渝委宣〔2013〕11號(hào)重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)_第1頁(yè)
渝委宣〔2013〕11號(hào)重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)_第2頁(yè)
渝委宣〔2013〕11號(hào)重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)_第3頁(yè)
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1、渝委宣201311號(hào) 重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)渝委宣201311號(hào)中共重慶市委宣傳部重慶市文化廣播電視局關(guān)于印發(fā)重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知各區(qū)縣(自治縣)黨委宣傳部、文廣新局:現(xiàn)將重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。中共重慶市委宣傳部 重慶市文化廣播電視局2013年1月10日重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條編寫目的為了指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)廣播電視管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))、廣播電視安全播出管理規(guī)定(廣電總

2、局令第62號(hào))、重慶市區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的要求,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱廣播電視臺(tái))及主城六區(qū)新聞中心(以下簡(jiǎn)稱新聞中心)節(jié)目?jī)?nèi)容、專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和定級(jí)評(píng)估工作。第三條總體要求(一)廣播電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)分為一級(jí)廣播電視臺(tái)、二級(jí)廣播電視臺(tái)、三級(jí)廣播電視臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱一級(jí)臺(tái)、二級(jí)臺(tái)、三級(jí)臺(tái)),一級(jí)臺(tái)為最高等級(jí)。建設(shè)等級(jí)越高,對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容建設(shè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越高。(二)廣播電視臺(tái)及新聞中心應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和建設(shè)發(fā)展需要,選擇相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并接受上級(jí)

3、主管部門的定級(jí)評(píng)估。(三)各區(qū)縣(自治縣)廣播電視臺(tái)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜做好相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)工作和制度機(jī)制的建立完善工作。第二章節(jié)目?jī)?nèi)容第四條自辦頻率頻道數(shù)量要求(一)在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上廣播電視臺(tái)自辦廣播電視頻率頻道數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制在以下范圍內(nèi):1. 一級(jí)臺(tái)自辦電視頻道不得超過(guò)3套,自辦調(diào)頻廣播頻率不得超過(guò)2套;2. 二級(jí)臺(tái)自辦電視頻道不得超過(guò)2套,自辦調(diào)頻廣播頻率不得超過(guò)1套;3. 三級(jí)臺(tái)自辦電視頻道不得超過(guò)1套,自辦調(diào)頻廣播頻率不得超過(guò)1套;4. 新聞中心不得自辦廣播電視頻率頻道。(二)凡按照上述數(shù)量開辦的廣播電視頻率頻道,均應(yīng)

4、達(dá)到本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的節(jié)目?jī)?nèi)容要求,并通過(guò)市級(jí)評(píng)估。未通過(guò)市級(jí)評(píng)估的,應(yīng)限期整改;經(jīng)整改仍然達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,市文化廣電局將啟動(dòng)降級(jí)、退出機(jī)制,直至責(zé)令該套節(jié)目停止播出。(三)凡超出以上數(shù)量開辦的頻率頻道應(yīng)立即停止播出。第五條節(jié)目類型要求廣播電視臺(tái)應(yīng)明確各套自辦頻率頻道的節(jié)目定位,并根據(jù)定位確定節(jié)目類型。(一)一級(jí)臺(tái)自辦的電視節(jié)目必須設(shè)置一套綜合類電視節(jié)目,其余各套節(jié)目可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定節(jié)目類型;自辦的調(diào)頻廣播節(jié)目必須設(shè)置一套綜合類廣播節(jié)目,一套其他類節(jié)目。(二)二級(jí)臺(tái)自辦的電視節(jié)目必須設(shè)置一套綜合類電視節(jié)目,另一套節(jié)目可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定節(jié)目類型;自辦的調(diào)頻廣播節(jié)目只能設(shè)

5、置為一套綜合類廣播節(jié)目。(三)三級(jí)臺(tái)自辦的電視節(jié)目只能設(shè)置為一套綜合類電視節(jié)目;自辦的調(diào)頻廣播節(jié)目只能設(shè)置為一套綜合類廣播節(jié)目。(四)新聞中心只能在CQTV農(nóng)村公共頻道插播自辦綜合類電視節(jié)目,不能自辦調(diào)頻廣播節(jié)目。第六條節(jié)目?jī)?nèi)容要求(一)播出數(shù)量要求廣播電視臺(tái)各套自辦廣播電視節(jié)目應(yīng)根據(jù)類型定位,保證相應(yīng)的自制節(jié)目數(shù)量和播出時(shí)長(zhǎng)在總體播出節(jié)目數(shù)量和播出時(shí)長(zhǎng)中占有相當(dāng)比例。各類廣播電視節(jié)目播出數(shù)量應(yīng)符合以下要求。1. 一級(jí)臺(tái)綜合電視頻道自制新聞資訊類、專題服務(wù)(含涉農(nóng)服務(wù),下同)類節(jié)目的播出總量應(yīng)達(dá)到播出總時(shí)長(zhǎng)的25%以上,其它專業(yè)頻道專業(yè)節(jié)目播出總量應(yīng)不低于播出總時(shí)長(zhǎng)的45%;一級(jí)臺(tái)綜合廣播頻率

