XX煤礦集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管理制度匯編.doc

11XX煤礦集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管理制度匯編22xxx公司安全目標(biāo)管理制度為落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，維護(hù)黨和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，保障職工生命安全和身體健康，順利實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，推動(dòng)我礦安全管理持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，特定本辦法，望遵照?qǐng)?zhí)行。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則，重獎(jiǎng)重罰的原則，“五不生產(chǎn)”的原則，“四不放過”的原則，把安全工作當(dāng)做政治任務(wù)，從系統(tǒng)上強(qiáng)化“一通三防”管理，在日常工作中狠抓頂板管理和機(jī)電運(yùn)輸管理，加大重大隱患整治力度，使安全生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道，努力實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)。二、安全目標(biāo)1、杜絕重大事故的發(fā)生。2、各單位消滅工亡事故，杜絕一級(jí)非傷亡事故，努力實(shí)現(xiàn)安全年。3、二級(jí)、非傷亡事故不超過公司規(guī)定，重傷全年不超過9人次。4、輕傷率逐年下降，每月不超過2人次。三、組織機(jī)構(gòu)為了落實(shí)質(zhì)量達(dá)標(biāo)和全面安全管理的指導(dǎo)思想，完成本年度的安全奮斗目標(biāo)。成立車集礦煤礦安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。主任委員：礦長(zhǎng)黨委書記副主任委員：安全礦長(zhǎng)總工程師委員：副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、礦長(zhǎng)助理、科室單位負(fù)責(zé)人、基層區(qū)隊(duì)黨政正職。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是我礦安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的最高權(quán)33利機(jī)構(gòu)，各種重大事務(wù)的決策必須通過表決。安檢科是安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，考核基層區(qū)隊(duì)的安全管理和文明生產(chǎn)情況，匯總監(jiān)督各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況，及時(shí)匯報(bào)信息、通報(bào)檢查結(jié)果。四、保障措施（一）、強(qiáng)化教育培訓(xùn)1、礦制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，按月落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格進(jìn)行考核，各區(qū)隊(duì)根據(jù)需要制定內(nèi)部并培訓(xùn)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰。做到培訓(xùn)率、考核率、自學(xué)提高率三個(gè)100。2、加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)安全技能和安全意識(shí)，勞資科、安檢科要認(rèn)真組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，分別由職能科室科長(zhǎng)、礦領(lǐng)導(dǎo)授課；實(shí)行班組長(zhǎng)選優(yōu)上崗制度。3、特殊工種持證上崗，凡需要調(diào)整的工種，應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的嚴(yán)禁上崗作業(yè)。4、加強(qiáng)安全宣傳，政工科、工會(huì)、團(tuán)委、安檢科要根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳，形式要多樣，內(nèi)容要新穎。5、積極開展安全活動(dòng)，礦要制定安全活動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)開展形式多樣的安全活動(dòng)。（二）、加強(qiáng)制度建設(shè)1、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和科室業(yè)務(wù)保安制，各單位黨證正職為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)，并做好超前預(yù)防工作。2、每周定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)，總結(jié)布置安全工作，對(duì)存在的重大隱患研究措施并落實(shí)處理。3、由分管礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好定期的安全大檢查和專業(yè)性安全檢查。安全礦長(zhǎng)、安檢科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織每月9日、19日、29日的全面44安全大檢查；生產(chǎn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好每旬一次的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織每旬一次的機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；總工程師負(fù)責(zé)組織每旬一次的“一通三防”大檢查，黨委書記、黨群部門負(fù)責(zé)組織好每月三次的群監(jiān)網(wǎng)員，青安崗員、黨員上崗督查活動(dòng)。有主管科室負(fù)責(zé)下發(fā)信息通知單，按照“四定原則”（既定整改措施、定整改日期、定責(zé)任人、定監(jiān)督人）落實(shí)整改并負(fù)責(zé)監(jiān)督。