工會法律基本知識.ppt

1、工會法律基本知識,工會法律基本知識 一、工會法基本知識 二、勞動合同法基本知識 三、調(diào)解仲裁法基本知識,一、工會法（實施辦法）基本知識 工會法（實施辦法）共計7章66條，涉及工會的各個方面，對當(dāng)前和今后的工會工作，將起到重要的法律保障的作用。 （一）明確了維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé) 實施辦法第二條規(guī)定：維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。本市各級工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益?！?1、明確了工會是什么？工會是維護職工合法權(quán)益的組織；,2、明確了工會干什么？代表和維護職工合法權(quán)益； 3、明確了工會怎么干？規(guī)定了四項制度和一條途徑，即集體合同制度、民主管理制度、勞動法律監(jiān)督制度

2、、勞動爭議處理制度；一條途徑是以送溫暖再就業(yè)工程為主要內(nèi)容的職工互助互濟工作。,（二）強化了工會組織建設(shè)的法律保障 實施辦法針對工會組建工作做出了規(guī)定，主要有： 1、規(guī)定了建立工會組織的范圍：包括本市各類企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織； 2、規(guī)定了上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會，實施辦法第九條規(guī)定，開業(yè)或者成立半年尚未組建工會的，上級工會應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會；,3、調(diào)整了組建工會的人數(shù)規(guī)定，實施辦法第七條重申， 以職工25人為界線，可以組建四種形式的基層工會。 4、對工會組織體制做出調(diào)整，實施辦法第八條規(guī)定：“市和區(qū)、縣建立地方總工會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會委員會、工會聯(lián)合會或者

3、工會工作委員會；社區(qū)、村內(nèi)企業(yè)較多的，可以建立聯(lián)合工會委員會；同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，可以建立產(chǎn)業(yè)或者區(qū)域性的工會聯(lián)合會”。,（三）加大了對工會干部的設(shè)置和保護的力度 1、實施辦法第十五條規(guī)定：職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會，可以設(shè)專職工會主席或者副主席； 2、實施辦法第十二條規(guī)定：工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任，也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負責(zé)人兼任。企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。,3、實施辦法第十六條、第十七條規(guī)定，工會主席、副主席任職期間不得隨意調(diào)動工作、不得隨意變更工作崗位、不得隨意罷免、不得隨意解除勞動合同、

4、不得隨意終止勞動合同。 4、實施辦法第五十條規(guī)定“對履行職責(zé)的工會工作人員，無正當(dāng)理由不得調(diào)動工作崗位，不得進行打擊報復(fù)”。這里的“工會工作人員”除經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的工會委員外，還包括代表職工參加集體合同或工資協(xié)議的職工代表，董事會和監(jiān)事會中的職工代表，工會的勞動法律監(jiān)督員，勞動保護監(jiān)督員，勞動爭議調(diào)解員等。,（四）對推行和集體合同和工資協(xié)商制度做出規(guī)定 實施辦法從北京的實際出發(fā)，就和集體合同和工資協(xié)商制度的實施范圍、程序、內(nèi)容、職工方協(xié)商代表的保護等方面做出了操作性較強的法律規(guī)定。 1、實施辦法第四條規(guī)定工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工的勞動權(quán)益和物質(zhì)利益， 2、第二十三

5、條規(guī)定工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂工資協(xié)議。,（五）對推行職工民主管理制度做出法律規(guī)定 1、實施辦法第四條規(guī)定工會通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)， 2、第四十一條對不同所有制企業(yè)民主管理的形式做出規(guī)定，特別是對非公有制企業(yè)規(guī)定可以通過職工代表大會、職工大會或者其他民主管理形式實行民主管理。 3、第十八條就公有制企業(yè)職代會的職權(quán)內(nèi)容上做出了補充性規(guī)定，對進一步推進企業(yè)的改革發(fā)展具有重要的意義。,4、第四十五