6、自制新聞資訊類、專題服務(wù)類節(jié)目的播出總量應(yīng)達(dá)到播出總時(shí)長(zhǎng)的40%以上,專業(yè)廣播頻率專業(yè)節(jié)目的播出總量應(yīng)達(dá)到播出總時(shí)長(zhǎng)40%以上。2. 二級(jí)、三級(jí)臺(tái)綜合電視頻道自制的新聞資訊類、專題服務(wù)類節(jié)目的播出總量應(yīng)達(dá)到播出總時(shí)長(zhǎng)的15%以上,二級(jí)臺(tái)專業(yè)頻道專業(yè)節(jié)目播出總量應(yīng)不低于播出總時(shí)長(zhǎng)的40%;二級(jí)、三級(jí)臺(tái)綜合廣播頻率自制的新聞資訊類、專題服務(wù)類節(jié)目的播出總量應(yīng)達(dá)到播出總時(shí)長(zhǎng)的40%以上。3. 新聞中心在CQTV農(nóng)村公共頻道每天插播的自辦綜合電視節(jié)目應(yīng)不低于1小時(shí)。4. 綜合電視頻道的影視類節(jié)目不得超過(guò)該頻道日播出總時(shí)長(zhǎng)的45%。5. 各級(jí)臺(tái)各套廣播電視節(jié)目廣告播出時(shí)長(zhǎng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。(二)節(jié)

7、目播出內(nèi)容要求各級(jí)臺(tái)各套廣播電視節(jié)目播出內(nèi)容和技術(shù)質(zhì)量應(yīng)滿足國(guó)家對(duì)廣播電視節(jié)目的內(nèi)容管理要求和廣播電視音視頻節(jié)目相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。第七條內(nèi)容管理及播出管理要求廣播電視臺(tái)和新聞中心必須嚴(yán)格按照新聞宣傳的相關(guān)規(guī)定和國(guó)家廣電總局關(guān)于廣播電視節(jié)目制作播出的相關(guān)規(guī)范要求,制定嚴(yán)格的采編、制作、采購(gòu)、交流、審核、播出的管理制度,規(guī)范節(jié)目生產(chǎn)和播出流程,建立完善的內(nèi)容監(jiān)控體系,以確保內(nèi)容安全。(一)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格按照“誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善內(nèi)容管理責(zé)任制。(二)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目管理審批、采編制作、內(nèi)容審查、播出管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。(三)建立健全節(jié)目審查機(jī)制,堅(jiān)持選題審查、

8、文稿方案審查、完成片審查、播前審查、重播重審制度。(四)建立健全制作人初審、節(jié)目負(fù)責(zé)人重審、值班臺(tái)長(zhǎng)終審的三級(jí)審片制度。各級(jí)審查記錄必須由負(fù)責(zé)人簽字備查,各類節(jié)目必須由節(jié)目終審人簽字后方可送播。(五)各項(xiàng)內(nèi)容生產(chǎn)、播出管理制度應(yīng)符合廣播電視管理?xiàng)l例廣播電視安全播出管理規(guī)定及渝委宣2012100號(hào)、117號(hào)、126號(hào)文件的相關(guān)要求。(六)廣播電視臺(tái)和新聞中心應(yīng)在每周最后一天前向當(dāng)?shù)匚膹V新局上報(bào)下周頻率頻道節(jié)目播出編單,并抄送市廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)備案。第三章專業(yè)機(jī)構(gòu)第八條專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容廣播電視專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的主要內(nèi)容包括廣播電視節(jié)目制作、播出傳輸、技術(shù)維護(hù)相關(guān)的專業(yè)部門、專業(yè)隊(duì)伍及專業(yè)系統(tǒng)建設(shè),不涉及

9、廣播電視臺(tái)和新聞中心的行政管理部門建設(shè)。第九條專業(yè)部門建設(shè)要求各級(jí)臺(tái)應(yīng)規(guī)范專業(yè)部門的設(shè)置。應(yīng)獨(dú)立設(shè)置總編室、采編制作部門、技術(shù)播出部門??偩幨抑饕?fù)責(zé)全臺(tái)節(jié)目制作播出和內(nèi)容安全的統(tǒng)籌管理;采編制作部門主要負(fù)責(zé)本臺(tái)節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn);技術(shù)播出部門主要負(fù)責(zé)本臺(tái)節(jié)目播出及技術(shù)運(yùn)維工作。具體部門的設(shè)立應(yīng)符合以下要求:(一)采編制作部門1. 一級(jí)臺(tái)應(yīng)根據(jù)自辦節(jié)目的數(shù)量和定位分別設(shè)置獨(dú)立的電視節(jié)目和廣播節(jié)目新聞資訊、專題服務(wù)等節(jié)目采編制作部門。2. 二級(jí)臺(tái)應(yīng)根據(jù)自辦節(jié)目的數(shù)量和定位綜合設(shè)置廣播電視新聞資訊、專題服務(wù)等節(jié)目采編制作部門。3. 三級(jí)臺(tái)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置采編制作部門。(二)技術(shù)播出部門1. 一級(jí)臺(tái)技術(shù)播出部門

