德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目_第1頁(yè)
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德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目德財(cái)采確臨20164203號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件編號(hào)DQZFCG2016JC13德清縣政府采購(gòu)中心2016年12月XX日1目錄第一章采購(gòu)公告第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知第三章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求第四章評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章采購(gòu)響應(yīng)文件格式2第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告德清縣政府采購(gòu)中心受德清縣園林綠化管理處的委托,就其所需的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。歡迎符合資格要求,能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。一、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、用途1項(xiàng)目名稱公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商3采購(gòu)編號(hào)DQZFCG2016JC134項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量預(yù)算(萬(wàn))采購(gòu)單位一公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目1次6336德清縣園林綠化管理處詳見第三章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求二、供應(yīng)商資格要求A符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的要求和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知第六條規(guī)定;B擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人,能提供本項(xiàng)目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容;(金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),必須獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料)C擬磋商響應(yīng)方須具有公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證證書D本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或者分包;E本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)。三、獲取采購(gòu)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購(gòu)文件售價(jià)凡政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商,均可通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng),憑注冊(cè)用戶名和密碼免費(fèi)瀏覽或者下載本項(xiàng)目電子采購(gòu)文件,電子采購(gòu)文件與書面采購(gòu)文件不一致時(shí)以書面采購(gòu)文件為準(zhǔn)。1獲取磋商文件時(shí)間2016年12月XX日起,至2016年12月XX日止。上午8301100下午13301630(節(jié)假日除外)。磋商文件發(fā)售截止時(shí)間后至采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間前允許潛在供應(yīng)商前來(lái)認(rèn)購(gòu)磋商文件。但若磋商文件發(fā)售截止時(shí)間后認(rèn)購(gòu)磋商文件的供應(yīng)商對(duì)本采購(gòu)文件有異議,將不予受理、答復(fù)。2獲取磋商文件地點(diǎn)德清縣公共資源交易中心政府采購(gòu)窗口(德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號(hào)行政中心E幢2樓)獲取磋商文件方式報(bào)名后現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)領(lǐng)取。報(bào)名時(shí)須提交以下文件資料(須按以下順序統(tǒng)一用A4紙裝訂,資料不齊將被拒絕),并滿足本公告中對(duì)供應(yīng)商的資格要求。1填寫磋商報(bào)名登記表(現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取并填寫);2磋商單位的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件(加蓋公章)(磋商時(shí)原件備查)3磋商單位的稅務(wù)登記證或納稅證明材料復(fù)印件(加蓋公章);(磋商時(shí)原件備查)34磋商單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件(加蓋公章)(磋商時(shí)原件備查)5法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證原件(查看)和復(fù)印件;四、采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間資格審查時(shí)應(yīng)提供以下資料【供應(yīng)商是否具有競(jìng)標(biāo)資格由評(píng)審小組在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查確認(rèn),競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間止競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商必須向評(píng)審小組提供相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)資格證明材料進(jìn)行資格審查。若評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)審小組認(rèn)為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件(公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進(jìn)行備查)進(jìn)行備查而供應(yīng)商卻無(wú)法提供的,其供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件將可能被作無(wú)效競(jìng)標(biāo)處理?!緼磋商響應(yīng)方的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章;已實(shí)行統(tǒng)一社信代碼地區(qū)的供應(yīng)商,只需提供具有統(tǒng)一社信代碼的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章,不需要另行提供稅務(wù)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(原件備查)B磋商響應(yīng)方的稅務(wù)登記證復(fù)印件加蓋公章;(原件備查)C磋商響應(yīng)方的社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件加蓋公章;(原件備查)D磋商響應(yīng)方的公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證證書復(fù)印件加蓋公章;(原件備查)E供應(yīng)商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書原件(格式見采購(gòu)文件附件);F磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章(若供應(yīng)商為金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)需提供房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財(cái)產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章)。(原件備查)五、磋商答疑時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)勘查事項(xiàng)1、任何要求澄清或質(zhì)疑采購(gòu)文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方,均應(yīng)在2016年12月XX日(提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間3日前)下午1600前以書面(含傳真)形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項(xiàng)向本中心一次性提出,本中心將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改,并書面(含傳真)通知所有認(rèn)購(gòu)采購(gòu)文件的供應(yīng)商,逾期未提出的,則視同認(rèn)可采購(gòu)文件,本中心將不予受理、答復(fù)。2、本項(xiàng)目建議供應(yīng)商報(bào)名完成后自行聯(lián)系采購(gòu)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,不進(jìn)行集中踏勘。