水利工程項目法人質(zhì)量管理制度

1、項目法人質(zhì)量責任制度1、項目法人要嚴格按照國家法律、法規(guī)執(zhí)行項目質(zhì)量管理有關(guān)文件，組建相應(yīng)的建設(shè)質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，建立開發(fā)項目質(zhì)量管理責任制。項目法人是開發(fā)項目質(zhì)量的全權(quán)負責人，必須親自抓質(zhì)量管理工作。2、項目法人要根據(jù)國家法律、法規(guī)，組織制定項目施工招投標制度、材料（設(shè)備）采購、合同管理、質(zhì)量管理獎懲制度等制度的編制并組織實施。3、項目法人要組織制定開發(fā)項目的質(zhì)量模板和質(zhì)量計劃。把質(zhì)量目標、質(zhì)量計劃進行層層分解，按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到末端。每一層次職責、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。質(zhì)量管理計劃要簡明扼要，重點突出，具有可操作性。4、項目法人要建立開發(fā)項目工作

2、成果的質(zhì)量評審制度。建立評審制度是保證和提高開發(fā)項目管理成果質(zhì)量的重要手段，也是對下屬及合作單位的獎懲依據(jù)。項目直接主管負責人質(zhì)量責任制度1、項目質(zhì)量主管負責人是項目質(zhì)量主管直接責任人，在公司授權(quán)范圍內(nèi)組建項目質(zhì)量管理班子。2、項目主管負責人要定期組織召開本單位和監(jiān)理單位、施工企業(yè)質(zhì)量管理小組會議，將每一項質(zhì)量管理工作直接劃分到責任人，確保各分部分項質(zhì)量合格。3、組織項目全體人員制定質(zhì)量策劃，制定項目質(zhì)量目標，執(zhí)行質(zhì)量體系文件，負責對施工單位申報的各種質(zhì)量文件的審查。4、負責指導和監(jiān)督對不合格報告、各種糾正和預(yù)防措施的實施。5、負責組織新技術(shù)、新工藝在項目上的實施和推廣應(yīng)用，及時作出科學的總結(jié)

3、。6、加強公司內(nèi)外協(xié)調(diào)，加強甲供材料、設(shè)備的供給，保證工期和質(zhì)量要求，滿足合同需要。7、制定戰(zhàn)略性計劃，確保項目安全、質(zhì)量、工期關(guān)鍵目標的實現(xiàn)。8、完善內(nèi)部基礎(chǔ)管理，指導下屬員工工作，分配合理，獎優(yōu)罰劣。建設(shè)單位工程管理辦法工程管理人員必須嚴格按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定、流程的要求、崗位的職責盡心盡責地努力完成工程項目的各項工作任務(wù)，特制定施工單位工程管理辦法如下：一、對施工單位的管理1 施工單位企業(yè)領(lǐng)導及項目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位領(lǐng)導和工程部經(jīng)理、監(jiān)理單位人員溝通，在工作流程上、質(zhì)量控制、進度控制。2施工過程中施工單位現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場道路、運輸設(shè)備，在技術(shù)、質(zhì)量、進度、協(xié)調(diào)進行管理。3施工單位加強

4、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督力量,落實安全管理人員專業(yè)分工,設(shè)立專門安全管理機構(gòu)和專職的安全管理人員,提高對施工單位安全生產(chǎn)管理的力度。只要現(xiàn)場存在事故隱患,一經(jīng)查出就要求將工作先停下來,分析事故隱患的性質(zhì),研究采取整改措施,促進安全管理工作的有效實施。同時,根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況,對管理人員進行考核,促進他們主動管好施工現(xiàn)場,提高現(xiàn)場管理水平。在施工現(xiàn)場,做到文明施工,保持衛(wèi)生良好、施工機械設(shè)備及現(xiàn)場材料布局井井有條。同時,我公司對安全施工特別重視,工地所有人員必須樹立“安全第一”的思想,嚴格按照各項安全施工要求執(zhí)行并操作,確保安全施工。施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度,進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽,必須正

