亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目環(huán)境影響評價報告書.docVIP

建設項目環(huán)保審批許可公示我局于2012年11月23日受理了亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目環(huán)評報告審批申請材料，根據環(huán)境影響評價法、行政許可法、環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的有關規(guī)定，現將有關內容公示如下：建設項目名稱亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目建設地址重慶市長壽經濟技術開發(fā)區(qū)胡家坪建設單位亞太紙業(yè)（重慶）有限公司環(huán)境影響評價單位機械工業(yè)第三設計研究院、重慶市環(huán)境科學研究院建設規(guī)模和內容規(guī)模：年產高檔未涂布文化紙50萬噸/年。建設內容：包括造紙車間、給水處理站、廢水處理站、動力車間中的循環(huán)冷卻水系統及除鹽水制備系統、各類倉庫等。本項目熱電系統依托白卡紙深加工項目中擴建的1臺蒸發(fā)量為410t/h循環(huán)流化床鍋爐和1臺75mw的背壓式汽輪發(fā)電機組，以及配套的鍋爐煙氣治理系統；干煤棚、上煤系統依托生活用紙項目中已建成的設施；辦公及生活設施依托白卡紙深加工項目中已建的設施。排放標準廢氣：gb13223-2011火電廠大氣污染物排放標準；gb16297-96大氣污染物綜合排放標準中二級標準；gb14554-93惡臭污染物排放標準。廢水：gb3544-2008制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準。噪聲：gb12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準3類。項目擬采取的污染防治、生態(tài)保護措施廢氣：項目燃煤鍋爐煙氣采用循環(huán)流化床鍋爐（爐內脫硫）布袋除塵器選擇性催化還原法（scr）脫硝石灰/石膏濕法脫硫的治理工藝治理后達到火電廠大氣污染物排放標準（gb13223-2011）中表1規(guī)定的排放限值要求經1根180m排氣筒有組織達標排放；紙品干燥時產生的天然氣燃燒廢氣直接經1根15m排氣筒有組織排放；廢水處理站新增設施產生的少量惡臭氣體通過自然通風排放；依托的職工食堂增加的少量餐飲油煙經已建的油煙凈化器處理后由專門的建筑煙道屋頂排放。預測結果表明，擬建項目正常排放的so2、nox以及pm10等大氣污染物不會明顯改變區(qū)域大氣環(huán)境質量，不會對各敏感點造成明顯影響，但要杜絕事故排放的發(fā)生；干煤棚、石灰石料倉以及鍋爐灰渣外運過程中會散逸少量粉塵，只要采取措施加以嚴格控制，能夠滿足環(huán)保要求。廢水：擬建項目污廢水經管網收集至廠區(qū)廢水處理站處理后達制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準（gb3544-2008）表2中關于造紙企業(yè)一欄的排放限值要求（動植物油達污水綜合排放標準（gb8978-1996）中一級標準）后經中法水務排污口匯入長江。預測結果表明，長江在145m水位和175m水位運行時，擬建項目正常排放的廢水對長江的水質影響很小，不會影響長江水域功能，不會對長江水生生物造成明顯影響，不會對下游取水口造成明顯影響，不會對鄰近水功能區(qū)造成影響，環(huán)境可接受。擬建項目事故排放的廢水將造成排污口極小區(qū)域附近局部區(qū)域超標，將在一定程度上影響長江水域功能，應采取措施，加強管理，杜絕事故排放發(fā)生。噪聲：項目設計時盡量選用低噪聲設備，并配套消聲設備。此外，對各高噪聲設備采取建筑隔聲、管道消聲、基礎減震等綜合降噪措施，能有效地改善工作環(huán)境，同時減少對廠界外的影響，各噪聲設備噪聲值能夠控制在80db以內。預測結果表明，在采取措施后，擬建項目建設對區(qū)域聲環(huán)境及周邊敏感點影響較小，環(huán)境可接受。固體廢物：項目產生的一般工業(yè)固廢能夠回收利用的在廠內或外賣進行充分的回收利用，不能回收利用的定期送指定渣場妥善處置；生活垃圾分類收集，定期送城市垃圾填埋場處置。通過上述方法處理處置后，擬建項目產生的固體廢物不直接排入環(huán)境中，對環(huán)境的影響很小。評價結論亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目符合國家相關產業(yè)政策，符合重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定的要求，符合地方各級城市規(guī)劃。項目在重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)內建設，符合城市土地利用規(guī)劃。項目采用國際一流的生產工藝和技術裝備，水資源、固體廢物資源回收利用率高，清潔生產水平為國際先進水平。工程對所排放的污染物采取了有效的污染防治措施，排放的污染物能夠達到國家的標準要求，對區(qū)域環(huán)境影響小。