各職能科室將檢查結(jié)果通報(bào)全礦并報(bào)安檢科，安檢科監(jiān)督各科室對(duì)問題的落實(shí)情況，并將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核。4、開展“抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)、增效益、樹標(biāo)桿”活動(dòng)，把安全工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。凡發(fā)生重傷及二級(jí)以上非人身事故的單位否決標(biāo)桿隊(duì)評(píng)比資格。5、推行安全質(zhì)量市場(chǎng)浮動(dòng)工資制度，把各區(qū)隊(duì)工資總額的30作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資部分，把安全管理、安全培訓(xùn)、工程質(zhì)量、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、文明施工管理納入考核之中，各業(yè)務(wù)科室分管按分管范圍落實(shí)考核，安檢科按月及時(shí)匯總，為區(qū)隊(duì)兌現(xiàn)安全質(zhì)量工資。其次實(shí)行全員安全互保、聯(lián)保考核辦法，把安全目標(biāo)、安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)程度量化為安全積分，根據(jù)積分多少階段兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。另外，安全結(jié)構(gòu)工資同時(shí)與區(qū)隊(duì)“三違”、隱患整改率、安全大檢查結(jié)果掛鉤，安檢科要認(rèn)真考核。6、實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)、科室管理人員與區(qū)隊(duì)聯(lián)保安全制度。聯(lián)保人員對(duì)所包區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)管理、隱患排查與整改、安全教育和培訓(xùn)、各種安全活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，區(qū)隊(duì)安全效果與聯(lián)保人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。實(shí)行安監(jiān)員工資與包管區(qū)域的安全效果掛鉤考核制，提高安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)督查安全的工作積極性，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理效果。7、堅(jiān)持隱患排查治理與責(zé)任追究，礦（隊(duì)）每周必須進(jìn)行一次全面性的安全隱患排查活動(dòng)，對(duì)查出的問題拿出落實(shí)整改計(jì)劃，每周日將本周的隱55患排查情況、整改情況及新排查隱患情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，對(duì)重復(fù)發(fā)生的隱患或隱患治理不及時(shí)的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。8、堅(jiān)持礦（隊(duì)）兩級(jí)干部跟（值）班制度，全面協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，防止突發(fā)事件。（三）狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理1、礦首先解決違反規(guī)程或與規(guī)程不符的硬件設(shè)施，做到本質(zhì)安全。其次，要加強(qiáng)“三大規(guī)程”的落實(shí)工作，本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的全過程中去控制和把握，努力做到干部按章指揮、職工規(guī)范操作，環(huán)境安全、優(yōu)化。2、黨、政、工、團(tuán)對(duì)安全齊抓共管，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，形成安全工作保障體系，。3、搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。礦制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，措施方案。區(qū)隊(duì)制定相應(yīng)的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和日常驗(yàn)收細(xì)則，營(yíng)造好安全環(huán)境，以質(zhì)量保安全。4、加大反“三違”力度，各級(jí)管理人員要帶頭抓“三違”。安檢科每旬將抓“三違”情況上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，完不成抓“三違”指標(biāo)的人員按規(guī)定扣減當(dāng)月安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)。各類人員抓到的“三違”，必須以書面材料報(bào)給安檢科。“三違”人員從當(dāng)天起一律停工，按礦規(guī)定辦學(xué)習(xí)班。5、加強(qiáng)“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸及防治水管理，認(rèn)真落實(shí)措施，特別是瓦斯管理對(duì)高沼頭面要施行雙重管理，由通風(fēng)隊(duì)專管、安檢科監(jiān)管制度。堅(jiān)持瓦斯超限就是事故，失爆就是事故，掉電就是事故，微風(fēng)作業(yè)就是事故，是事故就要分析原因，追查責(zé)任，嚴(yán)整責(zé)任單位責(zé)任人，千方百計(jì)杜絕瓦斯事故發(fā)生，在防治水方面堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，采面回采前堅(jiān)持探水、鉆堵原則，對(duì)重點(diǎn)采掘工作面要有600立方米/小時(shí)的排水能力。