石林新城污水處理廠PPP項目磋商文件.doc

鶴壁市石林新城污水處理廠PPP項目競爭性磋商文件采購編號：采購人： 代理機(jī)構(gòu)： 二O一五年十一月1目 錄第一部分 磋商須知前附表第二部分 磋商須知第三部分 磋商文件格式第四部分 合同主要條款第五部分 競爭性磋商范圍及技術(shù)要求第六部分 競爭性磋商標(biāo)準(zhǔn)第七部分 補(bǔ)遺書及答疑紀(jì)要（待發(fā)）注：本磋商文件共 頁（不包括封面），請投資人在購買磋商文件時自行核對，如發(fā)現(xiàn)有缺損現(xiàn)象，請于購買磋商文件2日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此造成的一切后果由投資人負(fù)責(zé)。30第一部分 磋商須知前附表項號內(nèi) 容1項目名稱：鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目采購方式：競爭性磋商項目實施地點： 2A、投資人基本資質(zhì)條件： （1）投資人需具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：1) 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2) 稅務(wù)登記證復(fù)印件；3) 法人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證原件及復(fù)印件；4) 申請人應(yīng)為依法成立、有效續(xù)存的境內(nèi)獨立企業(yè)法人，公司注冊資本金不小于1億元人民幣，凈資產(chǎn)應(yīng)在1億元（含）以上（以經(jīng)審計的2014年年度財務(wù)報表為準(zhǔn)）；5) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。B、投資人特定資質(zhì)條件：（1）投資人須提供從事工業(yè)污水處理行業(yè)的證明文件，具體包括行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境工程（水污染防治工程）專項甲級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、機(jī)電安裝工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。（2）申請人應(yīng)在中國具有以特許經(jīng)營模式（指PPP或PPP模式）投資（全資或控股）、建設(shè)、運(yùn)營管理日處理能力1萬噸及污水處理項目業(yè)績至少一個。（3）在近三年內(nèi)未發(fā)生因污水處理運(yùn)行不善被省級及以上環(huán)保部門處罰；且在近五年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件。（4）申請人的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得重復(fù)參加本項目投標(biāo)。（5）本項目不接受聯(lián)合體招標(biāo)。3報價方式： 單價。4投標(biāo)有效期：90天（日歷天數(shù)）5磋商保證金額： 萬元整（采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式從投資人基本賬戶轉(zhuǎn)出），開標(biāo)截止之前遞交（2015年 月 日16時前）（北京時間）（以銀行到帳時間為準(zhǔn)）。憑銀行回執(zhí)或電子回單參加投標(biāo)。收款單位： 開戶銀行： 帳 號：投資人須在投標(biāo)文件中放置磋商金繳納憑據(jù)的復(fù)印件，開標(biāo)時投資人須出示磋商金繳納憑據(jù)原件。備注：保證金交納時必須注明工程名稱、用途，否則視為無效。6投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本五份；電子標(biāo)書一份以U盤為載體7投標(biāo)文件裝訂要求：全部膠裝，散頁無效8評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：（見第六部分）9磋商文件發(fā)售時間： 2015 年 月 日至 2015 年 月 日每天上午9：00-11：30、下午14：00-17：00（周六日及法定節(jié)假日不接受報名)報名及領(lǐng)取文件地點： （ ）采購文件發(fā)售價格：人民幣500元（文件售后不退）10投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2015年 月 日9時00分（北京時間）投標(biāo)文件遞交地點及開標(biāo)地點： 11采購代理機(jī)構(gòu)： 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑受理電話：12代理服務(wù)費(fèi)由磋商成交商支付，成交商在領(lǐng)取成交通知書時向采購代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)（按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“計價格20021980號” 及發(fā)改辦價格2003857號”收?。┑诙糠?磋商須知(一) 總則1、 總則1.1 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交競爭性磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論結(jié)果如何，采購代理單位和采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。1.2供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓競爭性磋商文件。