實施“五心”工程創(chuàng)建“五好家園”

1、實施“五心”工程 創(chuàng)建“五好家園”服務(wù)群眾零距離在基層黨建觀摩交流活動上發(fā)言材料尊敬的市委組織部部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：歡迎大家到參觀指導(dǎo)，我是。下面由我將黨建引領(lǐng)為民服務(wù)創(chuàng)新工作的有關(guān)探索和實踐做一匯報。轄區(qū)黨員多數(shù)是居民離退休黨員，普遍存在年齡大、文化低等情況。50歲以上黨員占社區(qū)黨員的，大專以下的占以上。社區(qū)黨員尤其是社區(qū)無職黨員政治素質(zhì)不高、黨員形象不鮮明、先鋒模范作用不突出的問題有一定的普遍性。如何加強對他們的管理和教育，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，一直是個難題。我區(qū)黨員管理的另一個難題是如何發(fā)揮居住在社區(qū)的在職黨員的先鋒模范作用。雖然近年來我們對在職黨員進(jìn)行“雙向管理、雙向聯(lián)系、雙

2、向反饋”上進(jìn)行了一些嘗試，也取得了一定成效，但從總體上看，在職黨員參與、支持社區(qū)建設(shè)的意識還不夠強，氛圍還不夠濃，作用發(fā)揮還不夠明顯。今年以來，著力實施“五心”工作法，打造社區(qū)服務(wù)品牌，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，取得了明顯成效。一是實施“核心”工程，創(chuàng)建匯集民聲的“活力家園”。轄區(qū)黨組織根據(jù)黨員狀況和新形勢新任務(wù)的要求，構(gòu)建了一套管理完善的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的組織體系。一是構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。按照“共駐共建、優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏”的原則，個與駐區(qū)的個經(jīng)濟社會組織建立全面聯(lián)系，開展共建活動，建立黨建聯(lián)席會議

3、制度。在今年月份在個“兩新”組織建立了黨支部，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。二是開展“服務(wù)居民聚民心”系列活動。廣泛開展“一名黨員一面旗，黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“黨員示范先鋒崗”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使黨員干部在了解民聲民意的基礎(chǔ)上匯聚民智，凝聚民力，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織的核心作用，促進(jìn)了黨群關(guān)系和諧。二是實施“貼心”工程，創(chuàng)建服務(wù)民生的“宜居家園。建立投訴信箱、咨詢電話和辦事窗口三位一體的便民平臺，全方位的服務(wù)讓居民更充分的享受生活，提升了居民的幸福指數(shù)。一是建立高效辦事服務(wù)體系。以一站式服務(wù)站、社區(qū)惠民服務(wù)中心、黨員聊天室等為依托，為居民提供常態(tài)化的服務(wù)，構(gòu)建陣地服務(wù)、流動服務(wù)相結(jié)合的全方位

4、立體式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了事事有人抓、層層有人管的社區(qū)服務(wù)管理體系。例如社區(qū)開展“一站式服務(wù)”，使社區(qū)服務(wù)項目由原來的項擴展到包含代繳燃?xì)赓M、水電費等項，得到居民好評。日報在頭版對此項便民服務(wù)工作進(jìn)行了專題報道。二是建立二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化拓展“民生議事會”制度，建立起二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)來主動收集群眾訴求，使居民群眾各種要求有了暢通的訴求反映渠道，年共受理各類群眾訴求件，社區(qū)居民足不出戶，就能使各種訴求得到及時、有效的解決。三是完善社區(qū)服務(wù)平臺。給每戶居民發(fā)放“愛心聯(lián)系卡”，不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，熱心為居民群眾提供生老婚喪、法律服務(wù)、再就業(yè)等個項目的服務(wù)，給為群眾提供便捷服務(wù)。三是

5、實施“安心”工程，創(chuàng)建黨群聯(lián)動的“平安家園”。為營造群眾滿意的治安環(huán)境，社區(qū)黨組織著力加強社會治安綜合治理，與派出所、物業(yè)公司聯(lián)手打造“無盜、無火災(zāi)、無鄰里糾紛、無重大交通事故、無惡性刑事案件”的“平安家園”。一是豐富載體，引導(dǎo)群眾參與。社區(qū)以居民樓棟小組為單位，開展“鄰里守望”活動，鄰里之間互相關(guān)照，交換電話號碼，盤問進(jìn)入樓道的陌生人，建立治安信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。二是成立黨群聯(lián)防隊伍。社區(qū)還成立了保安隊伍和名黨員志愿者組成的義務(wù)巡邏隊，對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，實行每周一次例會制度，匯報小區(qū)的巡查情況和治安防范情況。社區(qū)的點對點電子巡更系統(tǒng)和社區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng)，更是增強了安全保障系數(shù)，這兩個小區(qū)被群