六、磋商的時(shí)間及地點(diǎn)1遞交采購(gòu)響應(yīng)文件時(shí)間2016年12月XX日,13301400(北京時(shí)間);2采購(gòu)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2016年12月XX日,1400止(北京時(shí)間);3磋商時(shí)間2016年12月XX日,1400正(北京時(shí)間);4采購(gòu)響應(yīng)文件遞交及磋商地點(diǎn)德清縣公共資源交易中心(德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號(hào)行政中心E幢2樓)二樓磋商室E229;5經(jīng)資格審查合格的報(bào)名供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件后,不得無(wú)故放棄磋商,確有特殊情況不能參加磋商的,應(yīng)在磋商截止時(shí)間2天前以書面形式陳述原因,以(信函、傳真加蓋磋商單位公章)等方式通知德清縣政府采購(gòu)中心,如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件,則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。4七、磋商保證金1磋商保證金的有關(guān)事項(xiàng)按采購(gòu)文件中“競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2磋商保證金金額人民幣6000元應(yīng)備注本項(xiàng)目編號(hào)根據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招競(jìng)標(biāo)管理辦法相關(guān)規(guī)定,保證金必須在2016年12月XX日上午9時(shí)前到達(dá)德清縣公共資源交易中心的保證金帳戶,否則其采購(gòu)響應(yīng)文件將被拒絕。保證金提交單位名稱必須與報(bào)名單位名稱一致。)3形式以匯票、電匯或銀行轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金方式;4單位名稱德清縣公共資源交易中心;5開戶銀行中國(guó)工商銀行德清舞陽(yáng)支行;6銀行帳號(hào)9558851205000174279。八、采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1采購(gòu)人聯(lián)系方式采購(gòu)單位德清縣園林綠化管理處;聯(lián)系人虞小姐;聯(lián)系電話057280897022集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱德清縣政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號(hào)行政中心E幢2樓集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人蔡先生周先生集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話05728061059;集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)傳真057280610593德清縣公共資源交易管理辦公室聯(lián)系電話05728074859九、本次采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)信息發(fā)布媒體1浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)HTTP/WWWZJZFCGGOVCN2德清縣公共資源交易網(wǎng)HTTP/WWWDQZTBGOVCN十、本磋商文件的解釋權(quán)歸本中心所有。德清縣政府采購(gòu)中心2016年12月XX日5第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目2采購(gòu)數(shù)量及單位詳見第三章內(nèi)容3磋商報(bào)價(jià)及費(fèi)用1、本競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何,磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用3、本項(xiàng)目免收代理服務(wù)費(fèi)。4保證金參見競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告5答疑與澄清如磋商響應(yīng)方如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)于2016年12月XX日下午4點(diǎn)前,以書面形式要求采購(gòu)單位作出書面解釋、澄清或者向采購(gòu)單位提出書面質(zhì)疑(逾期將不再受理),本中心將做統(tǒng)一答復(fù),如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑,則視為各磋商響應(yīng)方均對(duì)此無(wú)異議;本中心將于2016年12月XX日下午4點(diǎn)前組織答疑;答疑內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份,并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常磋商活動(dòng)的,采購(gòu)單位將于采購(gòu)響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報(bào)名的磋商響應(yīng)方。6采購(gòu)響應(yīng)文件組成技術(shù)、資信商務(wù)正本各1份,副本各2份(不同標(biāo)項(xiàng)響應(yīng)文件應(yīng)分開裝訂密封,未分開裝訂密封按無(wú)效標(biāo)處理。)磋商報(bào)價(jià)應(yīng)在磋商小組對(duì)技術(shù)、資信商務(wù)文件評(píng)審?fù)戤叢⒃谠u(píng)分公布前提交。7采購(gòu)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)201X年X月X日9時(shí)30分前德清縣政府采購(gòu)中心二樓8磋商時(shí)間及地點(diǎn)201X年X月X日9時(shí)30分德清縣政府采購(gòu)中心二樓9磋商的原則和程序詳見采購(gòu)文件第四章。10成交結(jié)果公示磋商結(jié)束后2天內(nèi),磋商結(jié)果公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)HTTP/WWWZJZFCGGOVCN、德清縣公共資源交易網(wǎng)(HTTP/WWWDQZTBGOVCN)等網(wǎng)站或媒體。11成交公告及成交通知書磋商結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),成交公告發(fā)布于上述媒體。12保證金退還除采購(gòu)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外,成交人簽訂合同后,由采購(gòu)中心退還綜合得分排名前2位的競(jìng)標(biāo)保證金,其他磋商響應(yīng)方的保證金在成交通知書簽發(fā)后的5個(gè)工作日內(nèi)按程序退還。13采購(gòu)資金來(lái)源預(yù)算內(nèi)資金14供貨時(shí)間合同簽訂后1周內(nèi),安排人員進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目服務(wù)周期2017年一整年15付款方式按季度支付,每季度支付25,2017年底結(jié)清616采購(gòu)響應(yīng)文件有效期90日歷天17質(zhì)疑根據(jù)政府采購(gòu)法第五十二條的規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。(質(zhì)疑期限的計(jì)算(一)對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算,且應(yīng)當(dāng)在競(jìng)標(biāo)截止之日或遞交磋商、詢價(jià)響應(yīng)性文件截止之日前提出。(二)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,自采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。(三)對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價(jià)小組組成人員提出質(zhì)疑的,自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。)18投訴根據(jù)政府采購(gòu)法第五十五條的規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。19注意事項(xiàng)1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí),請(qǐng)于答疑截止日期前同時(shí)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)反映,逾期不得再對(duì)采購(gòu)文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間,磋商響應(yīng)方不得通過(guò)非正當(dāng)途徑、更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組(包括其他相關(guān)人員)應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料(提供來(lái)源并經(jīng)查實(shí)的例外)并作為向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異(質(zhì))疑或投訴或法院起訴的理由,均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第17、18條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴(申訴)、舉報(bào)等,均屬于擾亂政府采購(gòu)市場(chǎng),直至公示。20解釋本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)單位。一、總則(一)適用范圍本采購(gòu)文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)所敘述的貨物和服務(wù)。(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1“需方”系指德清縣政府采購(gòu)中心。