云南某縣農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告

第一章總論11項目背景與概況一、項目名稱XX縣XX（縣城至中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告二、項目承辦單位XX縣交通局三、可行性研究報告編制的依據(jù)1、原國家發(fā)展計劃委員會審定出版的投資項目可行性研究指南、公路項目可行性研究報告編制大綱2、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法（國家發(fā)展和改革委員會令第31號）3、云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于XX縣（縣城至中村）農(nóng)村公路改造工程項目建議書的批復(fù)（云發(fā)改交運(yùn)2006149號）4、國家發(fā)展和改革委員會、交通部關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村公路改造工程管理辦法）的通知（發(fā)改交通20051829號）5、交通部頒農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見6、交通部專家委員會編制的縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設(shè)計與施工7、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012003）8、公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范（JTG2002）9、XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要10、XX縣發(fā)展和改革委員會、交通局提供的數(shù)據(jù)和資料四、項目提出的背景XX公路（縣城至中村）全長14公里，起于縣城北面祿羅公路岔口處，止于中村鄉(xiāng)政府駐地。該路是縣城通往中村鄉(xiāng)和五臺山旅游風(fēng)景區(qū)的一條重要公路，原為簡易鄉(xiāng)村公路，后于1985年改建成山嶺重丘區(qū)四級公路，并于1989年鋪設(shè)了瀝青路面使用至今，其間1993年和1997年先后投資17萬元和70萬元進(jìn)行了兩次維修改造，但由于公路沿線分布有德勝鋼鐵公司和奕標(biāo)水泥公司的主要石灰石基地和鋼渣廠，車流量大，日均交通量已達(dá)近千輛，而且大部份是超限超載大型貨車，加之公路使用已近16年，已超過設(shè)計使用年限，所以現(xiàn)今部份路段病害嚴(yán)重，特別是近縣城的前45公里由于超限車輛通行較多，更是破爛不堪，有的路段排水溝被壓壞，路面積水沉陷，坑塘、龜裂、擁包隨處可見，同時由于維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，整條公路土路面與瀝青路面混合，路面等級下降，在交通流量大，超限運(yùn)輸車輛多的情況下，近城區(qū)路段經(jīng)常塞車，交通不暢已嚴(yán)重制約著金山鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和旅游業(yè)的快速發(fā)展。因此為了較好地解決交通制約的瓶頸問題，促進(jìn)公路沿線經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和開發(fā)五臺山旅游資源，對該路實(shí)施路面維修改造，建設(shè)水泥路面已勢在必行。五、項目建設(shè)的必要性1、建設(shè)XX縣城至中村鄉(xiāng)的水泥路面是促進(jìn)XX縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金山、中村）經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要。項目所在地區(qū)國土面積5857平方公里，人口71萬人，該地區(qū)自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)資源十分豐富，公路沿途有XX一中、XX職業(yè)高級中學(xué)、XX松園中學(xué)三所縣屬重點(diǎn)中學(xué)，在校師生達(dá)4000多人。沿路村莊星羅棋布，涉及3個村委會、10個村社，直接受益人口28萬人。舉世聞名的許氏XX恐龍化石及臘瑪古猿化石出土地和已開發(fā)利用的石灰壩溫泉都分布在公路附近。該路2002年觀測，平均交通量達(dá)405輛/日，2004年已劇增至1271輛，增長3倍多，而路面越來越差，交通量的增長與該路的現(xiàn)狀極不相適應(yīng)，因此對該路進(jìn)行改造已是刻不容緩。2、縣城至中村段現(xiàn)已破損不堪，特別是縣城至K4500米路段由于過往超限車輛較多，路面受損更為嚴(yán)重，排水溝、涵洞被壓塌，路面長期積水，坑塘一個連著一個，而該路段又處于村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動車較多，安全隱患極大，因此對該路進(jìn)行改造已迫在眉睫。項目所在地中村鄉(xiāng)銅礦、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源較為豐富，德勝集團(tuán)鋼鐵有限公司和XX州奕標(biāo)水泥有限公司的主要原料石灰石都采自中村鄉(xiāng)的礦山，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，一旦交通受堵，損失十分嚴(yán)重。同時位于該路延長線的五臺山自然風(fēng)景旅游區(qū)，自然景觀神奇秀美，迷人的研舀河、眾攬秀麗群山的了望臺、仙人足跡、嘎力寺湖、西施坡、石牛山等自然奇觀令人樂不思?xì)w，因此，加強(qiáng)該路段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對路面進(jìn)行維修、改造，鋪筑水泥路面，對促進(jìn)金山、中村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，是形勢所迫，眾人所愿。3、途經(jīng)XX的安楚高速公路暨XX聯(lián)絡(luò)線二級公路已全面完工，投入使用，在省委、省政府提出的建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，充分利用XX縣的民族民風(fēng)和獨(dú)具特色的恐龍化石、臘瑪古猿化石資源，做大、做強(qiáng)民族旅游產(chǎn)業(yè)，對于振興XX，發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用。XX縣總?cè)丝?17萬人，其中少數(shù)民族達(dá)94萬人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?27，其中項目建設(shè)區(qū)的中村鄉(xiāng)總?cè)丝?6萬人，少數(shù)民族人口07萬人，少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?38，是發(fā)展民族文化特色旅游的一大優(yōu)勢。同時項目所在地區(qū)擁有世界聞名的“恐龍化石”、“臘瑪古猿化石”等古生物出土基地，及眾多名勝古跡和自然景觀。據(jù)2004年不完全統(tǒng)計，到五臺山、“恐龍化石”、“臘瑪古猿化石”出土地參觀旅游的人數(shù)已達(dá)2萬余人次，所以對縣城至中村的公路進(jìn)行改造，鋪筑水泥路面，提高公路等級對于提高XX的知名度，使“恐龍之鄉(xiāng)、化石之倉”的美名遠(yuǎn)播海內(nèi)外。讓世界更加了解XX具有十分重要的意義。4、“十五”期間，XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長，其中德勝鋼鐵集團(tuán)和奕標(biāo)水泥有限責(zé)任公司功不可沒，因此，“十一五”期間面對改制后的兩大企業(yè)的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步改善交通運(yùn)輸條件，緩解這兩大企業(yè)原材料運(yùn)輸?shù)膲毫屠Ь?，對于促進(jìn)德鋼和奕標(biāo)公司的發(fā)展，其作用是十分重要的。