衡陽(yáng)公共交通現(xiàn)狀及改善措施

1、衡陽(yáng)公共交通現(xiàn)狀及改善措施作者：曠利平 黃藝娜來(lái)源：進(jìn)出口經(jīng)理人2017年第05期摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)衡陽(yáng)形成了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，資本多元化的發(fā)展格局，在很大程度上解決了衡陽(yáng)公交集團(tuán)包袱過(guò)重，再生產(chǎn)能力有限的問(wèn)題，提升了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，提高了經(jīng)濟(jì)效率，減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。但在公交系統(tǒng)市場(chǎng)化的過(guò)程中，由于相關(guān)規(guī)制的嚴(yán)重缺失，改革的同時(shí)也暴露出目標(biāo)不明確，行業(yè)定位不準(zhǔn)確，總體思路不清楚等諸多問(wèn)題，使得改革成效大為降低，并難以顯著提升我市公交系統(tǒng)的整體水平。關(guān)鍵詞：衡陽(yáng)市；公共交通；現(xiàn)狀分析；研究對(duì)策隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后以及管理模式的落后成為了制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要

2、瓶頸。一、城市公共交通問(wèn)題尤為突出，其主要表現(xiàn)如下（一）表面繁榮，實(shí)則混亂衡陽(yáng)市現(xiàn)有公交企業(yè)5家（公私兼營(yíng)）：衡陽(yáng)公交集團(tuán)線路（101-181路）、衡陽(yáng)仁友公交公司線路（302-345路）、衡陽(yáng)雁祥公交公司線路（213-227路）、衡陽(yáng)萬(wàn)眾公交公司線路（423-449路）和衡汽集團(tuán)（衡西專線和衡云專線），其中72條線路中，常規(guī)線路67條，城際線路2條，輪渡線路1條，通宵夜班線路2條。線路覆蓋城市道路總長(zhǎng)650余公里，平均每萬(wàn)人擁有公交車8.5臺(tái)，整體發(fā)展趨勢(shì)較好，表面上給衡陽(yáng)市民的出行帶來(lái)很大的方便，但是由于管理混亂，各企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，給市民帶來(lái)極大的不便，制約了城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展。

3、（二）公交停靠站雖多，但缺乏統(tǒng)一管理衡陽(yáng)公交站點(diǎn)設(shè)置過(guò)密，有些站點(diǎn)之間的距離僅有150200m的距離，也就是意味著車子發(fā)動(dòng)后尚未加速，就要停下來(lái)，這不斷延長(zhǎng)了整條線路的運(yùn)行時(shí)間，加大了耗油，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄污染環(huán)境。目前市內(nèi)公交線路、站點(diǎn)比較密集的區(qū)域有新大橋、火車東站、附一醫(yī)院、西湖公園等幾個(gè)點(diǎn)，而其它區(qū)域特別是呆鷹嶺、松木塘等相對(duì)偏遠(yuǎn)但客流量不小的點(diǎn)卻僅有一條線路通達(dá)且發(fā)車頻率相對(duì)很低。由此導(dǎo)致市內(nèi)的公交布線不平衡，過(guò)于密集的區(qū)域直接引發(fā)了交通擁堵。衡陽(yáng)市公共交通現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)中：萬(wàn)人擁有量、線路重復(fù)系數(shù)、站點(diǎn)覆蓋率、行車準(zhǔn)點(diǎn)率、年乘公交次數(shù)和車公里效益均比較差。（三）運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，信

4、息化程度低下由于上下客和交叉口紅燈，以及為攬客開(kāi)慢車等延誤時(shí)間，導(dǎo)致單輛次運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；而且未完全配套城市掌上公交查詢信息系統(tǒng)等信息化手段。導(dǎo)致乘客乘車時(shí)間長(zhǎng)、等車難問(wèn)題。二、針對(duì)衡陽(yáng)市公共交通存在的問(wèn)題提出如下解決方案（一）建立健全規(guī)制，優(yōu)化公交線網(wǎng)建立以衡陽(yáng)火車站、衡陽(yáng)高鐵東站、衡陽(yáng)中心汽車站、華新客運(yùn)站、酃湖汽車站、華源大市場(chǎng)為城市公交網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐結(jié)點(diǎn)；建立以摩登百貨商圈、晶珠廣場(chǎng)商圈、市中醫(yī)院暨南華大學(xué)東門小區(qū)、五一大市場(chǎng)、香江岳屏商圈、雁峰公園區(qū)域等為市的中心商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)解決交通擁堵，特別是節(jié)假日等時(shí)間；建立以酃湖大學(xué)城與巷蔭嶺小區(qū)、酃湖大學(xué)城與黃茶嶺小區(qū)、華新開(kāi)發(fā)區(qū)與牛角巷周邊區(qū)