2、定義和釋義2.1招商人：鶴壁市山城區(qū)* 2.2項目：鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目2.3投資人：指報名并參加本次磋商的企業(yè)法人2.4 PPP投資商：指最終獲得本項目的投資人2.5特許經(jīng)營合同：指招商人和PPP投資人為明確各自在項目投資、建設(shè)、運(yùn)營管理和移交中的權(quán)利義務(wù)所簽訂的合同。3、項目背景3.1 項目概況：有關(guān)本項目的項目概況的主要內(nèi)容介紹參見磋商須知前附表。3.2 由于本項目為鶴壁市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，因此，招商人采取一切必要和合理的方法加快項目的進(jìn)度。3.3項目實施所需的用水、用電、道路等內(nèi)容由招商人組織實施完成。3.4征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作由招商人負(fù)責(zé)組織實施完成。4、招商目的與內(nèi)容4.1招商目的4.1.1選擇合適的技術(shù)方案和投資、建設(shè)方案4.1.2選擇合理的融資方案，確保項目資金的籌措充分、及時、經(jīng)濟(jì)。4.1.4選擇切實可行的經(jīng)營方案，使得本項目污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。4.2招商內(nèi)容4.2.1通過磋商方式選擇本項目的PPP投資商。PPP投資商按要求在鶴壁市組建項目公司，負(fù)責(zé)完成本項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營及在特許經(jīng)營期結(jié)束后向鶴壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或其指定的接收機(jī)構(gòu)移交本項目。5、踏勘現(xiàn)場5.1 投資人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制磋商申請文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。5.2 招商人向投資人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招商人現(xiàn)有的能被投資人利用的資料。5.3投資人可為踏勘目的進(jìn)入工程現(xiàn)場，但投資人不得因此使招商人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投資人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。5.4 投資人提出的與招商有關(guān)的任何問題以書面形式送達(dá)招商人。招商人的所有答復(fù)，以及磋商文件的修改以書面形式提供給所有投資人。6、招商費(fèi)用6.1投資人應(yīng)承擔(dān)其編制磋商申請文件與遞交磋商申請文件所涉及的一切費(fèi)用，不管磋商結(jié)果如何，招商人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6.2代理服務(wù)費(fèi)：招商人委托招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)組織本項目磋商工作，編制磋商文件，組織專家評審等工作，其代理服務(wù)費(fèi)由成交的PPP投資商支付。7、違約責(zé)任7.1投資人應(yīng)認(rèn)真考慮其投資能力、工程建設(shè)、運(yùn)營能力和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。對投資人不能按照合同履行職責(zé)的，招商人將依據(jù)合同中有關(guān)條款追究違約責(zé)任。7.2競爭性磋商文件供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料或者競爭性磋商文件沒有對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，該文件有可能被拒絕，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。7.3競爭性磋商文件的澄清任何要求澄清競爭性磋商文件的供應(yīng)商，均應(yīng)在領(lǐng)取競爭性磋商文件后三天內(nèi)以書面形式或傳真通知采購代理單位。采購代理單位將以書面形式予以答復(fù),并通知所有供應(yīng)商。供應(yīng)商不得與采購代理單位和采購單位私下接觸。7.4競爭性磋商文件的修改7.4.1 采購代理單位可主動地或在解答供應(yīng)商提出的問題時對競爭性磋商文件進(jìn)行修改。7.4.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，在提交首次響應(yīng)文件截止時間5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，并對他們具有約束力。7.4.3 為使供應(yīng)商在編寫競爭性磋商響應(yīng)文件時有充分時間對競爭性磋商文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理單位可以酌情延長磋商日期。(二) 磋商文件8、磋商文件8.1磋商文件的組成8.1.1本工程的磋商文件包括下列文件及發(fā)出的相應(yīng)補(bǔ)充資料。第一篇 磋商須知前附表第二篇 磋商須知第三篇 磋商文件格式第四篇 鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議（參考樣本）8.1.2磋商文件及補(bǔ)充資料前后有矛盾的，以有利于招商人的執(zhí)行。8.2 投資人應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的磋商須知，如果投資人編制的磋商申請文件不符合規(guī)定的要求，其磋商申請文件將被視為不合格。8.3磋商文件的解釋8.3.1本磋商文件由招商人負(fù)責(zé)解釋。