2“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交采購(gòu)響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3“服務(wù)”系指按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的服務(wù)。4“項(xiàng)目”系指磋商響應(yīng)方按采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等。6帶“”條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款,必須響應(yīng)。(三)競(jìng)標(biāo)委托磋商響應(yīng)方代表須攜帶身份證。如磋商響應(yīng)方代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(正本用原件,副本用復(fù)印件,格式見附件)。(四)費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何,磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用(采購(gòu)文件有相反規(guī)定除外)。(五)聯(lián)合體7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。(六)轉(zhuǎn)包與分包1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2本項(xiàng)目不可以分包。(七)特別說(shuō)明1磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評(píng)審或資格性審查時(shí),不得將屬于供應(yīng)商母公司(總機(jī)構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu))的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等,作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^(guò)。2磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容,按照采購(gòu)文件的要求提交采購(gòu)響應(yīng)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3競(jìng)標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其競(jìng)標(biāo)無(wú)效,并報(bào)監(jiān)管部門查處。中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,將沒(méi)收中標(biāo)人保證金,造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失,且民事賠償并不免除違法競(jìng)標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法的通知(浙財(cái)采監(jiān)201428號(hào))規(guī)定,通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)方式確定的原項(xiàng)目承接主體服務(wù)期滿并通過(guò)驗(yàn)收,績(jī)效評(píng)價(jià)好、服務(wù)對(duì)象滿意度高的,在年度預(yù)算能夠保障的前提下,可以根據(jù)原采購(gòu)合同的約定續(xù)簽合同,但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長(zhǎng)于原采購(gòu)的合同期限,且續(xù)簽次數(shù)最多不超過(guò)2次、累計(jì)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)5年。5根據(jù)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法(財(cái)庫(kù)2014214號(hào))規(guī)定,符該辦法第三條第四項(xiàng)情形的,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。(八)質(zhì)疑和投訴1質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購(gòu)文件、招標(biāo)過(guò)程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的,則視同認(rèn)可采購(gòu)文件,但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。二、采購(gòu)文件(一)采購(gòu)文件的構(gòu)成。本采購(gòu)文件由以下部份組成1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知3采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求4評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)5合同主要條款6磋商響應(yīng)文件格式7本項(xiàng)目采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容(二)磋商響應(yīng)方的風(fēng)險(xiǎn)磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購(gòu)文件要求提供全部資料,或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對(duì)采購(gòu)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其競(jìng)標(biāo)被拒絕。(三)采購(gòu)文件的澄清與修改1在磋商截止時(shí)間前,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要澄清或者修改時(shí),將依法在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有采購(gòu)8文件收受人,除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分,對(duì)所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購(gòu)文件的澄清修改函后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間和磋商時(shí)間,并依法在采購(gòu)文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前,將變更時(shí)間書面通知所有采購(gòu)文件收受人,并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性,所有文件資料必須是針對(duì)本次競(jìng)標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料,其競(jìng)標(biāo)將被拒絕,并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(一)磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件二部份組成。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)競(jìng)標(biāo)的,磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項(xiàng)分別制作、分別密封,各標(biāo)項(xiàng)磋商響應(yīng)文件一正本二副本,且必須按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)包裝、單獨(dú)提交。如磋商響應(yīng)方不按上述規(guī)定制作磋商響應(yīng)文件的,可能導(dǎo)致被拒絕。1資信及商務(wù)文件(根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知(浙財(cái)采監(jiān)字200928號(hào)),凡浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商,且本項(xiàng)目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊(cè)供應(yīng)商庫(kù)中上傳的。則在制作競(jìng)標(biāo)文件時(shí),可憑網(wǎng)上打印且每一頁(yè)都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商信息登記表”等證明材料,代替相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)資格證明原件,在競(jìng)標(biāo)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件,但應(yīng)當(dāng)對(duì)其網(wǎng)上注冊(cè)信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。)