工業(yè)區(qū)人口辦的工作總結(jié)

工業(yè)區(qū)人口辦工作總結(jié)工業(yè)區(qū)人口辦在工業(yè)區(qū)黨工委、管委會和市、區(qū)、分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)下，圍繞區(qū)人口辦XX 年人口綜合管理工作實施意見，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適應(yīng)新時期要求的來滬人員服務(wù)和管理工作新方法，做好“十二五”規(guī)劃開局之年的人口綜合服務(wù)和管理各項工作，因地制宜采取針對性、可行性的工作措施，增強各職能部門的工作合力，加強管理、優(yōu)化服務(wù)、強化措施、落實責(zé)任，為實現(xiàn)工業(yè)區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為莘莊工業(yè)區(qū)招商引資、服務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境打下了扎實的基礎(chǔ)。一、 “兩個實有”全覆蓋工作開展基本情況(一)來滬人員基本情況：截止 11 月底，莘莊工業(yè)區(qū)共有來滬人員 43796 人，其中男性 22780 人，女性 21016 人;1-11 月份共登記來滬人員 35843 人;注銷 33559 人;辦理臨時居住證 3816 人;居住證受理179 人，發(fā)證 199 人;累計辦理居住證 41219 張 ，其中臨時居住證 39846 張，居住證 1373 張。(二)實有房屋基本情況：截止 11 月底，建筑物統(tǒng)計 1339 幢;門牌號總數(shù) 2984 塊，正式門牌號2744 塊，臨時門牌號 240 塊;房屋統(tǒng)計信息，已采集房屋 24525 套，其中，有人居住房屋 18979 套，無人居住房屋 5546 套;(三)常住人口總數(shù) 20217 人，已關(guān)聯(lián) 20189 人，未關(guān)聯(lián) 28 人;空掛戶 1896 人，戶在人不在 6381 人，人在戶不在 9845 人;(四)境外人員總數(shù) 380 人，已關(guān)聯(lián) 347 人，未關(guān)聯(lián) 33 人。二、強化領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、促進人口綜合管理工作的制度化、規(guī)范化根據(jù)閔人綜XX3 號文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)綜合協(xié)管員於 XX 年 1 月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口辦會同金都所重新修訂 XX年來滬人員管理服務(wù)站目標(biāo)管理責(zé)任書、綜合協(xié)管員目標(biāo)管理考核辦法、小稅源考核辦法，進一步完善來滬人員管理服務(wù)站和社區(qū)綜合協(xié)管隊伍制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)性建設(shè)，強化“站長負(fù)責(zé)制”和協(xié)管員責(zé)任制。結(jié)合派出所行政管理、按照對應(yīng)社區(qū)民警責(zé)任區(qū)域的原則及各站實際管理情況重新劃分各管理服務(wù)站的管轄區(qū)域，細化每位協(xié)管員的責(zé)任包干區(qū)，通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，采集登記社區(qū)內(nèi)實際居住人口、房屋基本信息，確保各項工作順利開展。三、強化基層，多管齊下，積極開展人口綜合服務(wù)和管理工作(一)開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季兩個實有專項行動工作。結(jié)合工業(yè)區(qū)實際情況，為提高信息采集率、準(zhǔn)確率，莘莊工業(yè)區(qū)人口辦會同金都所於 2 月 1 日至 4 月 30 日開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季“兩個實有”專項行動。莘莊工業(yè)區(qū)人口辦與金都派出所依托“大聯(lián)動”工作平臺，拓寬信息采集渠道，探索以先深入企事業(yè)單位、再進街道門面、工地、社區(qū)分四個階段地毯式上門采集信息的工作模式，力爭來滬人員信息登記率達90%以上。通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，專項工作取得了一定的成績。專項工作共安排對 100 余家大中型企業(yè)進行上門信息采集，采集信息 8000 余份。(二)進一步開展掛牌重點區(qū)域、樣板區(qū)域的整改工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，以落實“掛牌”區(qū)域長效管理機制為抓手，加強“掛牌”區(qū)域整治和實有人口信息采集力度，人口辦聯(lián)合金都所對本轄區(qū)來滬人員租住房屋、空置房、沿街商鋪、發(fā)廊足浴店、動、拆遷區(qū)域和建筑工地、廠房改建的房屋、田間窩棚等重點人群、房屋和人口管理薄弱區(qū)域進行自行上報，針對重點“掛牌”區(qū)域制定整治方案，人口辦會同金都所全面開展重點區(qū)域、樣板區(qū)域整治工作，每周四組織民警、社區(qū)綜合協(xié)管隊員開展實有人口信息清查，及時采集、更新居住人員信息，切實消除實有人口管理盲點，使實有人口信息質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的予以“摘牌” 。