8.3.2投資人在獲得磋商文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)在獲得磋商文件后2日內(nèi)以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件，下同)向招商人提出，招商人將以書面形式予以解答，答復(fù)將送達(dá)所有獲得磋商文件的投資人。8.4 磋商文件的修改8.4.1在招商截止時間前，招商人補(bǔ)充修改磋商文件視為有效。8.4.2招商人將補(bǔ)充修改以書面方式通知發(fā)給所有獲得磋商文件的投資人，補(bǔ)充通知作為磋商文件的組成部分，對投資人起約束作用。8.5 磋商文件的貨幣為人民幣。9、磋商申請文件9.1磋商申請文件的語言磋商申請文件及投資人與招商人之間與招商有關(guān)的函件和文件均應(yīng)使用中文。9.2 磋商申請文件的貨幣：為人民幣。9.3 磋商申請文件組成：見附件。10、磋商有效期磋商有效期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11、磋商保證金和履約保證金11.1磋商保證金本項目為鶴壁市重點工程項目，為保證本項目如期順利實施，要求投資人在購買磋商文件后，于2015年11月*日前（以到賬時間為準(zhǔn)）向招商人提交人民幣*萬元磋商保證金（提交形式：轉(zhuǎn)帳/電匯）作為參與磋商的必要條件，否則招商人將拒絕其參與磋商。磋商保證金由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取。11.2 履約保證金的收取與退還成交的PPP投資商在中標(biāo)通知書發(fā)放 5個工作日向招商人繳納本項目履約保證金人民幣*萬元（現(xiàn)金或銀行保函），履約保證金在工程竣工驗收后無息退還。交納履約保證金銀行賬戶信息： 收款單位： 開戶行：11.3 磋商保證金的退還未成交的投資人在磋商結(jié)果公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)無息退還。成交的PPP投資商在PPP合同簽訂后5個工作日內(nèi)無息退還磋商保證金。11.4 投資人繳納磋商保證金的有關(guān)信息：收款單位： 開戶銀行： 銀行帳號：遞交時間：2015年11月 日下午16：00時之前（以到賬時間為準(zhǔn)）。備注：保證金交納時必須注明工程名稱、用途，否則視為無效。11.5 當(dāng)下列事件任何一項或幾項發(fā)生，招商人不退還投資人的磋商保證金：（1）投資人在磋商有效期未滿之前撤回磋商文件的；（2）成交的PPP投資商候選人拒簽合同，或以違背磋商文件的實質(zhì)性內(nèi)容等方式導(dǎo)致合同不能簽訂的。12、磋商申請文件份數(shù)和簽署12.1 磋商申請文件的正本和副本均需打印字體，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在磋商申請文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本1份、副本5份，電子版u盤一份（隨標(biāo)書密封）。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。12.2 除投資人對錯誤處須修改外，全套磋商申請文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投資人加蓋印章或由其磋商申請文件有效簽字人簽字或蓋章。(三) 磋商申請文件提交13、磋商申請文件裝訂、密封和標(biāo)記13.1磋商申請文件的正本和副本應(yīng)分別密封。電子文本密封在正本的密封袋里。13.2 在磋商申請文件密封袋上均應(yīng)寫明：13.2.1 招商人名稱和地址；13.2.2 注明下列識別標(biāo)志：(1) 招商項目名稱及采購編號。(2) 采購人名稱。(3) 年月日北京時間時分開標(biāo)，此時間以前不得開封。(4) 磋商申請人名稱、地址和郵政編碼。13.3 磋商申請文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投資人公章。14、磋商申請文件提交的截止時間磋商申請文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。15、遲交的磋商申請文件招商人在本須知前附表所規(guī)定的磋商截止時間以后收到的磋商申請文件，將被拒絕并退回給投資人。16、磋商文件補(bǔ)充、修改16.1 投資人提交磋商申請文件以后，可以在規(guī)定的磋商截止期之前，以書面形式補(bǔ)充、修改其磋商申請文件，并以書面形式通知招商人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商申請文件的組成部分。在磋商截止期以后，不得更改磋商申請文件。16.2 投資人的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)志和提交。并在內(nèi)外層磋商申請文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”字樣。(四) 談判17、磋商17.1 招商人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點以公開方式進(jìn)行，所有投資人授權(quán)代表必須參加。17.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的磋商申請文件不予開封，并退回給投資人；按本須知有關(guān)規(guī)定確定為無效的磋商申請文件，不予送交評審。17.3 磋商程序：（1）磋商由代理機(jī)構(gòu)主持；首先對各投資人相關(guān)證件進(jìn)行審查：法定代表人身份證明書及身份證或法人授權(quán)委托書及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、2014年度財務(wù)審計報告、環(huán)境工程（水污染防治工程）專項甲級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、機(jī)電安裝工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、投標(biāo)保證金繳納證明（加蓋公司財務(wù)章）及相關(guān)類似業(yè)績證明原件。