5、確使用個人勞保用品,如安全帶等,上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。在整個施工過程中,沒有發(fā)生一起人身設(shè)備事故,有力地保證了整個工程進度。二、對監(jiān)理單位的管理監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及法律法規(guī)授予監(jiān)理的權(quán)利，監(jiān)督工程施工過程中應(yīng)以建設(shè)單位的管理為主，監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，為建設(shè)單位提供合理化建議，監(jiān)理單位對工程的質(zhì)量、進度、控制負責。建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位在施工過程中的監(jiān)理工作。并給予肯定或否定。有條件的編制駐工地監(jiān)理工作考核細則，建設(shè)單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行評比、考核。三、工作流程規(guī)定施工現(xiàn)場監(jiān)理例會1、

6、施工現(xiàn)場監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師主持；2、現(xiàn)場施工工程例會每周一上午9點舉行，特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議（質(zhì)量、安全等）；涉及的相關(guān)單位必須參加。3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目質(zhì)量負責人、項目安全負責人，施工員、資料員等。建設(shè)單位工程部經(jīng)理、專業(yè)工程師及其它相關(guān)分包單位；4、現(xiàn)場施工監(jiān)理例會內(nèi)容：聽取施工單位、分包單位關(guān)于上周現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等完成情況、下一周工作安排計劃及施工存在問題的匯報；總監(jiān)理工程師總結(jié)評價，指出施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；建設(shè)單位

7、聽取全面意見和要求，并對各單位提出的問題做出答復(fù)。5、現(xiàn)場施工監(jiān)理例會在會后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部經(jīng)理簽字認可。監(jiān)理單位對簽字認可的例會紀要下發(fā)給與會單位，并簽收。四、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設(shè)計施工圖紙一般性修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：（1）由施工單位提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內(nèi)容，（2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可，（3）建設(shè)單位專業(yè)工程師和工程部經(jīng)理簽字，（4）由建設(shè)單位主管領(lǐng)導對現(xiàn)場簽證再次確認；3、現(xiàn)場簽證單填寫要

8、求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場實測后填寫，到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補簽證單?，F(xiàn)場簽證單一式四份，甲方工程部兩份（一份自留、一份送審）、監(jiān)理單位一份（進度結(jié)算用）、乙方一份，現(xiàn)場簽證單必須在規(guī)定的時間之內(nèi)簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上只簽認工程量，不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。4、簽證的效力：施工單位方應(yīng)予提報簽證的文件，但未經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽證的，均屬無效。施工單位已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由施工單位方承擔。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由施工單位承擔。施工單位應(yīng)如實填寫簽證單，經(jīng)查實不符合實際的

9、，監(jiān)理和建設(shè)單位有權(quán)拒簽。5、合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設(shè)計修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關(guān)資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；五、現(xiàn)場技術(shù)核定單1、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單原則：凡屬設(shè)計施工圖紙技術(shù)要求的變更均應(yīng)辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單；2、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單程序：由施工單位提出現(xiàn)場技術(shù)核定單內(nèi)容，并事前經(jīng)設(shè)計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部相關(guān)負責人共同現(xiàn)場核定確認； 3、現(xiàn)場技術(shù)核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準的設(shè)計圖紙、技術(shù)要求，必須嚴格遵循國家建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定和要求；4、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單的時效性：現(xiàn)場技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核

10、定；六、施工圖紙自審和會審1、施工圖紙自審：（1）、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、地方標準、行業(yè)標準，承包商進場前或單項工程施工前，承包商應(yīng)自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；（2）、施工單位的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程管理部門；（3）、建設(shè)單位工程管理部門安排圖紙會審時間； 2、施工圖紙會審：（1）、在工程開工前施工圖紙會審由建設(shè)單位組織，設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、施工單位共同參加；（2）、施工圖紙會審由施工單位的技術(shù)負責人進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；（3）、施工圖紙會審記錄經(jīng)建設(shè)單位工程部批準；（4）、形成施工圖紙會審紀要，由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同會