A供應(yīng)商采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)分索引一覽表(格式見附件)B聲明書(格式見附件)C采購(gòu)響應(yīng)函(格式見附件)D供應(yīng)商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書(格式見附件)E法定代表人授權(quán)委托書(原件,格式見附件)(磋商時(shí),請(qǐng)另行準(zhǔn)備一份法定代表人授權(quán)委托書原件及攜帶有效身份證明原件,由采購(gòu)單位核查);F磋商響應(yīng)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件(加蓋公章)G磋商響應(yīng)方稅務(wù)登記證復(fù)印件(有效的)(加蓋公章)H磋商響應(yīng)方的社會(huì)保險(xiǎn)登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件(加蓋公章)I磋商響應(yīng)方的基本情況介紹J磋商響應(yīng)方所投產(chǎn)品制造商的的基本情況介紹9K磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況(復(fù)印件加蓋公章)(原件備查)L磋商響應(yīng)方三年來(lái)(2013年1月1日至今)類似業(yè)績(jī)證明(合同、業(yè)主驗(yàn)收證明材料等)(復(fù)印件加蓋公章)(原件查驗(yàn))M2015年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益表(復(fù)印件加蓋公章)N磋商響應(yīng)方的榮譽(yù)、質(zhì)量證書、認(rèn)證證書和專利證書等能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的證書,擬競(jìng)標(biāo)服務(wù)符合國(guó)家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)家權(quán)威部門有關(guān)認(rèn)證的證明文件(復(fù)印件加蓋公章)(如有)參考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評(píng)分項(xiàng)要求O自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志等的資質(zhì)證書復(fù)印件或文件(若有)(復(fù)印件加蓋公章)P本地化服務(wù)(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))情況(須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,若服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為磋商響應(yīng)方的合作單位,則需同時(shí)提供合作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成、合作單位人員社保證明清單原件等)(加蓋公章)Q磋商響應(yīng)方為中小企業(yè),或按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料(中小企業(yè)聲明等)R維護(hù)期(質(zhì)保期)S磋商響應(yīng)方的維護(hù)期承諾,比如用戶現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、問(wèn)題解決時(shí)間等T維護(hù)期(質(zhì)保期)外的服務(wù)價(jià)格(此價(jià)格不計(jì)入本次競(jìng)標(biāo)總價(jià),并應(yīng)放入磋商響應(yīng)文件的資信及商務(wù)文件中,供采購(gòu)單位參考)U商務(wù)偏離表(加蓋公章)L針對(duì)本項(xiàng)目為采購(gòu)人提供的其他優(yōu)惠條件(加蓋公章)M采購(gòu)文件要求的,以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說(shuō)明的其他內(nèi)容。2、技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容(一正本二副本,封裝成一袋。)A、對(duì)本項(xiàng)目總體要求的理解(調(diào)研報(bào)告)。B、針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和合理化建議。(設(shè)計(jì)方案或解決方案)C、針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,包括詳細(xì)的工作實(shí)施組織方案,組織機(jī)構(gòu)、人員管理、內(nèi)部管理制度設(shè)立等保障措施。(包括詳細(xì)的項(xiàng)目管理方案、項(xiàng)目啟動(dòng)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目考核方案、組織機(jī)構(gòu)、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)等的詳細(xì)說(shuō)明及服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案的詳細(xì)說(shuō)明)D、服務(wù)項(xiàng)目清單(不含價(jià)格)(必須詳細(xì)列明服務(wù)明細(xì)項(xiàng)目等)(此項(xiàng)必須提供)。E、磋商響應(yīng)方針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)承諾一覽表(磋商響應(yīng)方在磋商響應(yīng)文件中,應(yīng)對(duì)招標(biāo)需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說(shuō)明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“負(fù)偏離”、“部分負(fù)偏離”、“正偏離”等應(yīng)答,然后作出具體、詳細(xì)的說(shuō)明?;卮稹皾M足”應(yīng)說(shuō)明如何滿足,回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時(shí)明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說(shuō)明的,應(yīng)指明所指文檔(應(yīng)是磋商響應(yīng)文件的組成部分)的具體章節(jié)及頁(yè)碼。任何含糊不清的表示對(duì)磋商結(jié)果的影響將是磋商10響應(yīng)方的責(zé)任。)F、針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況包括人員組成(要求必須為本公司員工)、數(shù)量、技術(shù)實(shí)力等。提供相關(guān)協(xié)議、社保證明清單原件(不提供不得分)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)履歷、所獲證書等復(fù)印件。(加蓋公章)(原件帶至磋商現(xiàn)場(chǎng)備查)G、項(xiàng)目服務(wù)期的質(zhì)量保障措施(加蓋公章)H、公司技術(shù)力量和合作方技術(shù)支持情況I、擬投入本項(xiàng)目使用的設(shè)備情況(須同時(shí)提供設(shè)備清單、照片和發(fā)票證明材料)J、采購(gòu)文件要求的以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為可能需要的其他文件資料注法定代表人授權(quán)委托書、聲明書、磋商函必須由法定代表人簽名或蓋法人章并加蓋單位公章。(二)磋商響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1磋商響應(yīng)文件以及競(jìng)標(biāo)方與采購(gòu)方就有關(guān)競(jìng)標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。2競(jìng)標(biāo)計(jì)量單位,采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的,使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位。采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(三)磋商報(bào)價(jià)1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。2磋商報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格,須包括人員住宿、所需工具、驗(yàn)收費(fèi)、技術(shù)支持與培訓(xùn)費(fèi)和稅費(fèi)等費(fèi)用。磋商報(bào)價(jià)為磋商響應(yīng)方所能承受的最低、最終一次性報(bào)價(jià)。3磋商響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。4磋商響應(yīng)方對(duì)同一競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品不得同時(shí)出現(xiàn)可選擇性品牌和一個(gè)品牌中的可選擇性型號(hào)。5磋商響應(yīng)文件中的單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)全部采用人民幣表示。(四)磋商響應(yīng)文件的有效期1自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2在特殊情況下,采購(gòu)人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長(zhǎng)競(jìng)標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致磋商保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的磋商響應(yīng)方需要相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期,但不能修改磋商響應(yīng)文件。4成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(五)磋商保證金1磋商響應(yīng)方須按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和形式提交保證金。否則,其競(jìng)標(biāo)將被拒絕。2保證金形式匯票、電匯、支票等非現(xiàn)金形式3未中標(biāo)的磋商響應(yīng)方(不包括綜合得分排名第2的磋商響應(yīng)方)的保證金,在成交通知書簽發(fā)后的5個(gè)工作日內(nèi)退還。磋商響應(yīng)方須按保證金代退程序要求,及時(shí)提供退還保證金所需的收款收據(jù)及帳戶信息,若因上述原因而導(dǎo)致保證金未能及時(shí)退還的,責(zé)任由磋商響11應(yīng)方承擔(dān)。4成交人簽訂合同后,由采購(gòu)中心按保證金代退程序要求退還綜合得分排名前2位的供應(yīng)商的磋商保證金5磋商保證金一律采用信匯或電匯方式退還。