項目建設具有較好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。只要擬建項目嚴格實施環(huán)評提出的污染防治措施，污染物滿足達標排放和總量控制的要求，對周圍環(huán)境影響小。從環(huán)保的角度：在保證長壽經濟技術開發(fā)區(qū)大氣專題評價報告中提出的區(qū)域削減計劃按時實施的前提下，擬建項目在選址地建設可行。即日起，公眾可以在10日內以信函、傳真、電子郵件或其他方式，向我局受理中心咨詢相關信息，并提出有關意見和建議。聯系電話：89181725 傳 真：89181941電子郵件： 聯系地址：重慶市江北區(qū)大石壩冉家壩旗山路252號 郵編：401147 重慶市環(huán)境保護局 2012年11月23日亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目環(huán)境影響報告書簡本一、建設項目概況1. 建設項目的地點及相關背景為了拓展中西部市場，亞太資源集團決定在重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)征地約3000畝，擬規(guī)劃建設224萬噸紙項目生產基地；同時成立了其分公司亞太紙業(yè)（重慶）有限公司，負責亞太資源集團重慶地區(qū)建設項目的投資建設與運營。根據市場需求和業(yè)主資金計劃，該基地預計分為兩期實施：其中一期實施112萬噸紙項目，占地約1705畝；二期完成剩余規(guī)模，基地總占地達到3000畝。目前，公司一期規(guī)劃方案已經完成，具備開工條件后，擬用3年時間完成112萬噸紙項目。本評價主體為年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目。隨著經濟的高速發(fā)展，市場對文化紙的消費同步增長，高檔文化紙的需求仍有一定的缺口。隨著國家“十二五”期間節(jié)能減排措施的實施，淘汰規(guī)模小、產品質量差、污染嚴重的落后產能是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。根據國家工信部最新下達的2011年造紙行業(yè)淘汰落后產能目標任務為819.6萬噸，“十二五”期末的淘汰兩將提升至1200萬噸/年以上，其中低檔文化紙也在下達的淘汰指標中。因此高檔文化紙產品市場前景看好。擬建項目總投資192256萬元，建設地點位于重慶市長壽經濟技術開發(fā)區(qū)胡家坪，地理位置詳見附圖1。2.建設項目概況項目名稱：亞太紙業(yè)（重慶）有限公司年產50萬噸高檔未涂布文化紙項目建設單位：亞太紙業(yè)（重慶）有限公司建設性質：擴建建設地點：重慶市長壽經濟技術開發(fā)區(qū)胡家坪用地規(guī)模：項目總占地面積約88442m2建設投資：192256萬元，其中環(huán)保投資7870萬元，占項目總投資的4.1。工作制度及勞動定員：項目全年工作日340天，工作班制按四班三運轉實施，其中動力車間鍋爐運行時間為24h/d，造紙車間及其余輔助工程為22.5h/d。建設進度：具備開工條件后，擬用3年時間建成。生產規(guī)模及產品方案：主要產品為高檔未涂布文化紙，設計生產規(guī)模為50萬噸/年。擬建項目主要由主體工程、輔助公用工程、儲運工程、環(huán)保工程、辦公及生活設施等組成，詳見表1-1。表1-1 擬建項目組成一覽表序號項目組成生產任務及生產綱領建設內容備注1主體工程1.1造紙車間承擔槳板的碎解、高濃除砂、高頻疏解、打漿以及抄紙、復卷等生產任務兩層廠房（局部三層），鋼筋混凝土框排架結構，輕鋼屋面體系，建筑面積76500m2。建設1條nbkp漿料處理線，1條bctmp漿料處理線，1條lbkp漿料處理線，1條損紙?zhí)幚砭€、1條造紙生產線和2條復卷生產線。新建1.1.1nbkp漿料處理線設計處理能力250t/d1條新建1.1.2bctmp漿料處理線設計處理能力300t/d1條新建1.1.3lbkp漿料處理線設計處理能力1500/d1條新建1.1.4損紙?zhí)幚砭€設計處理能力450t/d1條新建1.1.5抄紙生產線承擔未涂布文化紙抄紙、復卷等生產任務，年生產50萬噸高檔未涂布文化紙。新建造紙生產線1條，復卷生產線2條。新建2輔助公用工程2.1給水工程2.1.1給水處理站對廠區(qū)原有給水處理站進行擴建，原有供水規(guī)模為30000m3/d，擴建規(guī)模為30000m3/d，為后期工程留有一定余量。擴建完成后總供水能力將達到60000m3/d， 擴建2.1.2生活用水供水系統由市政管網供給/2.1.3循環(huán)冷卻水系統對廠區(qū)動力車間內原有循環(huán)冷卻水系統進行擴建，原有循環(huán)冷卻水規(guī)模為12000m3/h，擴建規(guī)模為16000m3/h，為后期工程留有一定余量。擴建完成后總規(guī)模將達到28000m3/h。擴建2.2排水工程對廠區(qū)原有廢水處理站及配套排污管網進行擴建，管網按照“清污分流“原則設置。擴建2.3供電工程依托白卡紙深加工項目中擴建的1套75mw的背壓式汽輪發(fā)電機組；在本項目造紙車間內新建1座35/10kv變電所。