11、簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)；安全管理責任制第一章總則 第一條 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高，根據(jù)安全文明施工工作的有關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)實際，特制定本制度。 第二條 本辦法適用于本工程項目業(yè)主項目部、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位及相關(guān)人員。第二章業(yè)主項目部安全文明施工管理職責 第三條 根據(jù)項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。 第四條 依據(jù)武漢聯(lián)投置業(yè)有限公司安全文明施工相關(guān)要求，負責核查現(xiàn)場

12、安全文明施工開工條件及落實情況。 第五條 分階段審批安全文明施工設(shè)施配置計劃單和安全文明施工措施實施計劃單，并委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。 第六條 審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費（“兩費”不進入主合同，此項費用由業(yè)主項目部管理使用）。 第七條 工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。 第八條 組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現(xiàn)場的實施情況，確保“二次策劃”內(nèi)容得到有效落實。 第

13、九條 組織對項目安全文明施工標準應(yīng)用情況進行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到武漢聯(lián)投置業(yè)有限公司及國家安全文明施工標準化達標工地評審要求。第十條 組織項目參建單位參加安全管理流動紅旗等有關(guān)競賽活動，按要求進行競賽申報；組織參建單位落實競賽活動的有關(guān)要求，準備參賽材料，對照競賽標準開展自查整改，提高項日的安全文明施工水平，使項目達到競賽標準要求。 第十一條 工程建設(shè)項目竣工時，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復(fù)；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。 第十二條 定期開展分析和總結(jié)工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。第三

14、章監(jiān)理單位職責 第十三條 監(jiān)理單位需認真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、有關(guān)合同和上級有關(guān)規(guī)定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目的同時，負責監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監(jiān)理應(yīng)承擔的相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責任。 第十四條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為安全第一責任人，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負責現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負主要

15、連帶管理責任。監(jiān)理單位應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。 第十五條 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。 第十六條 應(yīng)嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系、安全管理規(guī)章制度；項目負責人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分

16、包工程的范圍；大中型起重機械等特種設(shè)備的安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導書進行審查，并監(jiān)督實施：對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。 第十七條 對各施工承包商的安全培訓教育進行有效的監(jiān)督。 第十八條 監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 第十九條 對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。 第二十條 及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違章，杜絕重復(fù)發(fā)生嚴重違章。 第二

17、十一條 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設(shè)單位工程部。 第二十二條 嚴格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件，嚴格執(zhí)行開工審查制度。 第二十三條 有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。 第二十四條 對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。 第二十五條 按規(guī)定召開安全例會并負責記錄和發(fā)出會議紀要。 第二十六條 按時發(fā)出工程簡報并包含安全內(nèi)容。 第二十七條 按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評，并督促落實整

18、改措施。 笫二十八條 按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理；重大事故應(yīng)按規(guī)定及時報告，不得隱瞞事故；參加安全事故的調(diào)查處理；建立事故檔案。第二十九條 按規(guī)定對施工單位進行安全考核獎罰。 第三十條 按合同催交并及時提供設(shè)計圖紙、設(shè)備材料，以保證不影響施工安全。 第三十一條 對施工承包商的安全文明施工措施補助費的使用情況，進行有效的監(jiān)督。 第三十二條 建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬，做好安全監(jiān)理日志記錄工作。 第三十三條 監(jiān)理人員的權(quán)力：有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權(quán)暫停支

19、付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位工程部；有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。第四章施工單位職責 第三十四條 堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。 第三十五條 服從建設(shè)單位項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定。 第三十六條 建立以項目經(jīng)理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全

20、目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉(zhuǎn)。 第三十七條 確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用，并接受監(jiān)理監(jiān)督。 第三十八條 對現(xiàn)場的安全施工負責；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責任；對分包商的安全工作負監(jiān)督和指導、教育責任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負全面責任。 第三十九條 必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承

21、諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)）。 第四十條 施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務(wù)必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。 第四十一條 負責經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期地組織內(nèi)部安全檢查工作，參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。 第四十二條 發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實上報；參加事故的調(diào)查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。 第四十三條 配備合格的施工用機具，加強現(xiàn)場施工機械、工器具、儀器、儀表的保養(yǎng)和維護，使其處于有效完好狀態(tài)，并建立