5、對XX縣城至中村段的公路進(jìn)行維修改造，鋪筑水泥路面是沿線28萬人早日脫貧致富的迫切需要。近幾年來，部份州、縣人大代表、政協(xié)委員多次提案要求對該路進(jìn)行改造，沿途人民群眾反映也十分強(qiáng)烈。項目所在地區(qū)是XX縣少數(shù)民族聚居區(qū)，是州、縣重點(diǎn)扶貧的地區(qū)，因此盡快完成該路段改造，是加強(qiáng)扶貧攻堅力度，促進(jìn)貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。綜上所述，對縣城至中村段的14公里公路進(jìn)行維修改造、鋪筑水泥路面已勢在必行。它的建設(shè)對促進(jìn)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至XX經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長、加快社會進(jìn)步和人民生活的提高，具有十分重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。六、研究范圍及內(nèi)容本項目主要的工程任務(wù)是對XX縣城至中村段的14公里公路進(jìn)行維修改造，鋪筑水泥路面，指導(dǎo)思想明確，工程任務(wù)清楚。根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會審定出版的投資項目可行性研指南關(guān)于公路項目可行性研究編制大綱的要求，其主要研究內(nèi)容是1、現(xiàn)有公路在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位及作用2、現(xiàn)有公路運(yùn)輸狀況及存在的主要問題3、項目建設(shè)的必要性、緊迫性和社會、經(jīng)濟(jì)效益4、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征與建設(shè)項目的關(guān)系5、公路運(yùn)輸量、交通量調(diào)查及發(fā)展預(yù)測6、公路建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7、建設(shè)條件8、主要工程量9、投資估算和資金籌措10、建設(shè)安排和實(shí)施方案通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可能性等方面進(jìn)行全面論證，為項目決策提供依據(jù)。七、線路起訖點(diǎn)經(jīng)由XX縣城中村農(nóng)村公路改造工程起于XX縣金山鎮(zhèn)祿羅公路岔口（K0000米處），經(jīng)大北廠、科甲、夏家營、石灰壩、寶泉礦，止于中村鄉(xiāng)政府駐地（K14000米處），推薦路線全長14公里。12主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、公路等級四級2、路基寬度65米3、行車道寬度60米4、計算速度20公里/小時5、最大縱坡96、園曲線極限最小半徑15M7、設(shè)計荷載公路級8、設(shè)計使用年限20年13建設(shè)規(guī)模及主要工程量一、路面工程1、鋪筑水泥混凝土面層厚22CM、合計750168M2、1650523M3（部分過村段因建筑物所限，路面寬度55M）2、鋪筑級配碎石基層厚16CM、812448M2、1218672M33、挖除舊路面1979M2、6975M24、修整舊路面1446M35、鋪筑過度段瀝青面層76M26、路肩培土2475M37、路面調(diào)型2600M2、390M3二、路基工程軟基換填595M3三、設(shè)置交通標(biāo)志22塊，公里樁12棵。注路基排水防護(hù)工程，已由XX縣人民政府在2006年1月前改造完成，涵管已滿足使用要求、故路基工程量不列入本項目工程數(shù)量統(tǒng)計。14投資估算和資金籌措方案一、投資估算根據(jù)實(shí)地測量提供的工程數(shù)量，按照交通部頒公路工程估算指標(biāo)及公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行估算、預(yù)計項目總投資7383萬元，平均每公里造價5274萬元。二、資金籌措方案項目估算總投資7383萬元，其中擬申請國家投資560萬元，占估算總投資的758；地方配套1783萬元，占估算總投資的245。15建設(shè)安排為盡快完成該路段的建設(shè)任務(wù)，計劃2006年9月底前完成立項審批、施工圖設(shè)計和工程招投標(biāo)等各項準(zhǔn)備工作，2006年10月開工建設(shè)，2007年3月底全面竣工,投入使用，建設(shè)工期6個月。16問題與建議1、該路段是德鋼和奕標(biāo)水泥有限責(zé)任公司原料運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?，來往車輛較多，不可能做到封閉施工，因此施工過程中要注意處理好保通和施工的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的同時，保證車輛的暢通。2、公路沿途村莊、農(nóng)田分布密度大，施工時要注意處理好公路建設(shè)與村莊、農(nóng)田和灌溉溝渠的關(guān)系，避免給沿途群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響。3、施工期間應(yīng)注意對沿線環(huán)境的保護(hù)，采取切實(shí)可行的措施保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致，為五臺山旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。第二章項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測21XX縣概況一、地理位置XX縣位于云南省中部，XX州彝族自治州東部。地處北緯24512530、東經(jīng)1013810225之間。東西最大橫距76千米，南北最大縱距68千米，總面積3536平方公里。東鄰昆明市富民縣、安寧市和西山區(qū)，南接易門縣、雙柏縣，西依牟定縣、XX州市，北連武定縣、元謀縣，縣人民政府駐金山鎮(zhèn)。XX自古以來就是昆明通往滇西各地的交通要沖，故有“扼九郡之咽喉，實(shí)西迤之鎖鑰”之譽(yù)。成（都）昆（明）鐵路、昆（明）畹（町）公路（原滇緬公路）橫貫境內(nèi)，縣城東去昆明104千米，西去XX州府83千米。二、行政區(qū)劃2004年末，XX縣轄和平、大路溪、腰站、川街、妥安、高峰、中村7鄉(xiāng)；金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、羅川、舊莊、土官11鎮(zhèn)；有158個村民委員會、1個居委會、5個社區(qū)、2156個自然村、2184個村民小組。三、人口民族2004年未全縣總?cè)丝?16668人，其中農(nóng)業(yè)人口344158人，占823。在總?cè)丝谥猩贁?shù)民族人口94400人，占總?cè)丝诘?266，其中彝族67460人、苗族15872人、回族6218人、傈僳族2663人、白族1201人，人口自然增長率699。四、自然概況XX縣地處滇中高原東南部，金沙江水系與紅河水系分水嶺地帶，主要河流有星宿江、龍川江，境內(nèi)地表崎嶇、山嶺縱橫，山地、丘陵、山間盆地交錯。山區(qū)（包括山地、丘陵）面積占全縣總面積的919，壩區(qū)占81。境內(nèi)地勢東高西低，山脈多為南北走向，海拔2000米以上的山峰有94座，最高點(diǎn)碧城鎮(zhèn)老青山海拔2754米，最低點(diǎn)川街鄉(xiāng)小江口海拔1309米，縣政府駐地金山鎮(zhèn)海拔1566米。XX縣境內(nèi)野生動植物資源種類繁多，森林覆蓋率5288。礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，已探明儲量的礦藏有鹽、煤、銅、鐵、鉬、石英砂、芒硝、硅石等29種。以煤礦開采、治煉為主的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山企業(yè)發(fā)展較快。XX以“恐龍之鄉(xiāng)、化石之倉”裴聲海內(nèi)外，恐龍化石、臘瑪古猿化石和川街隕石坑、老長箐龍龜共存化石等奇景名揚(yáng)海內(nèi)外。境內(nèi)有五臺山、雕翎山兩個省級自然保護(hù)區(qū)，總面積414平方公里，占全縣土地面積的117。