10、應(yīng)獨(dú)立設(shè)置播出控制、技術(shù)維護(hù)、動(dòng)力保障、專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障等專業(yè)科室。2. 二、三級(jí)臺(tái)技術(shù)播出部門應(yīng)設(shè)置播出控制、技術(shù)維護(hù)等專業(yè)科室。第十條專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)要求廣播電視臺(tái)和新聞中心應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立和完善職業(yè)操守培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)制,人員培訓(xùn)情況應(yīng)與其職稱評(píng)定、工作評(píng)比、待遇分配等掛鉤,為確保節(jié)目質(zhì)量和安全播出提供有力的人力資源保障。(一)專業(yè)技術(shù)人員配備數(shù)量要求廣播電視臺(tái)和新聞中心專業(yè)技術(shù)人員的比例應(yīng)占本單位總?cè)藬?shù)的70%以上。其中:1. 一級(jí)臺(tái)應(yīng)有在崗高級(jí)職稱人員4名以上;2. 二級(jí)臺(tái)應(yīng)有在崗高級(jí)職稱人員3名以上;3. 三級(jí)臺(tái)應(yīng)有在崗高級(jí)職稱人員2名以上。(二)專業(yè)技術(shù)人員定員測(cè)算方法1

11、. 采編制作部門專業(yè)技術(shù)人員定員測(cè)算方法廣播電視臺(tái)采編制作部門應(yīng)根據(jù)節(jié)目類型和播出需要合理配置總編、采訪、編輯、制作、主持、導(dǎo)播等相關(guān)崗位。各專業(yè)技術(shù)崗位的定員應(yīng)能滿足采編制作本級(jí)臺(tái)自制節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量要求。具體定員時(shí)可按以下方法測(cè)算:(1)采訪制作人員:新聞資訊類節(jié)目采訪制作人員宜按人均每日采編制作1分30秒成品節(jié)目測(cè)算定員,專題服務(wù)類節(jié)目采訪制作人員可按人均每周采編制作8分鐘成品節(jié)目測(cè)算定員。(2)主持播音人員:各級(jí)臺(tái)每套電視節(jié)目主持播音人員不應(yīng)低于3名,每套廣播節(jié)目主持播音人員不應(yīng)低于2名。其中: 一級(jí)臺(tái)應(yīng)按電視、廣播專業(yè)分別配置新聞、專題等類型的專職主持播音人員; 二、三級(jí)臺(tái)可按電視、

12、廣播專業(yè)分別配置新聞、專題等類型的專職主持播音人員,也可根據(jù)實(shí)際情況配置電視、廣播通用的主持播音人員。(3)編輯導(dǎo)播人員:各級(jí)臺(tái)應(yīng)按開辦節(jié)目的數(shù)量和類型配置足夠數(shù)量的電視節(jié)目編輯、編導(dǎo)和廣播節(jié)目編輯、導(dǎo)播人員,以滿足廣播電視節(jié)目編輯、制作、播出的需要。2. 技術(shù)播出部門專業(yè)技術(shù)人員定員測(cè)算方法廣播電視臺(tái)技術(shù)播出部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)臺(tái)節(jié)目播控值機(jī)需要和攝錄、制作、播出以及供配電等專業(yè)技術(shù)、保障系統(tǒng)的總體規(guī)模、運(yùn)行管理規(guī)范要求合理配置播控值班、技術(shù)維護(hù)等相關(guān)崗位。各專業(yè)技術(shù)崗位的定員應(yīng)能滿足本級(jí)臺(tái)節(jié)目播控值機(jī)和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的需要。具體定員時(shí)可按以下方法測(cè)算:(1)播控值班人員:各級(jí)臺(tái)播控值班人員每班

13、不應(yīng)低于2名,每班應(yīng)有1名值班長(zhǎng)。(2)技術(shù)維護(hù)人員:各級(jí)臺(tái)應(yīng)設(shè)置專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理崗位,以確保制作、播出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。每班應(yīng)配置足夠數(shù)量的技術(shù)維護(hù)人員,保證各類專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)、動(dòng)力保障系統(tǒng)和專業(yè)技術(shù)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,確保應(yīng)急狀態(tài)下有足夠的技術(shù)支撐、支援力量。其中: 一級(jí)臺(tái)應(yīng)設(shè)置專職的專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)、動(dòng)力保障系統(tǒng)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)維護(hù)保障崗位。技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)人員每班不低于2人,動(dòng)力保障系統(tǒng)維護(hù)人員每班不低于2人,專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)人員每班不低于1人,整個(gè)技術(shù)維護(hù)班應(yīng)設(shè)置1名值班長(zhǎng)。 二級(jí)臺(tái)應(yīng)設(shè)置專職的專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)保障系統(tǒng)(包括動(dòng)力保障系統(tǒng)和演播室等專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施)等技術(shù)維護(hù)保障崗位。專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)人員每