新建變電所1座，發(fā)電機依托白卡紙深加工項目2.4供氣工程2.4.1蒸汽依托白卡紙深加工項目中擴建的1臺蒸發(fā)量為410t/h循環(huán)流化床鍋爐。依托白卡紙深加工項目2.4.2壓縮空氣廠區(qū)現有空壓站供氣能力為200nm3/min，本項目擬進行擴建，增加供氣規(guī)模200nm3/min，為后期工程留有一定余量。擴建完成后總供氣能力將達到400nm3/min。擴建2.5除鹽水制備系統在原有化學水處理間新增一套除鹽水制備系統，主要供應鍋爐用水，除鹽水設計制備能力在37.1t/h以上。新建2.6上煤系統依托生活用紙項目中已建的上煤系統，由干煤棚、棧橋和碎煤機房組成，其中干煤棚占地面積15000m2，碎煤機房占地面積240m2。依托生活用紙項目3儲運工程3.1干煤棚依托生活用紙項目中已建的干煤棚。依托生活用紙項目3.2槳板倉庫為半開敞堆場，建筑面積為14500m2，設計貯存周期為26d，貯存總量為30900t。新建3.3化學品倉庫為半開敞堆場，建筑面積為14500m2，設計貯存周期為17d，貯存總量為6700t。新建4環(huán)保工程4.1廢水處理站對廠區(qū)原有廢水處理站進行擴建，原有處理能力為20000m3/d，擴建規(guī)模為20000m3/d，為后期工程留有一定余量。擴建完成后總處理能力將達到40000m3/d。擴建4.2廢氣收集治理系統依托白卡紙深加工項目中建設的1套鍋爐煙氣治理系統，處理能力與1臺410t/h的蒸汽鍋爐風量相匹配。系統設計處理能力為487900 nm3/h。依托4.3灰渣庫(含危廢臨時堆場)負責本項目鍋爐灰渣的暫存，建筑面積3000m2，庫容1500m3。在灰渣庫東北角設置危廢臨時堆場，占地約50m2，負責脫銷廢催化劑的臨時堆存。依托生活用紙項目5辦公及生活設施包括綜合辦公樓、研發(fā)中心、展覽中心、職工食堂和倒班樓，在白卡紙深加工項目中已全部按照一期總體工程的規(guī)模進行設計，本項目全部依托。依托白卡紙深加工項目項目主要生產工藝：項目是以全漂硫酸鹽木漿及化學機械漿為原料，經打漿后按適當的比例混合，在造紙機上抄造出定量60120g/m2的高檔未涂布文化紙，然后經過干燥、卷紙、復卷、包裝等處理后成為產品。其主要工序包括漿料處理、抄紙及完成工序，其工藝流程詳見圖1-1。圖1-1 項目主要工藝流程示意框圖3. 建設項目建設合理性分析 產業(yè)政策符合性分析擬建項目采用商品全漂硫酸鹽木漿及化學機械漿為原料，生產高檔未涂布文化紙，生產規(guī)模為50萬噸/年，屬于產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）中允許類，其投資主體符合造紙產業(yè)發(fā)展政策行業(yè)準入要求，項目符合造紙產業(yè)發(fā)展政策行業(yè)準入要求，屬于外商投資產業(yè)指導目錄（2007年修訂）中允許類。項目依托的機組以“熱電聯產”方式為基地的造紙生產供汽、供電，擬選1臺75mw背壓式汽輪發(fā)電機配套1臺410t/h燃煤鍋爐，機組熱電比為168%，熱效率為58.5%，符合國家計委、經貿委、建設部和環(huán)?？偩致摵习l(fā)布的關于發(fā)展熱電聯產的規(guī)定（急計基礎20001268號文）中的有關要求。同時鍋爐均附設配套脫硫、除塵設施，排放濃度達到標準要求。綜上，擬建項目的建設符合國家及地方產業(yè)政策，項目鍋爐及發(fā)電機組的建設符合相關的政策與法規(guī)。 規(guī)劃符合性分析亞太資源集團在重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)胡家坪地塊投資建設的紙基地是長壽區(qū)政府實現產業(yè)轉型路線邁出的第一步，是區(qū)域產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉變。擬建項目屬于輕工行業(yè)，從環(huán)境風險的角度比化工行業(yè)要小得多，因此項目在選址地的建設與長壽區(qū)發(fā)展規(guī)劃的指導思想是一致的。根據長壽區(qū)城市總體規(guī)劃（2011-2030）通過專家評審的中間成果可知，擬建項目所在地塊已規(guī)劃為工業(yè)用地，項目符合土地利用規(guī)劃。 選址合理性擬建項目所需的槳板原料、熱電站使用的燃料原煤供應有保障；項目自備給水處理站，其水源采用長江，水量豐富且有保障；項目所在的區(qū)域區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯；區(qū)域環(huán)境能夠承受項目的建設，擬建區(qū)范圍內及周邊沒有滑坡、崩塌、泥石流、巖溶及地下人工洞室等不良地質現象，適于工程項目建設，選址合理。二、環(huán)境質量現狀及評價范圍1. 建設項目所在地環(huán)境質量現狀環(huán)境空氣：監(jiān)測結果表明，擬建項目所在區(qū)域so2和no2指標日均值和小時值、pm10指標小時值均滿足gb3095-1996環(huán)境空氣質量標準中二級標準的要求；nh3和h2s一次值均滿足工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（tj 36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質的最高允許濃度標準的要求，表明該區(qū)域現狀環(huán)境空氣質量良好，有一定的環(huán)境容量。