五臺山自然風(fēng)景區(qū)、羅次溫泉、石灰壩溫泉、東河水庫山莊、石門水庫風(fēng)景區(qū)休閑娛樂設(shè)施齊備，吸引了不少游客。川街老人箐恐龍化石群、黑井歷史文化名鎮(zhèn)被列為滇中文化旅游精品線路景點(diǎn)，縣城恐龍山被列為云南省第二批風(fēng)景名勝區(qū)。22經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2004年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值344550萬元，按可比價計算，比上年增長12。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值79400萬元，增長44；第二產(chǎn)業(yè)增加值127013萬元，增長167；第三產(chǎn)業(yè)增加值138137萬元，增長125。全縣完成財政總收入31232萬元，比上年增長395；其中地方財政自收收入15391萬元，比上年增長256；地方財政總支出39384萬元；上劃中央“兩稅”收入15841萬元，增長563。全縣居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲4。商品零售價格總水平上漲30，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平上漲49。年末全縣從業(yè)人員267591人，比上年增加2123人，其中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)96882人，占362。2004年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值125321萬元，比上年增長48。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值79400萬元，比上年增長44。全年糧食種植面積535077畝，糧食產(chǎn)量161235噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧469千克。全縣工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值270422萬元，增長126。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的721，比上年提高14個百分點(diǎn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅45786萬元，增長26，實(shí)現(xiàn)利潤29865萬元，增長16；工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率246，比上年提高49個百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額852065萬元，增長232。實(shí)現(xiàn)鋼鐵、松茸、香醋、蘿卜絲等出口414億美元，其中德鋼公司鋼鐵出口交貨值282億元?？h內(nèi)公路通車?yán)锍?332千米，其中二級以上公路81千米，年末有各種機(jī)動車輛4185輛，其中客貨車3740輛、其它車輛445臺。23項目區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測金山鎮(zhèn)是XX縣城所在地，轄區(qū)面積284平方公里，人口5723萬人，全鎮(zhèn)15個村委會、140個村社。成昆鐵路和320國道穿境而過。境內(nèi)有德鋼、奕標(biāo)兩大龍頭企業(yè)，“XX恐龍”、“臘瑪古猿”化石名揚(yáng)天下。中村鄉(xiāng)位于XX縣城以北，距城區(qū)14公里，轄區(qū)面積3017平方公里，人口167萬人，年降雨量為10001100毫米，森林覆蓋率達(dá)76，為全縣降雨量、森林覆蓋率最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)內(nèi)有銅、鐵、石灰石等礦產(chǎn)資源，五臺山自然風(fēng)景旅游區(qū)譽(yù)滿省內(nèi)外。經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況詳見下表XX中村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一年代名稱單位金山鎮(zhèn)中村鄉(xiāng)年末人口人5102816149土地面積平方公里28430171996年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3286715627年末人口人5175016227土地面積平方公里28430171997農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3302515629年末人口人5239410728土地面積平方公里28430171998年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3312015744年末人口人5380516399土地面積平方公里28430171999年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3326915774年末人口人5473716399土地面積平方公里28430172000年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3374215801年末人口人5599916496土地面積平方公里28430172001年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3386015904年末人口人5716916653土地面積平方公里28430172002年農(nóng)業(yè)人口數(shù)人3409210281XX縣城中村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二年代名稱單位金山鎮(zhèn)中村鄉(xiāng)備注國內(nèi)生產(chǎn)總值按90年不變價計算1996年工業(yè)總產(chǎn)值4752萬元1414萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4061萬元1898萬元地方財政收入772萬元164萬元地方財政支出865萬元364萬元農(nóng)民人均純收入2074萬元1208元工業(yè)總產(chǎn)值6692萬元1993萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4407萬元2147萬元地方財政收入875萬元491萬元地方財政支出1997年農(nóng)民人均純收入2467萬元1549萬元工業(yè)總產(chǎn)值8120萬元3115萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4422萬元1994萬元地方財政收入774萬元217萬元地方財政支出939萬元374萬元農(nóng)民人均純收入2615萬元1448萬元1998年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12542萬元5109萬元XX縣城中村五臺山公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表三年代名稱單位金山鎮(zhèn)中村鄉(xiāng)備注工業(yè)總產(chǎn)值9471萬元3457萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4472萬元1943萬元地方財政收入843萬元144萬元地方財政支出905萬元390萬元1999年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入2679元1246元工業(yè)總產(chǎn)值10205萬元6031萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10837萬元4585萬元地方財政收入805萬元148萬元地方財政支出1152萬元458萬元2000年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入2729元1429