14、班不低于2人,業(yè)務(wù)保障系統(tǒng)維護(hù)人員每班不低于1人,整個(gè)技術(shù)維護(hù)班應(yīng)設(shè)置1名值班長(zhǎng)。 三級(jí)臺(tái)應(yīng)設(shè)置通用的技術(shù)維護(hù)保障崗位。每個(gè)技術(shù)維護(hù)班總體定員不應(yīng)低于2人,并設(shè)置1名值班長(zhǎng)。(三)專業(yè)技術(shù)人員的管理及培訓(xùn)1. 采編制作部門的主持播音、編輯記者等崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。2. 技術(shù)播出部門的專業(yè)技術(shù)崗位人員應(yīng)由具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)或受過(guò)所從事業(yè)務(wù)工作相關(guān)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員擔(dān)任。3. 廣播電視臺(tái)和新聞中心專業(yè)技術(shù)人員的管理培訓(xùn)應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則對(duì)專業(yè)技術(shù)人員管理培訓(xùn)的各項(xiàng)要求。第十一條專業(yè)技術(shù)管理要求(一)直播管理1. 開辦有群眾參與的電視直播節(jié)目,

15、應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匚膹V新局批準(zhǔn)并上報(bào)市文化廣電局備案。電視直播節(jié)目必須按規(guī)定延時(shí)播出。經(jīng)批準(zhǔn)開辦的廣播直播節(jié)目應(yīng)延時(shí)播出。直播導(dǎo)播間使用的群眾來(lái)電電話應(yīng)有來(lái)電顯示功能。導(dǎo)播編輯應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度和流程規(guī)范使用延時(shí)器。2. 有群眾參與的直播節(jié)目,應(yīng)制定突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案,并指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。3. 大型和重要現(xiàn)場(chǎng)直播須按規(guī)定通過(guò)當(dāng)?shù)匚膹V新局報(bào)市文化廣電局批準(zhǔn)后實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)直播必須由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。應(yīng)確定技術(shù)總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)保障方案和應(yīng)急預(yù)案的制定落實(shí)。4. 其它直播管理應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心專業(yè)實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求。(二)轉(zhuǎn)播管理1. 對(duì)中央和省級(jí)重要節(jié)目的轉(zhuǎn)播,應(yīng)經(jīng)主管部門

16、批準(zhǔn),制定轉(zhuǎn)播的技術(shù)保障方案和應(yīng)急預(yù)案。2. 轉(zhuǎn)播中央一套、重慶衛(wèi)視的重要節(jié)目應(yīng)有兩路以上信號(hào)路由。3. 其它轉(zhuǎn)播管理應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心專業(yè)實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求。(三)播前管理1. 硬盤播出的電視節(jié)目文件應(yīng)具有唯一的文件名,并和串聯(lián)單上節(jié)目文件信息的描述一致。2. 應(yīng)有專人負(fù)責(zé)節(jié)目串聯(lián)單的編排工作,串聯(lián)單應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后下達(dá)至播出部門。3. 播出節(jié)目的編排信息、變更信息應(yīng)及時(shí)發(fā)至相應(yīng)部門,播出節(jié)目的編排、下達(dá)、接收、輸入均應(yīng)制定分級(jí)確認(rèn)審核制度,各環(huán)節(jié)均應(yīng)有負(fù)責(zé)人檢查、復(fù)核并簽字。4. 標(biāo)清電視節(jié)目制作質(zhì)量應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目錄像帶錄制規(guī)范(G/YT223)

17、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廣播節(jié)目制作質(zhì)量應(yīng)符合廣播節(jié)目聲音質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)方法和技術(shù)指標(biāo)要求(GB/T16463)和數(shù)字音頻設(shè)備的滿度電平(GY/T192)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5. 其余播前管理應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心專業(yè)實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定和渝委宣2012117號(hào)、126號(hào)文件的有關(guān)要求。(四)運(yùn)維管理1. 安全播出運(yùn)行指標(biāo)(1)一級(jí)臺(tái)電視節(jié)目、廣播節(jié)目停播率20秒/百小時(shí),可用度99.994%。(2)二、三級(jí)臺(tái)電視節(jié)目、廣播節(jié)目停播率60秒/百小時(shí),可用度99.983%。2. 播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)(1)電視節(jié)目播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo) 數(shù)字電視播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視數(shù)字頻道技術(shù)要求與測(cè)量方法(G