6、眾評為零發(fā)案率小區(qū)。三是妥善處理矛盾糾紛。針對發(fā)生的家庭矛盾、鄰里糾紛，社區(qū)黨組織積極發(fā)揮人民調(diào)解的作用，年調(diào)處的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音擾鄰、供暖糾紛、擠占樓道等矛盾糾紛起，調(diào)處成功率達(dá)%，社區(qū)被評為全區(qū)第一批中唯一的一個五星級小區(qū)，共有個小區(qū)被評為星級小區(qū)。四是實施“愛心”工程，創(chuàng)建社會救助的“和諧家園”。組織黨員干部積極為困難居民送溫暖、獻(xiàn)愛心，使弱勢群體共享社會發(fā)展成果。一是不斷健全完善社區(qū)救助體系。建立“愛心超市”，通過單位捐贈、社會捐贈、黨員捐贈等渠道，募集社會閑置物品和資源余種，折合資金萬元，存入社區(qū)“愛心超市”，對城市殘疾人、貧困家庭、困難黨員、失學(xué)兒童、高齡老人進(jìn)

7、行救助，幫助社區(qū)弱勢居民渡過難關(guān)。二是努力完善社區(qū)服務(wù)功能。規(guī)范低保、醫(yī)保、殘保、計生、優(yōu)撫等事務(wù)辦理程序，簡化手續(xù)，制作流程示意圖，盡最大努力為困難居民提供方便。三是開展志愿者服務(wù)活動。吸收社會志愿者多人，由志愿者定時到服務(wù)對象家中開展幫扶、衛(wèi)生清掃、精神陪聊等家政助老服務(wù)，并為困難居民提供最低生活保障服務(wù)。通過志愿者活動，在居民中倡導(dǎo)自我服務(wù)、互助服務(wù)，培養(yǎng)團結(jié)友愛、互相幫助的人際關(guān)系。五是實施“順心”工程，創(chuàng)建文化繁榮的“精神家園”。不斷加大社區(qū)文化建設(shè)投入，豐富居民業(yè)余文化生活，努力實現(xiàn)文化資源共享，構(gòu)建社區(qū)文化發(fā)展新格局。一是不斷完善了社區(qū)文體活動陣地。社區(qū)黨組織多方籌集資金，建成志

8、愿者活動站、圖書閱覽室、警務(wù)室、司法調(diào)解室，為居民提供了活動場所。二是積極營造社區(qū)文化氛圍。社區(qū)和社區(qū)黨組織積極倡導(dǎo)先進(jìn)文化，購置圖書萬余冊，定時對社區(qū)群眾開放文化活動室，方便居民借閱圖書。開展“社區(qū)大講堂”活動，每月開課次，截止目前參加人數(shù)達(dá)多人。三是廣泛開展了節(jié)日群眾文體活動。成立了“夕陽紅合唱隊”等藝術(shù)團體，采用三句半、快板等群眾喜聞樂見的方式把黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等內(nèi)容融入節(jié)目中，不僅活躍社區(qū)文化，也使群眾在活動中受到教育。推行“五心工程”工作、打造服務(wù)群眾工作品牌的生動實踐，有力地推動了社區(qū)的和諧發(fā)展，為百姓安居樂業(yè)提供了堅強保障，主要為四個方面的成效。一是黨的惠民政策第一時間得到惠及