元國內(nèi)生產(chǎn)總值14766萬元工業(yè)總產(chǎn)值38911萬元5921萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10958萬元4834萬元地方財政收入1123萬元198萬元地方財政支出1006萬元522萬元2001年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入工業(yè)總產(chǎn)值72512萬元4370萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10746萬元5254萬元地方財政收入995萬元193萬元地方財政支出1241萬元591萬元農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入2002工農(nóng)總產(chǎn)值83858萬元9624萬元24公路沿線社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測項目所在地區(qū)金山鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)2005年至2010年的奮斗目標(biāo)是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長94，2010年達(dá)到52536萬元（90年不變價），農(nóng)民人均收入平均增長12，總?cè)丝?010年達(dá)775萬人。公路沿線人口、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測結(jié)果地區(qū)金山中村指標(biāo)年份人口萬人國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元人口萬人國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元1990465213953158120471995503477033160342836200054737141391639953192010596633817517875143612020623487635018679287221990199516156037719962000112004175增長2001201009170917率201120200451004510第三章交通量預(yù)測31概述一、遠(yuǎn)景交通量的組成遠(yuǎn)景交通量一般包括趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。本項目屬改建項目，對沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外的交通量轉(zhuǎn)移效果不太明顯，而且項目影響區(qū)均為XX縣境內(nèi)，因此本項目不計轉(zhuǎn)移交通量。遠(yuǎn)景交通量為趨勢型交通量的自然增長量，在新路建成后考慮一定比例的誘增交通量。二、預(yù)測年限和特征年根據(jù)交通部頒水運(yùn)、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的規(guī)定，預(yù)測年限為公路建成后20年。本項目計劃2006年建設(shè)，2007年竣工投入使用，預(yù)測特征年為2005年、2006年、2007年、2011年、2016年、2021年、2026年。預(yù)測基年為2005年。32項目所在地區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀XX縣地處滇西交通要道，古有南方絲綢之路穿境，現(xiàn)今成昆鐵路，安楚高速公路和320國道縱貫境內(nèi)。至2004年全縣境內(nèi)各類公路通車?yán)锍?322公里，其中國道179公里、省道198公里、縣道272公里、專用道35公里、鄉(xiāng)道648公里。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和170個村委會均已通公路，其中縣城至14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地已鋪筑瀝青路面，4個鄉(xiāng)為彈石路面，2004年未，全縣共有機(jī)動車4185輛，其中客貨車3740輛，貨運(yùn)量146萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量19458萬噸公里，客運(yùn)量192萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為21927萬人公里。33公路交通量調(diào)查及分析交通量調(diào)查和分析是進(jìn)行公路遠(yuǎn)景交通量預(yù)測的基礎(chǔ)，調(diào)查資料的準(zhǔn)確性及分析是否合理、全面，直接影響到公路遠(yuǎn)景交通量預(yù)測的準(zhǔn)確性。所以，必須對影響區(qū)內(nèi)與交通運(yùn)輸有關(guān)的方方面面，進(jìn)行全面調(diào)查和了解。該公路現(xiàn)有交通量組成中主要為來往于XX縣與中村兩地的運(yùn)輸車輛。本項目的交通量調(diào)查和交通量預(yù)測是在上述特征基礎(chǔ)上展開進(jìn)行的。一、交通特征考慮到本項目是改建項目，分析與之相關(guān)的情況。本項目直接影響區(qū)內(nèi)有公路、鐵路多種運(yùn)輸格局，在這里分別加以考慮。本次研究采用現(xiàn)場調(diào)查及收集相關(guān)交通運(yùn)輸指標(biāo)相結(jié)合的辦法，獲取了交通流構(gòu)成、車型、額定噸（座）位、實(shí)載率等大量數(shù)據(jù)，較全面系統(tǒng)地掌握了研究項目的交通流特征，經(jīng)整理分析后其結(jié)果如下表31各類車型比例車型小貨中貨大貨小客大客24819078367118車型比例（）515485表32車輛平均噸（客）位車型小貨中貨大貨小客大客2550755040平均噸（客）位50263表33車輛實(shí)載率車型貨車客車實(shí)載率（）8279由于XX線作為鄉(xiāng)村道路，其重要性和特殊性都對所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的影響。公路運(yùn)輸仍占綜合運(yùn)輸體系的主導(dǎo)地位，其他運(yùn)輸只是綜合運(yùn)輸體系的補(bǔ)充，所以在這里，考慮交通特征時把公路運(yùn)輸作為重點(diǎn)，而不對其他運(yùn)輸方式作分析考慮。二、交通量調(diào)查本項目所在地起點(diǎn)為原XX公路K00000，因?yàn)槭抢下返母木€公路，故采用原XX公路上某點(diǎn)的觀測資料來對其交通量進(jìn)行分析。其中，各種車輛的折算率分別采用表34各級公路通用的車輛折算系數(shù)車型中型汽車小客車拖掛車大型車拖拉機(jī)換算系數(shù)1510302014項目所在地區(qū)交通量調(diào)查是在收集了XX線省管公路道班一次性交通量調(diào)查年報表，以及多個觀測點(diǎn)2005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，匯集整理后結(jié)果如下表352005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計資料（單位輛/晝夜）隨機(jī)觀測點(diǎn)小型中型大型小型大型載貨汽車合計拖拉總合計日期載貨汽車載貨汽車載貨汽車客車客車拖掛車絕對折算機(jī)折算一K0000234156195171006561053641309二K1370275148201192027181091571319三K4300237158195201006911065541281四K9000233150199197016801056661329五K11560204161196184006451022781334合計118377398694503339052873196572所收集資料集中反映了XX線的交通運(yùn)輸構(gòu)成現(xiàn)狀，但也從側(cè)面反映了項目建成后的交通情況，所以經(jīng)研究分析決定采用其數(shù)據(jù)來分析、預(yù)測本項目的交通量。