建議磋商響應(yīng)方提交磋商響應(yīng)文件的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)填寫采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員提供的保證金退還清單一覽表(提供磋商響應(yīng)方自身完整的開戶銀行、賬號(hào)等信息),便于退還磋商保證金(磋商響應(yīng)方不用再次到采購(gòu)中心辦理退還手續(xù))。6磋商響應(yīng)方有下列情形之一的,磋商保證金將不予退還(1)磋商響應(yīng)方在磋商文件有效期內(nèi)無(wú)故撤回競(jìng)標(biāo)的;(2)未按規(guī)定提交履約保證金的(如有);(3)磋商響應(yīng)方在磋商過(guò)程中弄虛作假,提供虛假材料的;(4)除不可抗力外,供應(yīng)商在定標(biāo)后領(lǐng)取成交通知書前惡意棄標(biāo)或拒絕在成交通知書規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的,不僅保證金不予退還,還要賠償合同差價(jià),同時(shí)不得再參加本項(xiàng)目重新組織的采購(gòu)活動(dòng);(5)將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在磋商響應(yīng)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)單位同意,將成交項(xiàng)目分包給他人的;(6)拒絕履行合同義務(wù)的;(7)無(wú)任何書面通知,而無(wú)故放棄競(jìng)標(biāo)的;(書面通知應(yīng)至少提前三天(72小時(shí))送至采購(gòu)中心)(8)磋商響應(yīng)方無(wú)故未參加磋商會(huì)議的;(9)其他嚴(yán)重?cái)_亂招競(jìng)標(biāo)程序的;(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(六)磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁(yè)碼,磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是磋商響應(yīng)方的責(zé)任。2磋商響應(yīng)方應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各1份,副本各2份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè),磋商響應(yīng)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)競(jìng)標(biāo)的,磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項(xiàng)分別制作,各標(biāo)項(xiàng)磋商響應(yīng)文件一正本二副本,且必須按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)密封、單獨(dú)提交。如磋商響應(yīng)方不按上述規(guī)定按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)密封、單獨(dú)提交磋商響應(yīng)文件的,將可能導(dǎo)致被拒絕。3磋商響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,磋商響應(yīng)文件正本除本磋商響應(yīng)方須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5磋商響應(yīng)文件不得涂改,若有修改錯(cuò)漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負(fù)責(zé)。6磋商響應(yīng)文件的封面應(yīng)蓋公章。(七)磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1磋商響應(yīng)方應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件二部分密封封裝磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱(資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件等)、競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“磋商時(shí)啟封”字樣,并加蓋磋商響應(yīng)方公章。122如果磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件,并退回磋商響應(yīng)方。同時(shí),由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。3磋商響應(yīng)方在磋商截止時(shí)間之前,可以對(duì)已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,并書面通知采購(gòu)單位。磋商截止時(shí)間后,磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本采購(gòu)文件的要求簽署、蓋章和密封。4如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過(guò)早啟封、失密等情況,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。5在磋商截止時(shí)間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。(八)競(jìng)標(biāo)無(wú)效的情形1在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,磋商響應(yīng)文件將被視為無(wú)效(1)未按采購(gòu)文件規(guī)定交納磋商保證金的;(2)超出經(jīng)營(yíng)范圍競(jìng)標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營(yíng)或需前置性經(jīng)營(yíng)許可的;(3)磋商時(shí)不能按采購(gòu)文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進(jìn)行資格審查的,或者不符合采購(gòu)文件標(biāo)明的資格要求的;(4)磋商響應(yīng)文件無(wú)法定代表人簽字或蓋章,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的;(5)磋商供應(yīng)商代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;(6)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實(shí)的;(7)磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購(gòu)文件要求的(經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外);(8)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(9)“資格信息登記表”及其網(wǎng)上注冊(cè)登記的信息與本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件不符,且未在采購(gòu)響應(yīng)文件中說(shuō)明并未補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料的;(10)與采購(gòu)文件中標(biāo)“”的商務(wù)條款及采購(gòu)文件其他要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的;(11)磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時(shí)參加磋商會(huì)議的;(12)磋商時(shí)磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場(chǎng)出具有效身份證明的;(13)競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品(或服務(wù))載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國(guó)家規(guī)定的;(14)不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(磋商小組一致認(rèn)定)的;(15)在磋商截止時(shí)間以后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件;(16)由于包裝不妥,在送交途中嚴(yán)重破損或失散的磋商響應(yīng)文件;(17)本采購(gòu)文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無(wú)效的情形。2在技術(shù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,磋商響應(yīng)文件將被視為無(wú)效(1)未提供或未如實(shí)提供競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù),或者磋商響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假競(jìng)標(biāo)的;(2)明顯不符合采購(gòu)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者與采購(gòu)文件中標(biāo)“”的參數(shù)指標(biāo)要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的(磋商小組一致認(rèn)定);(3)競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的;(4)競(jìng)標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)磋商響應(yīng)方案的;5與其他參加本次磋商響應(yīng)方的磋商響應(yīng)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的;3在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,磋商響應(yīng)文件將被視為無(wú)效(1)未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購(gòu)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的;(2)磋商報(bào)價(jià)具有選擇性;13(3)磋商小組認(rèn)為磋商報(bào)價(jià)可能低于成本價(jià)(或報(bào)價(jià)低于預(yù)算價(jià)65(不含)的),且供應(yīng)商不能作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的(4)二分之一以上的評(píng)委認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)的;(5)磋商報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的(或采購(gòu)文件規(guī)定的價(jià)格上限)。