6、條、第四十六條對在公司制企業(yè)中建立職工董事、職工監(jiān)事制度做出了規(guī)定。 5、實施辦法第四十二條職代會的議事規(guī)則也做出規(guī)定，如擬提交職代會審議的文件應(yīng)當(dāng)于會議召開前7日以書面形式提交工會， 上述各項規(guī)定對落實職代會決議，提高職代會質(zhì)量，調(diào)動職工參與民主管理的積極性，具有重要的法律保護作用。,（六）工會履行維護職責(zé)的職權(quán) 1、監(jiān)督權(quán)。實施辦法第十九條規(guī)定工會有建立勞動法律監(jiān)督組織、進行勞動法律監(jiān)督、提出處理建議、提請勞動行政部門處理的職權(quán)。 2、維護權(quán)。主要包括： （1）維護職工勞動就業(yè)權(quán)：第二十、二十一條 （2）維護職工社會保障權(quán)利：第三十六條 （3）維護職工的人身權(quán)利：第二十五條 （4）維護職工

7、安全生產(chǎn)權(quán)：第二十九條、三十條、三十一條、三十二條等 （5）維護職工其他合法權(quán)益：第二十六條；,3、參加勞動爭議處理權(quán)。實施辦法第三十四條規(guī)定企業(yè)要建立勞動爭議調(diào)解組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上工會建立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會，市和區(qū)縣總工會參加勞動爭議仲裁工作。 4、對侵犯職工合法權(quán)益有調(diào)查權(quán)。第二十七條規(guī)定對侵犯職工合法權(quán)益的行為工會有權(quán)進行調(diào)查； 有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人了解情況，查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實有關(guān)的資料；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供便利條件，不得設(shè)置障礙，阻撓或者拒絕調(diào)查。,5、對處分職工有提出意見權(quán)。第二十八條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工，工會認為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見，企業(yè)、事

8、業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)及時研究，并以書面形式答復(fù)工會。 6、在發(fā)生停工、怠工事件時有代表職工的協(xié)商權(quán)。第三十三條規(guī)定，發(fā)生這類事件時工會的合法身份是“代表職工；工會參與解決的方式是”協(xié)商“；工會在協(xié)商中的責(zé)任是反映職工的意見和要求并提出解決意見，對職工的合理要求，應(yīng)當(dāng)予以解決。,（七）加大了對工會經(jīng)費和財產(chǎn)的法律保護 1、對工會經(jīng)費的規(guī)定 （1）實施辦法第五十一條規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)于每月15日前，按照全部職工上月工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費，少繳、不繳或拖延繳費的應(yīng)當(dāng)及時補繳，并按照欠繳金額日5繳納滯納金”； （2）第五十三條規(guī)定對“少繳、無正當(dāng)理由拖

9、延或者拒不繳納工會經(jīng)費的，基層工會或者上級工會應(yīng)當(dāng)催繳； （3）經(jīng)催繳仍不繳納的，基層工會或者上級工會可以向人民法院申請支付令； （4）拒不執(zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。,2、對企業(yè)工會財產(chǎn)的處理 （1）第五十六條規(guī)定工會合并、分立、撤銷、解散前，其財產(chǎn)、經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在上級工會的指導(dǎo)下進行審計。工會合并，其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有；工會分立，其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配； （2）工會撤銷或者解散，其財產(chǎn)、經(jīng)費由上級工會處置。實施辦法的這些規(guī)定，為工會組織依法保護工會資產(chǎn)提供了法律依據(jù)。,（八）明確了違反實施辦法的法律責(zé)任 修改后的實施辦法依據(jù)工會法的規(guī)定，增加了“法律責(zé)任”一

10、章，包括： 1、對妨礙行使結(jié)社權(quán)即參加和組織工會權(quán)利的法律責(zé)任； 2、對工會工作人員打擊報復(fù)、侮辱誹謗或人身傷害的法律責(zé)任； 3、對參加工會和從事工會工作的人員解除勞動關(guān)系的法律責(zé)任； 4、對阻礙工會依法行使職權(quán)的法律責(zé)任；對侵犯工會財產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任； 5、對工會工作人員違反實施辦法的法律責(zé)任等。,二、勞動合同法基本知識 2007年6月29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議通過勞動合同法，自2008年1月1日起施行，共八章九十八條。 重點一：立法宗旨 立法宗旨包括三層含義： 1、完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)； 2、保護勞動者的合法權(quán)益； 3、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