34交通量預(yù)測一、基年交通量的確定根據(jù)本研究區(qū)域的特征及所獲取的經(jīng)濟(jì)資料和交通資料，經(jīng)研究分析XX線省管公路道班一次性交通量調(diào)查年報表、2005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計資料及有關(guān)資料后，確定2005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)，加權(quán)平均求得XX改線公路工程2005年基年交通量為482輛（小客車）。二、相關(guān)模型的確定交通需要?dú)v來被認(rèn)為是派生性需要，項目區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動、社會活動等的發(fā)展直接決定交通需求的大小。因研究區(qū)域無歷年交通量觀測統(tǒng)計資料，所以只有通過分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化規(guī)律，建立與交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)關(guān)系，通過預(yù)測確定未來年份的交通量。根據(jù)XX縣歷年來公路所完成的客、貨運(yùn)量及其周轉(zhuǎn)量，采用彈性系數(shù)法進(jìn)行測算，并經(jīng)多次咨詢、調(diào)整后得到的預(yù)測結(jié)果如下。表37XX縣歷年公路運(yùn)輸量統(tǒng)計資料年份（年）貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）客運(yùn)量（萬人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）200254015121082720035911653111277520045871641128322005666184813634200667318791413525表36XX縣客、貨運(yùn)量預(yù)測結(jié)果（趨勢型）年平均增長率（）指標(biāo)名稱2001年2006年2010年2016年2020年2026年20012006年20062010年20102016年20162020年20202026年客運(yùn)量40948649550551652722222貨運(yùn)量12191936205321762300243866557單位客運(yùn)輛（客/晝夜）、貨運(yùn)輛（噸/晝夜）本研究結(jié)果為XX縣交通量預(yù)測，因?yàn)轫椖克诘厝鄙俅蠓秶难芯抠Y料，所以采用其研究結(jié)果作為廣義上的數(shù)據(jù)，來考慮本項目的趨勢型交通量。其中因?yàn)榉菣C(jī)動車在整個交通量的研究中不起決定性的作用，所以不對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測分析。通過以上建立的模型來預(yù)測未來特征年的客貨運(yùn)量，求算客貨運(yùn)量增長率，結(jié)合未來特征年研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及研究項目所在地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃中的重要作用，綜合考慮后確定未來特征年的交通量增長率。表37XX縣交通量增長率（趨勢型）特征年2001年2006年2010年2016年2020年2026年客車46662732205320182351貨車91086006661663116072三、誘增型交通量預(yù)測近年來,隨著國家西部大開發(fā)的不斷深入,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,將刺激附近社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成新的交通需求。隨著本項目的建設(shè)，道路的交通狀況大大提高，這將在很大程度上刺激公路沿線經(jīng)濟(jì)的開發(fā)、利用和發(fā)展，對沿線國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，將激活沿線的經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生新的誘增型交通量。鑒于目前確定誘增型交通量無成熟的預(yù)測模型，所以本次研究決定采用專家調(diào)查和類比法確定誘增型交通量相對于趨勢型交通量的比率，進(jìn)而獲得誘增型交通量的預(yù)測結(jié)果。世界銀行的經(jīng)驗(yàn)表明，誘增比率一般在10左右；國內(nèi)已建成公路，誘增比率一般為515之間；根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項目的特點(diǎn)，確定本項目誘增比率為5。四、交通量預(yù)測結(jié)果根據(jù)XX公路歷年交通量調(diào)查折算，結(jié)合XX縣經(jīng)濟(jì)增長趨勢，以自然增長的趨勢型交通量為主，并考慮5的誘增型交通量作為預(yù)測未來交通量的依據(jù)。該路2002年至2005年期間由于德鋼和奕標(biāo)水泥廠運(yùn)輸車輛劇增，交通量增長較大，但目前通過統(tǒng)一規(guī)劃，德勝鋼鐵集團(tuán)公司鋼渣廠已選址搬遷，已另建專用公路，因此該路段交通量已恢復(fù)為正常交通量，因此，以2005年平均交通量（小客車）為基年，綜合考慮公路沿線經(jīng)濟(jì)增長情況，預(yù)測未來交通量增長率為20052010年為620112020年為520212026年為7XX公路交通量發(fā)展預(yù)測表年度交通量（輛/日）年均增長率備注2005482基年2006511620075416投入使用年2008573620096086201064462011677520127115201374652014783520158235201686452017907520189535201910005202010505202111247202212027202312877202413777202514737202615767設(shè)計末年第四章建設(shè)方案比選及建設(shè)條件分析41公路現(xiàn)狀及存在問題XX縣XX（縣城至中村）公路起于XX縣城北面，祿羅公路岔口處，經(jīng)大北廠、科甲、夏家營、石灰壩、寶泉礦，止于中村鄉(xiāng)政府駐地，線路全長14公里。該路是中村鄉(xiāng)及金山鎮(zhèn)沿線3個村委會通往縣城的主要通道，直接受益人口28萬余人，同時該路還是通往省級風(fēng)景名勝區(qū)五臺山的一條重要旅游線路。本段公路原為簡易鄉(xiāng)村公路，后于1985年改造為山嶺重丘區(qū)四級公路，并于1989年鋪設(shè)了瀝青路面，其后1993年、1997年又兩次投資進(jìn)行了改造，經(jīng)過改造后的線路基本達(dá)到了部頒四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。路基寬度、路面寬度除K1370至K4500有七段過村段因建筑物所限，擴(kuò)寬改造難度較大外，其余路段路基寬度和行車道寬度都達(dá)到了65米和6米的要求。該線路經(jīng)過地區(qū)為丘陵壩區(qū)，地勢相對平緩，坡度起伏變化較少，最大縱坡577（K10535K10733）段，坡度長198米。經(jīng)過多年的運(yùn)行和維護(hù)，全段線路路基穩(wěn)固，未見大的滑坡、坍塌等到不良物理地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生，沿途生態(tài)環(huán)境條件良好。但是近幾年來隨著沿線社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通量增長較快，特別是超載大型貨車的增加，使路面受損嚴(yán)重，縣城至K4500段由于過往超限車輛較多，排水溝、涵洞被壓塌，至使部份路面積水沉陷，出現(xiàn)坑塘、龜裂、擁包等狀況，路面等級下降，致使道路服務(wù)水平降低。而該路段又是村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動車輛較多，存在著較大的安全隱患。K4500至K14000段沿途大部份為農(nóng)田、農(nóng)地，途徑村莊較少，人為干擾因素小，路況相對較好。縣城至中村公路經(jīng)過地區(qū)地勢平緩，通過1989年和1997年的兩次維修改造，線路走向設(shè)計合理，路基寬度基本達(dá)到四級公路的要求，能滿足路面改造工程的設(shè)計要求。