(三)開展了空置房的排摸、登記工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，人口辦在 3 月底通過房屋系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)所有空置房進行統(tǒng)計，共整理出空置房6800 余套，再下發(fā)各管理服務(wù)站，由協(xié)管員逐一上門排摸，對已有人居住的立即采集并錄入信息，減少錯誤空置房信息;對實有房屋標(biāo)注錯誤的，在房屋系統(tǒng)中予以刪除;對確實無人居住和新增的空置房每月至少上門開展一次信息核實，及時維護更新空置房信息，確保實有房屋信息準(zhǔn)確性。通過協(xié)管員緊張工作，對所有空置房進行了核對，更新，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)現(xiàn)有空置房 5546 套。(四)扎實穩(wěn)步推進本市戶籍人員人戶分離居住登記工作。為貫徹落實市人口辦關(guān)于進一步做好本市戶籍人戶分離人員居住登記工作的通知文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際情況，以今年全市性開展本市戶籍人戶分離人員居住登記工作為契機，積極探索、勇于實踐，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)登記、錄入人戶分離人員 8048 余人，已完成本地區(qū)戶籍人戶分離人口信息登記總量的%，順利完成今年上級布置的本市戶籍人戶分離人員居住登記的初期工作目標(biāo)，工業(yè)區(qū)人戶分離人員居住登記工作初見成效。人口辦與金都所在確保人戶分離居住登記初期工作完成的同時，不放松對下階段人戶分離居住登記工作的布置，在全面結(jié)合“兩個實有”管理工作的同時，積極、穩(wěn)步推進人戶分離居住登記工作，使此項工作更上一層樓。(五)加強人口綜合調(diào)控，落實區(qū)人口調(diào)控目標(biāo)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的指示精神，按照區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，人口辦進一步完善人口調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，制定莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間來滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)及工作保障措施。通過加強人口規(guī)模調(diào)控，規(guī)范居住房屋租賃行為，做好“兩個實有”全覆蓋管理工作;加強治安混亂地區(qū)、來滬人員集聚地區(qū)、環(huán)境臟亂差地區(qū)的執(zhí)法力度，為工業(yè)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)新一輪的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(六)認(rèn)真落實、積極配合開展城市綜合管理“大聯(lián)動”工作。為確保“大聯(lián)動”工作全面推進，人口辦所有協(xié)管員已分派到每個居委大聯(lián)動工作站做好本職工作的同時，協(xié)助居委做好其他方面工作。工作中協(xié)管員及時上報涉及工商、衛(wèi)生、計生、房地、治安、安全等方面違法違規(guī)各類情況信息，并積極配合“大聯(lián)動”工作站進行查處、整治。(七)認(rèn)真做好小稅源征收工作。截止 11 月底，共征收稅款萬余元，有力維護了國家利益，稅款漏失。(八)開展了法制宣傳工作。3 月，是“XX 區(qū)綜合治理法制宣傳月” ，XX 年 3 月 14 日、27 日在司法所的牽頭下，人口辦開展了“法宣先行促平安 創(chuàng)新管理惠民生” 社區(qū)治安綜合治理法制宣傳月活動及法制文藝演出。通過通俗易懂的演出內(nèi)容及法制宣傳，在社區(qū)大力弘揚法治精神，努力營造法治氛圍，增強社區(qū)居民及來滬人員法制意識，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的園區(qū)環(huán)境奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。(九)開展了新上崗社區(qū)綜合協(xié)管員培訓(xùn)活動。為進一步落實社區(qū)綜合協(xié)管員持證上崗的規(guī)定，強化社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍建設(shè)，提高社區(qū)綜合協(xié)管員的工作技能和職業(yè)素養(yǎng)，9 月 12 日，區(qū)人口辦在莘莊工業(yè)區(qū)鑫澤陽光公寓綜合大樓二樓多功能大廳對社區(qū)綜合協(xié)管員開展為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。此次參訓(xùn)的 432 名協(xié)管員為全區(qū)各街鎮(zhèn)已上崗但未獲取上崗證的協(xié)管員，工業(yè)區(qū)共有 5 名隊員參加培訓(xùn)。