資活動的正常開展。一、私人人力資本投資所面臨的困境伴隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,我國家庭消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。教育投資與醫(yī)療保保健為主要內(nèi)容的私人人力資本投資增長迅速。但以私人為主體的人力資本投資活動受到一些客觀因素的種種影響。(一)私人人力資本投資規(guī)模受到收入的限制伴隨著教育制度改革與個人對于教育、保健等人力資本投資重視程度的迅速提高,人力資本投資在我國居民個人支出中所占比重越來越大,并逐漸受到了收入水平的制約。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的資料顯示,城鎮(zhèn)居民用于教育與醫(yī)療的人均支出從1990年的137.93元,上升到了2008年的2144.46元,占消費(fèi)支出的比重也對應(yīng)地由10.79%上升到了19.08%。如果考慮到個人收入不平衡、私人人力資本投資與個人收入時間上不一致時,部分家庭人力資本投入占收入的比例還有可能進(jìn)一步增加,甚至達(dá)到入不敷出的境況,最終制約了人力資本投資活動。中國教育發(fā)展基金會理事長張保慶(2007)表示,中國各類學(xué)校的二點(diǎn)四億在校生中,約有五分之一的學(xué)生在求學(xué)的道路上遇到經(jīng)濟(jì)困難。個人財富對于人力資本投資的限制作用,不是我國獨(dú)有的,而是一種普遍的現(xiàn)象。賴武海瑞和韋斯(1974)的研究表明,豐富的初始財富會鼓勵人力資本投資,反之,初始財富的不足,會制約私人人力資本投資。(二)富有家庭私人教育支出比例較低從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,每個家庭在各自的預(yù)算約束下進(jìn)行選擇,從而獲得最大限度的滿足,在物質(zhì)消費(fèi)上是如此,在以教育支出為代表的人力資本支出上也是如此。不僅如此,與物質(zhì)消費(fèi)一樣,教育支出的收入邊際消費(fèi)傾向小于1,即教育支出的增長比例低于家庭收的增長比率,這種現(xiàn)象在富裕家庭中表現(xiàn)更為明顯。有調(diào)查顯示,富有的家庭并沒有在人力資本上花費(fèi)力所能及的支出,從而導(dǎo)致私人人力資本總投入沒有達(dá)到一個較為合理的水平,從總體上降低了全社會人力資本投資水平。(三)私人對于人力資本投資存在認(rèn)識盲區(qū)充分認(rèn)識個人自身條件及人力資本的成長與運(yùn)用的社會環(huán)境,是高效率的人力投資的決策基礎(chǔ)。但由于受到的時間與精力的約束,個人往往不能掌握進(jìn)行決策所必需的足夠的信息,導(dǎo)致在人力資本投資中采取不恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策。以個人教育投資為例。在個人教育投資中,個人不具有關(guān)于其能力和教育質(zhì)量價值的完全知識,同時加之受到我國傳統(tǒng)教育體制的影響及投資者對市場認(rèn)識的不足,投資觀念落后于市場的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多個人在教育投資上盲目跟風(fēng),既不考慮實際情況,也無清晰的投資計劃,投資效率低下。(四)投資風(fēng)險降低了私人人力資本投資的愿望個人由于受到生命、精力與個人財富的約束,對于未來收入不確定性與投資失敗的承受能力較弱,因此,人力資本投資中所存在著的高風(fēng)險性,降低了私人擴(kuò)大人力資本投資的愿望。國外學(xué)者在風(fēng)險對于人力資本的影響方面所做了研究工作證實了上面的觀點(diǎn)。在1990年斯諾和瓦閏發(fā)表的不確定下的人力資本投資與勞動供給中指出,如果個體表現(xiàn)出遞減的絕對風(fēng)險厭惡偏好,那么作為對收益風(fēng)險增大的反應(yīng),人力資本投資會下降。賴武海瑞、韋斯所得出的結(jié)論相似。比如,不確定性增加對教育投資具有消極的影響。亞歷山大瑞勒斯研究后也發(fā)現(xiàn),人力資本投資收益不確定性對個人教育努力和經(jīng)濟(jì)增長具有消極影響。二、企業(yè)人力資本投資面臨的困境(一)企業(yè)人力資本投入水平受企業(yè)收入的限制從需求的角度來看,每一個企業(yè),無論其性質(zhì)如何、規(guī)模大小,幾乎都希望通過對員工的培訓(xùn)提高其生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值；而從供給的角度來看,由于企業(yè)財力的限制等諸多原因,企業(yè)顧慮重重,不十分愿意進(jìn)行這項投資,從而使由企業(yè)承擔(dān)人力資本投資的意愿較低。即便是企業(yè)對人力資本的投資,也是有一定的選擇性。