推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)促進農(nóng)村經(jīng)濟.docVIP

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展黨的十七大指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化農(nóng)村綜合改革、健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。這為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展指明了前進方向。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇，是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，吉林省伊通滿族自治縣堅持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。 打牢新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提保障。為此，該縣緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅持“市場取向、因地制宜、效益優(yōu)先、適度規(guī)?！钡脑瓌t，重點發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全農(nóng)業(yè)，使全縣農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展的新形勢，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，把不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，堅定地推進“一調(diào)五興”工程的深入實施。在糧食生產(chǎn)上，積極推廣良種、良法等先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，今年全縣糧食總產(chǎn)達到13.6億斤，接近歷史最好水平。在果業(yè)生產(chǎn)上，堅持因地制宜，通過幾年的滾動發(fā)展，全縣果業(yè)由北向南依次形成了以蘋果梨、釀酒葡萄和矮化蘋果為主的三大果業(yè)生產(chǎn)基地，果樹發(fā)展到530萬株，年水果產(chǎn)量2300萬公斤。在蔬菜生產(chǎn)上，堅持規(guī)?；?jīng)營和園區(qū)化發(fā)展，目前全縣溫室大棚累計發(fā)展到12580棟，年蔬菜產(chǎn)量在45萬噸左右。二是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)是上連加工業(yè)下連種植業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的有效途徑。堅持發(fā)展與保護并重，狠抓“興?！?、“興鹿”和“興禽”工程的深入實施。到目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖牧業(yè)小區(qū)累計發(fā)展到34個，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶累計發(fā)展到430戶，牛、鹿、豬、羊、禽已分別發(fā)展到47.7萬頭、11萬只、52.1萬頭、12.9萬只和2710萬只，牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)16.8億元。三是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)上工業(yè)的發(fā)展思路，堅持用工業(yè)思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊緊依托糧、畜、果、蔬等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，以培育壯大龍頭企業(yè)為著力點，把放手發(fā)展民營經(jīng)濟作為重要補充，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到去年末，形成了以吉云鹿業(yè)、伊通河米業(yè)、領(lǐng)鮮食品、育強種業(yè)為骨干的帶動能力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積蓄了更大的內(nèi)在活力，全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1200戶，每年可轉(zhuǎn)化糧食16萬噸，加工畜禽產(chǎn)品9043噸，可轉(zhuǎn)移富余勞動力2468人，務(wù)工人員年可收入3500元，初步形成了以市場為紐帶的龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。四是不斷優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個突破口，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，完善服務(wù)，促進了農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工分業(yè)，促進了富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工。今年全縣勞務(wù)輸出8.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.4億元。通過加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，今年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)41.58億元，農(nóng)民人均純收入可達3710元。 科學編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃?？茖W編制規(guī)劃關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的整體和長遠發(fā)展。去年以來，該縣立足全縣實際，科學制定新農(nóng)村建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，并研究制定出2006年-2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也都結(jié)合本地實際，制定出本地的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃做到有目標、有重點、有內(nèi)容、有措施，切實可行。在此基礎(chǔ)上，他們本著規(guī)劃先行，試點帶動的原則，認真抓了省、市、縣三級試點的啟動工作。去年，伊通鎮(zhèn)新四村、小營城子村被確定為省級試點村，景臺鎮(zhèn)趙家村、大孤山鎮(zhèn)大孤山村、伊丹鎮(zhèn)毯子村被確定為市級試點村，另外，其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別確定一個村作為縣級試點村。省級試點村新四村投資400多萬元，建設(shè)滿族四合院30棟，依托旅游資源發(fā)展旅游經(jīng)濟；小營城子村投資300萬元，實現(xiàn)水泥路、上下水、有線電視戶戶通，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了機械化。市縣試點村在上級政策和項目的支持下，通過自身的努力和有關(guān)部門的幫扶，也取得了較好的進展。今年，景臺鎮(zhèn)被列為省級試點鎮(zhèn)，二道鎮(zhèn)宏明村、黃嶺子鎮(zhèn)迎風村被列為省級試點村，馬鞍鎮(zhèn)前進村被列為市級試點村，全縣新農(nóng)村建設(shè)正在扎實穩(wěn)步地推進。 發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。教育和引導(dǎo)農(nóng)民在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，增強誠信意識、公德意識和仁愛意識，全面規(guī)范農(nóng)民的思想道德行為，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。為切實提高農(nóng)民的思想素質(zhì)、科技素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高農(nóng)民自主發(fā)展能力，該縣積極組織開展了公民道德教育和社會主義榮辱觀教育，潛移默化地改變農(nóng)民的思想觀念；充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級培訓網(wǎng)絡(luò)作用，通過職教中心、就業(yè)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學校集中培訓學習，利用電視遠程教育、組織農(nóng)業(yè)專家巡回講課、舉辦科技大集等有效形式，加大對農(nóng)民培訓力度，使每個農(nóng)戶至少有一人具備一技之長、掌握一至二門實用技術(shù)和致富本領(lǐng)；按照“民辦、民管、民受益”原則，成立了合同契約、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類新型經(jīng)濟組織近百個，經(jīng)紀人隊伍達到8700人，提高了農(nóng)民市場化組織程度；加強公約性法制教育，建立健全村規(guī)民約，組織開展平安村屯、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)村創(chuàng)建活動，營造了和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境。 構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的良好環(huán)境。牢固的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要前提，是新農(nóng)村建設(shè)的一個重點，直接關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。對此，該縣一是不斷加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持市場化運作，突出滿族特色，做好農(nóng)牧型、商貿(mào)型、旅游型等多樣發(fā)展的小城鎮(zhèn)文章，逐步提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平。二是不斷加強農(nóng)村公路建設(shè)。全縣農(nóng)村油路(水泥路)總里程達530公里，村村通率已經(jīng)達到80%。計劃到2008年，全縣基本實現(xiàn)村村通油(水泥)路，同時逐步推進“屯屯通”建設(shè)，景臺鎮(zhèn)趙家村、黃嶺子鎮(zhèn)迎風村、大孤鎮(zhèn)楊樹村實現(xiàn)了“屯屯通”水泥路。三是不斷加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2006年末，全縣固定電話用戶達71657戶，移動、聯(lián)通用戶達到46000戶，城鄉(xiāng)電話普及率達到每百人21部，寬帶用戶達到3936戶，小靈通用戶達到6230戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能收看到有線電視節(jié)目，有線電視節(jié)目達到45套。廣播電視“村村通”覆蓋面不斷擴大，全縣188個行政村已通59個村，占31.2%。四是不斷加強村屯生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持生態(tài)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，推進生態(tài)林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力開展植樹造林，搞好退耕還林和小流域綜合治理。全縣加大村屯環(huán)境整治力度，清理村屯垃圾糞便、邊溝污泥、圍墻院落、亂堆亂建，認真解決臟、亂、差問題，改善了村容村貌。同時，逐步抓了農(nóng)村改水改廁，全縣農(nóng)村自來水覆蓋面已經(jīng)達到11.1%，已有41737人用上了自來水，修建衛(wèi)生廁所1250個。五是不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持建管并重，推進山、水、林、田、路綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造。同