9、群眾。通過召開居民代表大會、居務(wù)公開欄、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多形式宣傳黨的政策，通過發(fā)放“明白卡”、聯(lián)系專家進(jìn)社區(qū)開設(shè)講壇等方式力所能及解讀政策，通過向上協(xié)調(diào)、結(jié)對幫扶等方式引導(dǎo)群眾用好國家相關(guān)惠民政策，從而使更多的惠民政策及時惠澤廣大群眾。二是公共服務(wù)事項第一時間得到實時辦理。通過面對面“零距離”服務(wù)群眾，第一時間幫助群眾辦理事務(wù)、解決群眾訴求，有效地解決了群眾辦理農(nóng)事“多頭跑，程序多”等問題。通過坐班接訪、定期登門訪、電話聯(lián)系訪等形式，及時收集群眾的意見建議，及時梳理群眾訴求；積極開展為民代理服務(wù)活動，實時代理群眾事務(wù)；設(shè)立民情熱線受理崗，運用時限承諾、辦事回訪、電話催辦等方法，及時處理群眾難題

10、。截至目前，為群眾梳理待辦事項累計余件，為群眾代辦事項余件，直接受益群眾達(dá)千多人。三是基層矛盾糾紛第一時間得到排查化解。廣大黨員發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用，與社區(qū)“兩委”干部一道，切實做好走訪排查工作，第一時間獲取信息掌控苗頭，第一時間組織力量聯(lián)調(diào)化解，解決了過去有些矛盾發(fā)現(xiàn)不及時，容易演化升級的問題。年以來，共排查各類矛盾糾紛件，有效化解件，化解率為%，基本實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)”的目標(biāo)，確保了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。四是基層年輕干部第一時間得到培養(yǎng)鍛煉。開展“五心”工作法以來，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，為一大批年輕的黨員干部和社區(qū)干部提供了

11、干事創(chuàng)業(yè)的平臺，提供了鍛煉機會，使基層組織干部隊伍的綜合素質(zhì)得到了提高。“五心”工作法讓廣大年輕社區(qū)干部真正“下得去”“沉得住”“干得好”，第一時間在基層接“地氣”，第一時間在基層一線鍛煉培養(yǎng)，樹立了年輕干部“在一線鍛煉、在一線成長”的良好導(dǎo)向。今年以來，通過推行“五心”工作法，積極探索服務(wù)群眾新模式、新載體，給予了我們諸多有益啟示：啟示之一：必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷激發(fā)黨建工作的創(chuàng)造活力。實踐探索是基層黨建改革創(chuàng)新的強大動力和智慧源泉。實踐證明，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)和突破口，積極推動政府職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造性地實踐“五心”工作法這一服務(wù)群眾的新模式、新載體，“五心”工作法是加強基層組織建設(shè)的有效抓

12、手，為基層黨建工作注入了新的活力和動力。啟示之二：必須堅持黨建工作與群眾利益相結(jié)合，在服務(wù)群眾中增強黨組織的凝聚力。新形勢新任務(wù)對基層黨組織和黨員如何更好地服務(wù)群眾、密切黨群關(guān)系提出了新的要求，迫切需要一個符合實際、能有效發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的載體?！拔逍摹惫ぷ鞣o疑是一個成功的嘗試，它以群眾得實惠為工作目標(biāo)，將干部為民服務(wù)的平臺前移到社區(qū)，將黨員為民服務(wù)的行動延伸到社區(qū)家庭，有效實現(xiàn)了完成黨的任務(wù)同維護(hù)人民群眾利益的有機統(tǒng)一。實踐證明，“五心”工作法能成為加強基層黨組織建設(shè)的“催化劑”，密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。啟示之三：必須堅持黨建目標(biāo)與中心工作相結(jié)合，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

13、圍繞中心、服務(wù)大局始終是基層黨建工作的立足點。在推行“五心”工作法工作中，各社區(qū)將黨建工作與維護(hù)穩(wěn)定、便民服務(wù)等中心工作緊密聯(lián)系在一起，注重在服務(wù)中體現(xiàn)和檢驗黨建成效，使黨建有了堅實的立足點。實踐證明，推行“五心”工作法，為鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了較好的實踐載體。啟示之四：必須堅持發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與嚴(yán)密的制度機制相結(jié)合，整合力量形成工作合力。“五心”工作法充分調(diào)動起了各方面的積極性，并通過科學(xué)嚴(yán)密的制度保障了各項工作有序有效開展，做到了工作任務(wù)明確、內(nèi)容具體、責(zé)任到人、保障到位。實踐證明，我們黨在基層仍具有強大的領(lǐng)導(dǎo)力和整合力，只要找準(zhǔn)了切入點，黨在基層的執(zhí)政能力就能產(chǎn)生明顯的成效，基層黨組織就能獲得群眾的大力支持，就能獲得強大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力