18、Y/T243)和標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量方法(GY/T212)的相關(guān)要求。 各數(shù)字播出系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的等效模擬復(fù)合視音頻技術(shù)指標(biāo),應(yīng)符合電視中心制作系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程(GY/T152)的相關(guān)要求。(2)廣播節(jié)目播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo) 一級(jí)臺(tái)廣播節(jié)目播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到廣播聲頻通路運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)等級(jí)(GY75)乙級(jí)指標(biāo)要求。 二、三級(jí)臺(tái)應(yīng)達(dá)到廣播聲頻通路運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)等級(jí)(GY75)丙級(jí)指標(biāo)要求。3. 運(yùn)行維護(hù)制度建設(shè)(1)建立和完善機(jī)房管理制度,包括出入人員管理制度、機(jī)房禁止性規(guī)定等。(2)建立和完善值班及交接班制度,包括交接班要求、值班紀(jì)律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等。(3)建立健全安全播出

19、制度,包括全臺(tái)安全播出應(yīng)急預(yù)案、部門和專業(yè)系統(tǒng)安全播出和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)安全制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全制度、施工安全制度、消防安全制度等。(4)建立健全供配電管理制度,包括供配電應(yīng)急預(yù)案、供配電規(guī)范、供電安全規(guī)范、供電維護(hù)規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)和運(yùn)行情況巡查制度等。(5)建立健全事故報(bào)告制度,包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容(事故原因、影響范圍、處理過(guò)程等)、報(bào)告要求等。(6)建立健全維護(hù)制度,包括設(shè)備的檢修維護(hù)周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份規(guī)范、維護(hù)記錄等。應(yīng)參照電視中心制作系統(tǒng)維護(hù)規(guī)程(GY/T152)、電視中心播控系統(tǒng)維護(hù)規(guī)程(GY/T107)、廣播中心錄制系統(tǒng)維護(hù)規(guī)程(GY

20、/T126)的相關(guān)要求針對(duì)不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護(hù)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。(7)建立健全技術(shù)檔案管理制度,包括技術(shù)檔案范圍、存檔要求、分類方式、出入庫(kù)管理、消存時(shí)限規(guī)定等。(8)建立健全重要保障期管理制度,包括重要保障期應(yīng)急預(yù)案、重要保障期的技術(shù)保障方案和工作制度等。4. 其它運(yùn)維管理應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則和渝委宣2012117號(hào)、126號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定。(五)技術(shù)管理各級(jí)臺(tái)技術(shù)管理各項(xiàng)制度和管理實(shí)施應(yīng)符合廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則關(guān)于技術(shù)管理的各項(xiàng)規(guī)定。(六)安保管理各級(jí)臺(tái)應(yīng)強(qiáng)化安保管理,核心要害部位應(yīng)有專人

21、值守,播出機(jī)房、出入大門、發(fā)射臺(tái)(站)需配備專職保安。第四章技術(shù)系統(tǒng)第十二條電視技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)要求(一)基本建設(shè)要求1. 電視技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循全臺(tái)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)發(fā)展方向,做到節(jié)目制作、播出數(shù)字化,節(jié)目傳輸、交換網(wǎng)絡(luò)化,切實(shí)提升廣播電視臺(tái)節(jié)目制作水平、制作能力和播出質(zhì)量。2. 電視技術(shù)系統(tǒng)主要包括制作系統(tǒng)、播出系統(tǒng)、媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。各個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)符合以下要求:(1)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一管理。(2)用戶及權(quán)限體系應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一管理。(3)具有統(tǒng)一的信息安全體系和應(yīng)急手段。(4)應(yīng)使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件。(5)關(guān)鍵硬件和軟件應(yīng)有備份機(jī)制。(二)專項(xiàng)建設(shè)要求為了確保節(jié)目生產(chǎn)

22、、安全播出及媒體資產(chǎn)管理的需要,各級(jí)臺(tái)制作系統(tǒng)的工作站點(diǎn)和存儲(chǔ)空間應(yīng)滿足本臺(tái)節(jié)目制作生產(chǎn)需要;播出系統(tǒng)應(yīng)符合安全播出管理規(guī)定的要求;媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)滿足本臺(tái)節(jié)目資源集中存儲(chǔ)共享利用的需要。各級(jí)臺(tái)主要技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:1. 制作系統(tǒng)(1)一級(jí)臺(tái)制作系統(tǒng) 應(yīng)支持模擬分量、數(shù)字信號(hào)上下載和文件格式上下載。 應(yīng)支持廣播級(jí)編碼及其他主流編碼方式。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)素材共享、工程文件共享。 非編工作站應(yīng)支持網(wǎng)絡(luò)化編輯。 應(yīng)包含獨(dú)立的音頻制作、審片、新聞文稿系統(tǒng)。 應(yīng)具備專用的文件管理系統(tǒng)。 應(yīng)能夠采集、制作和輸出高清節(jié)目。(2)二級(jí)臺(tái)制作系統(tǒng) 應(yīng)支持模擬、數(shù)字信號(hào)上下載和文件格式上下載。 應(yīng)支持主流編碼