區(qū)人口辦副主任進行了培訓(xùn)專題動員，此次活動特邀市人口辦及區(qū)公安分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)業(yè)務(wù)知識授課輔導(dǎo)，授課結(jié)束以后區(qū)人口辦予 9 月18、19 日分七個考試點組織參加培訓(xùn)的社區(qū)綜合協(xié)管員進行考試，培訓(xùn)合格后，頒發(fā)上崗證。四、XX 年工作計劃(一)抓好“兩個實有”全覆蓋長效管理基礎(chǔ)工作，實有房屋信息采集率達 90%以上，實有人口信息采集率達 85%以上，人戶分離居住登記率達 85%以上。(二)加強人口綜合調(diào)控，確?！笆濉逼陂g來滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)的完成。(三)繼續(xù)協(xié)助推進 “大聯(lián)動”工作，做好信息采集、排查隱患、矛盾調(diào)解、法制宣傳、信息上報等工作，確?！按舐?lián)動”工作全面推進。(四)繼續(xù)加快推進居住證制度，加大宣傳教育力度，XX 年提高居住證的含金量和使用率。(五)積極推進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(六)加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)可靠，素質(zhì)良好，具備綜合管理與服務(wù)能力的社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍。工業(yè)區(qū)人口辦在工業(yè)區(qū)黨工委、管委會和市、區(qū)、分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)下，圍繞區(qū)人口辦XX 年人口綜合管理工作實施意見，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適應(yīng)新時期要求的來滬人員服務(wù)和管理工作新方法，做好“十二五”規(guī)劃開局之年的人口綜合服務(wù)和管理各項工作，因地制宜采取針對性、可行性的工作措施，增強各職能部門的工作合力，加強管理、優(yōu)化服務(wù)、強化措施、落實責(zé)任，為實現(xiàn)工業(yè)區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為莘莊工業(yè)區(qū)招商引資、服務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境打下了扎實的基礎(chǔ)。一、 “兩個實有”全覆蓋工作開展基本情況(一)來滬人員基本情況：截止 11 月底，莘莊工業(yè)區(qū)共有來滬人員 43796 人，其中男性 22780 人，女性 21016 人;1-11 月份共登記來滬人員 35843 人;注銷 33559 人;辦理臨時居住證 3816 人;居住證受理179 人，發(fā)證 199 人;累計辦理居住證 41219 張 ，其中臨時居住證 39846 張，居住證 1373 張。(二)實有房屋基本情況：截止 11 月底，建筑物統(tǒng)計 1339 幢;門牌號總數(shù) 2984 塊，正式門牌號2744 塊，臨時門牌號 240 塊;房屋統(tǒng)計信息，已采集房屋 24525 套，其中，有人居住房屋 18979 套，無人居住房屋 5546 套;(三)常住人口總數(shù) 20217 人，已關(guān)聯(lián) 20189 人，未關(guān)聯(lián) 28 人;空掛戶 1896 人，戶在人不在 6381 人，人在戶不在 9845 人;(四)境外人員總數(shù) 380 人，已關(guān)聯(lián) 347 人，未關(guān)聯(lián) 33 人。二、強化領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、促進人口綜合管理工作的制度化、規(guī)范化根據(jù)閔人綜XX3 號文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)綜合協(xié)管員於 XX 年 1 月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口辦會同金都所重新修訂 XX年來滬人員管理服務(wù)站目標(biāo)管理責(zé)任書、綜合協(xié)管員目標(biāo)管理考核辦法、小稅源考核辦法，進一步完善來滬人員管理服務(wù)站和社區(qū)綜合協(xié)管隊伍制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)性建設(shè)，強化“站長負(fù)責(zé)制”和協(xié)管員責(zé)任制。結(jié)合派出所行政管理、按照對應(yīng)社區(qū)民警責(zé)任區(qū)域的原則及各站實際管理情況重新劃分各管理服務(wù)站的管轄區(qū)域，細化每位協(xié)管員的責(zé)任包干區(qū)，通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，采集登記社區(qū)內(nèi)實際居住人口、房屋基本信息，確保各項工作順利開展。三、強化基層，多管齊下，積極開展人口綜合服務(wù)和管理工作(一)開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季兩個實有專項行動工作。結(jié)合工業(yè)區(qū)實際情況，為提高信息采集率、準(zhǔn)確率，莘莊工業(yè)區(qū)人口辦會同金都所於 2 月 1 日至 4 月 30 日開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季“兩個實有”專項行動。