地表水：監(jiān)測結果表明，晏家河監(jiān)測區(qū)水段中cod 和nh3出現了超標，不能滿足類水域水質要求。這可能是由于晏家場鎮(zhèn)部分生活污水未接入市政污水管網，河道漂浮物、歷年垃圾死角及零散垃圾較多，沿河兩岸存在小作坊、加工點、畜禽養(yǎng)殖點等違法排污，從而導致晏家河水質超標，不能滿足類標準。長江監(jiān)測區(qū)水段水質良好，能滿足類水域水質要求。地下水：監(jiān)測結果表明，擬建項目用地區(qū)域現有民用井中各監(jiān)測因子的單項污染指數pi值均1，表明評價區(qū)域地下水水質現狀良好，能滿足地下水質量標準(gb/t14848-9)中類標準的要求。聲環(huán)境：監(jiān)測結果表明，1#4#監(jiān)測點位處環(huán)境噪聲監(jiān)測值均能滿足gb3096-2008聲環(huán)境質量標準中3類標準要求；5#和6#監(jiān)測點位位于現狀主干道旁，其環(huán)境噪聲監(jiān)測值均能滿足gb3096-2008中4a類標準要求，表明項目所在區(qū)域現狀聲環(huán)境質量良好，有一定的環(huán)境容量。土壤環(huán)境：擬建項目區(qū)域兩個土壤監(jiān)測點位中的cd單項污染指數pi值均大于1，表明監(jiān)測區(qū)域土壤中cd的含量出現了超標，其余因子的含量均能滿足土壤環(huán)境質量標準（gb15618-1995）中二級標準要求。2. 建設項目環(huán)境影響評價范圍環(huán)境空氣：根據大氣環(huán)境二級評價等級要求，以項目依托的鍋爐排氣筒為中心，2.5km2.5km的矩形范圍（詳見附圖1）。地表水：根據環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境(hj/t2.3-93)表4，結合環(huán)境現狀調查，確定本次預測范圍為排污口至長江下游20km范圍。聲環(huán)境：擬建項目廠界外200米的范圍。生態(tài)環(huán)境：擬建項目用地范圍。環(huán)境風險：液氨和柴油貯存區(qū)周圍3km范圍。三、建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要環(huán)保措施1. 建設項目的主要污染物排放情況 廢氣建設項目廢氣主要污染物的排放情況見表3-1。 廢水建設項目廢水主要污染物的排放情況見表3-2。 噪聲擬建項目噪聲主要來自紙機及熱電站，如碎漿機、磨漿機、沖漿泵、卷紙機、復卷機、汽輪機組、空壓機、冷卻塔、鍋爐風機和各類水泵等等。各種設備產生的噪聲聲級約為80100 db。另外，本項目在生活用紙項目中建設的取水泵站的基礎上進行了擴建，新增的水泵作業(yè)噪聲聲級值約為85db。盡量選用節(jié)能、環(huán)保、國際先進的低噪聲設備；對所有高噪聲、振動設備均設置減震基礎；對碎漿及造紙車間產生噪聲較大的設備如碎漿機、磨漿機、卷紙機、沖漿泵等均考慮采用分區(qū)隔音，集中消音等措施來降低噪音；對供熱供電系統的高噪聲設備如汽輪機、碎煤機設置配套的隔聲罩；對氣流噪聲較高的設備如鍋爐送風機、引風機等安裝消聲器；對取水泵站水泵采取基礎減震、連接柔性接頭的方式降噪。各噪聲源經過上述降噪措施后，廠界噪聲能夠滿足達標排放的要求。- 32 - 表3-1 擬建項目廢氣產生和排放情況統計產生工段編號污染源排氣量nm3/h污染物治理前產生狀況治理措施及效率治理后排放狀況執(zhí)行標準排氣筒參數濃度mg/m3速率kg/h產生量t/a濃度mg/m3速率kg/h排放量（t/a）濃度mg/m3速率kg/h高度m直徑m煙溫一有組織排放廢氣污染物動力車間鍋爐g1鍋爐煙氣487900煙塵16937.58262.567422循環(huán)流化床爐內添加石灰石，固硫率65，尾氣采用濕法脫硫，so270，總脫硫效率為89.5%；采用布袋除塵器除塵，塵取99.84，濕法脫硫除塵效率取50，總除塵效率為99.84%；采用scr法脫硝，nox64。尾氣經1根180m高排氣筒有組織達標排放27.113.22107.8730/1803.550so21778.1867.437078.23186.791.08743.21200/nox250121.97995.279043.91358.31100/紙品烘干工段天然氣燃燒廢氣64.9煙塵220.00140.01經15m高排氣筒直接排放220.00140.011203.5150.325so2360.00230.02360.00230.025502.6nox570.00370.03570.00370.032400.77合計487964.9煙塵67422.01107.88so27078.25743.23nox995.30358.34二無組織排放動力車間g2-1干煤棚/粉塵/0.1140.93自然通風/0.1140.93/動力車間g2-2鍋爐灰渣裝卸/粉塵/0.0660.54自然通風/0.0660.54/合計/粉塵/0.181.47自然通風/0.181.47/環(huán)保工程g3廢水處理站/nh3/0.0005040.00411自然通風/0.0005040.00411/h2s/0.0010440.0085/0.0010440.0085/食堂g4餐飲油煙/油煙10/經油煙凈化器處理后由專門的建筑煙道排放2/表3-2 