42沿線地理位置條件一、地理位置XX縣城至中村公路位于XX縣境中北部，屬縣管縣道，起點(diǎn)為XX縣城金山鎮(zhèn)祿羅公路岔口處，止于中村鄉(xiāng)政府駐地，該路線經(jīng)過中村鄉(xiāng)后，盤山而上可直達(dá)五臺山林場，是進(jìn)入省級風(fēng)景名勝區(qū)五臺山的一條重要通道。二、地形、地貌。沿線周邊森林覆蓋率較高，中村鄉(xiāng)境內(nèi)森林覆蓋率居全縣之首，達(dá)76?？h城至中村段屬壩區(qū)及壩緣丘陵地區(qū)，線路兩側(cè)為基本農(nóng)田及村莊，地勢相對平緩，坡度起伏不大，但由于村莊密集，給材料堆放和施工帶來一定困難。三、地質(zhì)、地震XX地處滇中高原金沙江水系和紅河水系的分水嶺地帶，位于楊子淮地臺西緣，川滇臺背斜的近南端，在始新世末漸新世初期，由于印度大陸與歐亞大陸劇烈碰撞而產(chǎn)生的喜馬拉雅運(yùn)動的影響，產(chǎn)生一系列褶皺和斷裂，縣城所在的東北部地區(qū)，南起腰站石門哨，北至大路溪五臺山一帶，受制于羅茨斷裂（東）和元謀斷裂（西）的挾持，由此發(fā)生一系裂構(gòu)造變動，中生代侏羅系白堊系地層呈倒三角形分布，由于受兩側(cè)昆陽群古老地層的保護(hù)，構(gòu)造簡單，少有斷裂發(fā)生，公路沿線出露的基巖主要為砂巖、泥巖夾灰?guī)r。沿線以沙土質(zhì)路段為主，含少量風(fēng)化石路段。經(jīng)過多年來的通行及養(yǎng)護(hù)，該路基已較為穩(wěn)定，無大坍、大塌現(xiàn)象，近幾年來經(jīng)過大型超載貨車的碾壓，少部份路段有積水現(xiàn)象，但大部份路段基本處于中溫及干燥狀態(tài)。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001）的標(biāo)定，XX縣地震峰值加速分區(qū)為015G，地震基本烈度值，根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012003）和公路工程抗震設(shè)計規(guī)范（JTJ00489）的相關(guān)要求，路線建、構(gòu)筑物應(yīng)按七度進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計。四、氣候與水文。1、氣候沿線氣候?qū)僦衼啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候類型區(qū)，年平均氣溫1617，年平均降雨量10001100MM，年均日照2197小時，年均霜期118天，610月為降雨季節(jié)，降雨量約占全年雨量的85左右，11月至次年5月為旱季，降雨量僅占全年雨量的15，是公路施工的最佳時期。2、水文公路沿線所轄區(qū)域?qū)偌t河水系，公路與由中村流入星宿江的西河并行。沿線地下水多為松散堆積層孔隙水和基巖裂隙水，孔隙水賦存于第四系殘坡積層和沖洪積層中，主要受大氣降水補(bǔ)給，出流量小，對公路路面建設(shè)無影響。3、風(fēng)速據(jù)XX州氣象局提供的資料，XX是XX州內(nèi)年平均風(fēng)速較小的地區(qū)，一般介于16米/秒至21米/秒之間，年平均風(fēng)速18米/秒，風(fēng)速的年內(nèi)變化特點(diǎn)是25月地面風(fēng)速最大，平均在25米/秒至3米/秒之間，7月至10月風(fēng)速最小，平均在09米/秒至13米/秒之間，全年大風(fēng)日數(shù)主要出現(xiàn)在24月，大風(fēng)日數(shù)介于614天之間，612月大風(fēng)日數(shù)較少。XX縣各月平均風(fēng)速表單位米/秒月份123456789101112年風(fēng)速1926293025171309111214141843筑路材料來源及運(yùn)輸條件一、石料沿線有迎水石場、石灰壩石場和中村寶泉礦石場，蘊(yùn)藏著豐富的石灰石，構(gòu)造物用料均可就近采集，最遠(yuǎn)運(yùn)輸距離為4公里。路面碎石用中村寶泉石場的機(jī)碎石，最遠(yuǎn)運(yùn)輸距離8公里。二、砂工程用砂主要采用沿線砂石料場加工的人工砂，平均運(yùn)距為4公里。為提高強(qiáng)度，路面澆筑時可適當(dāng)添加部份碧城煉甸砂，最遠(yuǎn)運(yùn)距47公里。三、水泥水泥由XX奕標(biāo)水泥廠采購，最遠(yuǎn)運(yùn)距14公里。四、木材木材在縣城采購，最遠(yuǎn)運(yùn)距14公里。五、水沿線施工用水可在西河、中村水庫及沿途壩塘提取，平均運(yùn)距05公里。六、電公路沿線村莊均有高、低壓輸電線路通過，工程用電可就近搭接。七、鋼材由德勝鋼鐵集團(tuán)公司采購，最遠(yuǎn)運(yùn)距14公里。九、運(yùn)輸條件全線路段都可通行貨車，運(yùn)輸方式可采用汽車運(yùn)輸。44社會條件分析該路1989年鋪筑為瀝青路面，經(jīng)過16年的使用，部份路段病害嚴(yán)重，已給通行造成了較大困難，公路沿線分布有豐富的石灰石、紅粘土等礦產(chǎn)資源，五臺山屬省級自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)光絢麗、是旅游休閑、度假的理想之地，旅游業(yè)開發(fā)前景廣闊。但由于交通不暢、行路艱難，已嚴(yán)重制約了沿線經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展，各級政府及沿線人民群眾十分期盼該項目的盡快實(shí)施，并表示將積極做好工程建設(shè)的各方面協(xié)調(diào)配合工作，確保項目按計劃順利實(shí)施。該項目建設(shè)完成后，將使當(dāng)?shù)亟煌l件得到極大改善，對沿線經(jīng)濟(jì)特別是對德鋼和奕標(biāo)水泥有限公司的發(fā)展將起到重要的推動作用，該項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、沿線群眾積極支持，項目建設(shè)條件較好。目前全線路基排水防護(hù)工程、涵擋工程已由政府投資建設(shè)完成，為水泥混凝土路面的鋪筑奠定了較好的基礎(chǔ)。45建設(shè)方案比選根據(jù)沿線資源狀況、地形地貌和水文、氣候條件，以及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高工程使用效益，促進(jìn)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和五臺山旅游資源的開發(fā)出發(fā)，計劃按四級公路的標(biāo)準(zhǔn)對路面進(jìn)行改造，其方案有二方案一沿原線路走向，在原路基上鋪筑水泥混凝土路面。據(jù)XX州公路橋梁勘測設(shè)計處實(shí)地測設(shè)提供的資料，該路段設(shè)計使用年限內(nèi)一個車道的累計當(dāng)量軸次為816萬次，原路面平均彎沉值、計算彎沉值、當(dāng)量回彈模量、基層頂面當(dāng)量回彈模量等資料見下表。實(shí)測回彈彎沉及當(dāng)量回彈模量匯總表LO（LOZA）K1K2K3ZA15K113K210K310序號起止樁號長度（M）實(shí)測點(diǎn)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差平均彎沉值LO（001MM）原路面彎沉值LO（001MM）原路面當(dāng)量ETMPA基礎(chǔ)頂面當(dāng)量回彈模量ETMPA1234567891K0000K04724722549143281396942K1370K4300293014849143281396943K4300K90004700229571523093546624K9000K115602560110401122244947635K11560K1334217828963186365297601合計12444按路面承受中等交通等級計算，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為普通混凝土面層厚22CM，級配碎石基層厚16CM，設(shè)計使用年限20年，工程直接費(fèi)估算總投資7383萬元，平均每公里造價5274萬元。但由于水泥混凝土為剛性結(jié)構(gòu)，維修難度大，維修費(fèi)用高。