貝克爾的人力資本理論指出,在職培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)與特殊培訓(xùn),前者具有很大的外部性,相比而言,后者因其外部性小,而成為企業(yè)的主要人力資本投資方向。(二)人力資本投資的外部性,影響了企業(yè)參與的積極性企業(yè)投資人力資本時會形成的知識以及由此引起的創(chuàng)新、發(fā)明,這些知識具有一定的公共用品的性質(zhì)。當(dāng)這些新知識或新方法在單個企業(yè)或部門的運(yùn)用會很快對其他企業(yè)或部門產(chǎn)生示范作用,從而形成外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,在正的外部效應(yīng)存在的情況下,往往會出現(xiàn)物品供給不足的現(xiàn)象。在人力資本投資問題上也不例外。由于企業(yè)人力資本投資活動的正外部性的存在,導(dǎo)致企業(yè)在對于人力資本投資時不能全部取得投資收益,甚至?xí)?dǎo)致投資成本不能得到補(bǔ)償而出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象,在此情況下,企業(yè)的人力資本投資活動受到抑制,最終造成對于人力資本投資總量不能達(dá)到合理的水平。(三)企業(yè)對人力資本投資存在不愿意承擔(dān)的投資風(fēng)險對于企業(yè)在開發(fā)人力資本中所投入一定量的人力、物力、財力,存在著在未來時間內(nèi)不能從企業(yè)所獲收益得以補(bǔ)償投資的可能,即企業(yè)投資于人力資本存在著一定的風(fēng)險。這種風(fēng)險會因環(huán)境變化、管理制度缺陷、人力資本外流、個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)不一致而得到加強(qiáng)。風(fēng)險的存在,收益的不確定,要求企業(yè)在人力資本投資時需要謹(jǐn)慎從事,必要時放棄人力資本投資。(四)企業(yè)人力資本的投資處于兩難境界企業(yè)對員工進(jìn)行人力資本投資,增加了員工的知識與專業(yè)技能,提高員工的勞動生產(chǎn)力,并通過提高效率所創(chuàng)造的額外的財富來補(bǔ)償企業(yè)在人力資本開發(fā)上的投資。這是企業(yè)人力資本投資的動機(jī)與出發(fā)點(diǎn)。由于個人是人力資本的天然載體,人力資本不能離開個人而游離地存在,人力資本的運(yùn)用效果最終是由人力資本的載體,即個人,來決定的。當(dāng)人力資本投資完成后,企業(yè)在與培訓(xùn)后雇員的談判關(guān)系中處于不利地位,企業(yè)必須將培訓(xùn)的部分收益給予雇員,減少了企業(yè)人力資本投資的可得收益?？梢?對于企業(yè)來講,其較強(qiáng)的人力資本投資愿望與謹(jǐn)慎的態(tài)度之間形成了一對矛盾,從而使企業(yè)在人力資本投資問題上陷入了兩難困境。由于受到方方面面的制約,企業(yè)在人力資本上的投入并沒有達(dá)到應(yīng)有水平。南京大學(xué)趙曙明教授調(diào)查研究就發(fā)現(xiàn),我國國有企業(yè)中30%以上的人力資本投資只是象征性地?fù)芤稽c(diǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi),大多數(shù)虧損企業(yè)已基本停止了人力資本投資,部分有能力的企業(yè)已放棄或準(zhǔn)備放棄崗前或中長期的教育培訓(xùn)。三、政府人力資本投資面臨的困境(一)人力資本投資規(guī)模受到財政能力限制政府進(jìn)行人力資本開發(fā)與投資的強(qiáng)度取決于政府的財政能力。以我國為例,近年來政府將人力資本開發(fā)工作放到了一個前所未有的高度,用于人力資本投資的財政支出持續(xù)增長,但即便如此,我國教育經(jīng)費(fèi)短缺仍是不爭的事實。同世界上其它國家相比,在發(fā)展中國家在八十年代中期國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例平均已達(dá)4%的情況下,我國在2008年這一比例也還沒有達(dá)到4%。即使近期這一比例達(dá)到4%,由于我國人均生產(chǎn)率的低下,我國人均人力資本投資強(qiáng)度也同樣大大低于發(fā)達(dá)國家的水平,無法滿足人力資本開發(fā)的需要。在政府的各項人力資本投入中,農(nóng)村教育投入受財政收入的制約最為顯著。在目前情況下,要想實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育的全部免費(fèi)制,每個縣須增加投入的足夠的教育經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)實情況是:據(jù)資料表明,上世紀(jì)90年代中期以來,中國縣級財政赤字面一度高達(dá)40%以上,而且越往西部赤