22、日常保養(yǎng)、維護制度和臺帳。 第四十四條 管理好現(xiàn)場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應(yīng)符合國家民用爆炸物品安全管理條例和安全規(guī)程要求。 第四十五條 創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境，嚴格按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護工作。第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責 第四十六條 業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責業(yè)主項目部安全文明施工工作。 第四十七條 以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴格考核。 第四十八條 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資

23、等要及時研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。 第四十九條 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。 第五十條 組織項目安全文明施工總體策劃、強條實施計劃等安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理二次策劃或?qū)嵤┘殑t。 。 第五十一條 掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業(yè)主項目部工作會議，安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。 第五十二條 擔任項目現(xiàn)場安委會常務(wù)副主任，協(xié)助安委會主任（建設(shè)管理單位負責人）落實安全文明管理

24、委員會責任，定期組織安委會活動。 第五十三條 參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。 第五十四條 嚴格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。 第五十五條 施工中出現(xiàn)安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。第六章 業(yè)主項目部安全專責職責 第五十六條 協(xié)助業(yè)主項目部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監(jiān)察責任。 第五十七條 監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、和上

25、級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。 第五十八條 建立健全項目安全管理體系，對項目建設(shè)全過程安全管理工作負責：參加安委會，落實安委會會議有關(guān)工作安排。 第五十九條 制定業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施；負責安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；審核施工單位的安全文明施工實施細則（二次策劃）、兩費用使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。 第六十條 負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預(yù)控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。督促參建單位編制應(yīng)急預(yù)案，并檢查落實情況；分階段組織項目應(yīng)急預(yù)案演練，檢查參建單位執(zhí)行情況。 第六十一條 參加安

26、全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。 第六十二條 監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。 第六十三條 審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。 第六十四條 配合項目安全事故的調(diào)查和處理。 第六十五條 參加項目達標投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。 第六十六條 配合對工程承包方的資信評價。 第六十七條 負責項目建設(shè)安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。質(zhì)量檢查

27、制度一、開工前檢查內(nèi)容有：1.圖紙會審是否滿足施工需要。2.技術(shù)交底、現(xiàn)場施工測量和放樣計算復(fù)核、按規(guī)定進行交接等是否完成。3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，已進行操作人員的上崗培訓，是否掌握應(yīng)用4.施工準備是否具備開工條件。5.創(chuàng)優(yōu)目標、質(zhì)量措施是否制定。6.原材料實驗是否完成，并且合格。二、施工過程中檢查的內(nèi)容有：1.是否嚴格按照施工圖紙和施工組織設(shè)計、施工安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標準保證措施等要求組織實施。2.施工測量：放樣是否經(jīng)過復(fù)核無誤。是否進行換手復(fù)核，以確保工程的可靠性，保證管段在施工中的準確性3.施工現(xiàn)場標準化管理和標準化作業(yè)以及工程質(zhì)量是否符合施工規(guī)范，驗收規(guī)定，抽查質(zhì)量評

28、定表格和工程實際是否相符。4.原始記錄是否完善，記載是否詳實。5.是否按規(guī)定進行材料實驗和檢驗，其結(jié)果是夠滿足實際要求，合格證件是否齊全。6.是否按工藝設(shè)計及規(guī)范、規(guī)程要求組織施工。7.配料計量是否準確。8.全面質(zhì)量管理推行情況，質(zhì)量管理小組活動是否正常開展。9.質(zhì)量體系是否持續(xù)有效地運行。10對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工技術(shù)人員及時采取措施指導糾正后施工。11.對隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序施工，檢查值班情況，核實值班記錄，確保施工過程中的有效控制。三、定期質(zhì)量檢查制度1.每旬組織一次安全質(zhì)量檢查，每月組織一次綜合安全質(zhì)量標準化檢查評比活動，由項目法人主持，監(jiān)理單位、設(shè)計單位與施工單位