4被拒絕的磋商響應(yīng)文件為無(wú)效。14第三章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求一、說(shuō)明1本采購(gòu)文件所提出的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能,并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品及相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時(shí),按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2本采購(gòu)貨物應(yīng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制造;非標(biāo)準(zhǔn)貨物按采購(gòu)人提供的要求制造;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。3帶號(hào)的條款內(nèi)容,為本次采購(gòu)的主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。二、項(xiàng)目情況和采購(gòu)需求注在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)本章節(jié)以下采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求,但必須經(jīng)采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)。磋商小組對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。(一)投標(biāo)服務(wù)承諾1、本項(xiàng)目采用全日制三班倒工作制和24小時(shí)坐班巡查值班方式,所有保安人員實(shí)行8小時(shí)工作制。2、供應(yīng)商應(yīng)派駐保安員16名,所有保安員要求均為男性,年齡在55周歲及以下。以上所有人員應(yīng)身體健康,無(wú)傳染性疾病,錄用前提供公安部門出具的無(wú)違法犯罪記錄證明。3、供應(yīng)商派駐現(xiàn)場(chǎng)保安人員中應(yīng)設(shè)立保安隊(duì)長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)排班、日常事務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)保安員的管理。4、供應(yīng)商應(yīng)每月定期、不定期的對(duì)派駐在甲方的保安人員進(jìn)行考核。嚴(yán)禁在上班時(shí)間喝酒、賭博、玩游戲等。5、供應(yīng)商應(yīng)承諾嚴(yán)格執(zhí)行地方政府最低工資標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門規(guī)定辦理員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。如遇政策性調(diào)整,則按政策性調(diào)整工資執(zhí)行,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。6、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求制定實(shí)施方案,載明工作計(jì)劃內(nèi)容、時(shí)間、地15點(diǎn)和人員安排等項(xiàng)目,并提交采購(gòu)人確認(rèn)后組織實(shí)施。7、擬投入本項(xiàng)目的所有保安人員應(yīng)自覺(jué)遵守被服務(wù)單位的各項(xiàng)管理制度和有關(guān)要求。供應(yīng)商負(fù)責(zé)其派往被服務(wù)單位的保安人員的教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)訓(xùn)練以及不定期組織對(duì)服務(wù)工作的檢查和督促。8、供應(yīng)商應(yīng)服從采購(gòu)人的管理和保安服務(wù)要求,接受采購(gòu)人對(duì)保安服務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督和考核指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)試用不合格的或不能勝任工作的或不履行職責(zé)的或違反采購(gòu)人有關(guān)規(guī)章制度及工作要求的保安人員,采購(gòu)人有權(quán)提出退換調(diào)整的意見,供應(yīng)商應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)做出調(diào)整。9、供應(yīng)商須按照規(guī)定為保安人員辦理五險(xiǎn),并負(fù)責(zé)為所有員工免費(fèi)提供工作服及其他與工作相關(guān)的必要的裝備。(二)保安工作內(nèi)容與要求1、安全巡邏負(fù)責(zé)三大公園(春暉公園、余英溪公園、河濱公園)安全巡邏以及安全防范等相關(guān)安全管理工作。2、消防安全保安人員必須認(rèn)真做好公園范圍內(nèi)的消防安全管理工作。3、治安安全保安人員認(rèn)真做好治安安全防范工作,必須認(rèn)真履行治安安保各項(xiàng)職責(zé),杜絕各類治安案件的發(fā)生。4、交通安全保安人員必須認(rèn)真做好公園范圍內(nèi)的交通安全管理工作。5、維護(hù)正常的公園秩序維護(hù)公園每日的正常工作秩序,及時(shí)處置各類突發(fā)事件。6、具體約定(1)建立門衛(wèi)交接班制度和消防治安巡查制度。每天開啟使用相關(guān)報(bào)警設(shè)備設(shè)施,做好服務(wù)區(qū)域的定時(shí)和不定時(shí)的巡更,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)部位的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理存在的安全隱患和問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,并做好交接班記錄。(2)加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),保安人員必須服從雙重領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治,16業(yè)務(wù)和法律知識(shí),盡職盡責(zé),為采購(gòu)人提供高質(zhì)量的保安服務(wù)。必須遵紀(jì)守法,文明執(zhí)勤,不得有法律,法規(guī)禁止的違法行為,必須認(rèn)真維護(hù)責(zé)任區(qū)正常秩序,防止刑事,治安案件的發(fā)生。(3)保安人員須嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)人及供應(yīng)商所制定與保安有關(guān)的規(guī)章制度。(4)供應(yīng)商須維護(hù)正常的保安隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)員原則上不得隨意變更或離崗,且應(yīng)持有上崗資格證。如遇保安員辭職的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充人員。(5)保安人員必須認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全管理,按操作規(guī)程正確操作;配合采購(gòu)人管理人員維護(hù)公園消防安全各項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即處理。(6)在執(zhí)行任務(wù)時(shí),保安人員必須著裝統(tǒng)一,必須維護(hù)工作、生活的正常秩序。如有案件的發(fā)生,保安人員必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān),為偵破工作創(chuàng)造良好的條件,及時(shí)制止外來(lái)人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違法案件和違法嫌疑人及時(shí)報(bào)警或協(xié)助公安、保衛(wèi)部門抓獲、扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。對(duì)刑事、治安案件和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)先保護(hù)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序。(7)認(rèn)真管理公園內(nèi)部的交通安全工作,對(duì)外來(lái)人員、車輛進(jìn)行檢查和查驗(yàn),對(duì)各類物資進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)車輛停放進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)場(chǎng)地秩序的進(jìn)行維護(hù),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的進(jìn)行交通巡邏保衛(wèi)工作。(8)對(duì)各類緊急情況進(jìn)行控制,應(yīng)立即處置發(fā)生在采購(gòu)人內(nèi)部的緊急事件。(9)供應(yīng)商人員發(fā)生安全事故、傷亡事故的,供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)報(bào)告或在24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)案,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)一切責(zé)任和后果。