（不能提供原件者，做廢標(biāo)處理）。（2）由投資人授權(quán)代表交叉檢查磋商申請文件的密封情況，再由招商監(jiān)督等部門檢查結(jié)果；（3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投資人名稱、報價和磋商申請文件的其他主要內(nèi)容；（4）評審委員會分別與投資人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)方面的磋商，與每個投資人進(jìn)行磋商的時間不超過30分鐘，磋商順序抽簽決定；（5）評審委員會對磋商進(jìn)行綜合評分。17.4 代理機(jī)構(gòu)對磋商過程進(jìn)行記錄，并交招商人存檔備查。17.5 磋商時，投資人應(yīng)出示法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委托書復(fù)印件（原件裝入磋商申請文件）、法定代表人或其授權(quán)委托人身份證。18、磋商申請文件有效性18.1 磋商申請文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效文件，不得進(jìn)入評審：(1) 磋商申請文件未按照本須知要求密封和加蓋投資人公章的；(2) 投資人未按照磋商文件的要求提供磋商保證金的。18.2 招商人將有效磋商申請文件，送磋商小組進(jìn)行評審。(五) 評審19、磋商小組的人員組成19.1 磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。需要磋商小組表決確定的事項，以少數(shù)服從多數(shù)為原則。19.2 評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取，評審專家的抽取及評審程序全過程由代理機(jī)構(gòu)組織并負(fù)責(zé)。20、評審辦法20.1 基本條件符合性審查、詳細(xì)評分評審；20.2 磋商申請文件出現(xiàn)下列情況之一的，視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，不進(jìn)入詳細(xì)評分評審：（1）磋商保證金低于人民幣*萬元；（2）特許經(jīng)營期超過30年（不含建設(shè)期及試運(yùn)行期）；20.3對實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的磋商申請文件，按照附件招商評審實施細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)評分。21、評審原則21.1 按照得分從高到低進(jìn)行排序，推薦排名前三名的投資人作為PPP投資商成交候選人（不保證最低價中標(biāo)）。22、評標(biāo)保密22.1 磋商結(jié)束后，直至授予PPP投資商合同為止，凡屬于對磋商申請文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料、PPP投資商成交候選人的推薦情況，以及與評審有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密；所有與招商活動及授予中標(biāo)人合同有關(guān)的澄清問題，磋商單位都必須在規(guī)定的時間內(nèi)給予回答，否則將視為磋商無效。22.2 在磋商申請文件的評審和比較、PPP投資商成交候選人推薦以及授予合同的過程中，投資人向招商人及其代表和評審委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。22.3 PPP投資商確定后，招商人不對未成交的投資人就評審過程以及未能成交原因作出任何解釋。未成交人不得向評審委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。24、磋商申請文件澄清為有助于磋商申請文件的審查、評價和比較，評審委員會可以書面形式要求投資人對磋商申請文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投資人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出磋商申請文件的范圍或改變磋商申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(六) 資格審查25、資格審查招商人對投資人進(jìn)行資格后審，由磋商小組檢驗投資人以下資質(zhì)證件原件：法定代表人身份證明書及身份證或法人授權(quán)委托書及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、2014年度財務(wù)審計報告、金融機(jī)構(gòu)授信證明、環(huán)境工程（水污染防治工程）專項甲級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、機(jī)電安裝工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、投標(biāo)保證金繳納證明（加蓋公司財務(wù)章）及相關(guān)類似PPP項目業(yè)績證明原件等必要文件。以上資料需提供原件，不提供原件者按廢標(biāo)處理。(七) 中標(biāo)26、PPP投資商確定26.1 評審委員會完成評審后，按照得分由高到低順序排名，推薦排名前三的投資人為PPP投資商候選人，并提出書面評審報告由評審委員會全體成員簽字，報招商人。26.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的PPP投資商候選人中，按照排序由高到低的原則確定PPP投資商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定PPP投資商。