方案二沿原線路走向，在原路基上鋪筑瀝青混凝土路面，據(jù)州公路橋梁勘測處提供的相關(guān)資料，按路面承受中等交通等級計算，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為細(xì)粒式瀝青砼AC13型面層，厚35CM，透油層采用PC2型乳化瀝青，水泥穩(wěn)定層厚2329CM，級配碎石底基層厚15CM，直接工程費(fèi)估算投資61107萬元，平均每公里造價4365萬元，設(shè)計使用年限10年。該路面維修較方便，維修費(fèi)用低。通過認(rèn)真分析比較，方案一雖然建設(shè)初期工程投資高于方案二,但使用年限長，年均分?jǐn)傇靸r低于方案二，而且XX城區(qū)附近建有州內(nèi)最大的水泥廠，不僅供貨保證率高，而且價格較低，建設(shè)水泥混凝土路面對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動較大。方案二雖然建設(shè)期估算投資低于方案一，但設(shè)計使用年限低于水泥混凝土路面，同時近期以來由于國際原油價格暴漲，每桶原油期貨價已突破70美元大關(guān)，石油瀝青價格漲幅較大，工程投資突破估算的可能性較大。因此經(jīng)反復(fù)論證分析，綜合考慮多方面的因素，按照資金時間價值理論計算，方案一在使用期內(nèi)年費(fèi)用為8672萬元，方案二年費(fèi)用為995萬元，按照兩方案均能滿足其使用功能（效益視為相同時），年費(fèi)用小的方案較優(yōu)的原則，方案一優(yōu)于方案二（基準(zhǔn)收益率按10計），所以推薦方案一為本工程路面改造方案。第五章公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)51建設(shè)目標(biāo)及原則一、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)方案的指導(dǎo)思想，是制定建設(shè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、分析論證工程方案的主要依據(jù)。參照交通部確定的西部地區(qū)公路建設(shè)的總目標(biāo)，根據(jù)云南省及XX縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想，以“強(qiáng)化骨架公路，加快經(jīng)濟(jì)干線建設(shè)，增大路網(wǎng)密度，完善交通網(wǎng)絡(luò)”為思路，結(jié)合本研究區(qū)段的社會經(jīng)濟(jì)狀況及沿線的地形、氣候、水文、環(huán)境生態(tài)、工程地質(zhì)環(huán)境。本次公路建設(shè)的目標(biāo)為通過改建公路的建設(shè)，保持XX公路的連續(xù)暢通，通過強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等措施，提高XX公路的服務(wù)水平，使之為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出更大作用。二、建設(shè)原則本公路建設(shè)的總體原則是因地制宜，結(jié)合地形條件，合理采用技術(shù)指標(biāo)；設(shè)置必要的路基防護(hù)設(shè)施，完善路基、路面排水系統(tǒng)，設(shè)置安全設(shè)施標(biāo)志，合理控制投資；堅持建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理三結(jié)合的方針，提高道路的抗災(zāi)能力，顯著改善交通運(yùn)輸條件，保證公路暢通。依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則，結(jié)合項目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文等實(shí)際情況，提出本次公路建設(shè)的原則為1確定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的方案。2合理確定標(biāo)準(zhǔn)等級，合理確定建設(shè)規(guī)模。3公路建設(shè)應(yīng)盡量少占或不占耕地。4公路建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在地質(zhì)病害的處治及路基的穩(wěn)定防護(hù)措施上。5加強(qiáng)對全線路基路面排水和防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，確保路基的長期穩(wěn)定。6建設(shè)方案應(yīng)充分考慮對周圍良好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，注重公路同沿線環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。7公路建設(shè)要以提高道路的通行能力和服務(wù)水平為宗旨。52公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定XX至中村改線公路工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著重按本項目所在地區(qū)公路網(wǎng)中的地位和作用來確定。根據(jù)本可研小組調(diào)查收集資料，并經(jīng)認(rèn)真綜合分析，XX至中村改線公路工程具有以下突出特點(diǎn)1、改建公路為XX公路，等級標(biāo)準(zhǔn)為四級公路，路基寬為65米，鋪筑水泥混凝土路面。2、XX公路是XX縣境內(nèi)較好的公路之一，是XX縣聯(lián)接中村的重要通道，是XX縣公路網(wǎng)的有機(jī)組成和重要補(bǔ)充。3、改線公路所經(jīng)過區(qū)域地勢平坦，沿線所經(jīng)村莊和農(nóng)田較多，從水土保持及保護(hù)農(nóng)田保護(hù)出發(fā)，公路改建規(guī)模應(yīng)實(shí)事求是，因地制宜。4、根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，該段公路交通量到2026年為1576輛，尚未超過“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的四級公路遠(yuǎn)景設(shè)計年限最大交通量2000輛。交通部部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012003）明確規(guī)定四級公路一般能適應(yīng)按各種車輛折合成小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計年限平均晝夜交通量為雙車道不超過2000輛。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，在分析現(xiàn)有道路適應(yīng)程度的基礎(chǔ)上，通過對項目影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況和交通量調(diào)查、分析、預(yù)測，參照XX縣公路網(wǎng)規(guī)劃；根據(jù)該路的使用任務(wù)、功能，結(jié)合項目區(qū)的自然條件、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀。本著滿足使用，控制工程建設(shè)投資的原則，經(jīng)充分的綜合分析論證，本報告認(rèn)為XX縣至中村改線公路工程按照交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012003）規(guī)定的四級公路建設(shè)是合適的，予以推薦。二、主要技術(shù)指標(biāo)改建公路的主要技術(shù)指標(biāo)見下表。表51主要技術(shù)指標(biāo)表指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)值備注公路等級級四級計算速度KM/H20園曲線極限最小半徑M15最大縱坡90路基寬度M65路面寬度M60設(shè)計荷載公路級53路面工程一、公路自然區(qū)劃本項目在全國公路自然區(qū)劃中為西南潮暖區(qū)之滇西橫斷山地區(qū)，屬V5區(qū)，沿線路基土以粘性土及粉質(zhì)粘土為主，路基一般處于中濕和干燥狀態(tài)。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計時，根據(jù)設(shè)計交通量、使用要求和路基土、氣象、水文等自然條件，進(jìn)行路面的綜合設(shè)計。