莘莊工業(yè)區(qū)人口辦與金都派出所依托“大聯(lián)動”工作平臺，拓寬信息采集渠道，探索以先深入企事業(yè)單位、再進街道門面、工地、社區(qū)分四個階段地毯式上門采集信息的工作模式，力爭來滬人員信息登記率達90%以上。通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，專項工作取得了一定的成績。專項工作共安排對 100 余家大中型企業(yè)進行上門信息采集，采集信息 8000 余份。(二)進一步開展掛牌重點區(qū)域、樣板區(qū)域的整改工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，以落實“掛牌”區(qū)域長效管理機制為抓手，加強“掛牌”區(qū)域整治和實有人口信息采集力度，人口辦聯(lián)合金都所對本轄區(qū)來滬人員租住房屋、空置房、沿街商鋪、發(fā)廊足浴店、動、拆遷區(qū)域和建筑工地、廠房改建的房屋、田間窩棚等重點人群、房屋和人口管理薄弱區(qū)域進行自行上報，針對重點“掛牌”區(qū)域制定整治方案，人口辦會同金都所全面開展重點區(qū)域、樣板區(qū)域整治工作，每周四組織民警、社區(qū)綜合協(xié)管隊員開展實有人口信息清查，及時采集、更新居住人員信息，切實消除實有人口管理盲點，使實有人口信息質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的予以“摘牌” 。(三)開展了空置房的排摸、登記工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，人口辦在 3 月底通過房屋系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)所有空置房進行統(tǒng)計，共整理出空置房6800 余套，再下發(fā)各管理服務(wù)站，由協(xié)管員逐一上門排摸，對已有人居住的立即采集并錄入信息，減少錯誤空置房信息;對實有房屋標(biāo)注錯誤的，在房屋系統(tǒng)中予以刪除;對確實無人居住和新增的空置房每月至少上門開展一次信息核實，及時維護更新空置房信息，確保實有房屋信息準(zhǔn)確性。通過協(xié)管員緊張工作，對所有空置房進行了核對，更新，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)現(xiàn)有空置房 5546 套。(四)扎實穩(wěn)步推進本市戶籍人員人戶分離居住登記工作。為貫徹落實市人口辦關(guān)于進一步做好本市戶籍人戶分離人員居住登記工作的通知文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際情況，以今年全市性開展本市戶籍人戶分離人員居住登記工作為契機，積極探索、勇于實踐，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)登記、錄入人戶分離人員 8048 余人，已完成本地區(qū)戶籍人戶分離人口信息登記總量的%，順利完成今年上級布置的本市戶籍人戶分離人員居住登記的初期工作目標(biāo)，工業(yè)區(qū)人戶分離人員居住登記工作初見成效。人口辦與金都所在確保人戶分離居住登記初期工作完成的同時，不放松對下階段人戶分離居住登記工作的布置，在全面結(jié)合“兩個實有”管理工作的同時，積極、穩(wěn)步推進人戶分離居住登記工作，使此項工作更上一層樓。(五)加強人口綜合調(diào)控，落實區(qū)人口調(diào)控目標(biāo)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的指示精神，按照區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，人口辦進一步完善人口調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，制定莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間來滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)及工作保障措施。通過加強人口規(guī)模調(diào)控，規(guī)范居住房屋租賃行為，做好“兩個實有”全覆蓋管理工作;加強治安混亂地區(qū)、來滬人員集聚地區(qū)、環(huán)境臟亂差地區(qū)的執(zhí)法力度，為工業(yè)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)新一輪的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(六)認(rèn)真落實、積極配合開展城市綜合管理“大聯(lián)動”工作。為確?！按舐?lián)動”工作全面推進，人口辦所有協(xié)管員已分派到每個居委大聯(lián)動工作站做好本職工作的同時，協(xié)助居委做好其他方面工作。工作中協(xié)管員及時上報涉及工商、衛(wèi)生、計生、房地、治安、安全等方面違法違規(guī)各類情況信息，并積極配合“大聯(lián)動”工作站進行查處、整治。(七)認(rèn)真做好小稅源征收工作。截止 11 月底，共征收稅款萬余元，有力維護了國家利益，稅款漏失。(八)開展了法制宣傳工作。3 月，是“XX 區(qū)綜合治理法制宣傳月” ，XX 年 3 月 14 日、27 日在司法所的牽頭下，人口辦開展了“法宣先行促平安 創(chuàng)新管理惠民生” 社區(qū)治安綜合治理法制宣傳月活動及法制文藝演出。通過通俗易懂的演出內(nèi)容及法制宣傳，在社區(qū)大力弘揚法治精神，努力營造法治氛圍，增強社區(qū)居民及來滬人員法制意識，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的園區(qū)環(huán)境奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。