擬建項目廢水產生及排放情況統計產生位置污染源產生量污染物治理前采用治理措施治理后編號廢水種類平均m3/d萬m3/a濃度(mg/l)產生量(t/a)濃度(mg/l)排放量(t/a)一、生產廢水造紙車間w1造紙廢水14770 502.18codbod5ss120035015006026.161757.637532.70經廠區(qū)廢水處理站新增的一組處理設施處理后達標排放，處理工藝如下：格柵初沉池冷卻塔調節(jié)池曝氣池二沉池混凝池三沉池達標排放 /造紙車間w2地面沖洗水2006.80codss30050020.434.0 /鍋爐w3鍋爐汽包排污水119740.698ss總磷1003040.7012.21/化學間除鹽水處理系統w4再生廢水2097.106ss604.26/鍋爐脫硫系統w6脫硫廢水5.20.1768phcodss4615015000/0.2626.52/二、生活污水各車間、辦公樓、食堂、倒班樓w7生活污水541.836codbod5ssnh3-n動植物油總磷350200250252046.433.674.590.460.370.07進入廠區(qū)廢水處理站與生產廢水一并處理后達標排放，其中食堂含油污水先經隔油處理/三、合計綜合廢水16435.2558.7968cod1083.36053.25各類污廢水處理達制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準（gb3544-2008）表2中造紙企業(yè)一欄的排放限值（動植物油達污水綜合排放標準（gb8978-1996）中一級標準）后經中法水務排污管網排放長江80447.04bod5315.21761.3020111.76ss1367.77642.7730167.64總磷2.212.280.84.47nh3-n0.0820.460.0820.46動植物油0.0660.370.0660.37 固廢擬建項目固體廢物產生、處置情況見表3-3。表3-3 擬建項目固廢產生及排放情況統計編號名稱產生源主要成分產生量（t/a）性質處理措施s1漿渣高濃除渣機、壓力篩、除砂器、白水過濾機等粗纖維6592一般工業(yè)固廢外賣其它紙廠綜合利用s2包裝廢料包裝工段紙、木料380一般工業(yè)固廢定期銷售給廢品回收站s3損紙表面施膠、卷紙及復卷工段紙12600一般工業(yè)固廢回用于損紙?zhí)幚硐到y，處理后用做原料s4鍋爐灰渣動力車間鍋爐煤渣、除塵灰146100一般工業(yè)固廢外賣給其它企業(yè)回收用做建筑材料s5給水站污泥給水處理站含pac2176一般工業(yè)固廢經干化處理后送一般工業(yè)固廢處置場處置s6廢水站污泥廢水處理站含pac、pam、p26180一般工業(yè)固廢經干化處理后直接送動力車間鍋爐進行焚燒處理s7石膏鍋爐脫硫系統caso45772一般工業(yè)固廢外賣綜合利用s8失效催化劑鍋爐scr脫硝裝置v2o5、tio2等金屬富集物3危險廢物在廠區(qū)內妥善暫存后，交銷售廠家回收處理s9生活垃圾各車間、辦公樓、倒班樓、食堂廢紙、塑料袋68生活垃圾送城市垃圾填埋場2. 建設項目主要環(huán)境保護目標擬建項目位于長壽經濟技術開發(fā)區(qū)內胡家坪，根據現場踏勘和調查，地塊北側臨近渝宜高速公路和319國道，其沿線分布有少量零散居民；東北面約0.9km分布有輕化路沿線居民；西北面2.2km為晏家鎮(zhèn)區(qū)；西面和東面均為其它企業(yè)用地；南側臨近長江，西南面約1.8km為川維家屬區(qū)。擬建項目場區(qū)外設置有取水泵站，該泵站位于胡家坪長江北岸一帶，在擬建場地的西南面約1.8km處。取水泵站所用場地目前為荒地，周邊多為農田或荒地，只在西北面100m外有一戶農家樂，150m外有約16戶零星農戶。 經調查，本項目所在的長江評價段為四大家魚保護區(qū)，并分布有產卵場。但不在長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)內，根據查閱有關資料和對當地漁民的調查，隨著葛州壩和三峽大壩的建設，長江評價范圍段近年來未發(fā)現國家級保護水生生物和魚類，以及珍貴魚類和名特優(yōu)魚類等。本項目排污口下游評價河段內大約有4個工業(yè)用水自備水源取水口，對岸有1個生活和工業(yè)用水自備水源取水口。擬建項目周邊環(huán)境保護目標及敏感點詳見表3-4。