29、參加，采取分組檢查或共同檢查的方法。對工程安全質(zhì)量進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要冷靜分析，找準主要原因及時提出整改的措施和處理意見，并限期整改。2.質(zhì)量檢查以檢查實物工程量為主，同時檢查內(nèi)部資料、施工方法、現(xiàn)場文明施工及質(zhì)量管理情況。3.質(zhì)量檢查的結(jié)果，與施工單位、監(jiān)理單位工程款掛鉤，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高其質(zhì)量參與意識及參與質(zhì)量管理工作的積極性。四、質(zhì)量檢驗評定制度。 工程安全質(zhì)量標準化檢驗評定工作是實行施工質(zhì)量控制、考核施工單位在施工質(zhì)量方面的成績、查找問題、促進工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量不斷提高的手段。1.施工單位主要領(lǐng)導，技術(shù)人員均應(yīng)熟悉掌握相關(guān)標準，對工程的施工質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。2.檢驗評定

30、工作的具體分工：作業(yè)工班自檢出原始記錄，施工單位把關(guān)檢查出檢查評定表等有關(guān)資料，并進行抽檢復(fù)查。3.凡經(jīng)檢驗合格的工程，按規(guī)定及時填寫單位工程檢驗評定表，作為完成工作量，考核質(zhì)量成績和驗工計價的憑證，不合格的工程，不得進行下道工序施工。五、竣工質(zhì)量檢查制度。工程竣工后，由施工單位領(lǐng)導及時組織竣工檢查，檢查內(nèi)容有：1.進行竣工測量，核對各部尺寸、標高以及完成工程數(shù)量等是否符合設(shè)計文件和驗標要求。2.各種施工記錄、資料收集和整理情況。3.復(fù)查評定記錄，核定質(zhì)量等級。4.如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時處理。質(zhì)量文件審批制度一、目的為規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量管理文件審核流程，建立系統(tǒng)的文件管理制度，制定本制度。二、適用

31、范圍適用于建設(shè)單位項目部各類質(zhì)量文件、資料的審核、審批。三、職責1.建設(shè)單位項目技術(shù)負責人應(yīng)組織現(xiàn)場代表對質(zhì)量文件的進行審查；2.現(xiàn)場代表負責審查相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)可靠性、工藝性進行審查并簽字；3.對規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩越Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目部應(yīng)在審查相關(guān)技術(shù)文件后，報送建設(shè)單位技術(shù)負責人審查，必要時組織有關(guān)專家會審；四、工作內(nèi)容1.需經(jīng)建設(shè)單位項目部核查、審核或?qū)徟馁|(zhì)量文件包括：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、質(zhì)量檢測，以及施工圖紙、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量與安全應(yīng)急預(yù)案等。2.建設(shè)單位項目部對已經(jīng)核查、審查或批準的質(zhì)量文件，應(yīng)簽署意見。未經(jīng)項目部核查、審核或批準的質(zhì)量文件，不能作為監(jiān)理及施工的依據(jù)。3

32、.建設(shè)單位項目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，對安全生產(chǎn)技術(shù)方案或?qū)ｍ検┕し桨高M行程序性審查。4.技術(shù)資料應(yīng)按專業(yè)、分類收集整理，保持資料的完整性和準確性。5.歸檔文件嚴禁用復(fù)寫紙或用鉛筆、圓珠筆填寫。工程質(zhì)量驗收管理制度1、質(zhì)量控制機構(gòu) 現(xiàn)場工程部作為法人派駐施工現(xiàn)場的專門機構(gòu)，應(yīng)認真作好質(zhì)量控制工作。在評審招標文件和合同條款中，注意有關(guān)質(zhì)量和現(xiàn)場配合的條文的審核，確立明確的質(zhì)量目標。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位（分包單位）、材料、設(shè)備供應(yīng)商嚴格履約實現(xiàn)質(zhì)量目標。2、事前控制2.1根據(jù)工程特點、質(zhì)量目標編制工程指導書，對容易出現(xiàn)投訴的質(zhì)量問題，要編制有效預(yù)防措施。2.2根