23、方式。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)素材、節(jié)目的集中共享。 非編工作站應(yīng)支持網(wǎng)絡(luò)化編輯。 應(yīng)具備音頻制作、審片、新聞文稿系統(tǒng)。 應(yīng)具備專用的文件管理系統(tǒng)。 應(yīng)能夠采集、制作和輸出高清節(jié)目。(3)三級(jí)臺(tái)制作系統(tǒng) 應(yīng)支持模擬信號(hào)和文件格式上下載。 應(yīng)支持主流編碼方式。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)素材、節(jié)目的共享使用。 非編工作站應(yīng)支持網(wǎng)絡(luò)化編輯。 應(yīng)具備審片功能。 能夠采集、制作和輸出高清節(jié)目。2. 播出系統(tǒng)(1)一級(jí)臺(tái)播出系統(tǒng)主要指標(biāo)應(yīng)按照廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心二級(jí)保障標(biāo)準(zhǔn)要求配置。(2)二級(jí)臺(tái)、三級(jí)臺(tái)播出系統(tǒng)應(yīng)按照廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心三級(jí)保障標(biāo)準(zhǔn)要求配置。(3)各級(jí)臺(tái)播出系統(tǒng)播出文件壓縮應(yīng)采用MPEG2編

24、碼IBP幀結(jié)構(gòu),取樣方式4:2:0,碼率8M以上。3. 媒資系統(tǒng)(1)一級(jí)臺(tái)媒資系統(tǒng) 應(yīng)具備獨(dú)立的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。 應(yīng)能夠進(jìn)行視/音頻文件、圖片、電子文檔、工程圖紙等各類型資源的統(tǒng)一管理和智能編目,并且提供高效的檢索手段。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)視/音頻信號(hào)多格式的采集上載,數(shù)據(jù)文件的快速導(dǎo)入導(dǎo)出和分段下載及高/標(biāo)清文件的安全存儲(chǔ)。(2)二級(jí)臺(tái)媒資系統(tǒng) 應(yīng)具備媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng),可與制作系統(tǒng)共用。 應(yīng)能夠進(jìn)行視/音頻文件、圖片、電子文檔等各類型資源的統(tǒng)一管理和編目,并且提供檢索手段。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)視/音頻信號(hào)多格式的上下載,數(shù)據(jù)文件的導(dǎo)入導(dǎo)出及高/標(biāo)清文件的安全存儲(chǔ)。(3)三級(jí)臺(tái)媒資系統(tǒng) 應(yīng)在制作系統(tǒng)中具備

25、媒體資產(chǎn)管理能力。 應(yīng)能夠進(jìn)行視/音頻文件、圖片、電子文檔等各類型資源的統(tǒng)一管理。 應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)視/音頻信號(hào)的上下載,數(shù)據(jù)文件的導(dǎo)入導(dǎo)出及高/標(biāo)清文件的安全存儲(chǔ)。第十三條廣播技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)要求(一)基本建設(shè)要求1. 廣播技術(shù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本要求參照電視技術(shù)系統(tǒng)的基本建設(shè)要求。2. 廣播技術(shù)系統(tǒng)包括制作系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等。各個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)參照電視技術(shù)系統(tǒng)的基本建設(shè)要求。(二)專項(xiàng)建設(shè)要求為了確保廣播節(jié)目生產(chǎn)、安全播出需要,各級(jí)臺(tái)主要技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求。1. 一級(jí)臺(tái)廣播制作播出系統(tǒng)(1)應(yīng)具備獨(dú)立的錄音合成制作系統(tǒng)及節(jié)目存儲(chǔ)系統(tǒng)。(2)播出系統(tǒng)應(yīng)按照廣播電視安全播出管理規(guī)定廣播中心二級(jí)保障標(biāo)準(zhǔn)要