采購人逾期未確定PPP投資商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投資商候選人為最終PPP投資商。26.3 如果成交的PPP投資商在收到成交通知書后招商人限定的時間內(nèi)拒簽合同，招商人可以選擇排名第二的成交候選人確定為成交人。排名第二的成交候選人放棄成交時，招商人可以確定排名第三的成交候選人確定為成交人，以此順延至最后的成交候選人。(八) 合同的簽訂27、合同簽訂27.1 PPP投資商應(yīng)當(dāng)于收到成交通知書之日起5個工作日內(nèi)響應(yīng)招商人的要求進(jìn)行磋商，按照磋商文件和經(jīng)評審的磋商申請文件經(jīng)過磋商后訂立書面合同。第三部分 磋商文件響應(yīng)文件格式競爭性磋商響應(yīng)文件封面一、 法定代表人證明書二、 法定代表人授權(quán)委托書三、 磋商承諾函四、 磋商保證金五、 報價一覽表六、 商務(wù)性文件七、 技術(shù)行文件八、 二次報價表（二次報價時提供）正本或副本鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目競爭性磋商響應(yīng)文件采購編號：申請人： （全稱并加蓋公章） 法定代表人或授權(quán)代表人： 簽字或簽章 日 期： 年 月 日一、法定代表人身份證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（申請人名稱）的法定代表人。特此證明。申請人：（蓋章）日期：年月日法定代表人居民身份證復(fù)印件正反面：二、法定代表人授權(quán)委托書 （采購人全稱） ：本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名） 系 （申請人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱） 的 （姓名和身份證） 代表我方簽署、澄清、遞交、撤回、修改鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目的競爭性磋商文件，接受指示和代表公司完成與項目有關(guān)的所有其他必要事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。授權(quán)代表人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。申請人公章：申請人蓋章 法定代表人：法定代表人簽字或簽章授權(quán)代表人：授權(quán)代表人簽字或簽章 日期： 年 月 日被授權(quán)人居民身份證復(fù)印件正反面：注：磋商會上單獨出示原件；如法定代表人參加磋商，則無需提供；三、磋商承諾函 （采購人全稱） ：我方全面研究了“ 鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目 ”磋商文件，決定參加本項目磋商，我方授權(quán)（姓名、職務(wù)）代表我方 （投資人名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)事宜，并同時宣布愿意遵守下列條款：1、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求提供所需服務(wù)。1.1 磋商文件報價投 資 額： 萬元(估算，實際投資額以最終測算為準(zhǔn)）污水處理費(fèi)： 元/噸。2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。3、我方同意按照磋商文件的要求，向貴方繳納人民幣（大寫）的磋商保證金。并且承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還磋商保證金：（1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2）我方提供的投標(biāo)文件虛假響應(yīng)磋商文件；（3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為；（4）我方在磋商有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方原因未能按照磋商文件要求與甲方簽訂并履行合同。4、我方為本項目提交的磋商申請文件正本1份、副本5份、電子版u盤1份。用于唱標(biāo)的“磋商報價一覽表”一份。5、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與本次磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。投資人名稱（蓋章）：法定代表人（或授權(quán)代表）簽字：通訊地址： ，聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 日 期：四、 磋商保證金招商人：我單位自愿參加鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目磋商，根據(jù)磋商文件要求，我單位現(xiàn)遞交磋商保證金 萬 元（大寫）。附：磋商保證金繳納憑證復(fù)印件投資人名稱（公章）：授權(quán)代表（簽字）：日期：五、報價一覽表投資人名稱（公章）：授權(quán)代表（簽字）：日期：項目名稱鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目報價（即污水處理費(fèi)）大寫： 元/噸小寫： 元/噸施工周期聲明注：以上報價數(shù)字保留兩位小數(shù)。六、商務(wù)性文件1. 企業(yè)簡介、綜合實力2. 公司營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書等文件3. 類似項目業(yè)績概況表4. 財務(wù)狀況（2014年財務(wù)審計報告）5. 融資方案6. 