(10)保安人員不得有超出正常職責(zé)范圍外的事項(xiàng),不得在值勤時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)不安全行為及影響采購(gòu)人形象的事件。注171、項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)中包含保安人員的薪酬及社會(huì)福利、各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、公積金費(fèi)用及中標(biāo)單位的管理費(fèi)用,勞務(wù)人員服裝費(fèi)用,巡邏設(shè)備費(fèi)用。2、保安人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)不低于德清縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)三其他1項(xiàng)目服務(wù)周期2017年一整年供貨時(shí)間合同簽訂后1周內(nèi),安排人員進(jìn)場(chǎng)2服務(wù)地點(diǎn)德清縣園林綠化管理處指定地點(diǎn)3付款方式及履約保證金按季度支付,每季度支付25,2017年底結(jié)清成交人在簽訂合同前,必須向采購(gòu)人提交履約保證金(金額為中標(biāo)價(jià)10,應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交)。若成交人不提交履約保證金,采購(gòu)人有權(quán)不簽訂合同。18第四章磋商原則和程序一、拆封采購(gòu)響應(yīng)文件一需方在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商,磋商響應(yīng)方授權(quán)代表必須參加。參加磋商會(huì)的磋商響應(yīng)方法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出具其有效身份證明、授權(quán)委托書,磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會(huì)或遲到的,事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過(guò)程和磋商結(jié)果提出異議;二磋商開始時(shí),需方將查驗(yàn)采購(gòu)響應(yīng)文件密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后拆封采購(gòu)響應(yīng)文件。二、磋商小組一磋商小組依法由3人(含)以上奇數(shù)的人員組成,其成員由采購(gòu)方代表及從政府采購(gòu)評(píng)審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取的專家組成,磋商小組對(duì)采購(gòu)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。二磋商期間,磋商響應(yīng)方法人代表或法人委托人必須在場(chǎng),負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審原則與方法一磋商小組將遵循公開、公平、公正,科學(xué)合理,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,對(duì)磋商響應(yīng)方提供貨物或服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評(píng),由磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分法法確定成交供應(yīng)商。二客觀、公正的對(duì)待所有磋商響應(yīng)方,對(duì)所有磋商評(píng)價(jià),均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。三磋商會(huì)開始后,直至授予成交供應(yīng)商合同為止,凡屬于對(duì)采購(gòu)響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。四磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商,在磋商過(guò)程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息,嚴(yán)守商業(yè)秘密。五在磋商期間,磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問(wèn)磋商情況,不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動(dòng),否則將廢除其磋商資格,并不再返還磋商保證金。六在磋商過(guò)程中,磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見,在競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作結(jié)束后,凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴(kuò)散出磋商小組成員之外。七需方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因,不退還采購(gòu)響應(yīng)文件。四、磋商程序19一磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持,主持人宣布磋商會(huì)議開始;二主持人介紹參加磋商會(huì)的人員名單;三主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項(xiàng),告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避;四磋商供應(yīng)商推選代表檢查磋商響應(yīng)文件密封的完整性并簽字確認(rèn);五磋商響應(yīng)文件啟封前,磋商響應(yīng)方代表應(yīng)書面提出對(duì)參加磋商會(huì)的主持人、唱讀人、紀(jì)錄人和監(jiān)督人是否有回避的請(qǐng)求,然經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后打開資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝,清點(diǎn)磋商響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量,將符合采購(gòu)文件要求的送評(píng)標(biāo)室審核。;六磋商小組確認(rèn)采購(gòu)文件,討論決定是否需要求采購(gòu)文件的要求(采購(gòu)文件規(guī)定的可變動(dòng)部分)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。七采購(gòu)人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件原件,對(duì)磋商響應(yīng)方進(jìn)行資格審查。八磋商小組審核采購(gòu)響應(yīng)文件。A磋商小組按照商務(wù)、資格進(jìn)行分工審核采購(gòu)響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進(jìn)行分工。B依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定,從采購(gòu)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。九磋商小組匯總并討論審核情況,確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。十在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。(對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。)十一供應(yīng)商按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。十二采購(gòu)響應(yīng)文件的澄清。為有助于采購(gòu)響應(yīng)文件的審查、評(píng)判和比較,磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對(duì)采購(gòu)響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明,磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說(shuō)明或承諾。磋商響應(yīng)方對(duì)磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組,其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字(或簽章),作為采購(gòu)響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商,則該磋商響應(yīng)方的采購(gòu)響應(yīng)文件(含所有補(bǔ)充資料)將作為合同的組成部分。十三按磋商項(xiàng)目?jī)?nèi)容與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行2輪的磋商。A磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。B磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商,磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分,商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時(shí)間、付款方式、特殊承諾。C磋商響應(yīng)方確認(rèn)貨物的配置及商務(wù)要求并對(duì)磋商記錄確認(rèn)后由授權(quán)代表簽字。D各磋商響應(yīng)方在本項(xiàng)目全部磋商結(jié)束后五分鐘進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。(磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上(法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外)供20應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。)E磋商小組對(duì)磋商的情況進(jìn)行綜合評(píng)議并根據(jù)綜合評(píng)分法初步確定成交供應(yīng)商。F根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知(浙財(cái)采監(jiān)字200928號(hào)),凡浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商,在制作采購(gòu)響應(yīng)文件時(shí),可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后,代替相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)資格證明原件,在采購(gòu)響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件,但應(yīng)當(dāng)對(duì)其網(wǎng)上注冊(cè)信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊(cè)登記的信息與采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件不符的,除該供應(yīng)商已在采購(gòu)響應(yīng)文件中說(shuō)明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外,應(yīng)按無(wú)效響應(yīng)文件處理。對(duì)于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容,評(píng)審時(shí)可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正,但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評(píng)標(biāo)加價(jià),其中如是評(píng)分因素項(xiàng)的,該項(xiàng)因素應(yīng)不得予以計(jì)分。G磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照評(píng)分由高到低的順序提出3名以上(法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外)成交候選人,并編寫磋商報(bào)告。H確定成交供應(yīng)商。本項(xiàng)目由采購(gòu)人(或采購(gòu)人事先授權(quán)磋商小組)按照磋商報(bào)告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。I替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用第一中標(biāo)候選人放棄成標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同,采購(gòu)人可以確定第二成交候選人為成標(biāo)人,排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同,采購(gòu)人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。五、采購(gòu)響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正A采購(gòu)響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與采購(gòu)響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的,以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);B采購(gòu)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);C總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)D單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);E對(duì)不同文字文本采購(gòu)響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。六、綜合評(píng)分法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用公園保安項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。61總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,總分為100分,其中價(jià)格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列,得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為中標(biāo)候選人,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)21商為候補(bǔ)中標(biāo)候選人其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類推。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評(píng)標(biāo)綜合得分價(jià)格分技術(shù)分商務(wù)分資信及其他分評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的(或報(bào)價(jià)低于預(yù)算價(jià)65(不含)的,但所有專家一致認(rèn)定不需要進(jìn)行成本說(shuō)明的情形除外),應(yīng)當(dāng)要求磋商響應(yīng)供應(yīng)商書面說(shuō)明(包括材料損耗和設(shè)備折舊成本,投入項(xiàng)目人員的工資、福利、社保等人工成本,企業(yè)稅負(fù)和財(cái)務(wù)成本,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備和合理利潤(rùn)等多種構(gòu)成要素說(shuō)明),并提供相關(guān)證明材料(可以傳真的形式當(dāng)場(chǎng)提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核實(shí))。磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能當(dāng)場(chǎng)合理說(shuō)明原因并提供證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該磋商響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件作無(wú)效處理,并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明。二分之一以上的評(píng)委認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)的將作為無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的,其價(jià)格部分得零分,且不推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商。62評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檔次評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說(shuō)明ABC價(jià)格30分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)(最后報(bào)價(jià))最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))30100各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)保安服務(wù)流程及方案綜合評(píng)定流程規(guī)范,方案合理的得68分;流程較規(guī)范,方案較合理的得35分;流程不規(guī)范,方案不合理的不得分滿分8分;各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)各項(xiàng)保安制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運(yùn)作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等,是否符合規(guī)范,是否體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次,是否科學(xué)合理、詳細(xì)完備,得04分;根據(jù)人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、文件資料等檔案的建立與管理情況是否完善、全面,得04分技術(shù)分(44分)具體要求34分各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)保安服務(wù)流程及方案綜合評(píng)定流程規(guī)范,方案合理的得8分;流程較規(guī)范,方案較合理的得4分;流程不規(guī)范,方案不合理的不得分;22評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說(shuō)明檔次ABC各磋商響應(yīng)供應(yīng)商設(shè)有應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件反應(yīng)迅速,預(yù)案處置有力,相關(guān)制度科學(xué)合理,具有可行性的得6分;以上存在缺陷的,每項(xiàng)扣1分,扣完為止;(6分)針對(duì)本項(xiàng)目提出有效的改進(jìn)措施和合理化建議。4分23分01分?jǐn)M投入本項(xiàng)目的人員數(shù)量充足、項(xiàng)目經(jīng)理專職、咨詢?nèi)藛T和技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的(

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