表3-4 擬建項目環(huán)境保護目標及敏感點序號敏感點名稱方位距離*(m)環(huán)境影響要素影響時段備注1川維家屬區(qū)sw1800環(huán)境空氣營運期約15000人2晏家鎮(zhèn)區(qū)nw2200環(huán)境空氣營運期約3600人3319國道沿線零散居民n150m環(huán)境空氣噪聲施工期營運期約50人4輕化路沿線居民ne900m環(huán)境空氣營運期約15000人5農家樂nw100m噪聲營運期取水泵站敏感目標，距離和方位均以取水泵站為基礎616戶零星農戶nw150m噪聲營運期7晏家河項目用地西南側130m地表水施工期8長江項目排污口至長江下游20km河段地表水營運期9川染自備水源取水口下游同岸800m地表水營運期工業(yè)用水10三靈化肥廠自備水源取水口下游同岸2500m地表水營運期工業(yè)用水11長化公司自備水源取水口下游同岸4000m地表水營運期工業(yè)用水12鑫騰爐料公司自備水源取水口下游同岸4500m地表水營運期工業(yè)用水13重鋼公司自備水源取水口斜對岸890m地表水營運期生活、工業(yè)用水14魚類保護區(qū)/生態(tài)環(huán)境營運期長江四大家魚保護區(qū)、產卵場環(huán)境保護目標地表水維持長江長壽段gb3838-2002地表水環(huán)境質量標準類水域功能環(huán)境空氣維持擬建區(qū)域gb3095-1996環(huán)境空氣質量標準二類區(qū)標準環(huán)境噪聲維持擬建區(qū)域gb3096-2008聲環(huán)境質量標準中3類區(qū)標準*注：各敏感點考慮與整體規(guī)劃用地紅線邊界的最近距離。3. 環(huán)境影響預測結果 廢氣預測結果表明，擬建項目正常排放的so2、nox以及pm10小時濃度、日均濃度及年均濃度對各敏感點以及網格點影響均較小，濃度貢獻值疊加背景值后均滿足環(huán)境空氣質量標準（gb3095-1996）中二級標準限值，對環(huán)境空氣質量影響不大，不會改變區(qū)域大氣環(huán)境質量，環(huán)境可接受。擬建項目事故排放的so2、nox對各敏感點以及網格點影響均較小，濃度貢獻值疊加背景值后均滿足環(huán)境空氣質量標準（gb3095-1996）中二級標準限值，對環(huán)境空氣質量影響不大，但pm10事故排放將對區(qū)域大氣環(huán)境質量及各敏感點造成較為嚴重的影響，業(yè)主單位應加強管理，采取措施杜絕超標事故的發(fā)生，同時建立應急措施處理突發(fā)事件。從區(qū)域整體出發(fā)，在長壽經濟技術經開區(qū)承諾的區(qū)域大氣污染源削減和整改計劃實施的前提下，該區(qū)域將有足夠的環(huán)境容量容納本項目及其它規(guī)劃項目大氣污染物的排放。項目無組織排放的粉塵廠界無超標點，不需要設置大氣環(huán)境防護距離。根據制定地方大氣污染物排放標準的技術方法（gb/t13201-91）確定項目衛(wèi)生防護距離到廠界即可。 廢水預測結果表明，長江在145m水位和175m水位運行時，擬建項目正常排放的廢水對長江的水質影響很小，不會影響長江水域功能，不會對長江水生生物造成明顯影響，不會對下游取水口造成明顯影響，不會對鄰近水功能區(qū)造成影響，環(huán)境可接受。擬建項目事故排放的廢水將造成排污口極小區(qū)域附近局部區(qū)域超標，將在一定程度上影響長江水域功能，應采取措施，加強管理，杜絕事故排放發(fā)生。 地下水參照環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境（hj610-2011），項目所在區(qū)域巖（土）層單層厚度35m，且分布連續(xù)穩(wěn)定，其包氣帶防污性能強；區(qū)域地下水類型主要以第四系松散巖類孔隙水和基巖裂隙水為主，地表水與地下水以及地下水之間的水力聯系較弱且不存在地下水污染問題，其含水層不易污染；區(qū)域工業(yè)、農業(yè)及生活均不使用地下水且不屬于地下水資源保護區(qū)，其地下水環(huán)境敏感程度為不敏感；擬建項目污水水質簡單，對地下水影響不大。擬建項目的開發(fā)給水來自長江，不使用地下水，項目實施不會對地下水水文流勢以及水資源量產生影響。項目實施后污水排放、固體廢物堆放遇雨產生的淋溶水等可能會對淺層地下水水質產生一定影響。在采取一定的硬化、防漏等措施的前提下，下滲水再經過包氣帶的過濾、吸附等作用，預計對地下水水質影響較小。 噪聲預測結果表明，在采取措施后，擬建項目廠界噪聲均符合gb12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準3類標準要求；擬建項目北側150m聲環(huán)境敏感點319國道沿線零散居民以及擬建項目的辦公生活區(qū)在疊加背景值后聲環(huán)境質量滿足聲環(huán)境質量標準（gb3096-2008）2類標準要求。由此可見，擬建項目建設對聲環(huán)境影響較小，環(huán)境可接受。 固體廢物擬建項目產生的一般工業(yè)固體廢物如漿渣、損紙、包裝廢料、鍋爐灰渣、污泥、石膏等均分別分類回收利用，不能回收利用的送工業(yè)固廢處置場，處置率100%，不會對環(huán)境造成影響。煙氣脫銷更換下來的廢催化劑屬于危險廢物，在廠區(qū)內設置的危廢臨時堆場妥善暫存后，送廠家回收利用。生活垃圾經分類收集后定期送往城市垃圾處理廠處置。項目產生的固體廢物大部分采取了回收利用的方式，不能回收利用的均進行了妥善的處置，不直接排入環(huán)境，不會對環(huán)境造成影響。4. 污染防治措施 廢水擬建項目各類污廢水經管網收集至廠區(qū)廢水處理站新增的1組處理設施處理達制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準（gb3544-2008）表2中關于造紙企業(yè)一欄的排放限值要求（動植物油達污水綜合排放標準（gb8978-1996）中一級標準）后經中法水務排污口排放長江。 