26、求配置。2. 二級(jí)臺(tái)、三級(jí)臺(tái)廣播制作播出系統(tǒng)(1)應(yīng)能夠進(jìn)行錄音合成制作。(2)播出系統(tǒng)應(yīng)按照廣播電視安全播出管理規(guī)定廣播中心三級(jí)保障標(biāo)準(zhǔn)要求配置。第十四條重要技術(shù)裝備配置要求(一)攝像設(shè)備1. 一級(jí)臺(tái)應(yīng)配置廣播級(jí)高清攝像機(jī)4臺(tái)以上;2. 二級(jí)臺(tái)應(yīng)配置廣播級(jí)高清攝像機(jī)2臺(tái)以上;3. 三級(jí)臺(tái)應(yīng)配置廣播級(jí)高清攝像機(jī)1臺(tái)以上。(二)外場(chǎng)轉(zhuǎn)播裝備1. 一級(jí)臺(tái)應(yīng)配置6訊道以上數(shù)字轉(zhuǎn)播車1臺(tái),具備主備回傳系統(tǒng);2. 二級(jí)臺(tái)應(yīng)配置4訊道數(shù)字轉(zhuǎn)播車1臺(tái)或箱載數(shù)字轉(zhuǎn)播系統(tǒng)1套,具備信號(hào)回傳系統(tǒng);3. 三級(jí)臺(tái)應(yīng)配置4訊道以上的外場(chǎng)轉(zhuǎn)播系統(tǒng)1套;4. 各級(jí)臺(tái)外場(chǎng)直播系統(tǒng)應(yīng)配置延時(shí)播出系統(tǒng)。(三)演播室制作系統(tǒng)1.

27、一級(jí)臺(tái)大型演播室應(yīng)配置4訊道以上制作系統(tǒng);2. 二級(jí)臺(tái)、三級(jí)臺(tái)大型演播室可參照一級(jí)臺(tái)建設(shè)規(guī)范要求。(四)信號(hào)調(diào)度系統(tǒng)1. 一級(jí)臺(tái)應(yīng)配置獨(dú)立的信號(hào)調(diào)度系統(tǒng);2. 二級(jí)臺(tái)、三級(jí)臺(tái)根據(jù)自身信號(hào)調(diào)度需求,可選擇配備信號(hào)調(diào)度系統(tǒng)。第五章基礎(chǔ)設(shè)施第十五條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容廣播電視專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括專業(yè)技術(shù)用房、機(jī)房環(huán)境設(shè)施、供配電系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。第十六條專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)要求廣播電視臺(tái)應(yīng)配置電視演播室、制作室、播控室,廣播直播間、錄制間以及技術(shù)系統(tǒng)中心機(jī)房、供配電機(jī)房和設(shè)備庫(kù)房等專業(yè)技術(shù)用房。各級(jí)臺(tái)專業(yè)技術(shù)用房配置應(yīng)符合以下要求:(一)一級(jí)臺(tái)專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)要求1. 演播室:宜配備500平方米以上

28、大型電視演播室1個(gè),應(yīng)配置100平方米以上的中型演播室1個(gè),50平方米以上小型電視演播室2個(gè)。2. 制作室:應(yīng)配備總面積不小于120平方米的制作機(jī)房。3. 播控室:應(yīng)配備不小于50平方米的播控機(jī)房。4. 直播間:各套直播廣播節(jié)目應(yīng)分別配備直播間,直播間面積不小于20平方米,各廣播直播間應(yīng)配置導(dǎo)播室。5. 錄制間:每套廣播節(jié)目應(yīng)單獨(dú)配備廣播節(jié)目錄制間。6. 系統(tǒng)中心機(jī)房:應(yīng)配備總面積不小于80平方米的制作系統(tǒng)、播出系統(tǒng)、媒體系統(tǒng)中心機(jī)房。7. 供、配電機(jī)房:應(yīng)配備總面積不小于120平方米的供配電機(jī)房。8. 設(shè)備庫(kù)房:應(yīng)配備存放攝像機(jī)、攝像器材、備品備件等設(shè)備器材的專用設(shè)備庫(kù)房。(二)二級(jí)臺(tái)專業(yè)技

29、術(shù)用房建設(shè)要求1.演播室:宜配備300平方米以上電視演播室1個(gè),應(yīng)配置80平方米以上演播室1個(gè),50平方米小型電視演播室1個(gè)。2. 制作室:應(yīng)配備總面積不小于80平方米的制作機(jī)房。3. 播控室:應(yīng)配備不小于50平方米的播控機(jī)房。4. 直播間:各套直播廣播節(jié)目應(yīng)分別配備直播間,直播間面積不小于20平方米,各廣播直播間應(yīng)配置導(dǎo)播室。5. 錄制間:每套廣播節(jié)目應(yīng)單獨(dú)配備廣播節(jié)目錄制間。6. 系統(tǒng)中心機(jī)房:應(yīng)配備總面積不小于60平方米的制作系統(tǒng)、播出系統(tǒng)中心機(jī)房。7. 供、配電機(jī)房:應(yīng)配備總面積不小于100平方米的供配電機(jī)房。8. 設(shè)備庫(kù)房:應(yīng)配備存放攝像機(jī)、攝像器材、備品備件等設(shè)備器材的專用設(shè)備庫(kù)房