6、加強(qiáng)新工程開工、新運(yùn)輸線及新安大型設(shè)備的管理工作，新工程開66工要由調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)等部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可開工，新運(yùn)輸線及大型設(shè)備的投用必須經(jīng)機(jī)電科驗(yàn)收合格后方可使用，不組織驗(yàn)收不準(zhǔn)開工或投入使用。7、各區(qū)隊(duì)每班必須有跟班干部跟班指揮安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“兩長(zhǎng)一員”上崗制度，沒有跟班干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，不準(zhǔn)組織生產(chǎn)。跟班班長(zhǎng)必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得班長(zhǎng)上崗證后方可組織生產(chǎn)。跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好班中、班后匯報(bào)。8、區(qū)隊(duì)干部、職能科室要經(jīng)常深入井下，現(xiàn)場(chǎng)定措施拿方案，為一線做好服務(wù)工作。區(qū)隊(duì)干部每月下井不少于18次，參與抵押科室管理員每月不少于12個(gè)，下井統(tǒng)計(jì)以信息站簽到與調(diào)度匯報(bào)二對(duì)照為準(zhǔn)。9、嚴(yán)把設(shè)備、材料入井使用關(guān)，建立設(shè)備、材料驗(yàn)收責(zé)任制，消除不合格的設(shè)備、材料給安全生產(chǎn)帶來的威脅。10、礦安全督查組堅(jiān)持不定期進(jìn)行井上、下安全督查活動(dòng)，檢查各工種上崗情況及隱患的整改治理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象從嚴(yán)從重處理，營(yíng)造濃重的安全生產(chǎn)氛圍。11、充分發(fā)揮安檢員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職能，狠反“三違”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，落實(shí)安全制度，防止事故發(fā)生。12、堅(jiān)持“五不生產(chǎn)”的原則。即：不安全不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)，無跟班干部不生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)停頭停面后，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)安檢科，調(diào)度室，礦領(lǐng)導(dǎo)。停產(chǎn)停工后由礦值班領(lǐng)導(dǎo)組織在礦值班人員及時(shí)研究整改措施，督促區(qū)隊(duì)盡快整改后方可開工生產(chǎn)。13、對(duì)發(fā)生的各類事故，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、安檢科值班科長(zhǎng)、調(diào)度室值班主任會(huì)同其他值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況。針對(duì)不同的事故由分管科室負(fù)責(zé)組織分析。人身事故由安檢科負(fù)責(zé)，機(jī)電運(yùn)輸事故由機(jī)電科負(fù)責(zé)，“一通三防”事故由總工負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量頂板事故由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，生產(chǎn)事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織分析。并嚴(yán)格按追查事故“四不放過”原則進(jìn)行分析，24小77時(shí)內(nèi)拿出分析報(bào)告和處理意見，報(bào)安委會(huì)研究處理。不及時(shí)組織分析或分析不認(rèn)真的單位扣績(jī)效考核2分，安檢科要認(rèn)真監(jiān)督考核。（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)1、班組建設(shè)。班組長(zhǎng)是兵頭將尾，他們既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，各單位在選拔任用班組長(zhǎng)時(shí)，要真正選拔安全意識(shí)強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的人，把好選拔任用關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)日常的教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提高能力。2、加強(qiáng)安全專職隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮安檢員的監(jiān)督職能。（1）招聘安檢員實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取的辦法，把政治覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到安檢隊(duì)伍中去。（2）注意注重對(duì)安檢員的培訓(xùn)教育，安檢科要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高安檢員的業(yè)務(wù)能力和思想覺悟。（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職能，安檢員根據(jù)三大規(guī)程的要求和“五不生產(chǎn)”的原則嚴(yán)格監(jiān)督，安檢科對(duì)安檢員的過程監(jiān)督和監(jiān)督效果要有具體考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（4）礦設(shè)立舉報(bào)箱，鼓勵(lì)職工舉報(bào)安檢員以業(yè)務(wù)之便，濫用職權(quán)，以抓“三違”和停頭、停面為手段，進(jìn)行吃拿卡要，達(dá)到自己謀私利的目的行為。凡此情況一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決清除出安檢隊(duì)伍，以達(dá)到純潔安檢隊(duì)伍的目的。3