廢氣擬建項目廢氣主要包括項目廢氣主要包括天然氣燃燒廢氣、燃煤鍋爐煙氣、干煤棚以及鍋爐灰渣外運時散逸的粉塵、廢水處理站惡臭氣體、餐飲油煙。紙品干燥采用天然氣為燃料，產生的天然氣燃燒廢氣直接經15m高排氣筒排放；燃煤鍋爐煙氣采用循環(huán)流化床鍋爐（爐內脫硫）+布袋除塵器除塵+選擇性催化還原法（scr）脫硝+石灰/石膏濕法脫硫的工藝治理后尾氣經180m高排氣筒排放；廢水處理站惡臭自然通風排放；餐飲油煙經油煙凈化器處理后由專門的建筑煙道屋頂排放；對無組織排放的粉塵采取措施加以嚴格控制，對煤和灰渣堆場要定期灑水和采取遮擋措施，同時加強管理，盡量避免人為因素造成的污染。 噪聲盡量選用節(jié)能、環(huán)保、國際先進的低噪聲設備；對所有高噪聲、振動設備均設置減震基礎；對碎漿及造紙車間產生噪聲較大的設備如碎漿機、磨漿機、卷紙機、沖漿泵等均考慮采用分區(qū)隔音，集中消音等措施來降低噪音；對供熱供電系統的高噪聲設備如汽輪機、碎煤機設置配套的隔聲罩；對氣流噪聲較高的設備如鍋爐送風機、引風機等安裝消聲器；對取水泵站水泵采取基礎減震、連接柔性接頭的方式降噪。 固體廢物擬建項目高濃除渣機、壓力篩、白水過濾機等產生的漿渣外賣給其它紙廠進行綜合利用；表面施膠、卷紙急復卷工段產生的損紙全部回用于損紙?zhí)幚硐到y，處理后用做原料；包裝工段產生的包裝廢料定期銷售給廢品回收站；動力車間鍋爐產生的灰渣外賣給其它企業(yè)回收用做建筑材料；給水處理站污泥經干化處理后送一般工業(yè)固廢處置場處置；廢水處理站污泥經干化處理后（污泥含水率65）直接送動力車間鍋爐進行焚燒處理；鍋爐脫硫系統副產物石膏外賣給其它企業(yè)綜合利用；鍋爐scr脫硝裝置定期更換下來的失效催化劑暫存于設置在灰渣庫西北角的危廢臨時堆場，定期交于催化劑生產廠家回收處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統一送至城市垃圾填埋場處置。一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內的暫存場地應按照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（gb18599-2001）中的相關貯存要求進行設置，采取遮擋等防止粉塵污染的措施，并與生活垃圾分開暫存；危險廢物暫存場在生活用紙項目中建設，設置在灰渣庫的東北角，根據國家對危廢暫存的相關要求，對場地進行防滲、防腐、防雨等處理措施，避免危廢在暫存過程中發(fā)生二次污染事故。該危廢暫存場庫容可同時容納生活用紙項目和本次建設項目產生的危險廢物量，本項目可依托。5. 風險分析及防范措施 風險分析擬建項目項目的主要危險品為鍋爐煙氣采用scr脫硝時使用的氨、動力車間點火油庫貯存的柴油以及生產工藝中使用的天然氣，其使用量和最大儲存量均小于危險化學品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量，不構成重大危險源。環(huán)評分析，項目液氨若發(fā)生泄漏，大部分立即氣化，只要能及時發(fā)現并采取相應的應急措施，其對環(huán)境空氣影響能控制在一定范圍內，對周圍環(huán)境影響較?。灰喊焙筒裼腿舭l(fā)生泄漏，遇明火，可能發(fā)生火災爆炸事故，其影響范圍在廠區(qū)工作場所范圍內，不會影響到外部環(huán)境敏感點。 防范措施及應急預案對液氨貯罐區(qū)地面進行防滲防漏處理，并在適當位置設置有毒氣體檢測儀，在液氨儲罐四周設置容積為5m3的圍堰；動力車間油庫庫地面進行防滲防漏處理，同時在四周設置容積為25m3的圍堰；廠內灰渣臨時儲存場所地面進行防滲防漏處理，灰和渣分開儲存，渣倉和灰?guī)炀捎妹荛]儲存的方式；同時要求企業(yè)做好廠區(qū)防火措施，在液氨儲罐區(qū)、使用區(qū)及動力車間油庫上方設消防噴頭，并配置手提式干粉滅火器。擬建項目如果一旦出現突發(fā)事故，必須按事先擬定的應急方案進行緊急處理。應急預案內容詳見表3-5。表3-5 突發(fā)事故應急預案綱要序號項目內容及要求1危險源概況詳述危險源類型、數量及其分布2應急計劃區(qū)鄰近生產區(qū)3應急組織機構、人員工廠：廠指揮部負責現場全面指揮；專業(yè)救援隊伍負責事故控制、救援、善后處理地區(qū)：地區(qū)指揮部負責工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散；專業(yè)救援隊伍負責對廠專業(yè)救援隊伍的支援4預案分級響應條件規(guī)定預案的級別及分級響應程序5應急救援保障生產裝置及罐區(qū)：防火災、爆炸事故應急設施、設備與材料，主要為消防器材；防泄漏物質外溢、擴散，主要是抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳滅火器、噴淋設備等6報警、通訊聯絡方式應急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制7應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施由專業(yè)隊伍負責對事故現場進行偵察監(jiān)測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據8應