33、據(jù)工程特點、質(zhì)量目標、監(jiān)理合同以及有關(guān)法規(guī)，嚴格審查監(jiān)理規(guī)劃，以便監(jiān)督監(jiān)理質(zhì)量管理行為。2.3根據(jù)合同要求，現(xiàn)場工程部和監(jiān)理單位對施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證措施進行審核。2.4督促監(jiān)理單位認真審核施工單位報驗資料，嚴把施工單位材料進場關(guān)，確保無不合格材料進場。3、過程監(jiān)控 3.1測量及定位放線的監(jiān)控3.2重要材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控3.3對隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序的監(jiān)控3.4在需要進行中間驗收的分部工程完工后，工程管理部按照有關(guān)施工中間驗收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗收。在單位工程完工后，工程管理部按照工程竣工驗收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗收。4、事后控制 4.1對于重要

34、分部分項工程，如防滲漏的有關(guān)工序，在完工后交工前要督促監(jiān)理單位檢查驗收。在移交給物業(yè)公司時，針對各分部分項要再次與運行管理、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查。4.2對于質(zhì)量問題投訴的維修要有記錄和統(tǒng)計、分析。4.3對于容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部分項工程，工程部要結(jié)合設(shè)計、施工控制和管理檢查措施寫出專題總結(jié)報告，報項目經(jīng)理。 工程合同管理制度第一條 總 則1、為加強合同管理，規(guī)避風險，科學完善地簽訂合同，制定本辦法。2、除工程合同外，其余合同管理由各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門另制定實施細則。本辦法適用于本工程合同管理。3、“工程合同”是指工程項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程設(shè)備材料采購訂貨等與工程相關(guān)的一系列合同。4、項

35、目法人負責招標代理咨詢、施工單位、監(jiān)理單位、工程設(shè)備材料采購訂貨、合同的評審和簽訂、審查其它工程合同中有關(guān)造價條款的合理性和合法性。5、合同簽訂實行評審制度。評審采用集中會議評審和分散評審兩種方式。6、所有工程合同一式陸份，正本兩份、副本肆份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，一正兩副。7、項目法人是工程設(shè)計合同的主辦部門，控制工程資金的合理運用，審查和監(jiān)督工程資金的使用，工程管理部負責組織對施工、監(jiān)理、工程設(shè)備材料供應(yīng)單位的考察，審查其它工程合同中有關(guān)施工質(zhì)量、工期、安全等條款的合理性和合法性，現(xiàn)場文明施工及施工安全的檢查和監(jiān)督。資金部要對所有工程的合同內(nèi)容，或標的物，進行審查，財務(wù)部要對合同中款項的支付

36、辦法等有關(guān)財務(wù)條款認真審查，且要符合財務(wù)的管理規(guī)定。第二條 合同簽訂1、工程項目施工總承包、施工監(jiān)理合同由總承包單位、監(jiān)理單位依據(jù)招標文件、中標通知書起草合同，合同預(yù)算部初審后牽頭組織有關(guān)部門對合同條款進行評審，并與對方主體及合同各項條款進行議定，根據(jù)議定結(jié)果修改、補充、完善合同條款內(nèi)容，經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導評審簽署意見后，加蓋合同專用章或公司公章，并由法定代表人簽字或委托代理人簽字后生效。2、合同評審采用書面的形式,填寫合同會簽單，各部門必須對涉及本部門業(yè)務(wù)的專項條款，如工程部對工期、質(zhì)量、安全、施工負責，財務(wù)部對合同付款條款的合理性、合法性負責，簽署書面意見，同意或不同意及修改意見，和其它合同