11、。,重點二：適用范圍 1、適用本法的：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織。 2、依照本法執(zhí)行的：國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同。 3、事業(yè)單位（如醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等 ）納入本法調(diào)整范圍。,重點三：勞動合同的訂立 1、保障勞動合同訂立的三項措施 （1）已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，自用工之日起一個月內(nèi)訂立了書面勞動合同，其行為不違法。 （2）用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同，但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動者每月支付二倍的工資。 （3）用人單位自用工之日起滿一年仍然未

12、與勞動者訂立書面勞動合同的，除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付二倍的工資外，還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。,重點四：無固定期限勞動合同 （一）簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)定 1、雙方當(dāng)事人協(xié)商一致時，可以訂立 2、勞動者符合法定情形時的三必簽： （1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的 （2）初訂、重訂符合雙十年的（連續(xù)工作滿十年，距退休年齡不足十年的） （3）二次固定合同后的續(xù)訂。 （二）違反無固定期限勞動合同的責(zé)任： 用人單位應(yīng)當(dāng)從訂立無固定期限勞動合同之日起，向勞動者每月支付二倍的工資。,重點五、勞動合同法中的約定條款 （一）約定試用期的規(guī)定 1、試用期期限的規(guī)定

13、 （1）三個月以上不滿一年，不得超過一個月 （2）一年以上不滿三年，不得超過二個月 （3）三年以上固定期限和無固定期限，不得超過六個月 （4）三個月之內(nèi)的不得約定 （5）以完成一定工作任務(wù)為期限的不得約定 2、同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。,3、試用期的工資規(guī)定 勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資，或者勞動合同約定工資的百分之八十，試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 4、違法約定試用期的法律后果 （1）用人單位違法本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責(zé)令改正； （2）違法約定的試用期已履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行

14、的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。,（二）約定服務(wù)期的規(guī)定 1、約定服務(wù)期的條件：用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。 2、違約賠償?shù)姆ǘ?biāo)準(zhǔn)：勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用；違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。 3、服務(wù)期期間的勞動報酬：用人單位與勞動者約定較長服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整提高勞動者在服務(wù)期期間的勞動報酬。,（三）約定競業(yè)限制的規(guī)定 1、競業(yè)限制的范圍：競業(yè)限制的人員限于用人單位的高管人員、高技人員和其他負有保密義務(wù)的人

15、員。 2、競業(yè)限制的期限：在解除或者終止勞動合同后，前款規(guī)定的人員的競業(yè)限制期限，不得超過兩年。 3、在競業(yè)限制期內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。,重點六：違法訂立勞動合同的法律責(zé)任 1、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任； 2、對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任； 3、勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金； 4、給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。,重點七：合同履行中勞動者的權(quán)

16、利和用人單位的義務(wù) 1、合同履行中勞動者的權(quán)利 （1）用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿?（2）勞動者拒絕用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)時，不視為違反勞動合同。 （3）勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。 2、合同履行中用人單位的義務(wù) （1）按照勞動合同約定和國家規(guī)定，及時足額支付勞動報酬 （2）用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強迫或者變相強迫勞動者加班。,重點八：雙方協(xié)商變更合同的規(guī)定 1、用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 2、變更后的勞動合同文本由

17、用人單位和勞動者各執(zhí)一份。 3、用人單位與勞動者變更勞動合同不能取得一致，用人單位可以與勞動者解除合同。,重點九：勞動者可隨時解除合同的規(guī)定 1、用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的； 2、用人單位未及時足額支付勞動報酬的； 3、用人單位未依法為勞動者交納社會保險費的； 4、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的； 5、因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。,重點十：用人單位提前解除合同的規(guī)定 提前解除合同有兩種作法：第一、提前三十日以書面形式通知勞動者本人；第二、額外支付勞動者一個月工資

18、后，可以解除勞動合同。 （1）勞動者在醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的； （2）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的； （3）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。,重點十一：用人單位隨時解除合同的規(guī)定 1、在試用期間被證明不符合錄用條件的； 2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； 3、嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的； 4、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； 5、因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的； 6、被依法追究刑事責(zé)任的。,重點十二：用人單位不得解除合同規(guī)定 1、未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的； 2、在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的； 3、患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； 4、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的； 5、在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,重點十三：裁減時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的人員 （1）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的； （2）與本單位訂立無固定期限勞動合同的