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材事故現場：控制事故、防止擴大、蔓延及鏈鎖反應；清除現場泄漏物，降低危害，配備響應的設施器材鄰近區(qū)域：配備控制和清除污染措施及相應設備9人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃事故現場：事故處理人員對毒物的應急劑量控制制定、現場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護工廠鄰近區(qū)：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對毒物應急劑量控制制定、撤離組織計劃及救護10事故應急救援關閉程序與恢復措施規(guī)定應急狀態(tài)終止程序事故現場善后處理、恢復措施鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施11應急培訓計劃應急計劃制定后，平時安排人員培訓與演練12公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布有關信息13記錄和報告設置應急事故專門記錄，建立檔案和專門報告制度，設專門部門負責管理14附件與應急事故有關的多種附件材料的準備和形成6. 建設項目經濟損益分析結果擬建項目的經濟損益值為1.25，大于1，表明擬建項目投入的環(huán)保設施經濟效益較理想。主要是因為本項目公共設施部分依托了生活用紙項目和白卡紙深加工項目中建設的設施，減少了環(huán)保投入。為了企業(yè)的長足發(fā)展和子孫后代的利益，環(huán)保投入是值得的。評價認為：從保護環(huán)境，排污必須達標排放及總量控制的角度來看，本項目治理污染是必須的，項目環(huán)境經濟效益值也是合理、可行的。7. 建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施擬建項目衛(wèi)生防護距離內無需要搬遷的單位及居民。8. 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度擬建項目建成后，亞太紙業(yè)（重慶）有限公司設有環(huán)保小組，由總經理任組長，副總經理和生產部經理任副組長，負責公司的生產安全、環(huán)境保護的決策和監(jiān)督工作。公司在生產部設置環(huán)保科，配置專職人員，負責日常的管理工作。擬建項目環(huán)境監(jiān)測計劃詳見表3-6。表3-6 擬建項目環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表監(jiān)測要素階段監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率監(jiān)測時間監(jiān)測機構負責機構監(jiān)督機構噪聲施工期廠界四周等效聲級1次/月1天/次施工時間內1天兩次，如有夜間施工應晝夜各測一次長壽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站亞太紙業(yè)（重慶）有限公司重慶市環(huán)保局、長壽區(qū)環(huán)保局運行期廠界四周等效聲級每年1次，每次2天晝夜各測一次長壽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站亞太紙業(yè)（重慶）有限公司重慶市環(huán)保局、長壽區(qū)環(huán)保局廢水運營期廠區(qū)廢水處理站排放口ph、cod、bod5、ss、磷酸鹽、nh3-n、動植物油cod在線監(jiān)測，其余項目每季監(jiān)測cod在線監(jiān)測長壽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站亞太紙業(yè)（重慶）有限公司重慶市環(huán)保局、長壽區(qū)環(huán)保局廢氣運營期鍋爐排氣筒排放口so2、煙塵、noxso2在線監(jiān)測，煙塵、nox每季監(jiān)測24小時連續(xù)或根據需要長壽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站亞太紙業(yè)（重慶）有限公司重慶市環(huán)保局、長壽區(qū)環(huán)保局廠界pm10、nh3、h2s、臭氣濃度每年12次長壽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站亞太紙業(yè)（重慶）有限公司重慶市環(huán)保局、長壽區(qū)環(huán)保局四、公眾參與1. 公眾參與方式及步驟評價對擬建項目分別進行了環(huán)評信息和環(huán)評簡本兩次網上公示（2011年12月8日12月21日，將項目的概要、建設單位和評價單位的名稱和聯系方式在重慶市晏家工業(yè)園區(qū)網站 （/cn/）上進行公示；2011年12月22日至2012年1月6日又將建設項目對環(huán)境影響的結果、預防或減輕不良影響的對策和措施、環(huán)境影響評價的結論要點在上述網站公示），并采取了召開座談會、向公眾發(fā)放公眾