1、建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、原則，該路按四級公路建設(shè)，路基寬度65米，行車道寬度60米。按照因地制宜、合理選材、方便施工、滿足使用、利于養(yǎng)護(hù)的原則，本項目路面結(jié)構(gòu)型式推薦采用水泥混凝土路面。2、路面設(shè)計方案路面結(jié)構(gòu)組合及厚度面層普通混凝土面層22CM基層級配碎石16CM墊層改建前路面3、其它資料輪距橫向分配系數(shù)062混凝土彎拉模量15GPA混凝土面層板長度4M、寬度3M（中間設(shè)縱縫）地區(qū)公路自然區(qū)劃5面層最大溫度梯度88/M接逢應(yīng)力折減系數(shù)09254沿線設(shè)施及交通工程為有利于行車安全，在路基外側(cè)設(shè)置下?lián)鯄Φ穆范危诩睆澓投钙绿幵O(shè)置警示牌。全線按部頒有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路標(biāo)線、公路標(biāo)志牌、防撞墩、等安全設(shè)施。根據(jù)原來XX公路養(yǎng)護(hù)情況，擬將該路段劃歸XX縣公路養(yǎng)護(hù)管理站，配備必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。55建設(shè)規(guī)模及主要工程量XX縣城至中村公路、線路全長14公里。按交通部縣際公路及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見提出的“充分利用舊路資源，著重提高路面等級，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通車能力”的建設(shè)原則，結(jié)合XX公路的實(shí)際情況，計劃在對原路面進(jìn)行病害處治的基礎(chǔ)上，鋪筑水泥混凝土路面。一、路面工程1、鋪筑水泥混凝土面層厚22CM、合計750168M2、1650523M3（部分過村段因建筑物所限，路面寬度為55M）2、鋪筑級配碎石基層厚16CM、合計812448M2、1218672M33、挖除舊路面1979M2、6975M24、修整舊路面1446M35、鋪筑過度段瀝青面層76M26、路肩培土2475M37、路基調(diào)型2600M2、390M3二、路基工程軟基換填595M3三、設(shè)置交通標(biāo)志22塊，公里樁12棵。注路基排水防護(hù)工程已由XX縣人民政府籌資在2006年1月前改造完成，故不列入本項目工程數(shù)量統(tǒng)計。第六章投資估算及資金籌措61投資估算編制說明一、XX縣城中村公路改造、水泥混凝土路面鋪筑工程的工程量系根據(jù)XX州公路橋梁勘測設(shè)計處實(shí)際測設(shè)提供的數(shù)量計算，材料單價主要依據(jù)XX縣建設(shè)局發(fā)布的“2006年1至3月份報告期工程建設(shè)材料設(shè)備價格信息的通知”并結(jié)合公路建設(shè)的實(shí)際需要，按四級公路水泥混凝土路面建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。二、估算主要依據(jù)交通部公路工程估算指標(biāo)、（交公路發(fā)1996611號）公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法以及云南省交通廳云南省公路工程概預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定（云交基建1997373號）進(jìn)行編制。三、本段公路全部在XX州境內(nèi)，屬六類工資區(qū)，其人工費(fèi)為1379元/日。四、材料運(yùn)費(fèi)按云南省物價局、云南省交通廳聯(lián)合簽發(fā)的關(guān)于整頓公共汽車貨運(yùn)價格的通知（云交財1990285號）及關(guān)于調(diào)整和開放我省汽車客、貨運(yùn)價的通知（云價費(fèi)199324號）。五、機(jī)械使用費(fèi)按交通部公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額（交工發(fā)1996610號）。六、糧食、蔬菜由縣城及中村供應(yīng)，水由沿線供給。七、勘察設(shè)計費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)，按云南省交通廳云南省公路工程概、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定（云交基建1997373號）。62投資估算經(jīng)分項認(rèn)真測算，預(yù)計項目總投資7383萬元，平均每公里造價5274萬元。第一部份建筑安裝工程估算投資67805萬元一、路基工程投資384萬元軟基換填595M3，投資384萬元二、路面工程投資63507萬元1、修整舊路面,投資141萬元2、路面墊層2600M2,投資288萬元3、鋪筑級配碎石基層812448M2,投資10949萬元4、鋪筑過度段瀝青面層76M2，投資057萬元5、鋪筑水泥混凝土面層750168M2,投資52072萬元三、其它工程及沿線設(shè)施，投資379萬元四、施工技術(shù)裝備費(fèi)526萬元五、計劃利潤79萬元六、稅金2219萬元第二部分設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)0元。第三部份工程建設(shè)其它費(fèi)4121萬元。一、建設(shè)單位管理費(fèi)562萬元二、工程監(jiān)理費(fèi)562萬元三、勘測設(shè)計費(fèi)84萬元四、前期工作費(fèi)2158萬元第一、二、三部分費(fèi)用合計71922萬元預(yù)備費(fèi)1906萬元。合計估算總投資7383萬元注路基排水防護(hù)工程目前已由XX縣政府投資完成，不屬本項目建設(shè)范圍，故該投資不列入估算。63資金籌措方案項目估算總投資7383萬元，其中擬申請國家投資560萬元，占估算總投資的758；地方配套1783萬元，占估算總投資的242。第七章實(shí)施方案及設(shè)計要求71建設(shè)安排根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容，并結(jié)合XX公路沿線的建設(shè)條件，本項目立項審批、勘察設(shè)計和工程招投標(biāo)等各項前期準(zhǔn)備工作計劃在2006年9月底前完成。2006年10月開工建設(shè)，至2007年3月完成水泥混凝土路面鋪筑工程，建設(shè)工期為6個月。72實(shí)施方案及要求一、嚴(yán)格執(zhí)行“項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”，按照公路工程基本建設(shè)程序組織好工程招投標(biāo)、工程管理和工程監(jiān)理等各項工作，確保工程質(zhì)量，努力提高投資效益。二、14公里水泥混凝土路面建設(shè)工程計劃按一個施工標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，以便于組織機(jī)械化施工和保證施工質(zhì)量。三、要求采用現(xiàn)代化的先進(jìn)施工技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)密組織、科學(xué)管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證按期完工，投入使用。73設(shè)計要求一、舊路面病害處治要求1、對軟土路基地段進(jìn)行換填處治，確保路基強(qiáng)度符合設(shè)計要求。2、對路基低凹、積水地段進(jìn)行路基提高。3、對路面坑槽地段用級配碎石調(diào)型。4、對原路面翻漿、松散和損壞嚴(yán)格的地段，挖除舊路面，填筑級配碎石。二、路面質(zhì)量及施工工藝要求1、板的平面尺寸和接縫（1）平面尺寸按規(guī)范規(guī)定，決定板的平面尺寸采用43米，長寬比133。（2）縱縫按規(guī)范規(guī)定，縱縫為施工縫，設(shè)置拉桿。拉桿采用14的螺紋鋼筋，長度為70厘米，其間距為90厘米。路面一次鋪筑寬度大于45米時，中間設(shè)置縱向縮縫，縱向縮縫采用假縫形式。（3）脹縫根據(jù)規(guī)范規(guī)定，在鄰近橋梁或其它固定構(gòu)筑物處，與柔性路