投資人認(rèn)為需要提供的其他證明材料七、技術(shù)性文件主要包括：1. 項目技術(shù)方案2. 項目建設(shè)方案3. 項目運(yùn)營管理方案4. 項目移交方案5. 保險方案6. 特許經(jīng)營權(quán)合同條款偏差表八、二次報價表投資人名稱（公章）：授權(quán)代表（簽字）：日期：項目名稱鶴壁市山城區(qū)石林新城污水處理廠PPP項目報價（即污水處理費(fèi)）大寫： 元/噸小寫： 元/噸施工周期聲明說明：本表不裝訂在標(biāo)書內(nèi)，投資人可準(zhǔn)備好空白表格并蓋好企業(yè)公章，否則按無效響應(yīng)文件處理，待最后報價時按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定時間填好數(shù)據(jù)提交。注：報價數(shù)字保留兩位小數(shù)。第四部分 競爭性磋商范圍及技術(shù)要求1. 處理規(guī)模：l 一期建設(shè)規(guī)模1萬噸/日，遠(yuǎn)期3萬噸/日。l 計劃工期：12個月。l 特許經(jīng)營期30年（不含建設(shè)期）。2. 工藝方案及建設(shè)內(nèi)容：投資人負(fù)責(zé)編制技術(shù)方案。3. 排放要求：一級A標(biāo)準(zhǔn)4. 應(yīng)急處理措施：石林新城污水處理廠水質(zhì)波動較大，需設(shè)計建設(shè)應(yīng)急設(shè)施。第五部分 競爭性磋商標(biāo)準(zhǔn)一、磋商原則1、磋商過程中應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法令，維護(hù)采購人和供應(yīng)商的合法權(quán)益。3、不徇私情，不得明招暗定，杜絕不正之風(fēng)。4、磋商文件審查合格的供應(yīng)商，均有同等機(jī)會參加競爭。5、磋商小組成員和參與磋商的有關(guān)工作人員不得透露對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其它情況。二、磋商的主要內(nèi)容 1、審查磋商響應(yīng)性文件 1.1磋商報價是否有計算錯誤。 1.2磋商文件是否在實質(zhì)上符合磋商文件的要求。 1.3磋商文件要求的各項保證。 1.4磋商文件是否按規(guī)定簽章。 1.5磋商文件是否提出了供應(yīng)商無法接受或違背磋商文件的保留條件。 1.6磋商文件與磋商文件的重大偏差和細(xì)微偏差。 2、商務(wù)、財務(wù)、法律 2.1合同條款有無例外。 2.2有無違背現(xiàn)行的法律、法規(guī)。 2.3額外的費(fèi)用。 2.4合同的執(zhí)行能力。3、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù) 3.1競爭產(chǎn)品的質(zhì)量、性能及可靠性。 3.2經(jīng)營期。 3.3售后服務(wù)及優(yōu)惠條件。 3.4 供應(yīng)商的綜合實力和社會信譽(yù)。3.5企業(yè)管理情況。三、評審標(biāo)準(zhǔn)本次招商的評審工作依據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，評審委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評價和比較。本次招商的評審方法采用綜合評分法，具體程序如下：一、 符合性審查在對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)的審查和評估之前，評審委員會將根據(jù)附表對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。沒有通過符合性審查的投資人不能參加下一階段的評審。二、 商務(wù)標(biāo)評審評委應(yīng)首先對各投資人的資質(zhì)及相關(guān)文件進(jìn)行審查，并評出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。三、 技術(shù)標(biāo)評審1、 首先由各評委對投資人的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)審查，發(fā)表意見和進(jìn)行討論。2、 隨后，各位評委單獨就每個合格投資人的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)審查和比較，評出技術(shù)得分。四、報價評審1、 評委先對有效磋商的污水處理服務(wù)費(fèi)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：若用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準(zhǔn)；2、 評審委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整入圍磋商申請文件中的服務(wù)費(fèi)并通知投資人確認(rèn)。調(diào)整后的價格對投資人具有約束力，如果投資人不接受修正后的價格，則其磋商將被視為無效磋商。五、綜合評分評審委員會將根據(jù)綜合得分由高到低進(jìn)行排序，并依據(jù)該排序推選出綜合評分前三名的投資人作為預(yù)成交候選人。第六部分 補(bǔ)遺書及答疑紀(jì)要（待發(fā)）附表1：符合性審查表序號審查項目要求投 選 人1231磋商申請文件有效性符合磋商文件對磋商申請文件有關(guān)簽署的要求，磋商申請文件內(nèi)容無重大缺漏2法人授權(quán)文件提交法定代表人證明文件及法定代表人授權(quán)書有效3磋商保證金符合磋商文件要求4其它重大偏離實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件規(guī)定，且無其它被有關(guān)法規(guī)界定為重大偏離的內(nèi)容5工期要求12個月內(nèi)完成工程結(jié) 論注：1.表格中“”表示滿足，“”表示不滿足，結(jié)論分“通過”和“不通過”；2.有任意