(九)開展了新上崗社區(qū)綜合協(xié)管員培訓(xùn)活動。為進一步落實社區(qū)綜合協(xié)管員持證上崗的規(guī)定，強化社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍建設(shè)，提高社區(qū)綜合協(xié)管員的工作技能和職業(yè)素養(yǎng)，9 月 12 日，區(qū)人口辦在莘莊工業(yè)區(qū)鑫澤陽光公寓綜合大樓二樓多功能大廳對社區(qū)綜合協(xié)管員開展為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。此次參訓(xùn)的 432 名協(xié)管員為全區(qū)各街鎮(zhèn)已上崗但未獲取上崗證的協(xié)管員，工業(yè)區(qū)共有 5 名隊員參加培訓(xùn)。區(qū)人口辦副主任進行了培訓(xùn)專題動員，此次活動特邀市人口辦及區(qū)公安分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)業(yè)務(wù)知識授課輔導(dǎo)，授課結(jié)束以后區(qū)人口辦予 9 月18、19 日分七個考試點組織參加培訓(xùn)的社區(qū)綜合協(xié)管員進行考試，培訓(xùn)合格后，頒發(fā)上崗證。四、XX 年工作計劃(一)抓好“兩個實有”全覆蓋長效管理基礎(chǔ)工作，實有房屋信息采集率達 90%以上，實有人口信息采集率達 85%以上，人戶分離居住登記率達 85%以上。(二)加強人口綜合調(diào)控，確?！笆濉逼陂g來滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)的完成。(三)繼續(xù)協(xié)助推進 “大聯(lián)動”工作，做好信息采集、排查隱患、矛盾調(diào)解、法制宣傳、信息上報等工作，確?！按舐?lián)動”工作全面推進。(四)繼續(xù)加快推進居住證制度，加大宣傳教育力度，XX 年提高居住證的含金量和使用率。(五)積極推進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(六)加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)可靠，素質(zhì)良好，具備綜合管理與服務(wù)能力的社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍。工業(yè)區(qū)人口辦在工業(yè)區(qū)黨工委、管委會和市、區(qū)、分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)下，圍繞區(qū)人口辦XX 年人口綜合管理工作實施意見，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適應(yīng)新時期要求的來滬人員服務(wù)和管理工作新方法，做好“十二五”規(guī)劃開局之年的人口綜合服務(wù)和管理各項工作，因地制宜采取針對性、可行性的工作措施，增強各職能部門的工作合力，加強管理、優(yōu)化服務(wù)、強化措施、落實責(zé)任，為實現(xiàn)工業(yè)區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為莘莊工業(yè)區(qū)招商引資、服務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境打下了扎實的基礎(chǔ)。一、 “兩個實有”全覆蓋工作開展基本情況(一)來滬人員基本情況：截止 11 月底，莘莊工業(yè)區(qū)共有來滬人員 43796 人，其中男性 22780 人，女性 21016 人;1-11 月份共登記來滬人員 35843 人;注銷 33559 人;辦理臨時居住證 3816 人;居住證受理179 人，發(fā)證 199 人;累計辦理居住證 41219 張 ，其中臨時居住證 39846 張，居住證 1373 張。(二)實有房屋基本情況：截止 11 月底，建筑物統(tǒng)計 1339 幢;門牌號總數(shù) 2984 塊，正式門牌號2744 塊，臨時門牌號 240 塊;房屋統(tǒng)計信息，已采集房屋 24525 套，其中，有人居住房屋 18979 套，無人居住房屋 5546 套;(三)常住人口總數(shù) 20217 人，已關(guān)聯(lián) 20189 人，未關(guān)聯(lián) 28 人;空掛戶 1896 人，戶在人不在 6381 人，人在戶不在 9845 人;(四)境外人員總數(shù) 380 人，已關(guān)聯(lián) 347 人，未關(guān)聯(lián) 33 人。二、強化領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、促進人口綜合管理工作的制度化、規(guī)范化根據(jù)閔人綜XX3 號文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)綜合協(xié)管員於 XX 年 1 月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口辦會同金都所重新修訂 XX年來滬人員管理服務(wù)站目標(biāo)管理責(zé)任書、綜合協(xié)管員目標(biāo)管理考核辦法、小稅源考核辦法，進一步完善來滬人員管理服務(wù)站和社區(qū)綜合協(xié)管隊伍制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)性建設(shè)，強化“站長負(fù)責(zé)制”和協(xié)管員責(zé)任制。