30、。(三)三級(jí)臺(tái)專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)要求1. 演播室:宜配備200平方米以上電視演播室1個(gè),至少配置50平方米小型電視演播室1個(gè)。2. 制作室:應(yīng)配備總面積不小于50平方米的制作室。3. 播控室:應(yīng)配備不小于50平方米的播控室。4. 直播間:直播廣播節(jié)目應(yīng)配備直播間,直播間面積不小于20平方米,廣播直播間應(yīng)配置導(dǎo)播室。5. 錄制間:廣播節(jié)目錄制應(yīng)配置單獨(dú)的錄制間。6. 系統(tǒng)中心機(jī)房:應(yīng)配備總面積不小于60平方米的系統(tǒng)設(shè)備中心機(jī)房。7. 供、配電機(jī)房:應(yīng)配置總面積不小于60平方米的供、配電機(jī)房。8. 設(shè)備庫(kù)房:應(yīng)配置存放攝像機(jī)、攝像器材、備品備件等設(shè)備器材的專用設(shè)備庫(kù)房。(四)新聞中心專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)

31、要求除演播室可只配置至少50平方米以上電視演播室1個(gè)外,其余專業(yè)技術(shù)用房的配置可參照三級(jí)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十七條機(jī)房環(huán)境設(shè)施建設(shè)要求(一)演播室環(huán)境設(shè)施1. 大型直播演播室應(yīng)參照國(guó)家觀演設(shè)施建設(shè)規(guī)范,建設(shè)溫控、通風(fēng)、消防、供配電等保障系統(tǒng),妥善解決觀眾演員候場(chǎng)疏散等安全問(wèn)題。2. 中小型演播室應(yīng)妥善建設(shè)空調(diào)、通風(fēng)、消防、供電等保障系統(tǒng)。3. 直播演播室技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)全面滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則關(guān)于直播演播室系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定。(二)其他機(jī)房環(huán)境設(shè)施其他各類機(jī)房環(huán)境應(yīng)全面滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則關(guān)于機(jī)房環(huán)境的規(guī)定。第十八條供配電系統(tǒng)建設(shè)要求(一)一

32、級(jí)臺(tái)基礎(chǔ)供配電系統(tǒng)應(yīng)滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則供配電系統(tǒng)二級(jí)保障要求。(二)二級(jí)、三級(jí)臺(tái)基礎(chǔ)供、配電系統(tǒng)應(yīng)滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則供配電系統(tǒng)三級(jí)保障要求。(三)新聞中心基礎(chǔ)供配電系統(tǒng)應(yīng)配備一路相對(duì)獨(dú)立穩(wěn)定的供電電源,同時(shí)具備可供播出系統(tǒng)工作3小時(shí)以上的備用電源。第十九條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求(一)設(shè)備、電力、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)要求1.一級(jí)臺(tái)應(yīng)全面滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則設(shè)備、電力、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)二級(jí)保障要求。2. 二、三級(jí)臺(tái)應(yīng)全面滿足廣播電視安全播出管理規(guī)定電視中心、廣播中心實(shí)施細(xì)則設(shè)備、電力、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)三級(jí)保障要

33、求。3. 主城區(qū)新聞中心應(yīng)參照三級(jí)保障要求,結(jié)合本中心實(shí)際建設(shè)上述系統(tǒng)。(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求1. 各級(jí)臺(tái)主要通道、出入口、直播區(qū)、演播室、播出機(jī)房、制作機(jī)房、中心機(jī)房、發(fā)射機(jī)房、配電房、UPS電源室等應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。2. 各級(jí)臺(tái)監(jiān)控區(qū)域應(yīng)配置視頻攝像頭,進(jìn)行24小時(shí)視頻監(jiān)控并錄像。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下技術(shù)指標(biāo)要求:(1)記錄圖像清晰度指標(biāo)應(yīng)不低于352288點(diǎn)陣像素水平。(2)記錄圖像連續(xù)性指標(biāo)應(yīng)不低于10幀/秒。(3)記錄方式可采用移動(dòng)偵測(cè)技術(shù),要求應(yīng)防范目標(biāo)移動(dòng)時(shí)立即進(jìn)入連續(xù)記錄方式。(4) 畫面顯示應(yīng)能夠編程、切換,在畫面上應(yīng)有攝像機(jī)的編號(hào)、時(shí)間和日期顯示。(5)觀察被攝錄目標(biāo)的回放圖像應(yīng)能正確識(shí)別防范目標(biāo)的標(biāo)識(shí)特征。(6)記錄圖像信息保存時(shí)間應(yīng)不少于30日。第二十條門禁安保系統(tǒng)建設(shè)要求(一)各級(jí)臺(tái)應(yīng)配置門禁安保系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重要辦公、要害部位、主要出入口的出入管理。(二)各級(jí)臺(tái)門禁安保系統(tǒng)應(yīng)能夠提供權(quán)限設(shè)置功能,管理人員可以設(shè)置持卡人進(jìn)出各門的權(quán)限和有效時(shí)段。(三)各級(jí)臺(tái)門禁安保系統(tǒng)應(yīng)具備進(jìn)出記錄

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