5、域、南華大學(xué)與立新開(kāi)發(fā)區(qū)、中山南路商業(yè)街和江東批發(fā)城等按各小區(qū)的人口、崗位等進(jìn)行分布公交要點(diǎn)為中心（樞紐）對(duì)其相互之間的公交線網(wǎng)鋪設(shè)和優(yōu)化，應(yīng)成為全市公交線網(wǎng)優(yōu)化的重點(diǎn)和骨架；其次，對(duì)高潛力需求區(qū)域的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是城市公交事業(yè)發(fā)展的方向和增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)原有老舊的交通點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改造。（二）提升服務(wù)質(zhì)量政府應(yīng)盡快出臺(tái)城市公共交通服務(wù)規(guī)范，對(duì)從業(yè)人員規(guī)范，車容車貌規(guī)范，線路運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)設(shè)施規(guī)范，廣告管理規(guī)范和安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范；并出臺(tái)相應(yīng)的考核細(xì)則，堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)行。提升行業(yè)優(yōu)質(zhì)形象，積極開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展職工技術(shù)培訓(xùn)，保持車內(nèi)衛(wèi)生整潔，清晰播報(bào)站名，不拒載、不甩客，積極為老弱病殘?jiān)谐丝吞峁?/p>

6、便利，大力打造文明線路；要保持車身干凈，規(guī)范公交站牌，公交司機(jī)要使用文明規(guī)范語(yǔ)言，主動(dòng)向外來(lái)客人推介衡陽(yáng)。三、減少公交車運(yùn)行時(shí)間，科學(xué)規(guī)劃線路布局和站點(diǎn)設(shè)置（一）設(shè)置專用道公交線路所經(jīng)過(guò)的城市道路的等級(jí)、車道數(shù)是由城市總的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)決定的，屬不可控條件，而且實(shí)際情況表明，拓寬道路往往會(huì)吸引更多的交通量，對(duì)改善公交車輛的行駛狀況效果并不明顯。因此，不能依靠拓寬道路來(lái)提高公交車輛的行駛速度；但是可以嚴(yán)格控制占用道路，通過(guò)設(shè)置一些特定的專用道來(lái)讓公交車輛享有更多的優(yōu)先通行權(quán)，來(lái)提高道路通行能力。比如北京、廈門等地BRT是作為乘客出行的首選方式。（二）公交車輛的改進(jìn)1、提高公交車輛的動(dòng)力性能，力爭(zhēng)減

7、少延誤時(shí)間。2、推進(jìn)城市公交車低地板化，降低公交車踏步高度，便于乘客上下，提高運(yùn)行速度。3、車門數(shù)量和位置。合適的車門數(shù)量和車門位置，有利于減少乘客上下車時(shí)間。4、改進(jìn)IC卡及其刷卡裝置。提高刷卡的成功率，減少刷卡次數(shù)，也可以減少乘客的上車時(shí)間（三）公交站點(diǎn)的改進(jìn)1、車站密度、站距要適中。根據(jù)客流量大小來(lái)確定沿線?？空荆∠槐匾男≌?。2、站臺(tái)形式。由于不同的站臺(tái)形式會(huì)造成進(jìn)出站時(shí)間的很大差異，因此盡可能采用港灣式?？空九_(tái)，提供便利的進(jìn)出站條件和變道環(huán)境，減少對(duì)其他車輛的影響。3、?？糠绞降慕M織規(guī)劃。在公交車流較大的?？空?，合理組織車輛的停靠，避免車輛進(jìn)出站時(shí)的相互干擾和多次?？俊Ｈ艄卉嚐o(wú)序?？?，則離停車點(diǎn)較遠(yuǎn)的乘客不得不跑步過(guò)來(lái)