結(jié)合派出所行政管理、按照對應(yīng)社區(qū)民警責(zé)任區(qū)域的原則及各站實際管理情況重新劃分各管理服務(wù)站的管轄區(qū)域，細化每位協(xié)管員的責(zé)任包干區(qū)，通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，采集登記社區(qū)內(nèi)實際居住人口、房屋基本信息，確保各項工作順利開展。三、強化基層，多管齊下，積極開展人口綜合服務(wù)和管理工作(一)開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季兩個實有專項行動工作。結(jié)合工業(yè)區(qū)實際情況，為提高信息采集率、準(zhǔn)確率，莘莊工業(yè)區(qū)人口辦會同金都所於 2 月 1 日至 4 月 30 日開展“抓采集、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)”春季“兩個實有”專項行動。莘莊工業(yè)區(qū)人口辦與金都派出所依托“大聯(lián)動”工作平臺，拓寬信息采集渠道，探索以先深入企事業(yè)單位、再進街道門面、工地、社區(qū)分四個階段地毯式上門采集信息的工作模式，力爭來滬人員信息登記率達90%以上。通過社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，專項工作取得了一定的成績。專項工作共安排對 100 余家大中型企業(yè)進行上門信息采集，采集信息 8000 余份。(二)進一步開展掛牌重點區(qū)域、樣板區(qū)域的整改工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，以落實“掛牌”區(qū)域長效管理機制為抓手，加強“掛牌”區(qū)域整治和實有人口信息采集力度，人口辦聯(lián)合金都所對本轄區(qū)來滬人員租住房屋、空置房、沿街商鋪、發(fā)廊足浴店、動、拆遷區(qū)域和建筑工地、廠房改建的房屋、田間窩棚等重點人群、房屋和人口管理薄弱區(qū)域進行自行上報，針對重點“掛牌”區(qū)域制定整治方案，人口辦會同金都所全面開展重點區(qū)域、樣板區(qū)域整治工作，每周四組織民警、社區(qū)綜合協(xié)管隊員開展實有人口信息清查，及時采集、更新居住人員信息，切實消除實有人口管理盲點，使實有人口信息質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的予以“摘牌” 。(三)開展了空置房的排摸、登記工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，人口辦在 3 月底通過房屋系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)所有空置房進行統(tǒng)計，共整理出空置房6800 余套，再下發(fā)各管理服務(wù)站，由協(xié)管員逐一上門排摸，對已有人居住的立即采集并錄入信息，減少錯誤空置房信息;對實有房屋標(biāo)注錯誤的，在房屋系統(tǒng)中予以刪除;對確實無人居住和新增的空置房每月至少上門開展一次信息核實，及時維護更新空置房信息，確保實有房屋信息準(zhǔn)確性。通過協(xié)管員緊張工作，對所有空置房進行了核對，更新，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)現(xiàn)有空置房 5546 套。(四)扎實穩(wěn)步推進本市戶籍人員人戶分離居住登記工作。為貫徹落實市人口辦關(guān)于進一步做好本市戶籍人戶分離人員居住登記工作的通知文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際情況，以今年全市性開展本市戶籍人戶分離人員居住登記工作為契機，積極探索、勇于實踐，截止到 11 月底，工業(yè)區(qū)登記、錄入人戶分離人員 8048 余人，已完成本地區(qū)戶籍人戶分離人口信息登記總量的%，順利完成今年上級布置的本市戶籍人戶分離人員居住登記的初期工作目標(biāo)，工業(yè)區(qū)人戶分離人員居住登記工作初見成效。人口辦與金都所在確保人戶分離居住登記初期工作完成的同時，不放松對下階段人戶分離居住登記工作的布置，在全面結(jié)合“兩個實有”管理工作的同時，積極、穩(wěn)步推進人戶分離居住登記工作，使此項工作更上一層樓。(五)加強人口綜合調(diào)控，落實區(qū)人口調(diào)控目標(biāo)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的指示精神，按照區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，人口辦進一步完善人口調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，制定莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間來滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)及工作保障措施。通過加強人口規(guī)模調(diào)控，規(guī)范居住房屋租賃行為，做好“兩個實有”全覆蓋管理工作;加強治安混亂地區(qū)、來滬人員集聚地區(qū)、環(huán)境臟亂差地區(qū)的執(zhí)法力度，為工業(yè)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)新一輪的