37、條款存在的問題。各主辦部門根據(jù)評審意見完善合同條款后再簽訂合同。 第三條 合同履行1、業(yè)務(wù)部門是本部門主辦合同執(zhí)行的監(jiān)督部門。合同簽訂后，為保證全面履行合同，防止出現(xiàn)違約合同。業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴格按合同條款約定的內(nèi)容全面地、有效地工作。對執(zhí)行合同要有前瞻性，在合同執(zhí)行過程中，如果發(fā)生糾紛，主辦部門要及時通知相關(guān)部門，并盡量協(xié)商解決出現(xiàn)的各種問題，必要時通過法律程序解決，將處理意見報有關(guān)領(lǐng)導審批后執(zhí)行。2、合同變更、解除、終止需要變更的合同，先由業(yè)務(wù)部門提出變更意見，并填寫合同變更審批表（見附表1），經(jīng)與合同對方協(xié)商一致并經(jīng)領(lǐng)導審批后，填寫變更通知書（見附表2），一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，作為主合同

38、的附件一并執(zhí)行。3、任何部門和個人對各類工程合同均有保密義務(wù)和責任，未經(jīng)許可不得將已簽署的合同文本外借或提供給沒有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人。工程信息管理和檔案管理制度1.目的為統(tǒng)一各項目的文件歸檔, 便于文件檢索及工作交接，明確項目工程檔案內(nèi)容，完善文件責任制度。2. 范圍適用于本工程建設(shè)項目。3. 職責項目法人檔案管理人員負責該管理規(guī)范的編制、修訂和解釋，監(jiān)督管理項目工程實施。4. 內(nèi)容4.1文件的歸檔分類: 第一冊：工程立項批復(fù)及建議書文件第二冊：可行性研究報告批復(fù)及報告第三冊：工程項目法人組建材料第四冊：工程設(shè)計招標、中標通知書、合同第五冊：初步設(shè)計批復(fù)及報告第六冊：工程施工圖設(shè)計及預(yù)算

39、第七冊：工程監(jiān)理招投標、中標通知書、合同第八冊：工程施工招投標、中標通知書、合同第九冊：項目法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)及相關(guān)制度第十冊：相關(guān)上級部門下發(fā)各種文件第十一冊：設(shè)計單位相關(guān)資料文件第十二冊：監(jiān)理單位相關(guān)資料文件第十三冊：施工單位前期報審資料第十四冊：施工質(zhì)量評定資料第十五冊：工程驗收資料第十六冊：工程影像資料第十七冊：其他文件上述文件分類方法僅列明各卷文件分類方法及所含文件大致內(nèi)容可根據(jù)具體情況對所含文件再進行更細致的分類。如按上述分類方法,文件可能有二個或以上存檔方法時，應(yīng)以主報、主送或主發(fā)單位為存檔目標。4.2 文件索引目錄項目工程部文件按上述方法進行分類,每個文件夾須有文件卷目總索引、文件卷

40、索引表、文件目錄表此三級索引表，以便對歸檔文件進行檢索。文件卷目總索引表列明歸檔文件各卷目編號及名稱，貼于文件夾外，以便于檢索，文件卷索引表列明本卷歸檔文件的分類及名目，文件目錄表作為質(zhì)量記錄、文件的最終目錄，在文件歸檔時進行登錄，須列明文件的編號、主題及歸檔時間。4.3 文件夾標簽 文件須以文件夾分類存放，文件夾側(cè)面以標簽進行標識。標簽上須標明項目名稱、卷目名稱及卷目編號。各文件夾按卷目編號進行排放。4.4移交工程完工后，施工單位需將完整的施工檔案移交法人檔案管理員處。項目質(zhì)量管理獎懲制度第一章 總 則質(zhì)量是工程的生命，加強質(zhì)量管理是工程參與者的每一個人的職責，建立項目質(zhì)量管理獎懲制度的目的是明確各參建單位的責任，確保各分部分項工程質(zhì)量在受控狀態(tài)下運行。 第二章 項目質(zhì)量控制概述1、項目質(zhì)量管理工作是一個漫長的過程，是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們貫徹“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，切實加強施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗收制度，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。2、質(zhì)量管理要牢固建立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，堅持預(yù)防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)上，進行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗，項目法人組織參建單位開展各種質(zhì)量檢查活動，使工程的質(zhì)量水平不斷提高。3、法