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文檔簡介
1、,xxx有限公司,xxxx有限公司,應急預案培訓,服務企業(yè)安全 助力平安東莞,個人介紹,- xxxxx 主講人:xxxx 手機:xxxxx QQ:xxxxx,東莞駿景安全環(huán)保技術咨詢有限公司,xxxx有限公司,應急預案概述,目錄,xxxx應急預案具體內容,TRANSITION PAGE,過渡頁,什么是應急預案,應急預案的作用,第一章 應急預案概述,應急預案的法律依據,應急預案分類,第一 什么是應急預案,常見的說法: 應急救援預案、應急處置方案等。 是在對危險源辨識與風險分析的基礎上,對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做的安排。,第一章 預案概述,第二 應急預案的作用,在事故發(fā)生
2、前,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的應急資源和策略準備等。,【汶川地震最牛校長葉志平】,在2008年“512”汶川特大地震中,桑棗中學2200多名師生在1分36秒內安全轉移,創(chuàng)造了“零傷亡”奇跡,校長葉志平被譽為“史上最牛校長”。,第一章 預案概述,1分36秒是如何 “換”來的?,有一次,葉志平在上海開會,突然被拉入一次消防演習中,得到了切身的體驗,回來后,他悟到了消防演習的重要性。 于是,從2005年開始,桑棗中學每學期都必須組織一次疏散演習。,第二 應急預案的作用,第一章 預案概述,第三 應急預案的法律依據,【中華人民共和國安全生產法】 第17條規(guī)定
3、:“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案的職責?!?第33條規(guī)定:“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。” 【中華人民共和國突發(fā)事件應對法】 第二十二條 所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大;對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。,第一章 預案概述,第一章 預案概述,第三 應急預案的法律依
4、據,【特種設備安全監(jiān)察條例】 第31條規(guī)定:“特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案?!?【中華人民共和國消防法】 第16條規(guī)定:“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。”,第四 應急預案的分類,一、按責任主體分 政府預案 企事業(yè)單位預案 二、按災害類別 自然災害 事故災難 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)社會安全事件 三、按預案功能 綜合預案 專項預案 現場預案 臨時單項預案,第一章 預案概述,TRANSITION PAGE,過渡頁,第二章 應急預案具體內容,第二章 預案內容,發(fā)布令 xxxx生產安全事故應急預案經專家評審通過,于2013年5月5日批準發(fā)布,2
5、013年5月5日正式實施。 1.3 適用范圍 本預案適用于xxxx在廠區(qū)內部發(fā)生可控制的,未影響到附近單位和社區(qū)的三級和二級應急響應的各類火災、爆炸、中毒、灼燙、觸電等各種安全生產事故,以及所進行的應急救援行動。 1.5 應急預案工作原則 (1)以人為本,安全第一。(2)統一領導,分級負責。 (3)快速響應,果斷處置。(4)依靠科學,依法規(guī)范。 (5)預防為主,平戰(zhàn)結合。,第一 總則,第二章 預案內容,1.4 應急預案體系,第一 總則,第二章 預案內容,可能發(fā)生事故類別及其分布場所、部位情況表,第二 生產經營單位的危險性分析,第二章 預案內容,第三 應急組織機構及職責,【1.總指揮職責】 (1
6、)組織制訂事故應急救援預案; (2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動; (3)確定現場指揮人員; (4)協調事故現場有關工作; (5)批準本預案的啟動與終止; (6)授權在事故狀態(tài)下各級人員的職責; (7)事故信息的上報工作; (8)接受政府的指令和調動; (9)組織實施應急預案的演練 (10)批準相關信息的發(fā)布; (11)必要時向屬地政府部門報告啟動區(qū)級安全生產事故應急預案; (12)宣布應急響應結束。,第二章 預案內容,第三 應急組織機構及職責,【2.副總指揮職責】 (1)協助總指揮開展應急救援工作; (2)指揮協調現場的搶險救災工作; (3)核實現場人員傷亡和損失情況,及時向總指揮匯報
7、搶險救援工作及事故應急處理的進展情況; (4)總指揮不在時代替總指揮負責指揮救援工作; (5)及時落實總指揮關于應急處理的指示。 【3.應急救援組職責】 負責在緊急狀態(tài)下的現場應急救援作業(yè),及時控制危險源,并根據發(fā)生事故的性質立即組織專用的防護用品、用具及滅火器材進行應急救援工作,負責設備設施現場安全處置以及應急調度。,第二章 預案內容,第三 應急組織機構及職責,【4.疏散救護組職責】 負責事故現場、事故影響區(qū)的人員疏散工作;將事故現場的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現場救護工作和送醫(yī)院治療。 【5.治安保衛(wèi)組職責】 做好搶險救援現場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)及周邊的交通管制。 【6.后勤保
8、障組職責】 主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險人員、疏散的員工生活需要方面的工作,保證水電供應。 【7.通訊聯絡組職責】 做好災害事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工作,并詳細記錄有關情況。,第二章 預案內容,第四 預防與預警,【4.疏散救護組職責】 負責事故現場、事故影響區(qū)的人員疏散工作;將事故現場的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現場救護工作和送醫(yī)院治療。 【5.治安保衛(wèi)組職責】 做好搶險救援現場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)及周邊的交通管制。 【6.后勤保障組職責】 主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險人員、疏散的員工生活需要方面的工作,保證水電供
9、應。 【7.通訊聯絡組職責】 做好災害事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工作,并詳細記錄有關情況。,第二章 預案內容,【事故信息通報程序】 第一發(fā)現人發(fā)現事故情況后,立即向公司現場負責人報告,現場負責人接到報警后,根據事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以及事故發(fā)展趨勢等情況通知應急指揮部,應急指揮部立即用電話、廣播等通訊工具通知應急指揮部成員、各組長,各應急救援組按應急處理程序進行現場應急反應。 【撥打“119”報警內容】 (1)公司名稱、起火或泄漏部位; (2)起火或泄漏物資名稱、事態(tài)大??; (3)是否有人被困; (4)公司具體地點; (5)告知派人接應及接應地點; (6
10、)報警人姓名、電話。,第四 預防與預警,第四 預防與預警,第二章 預案內容,第五 應急響應,第二章 預案內容,事故報警,三級響應(現場級) 二級響應(企業(yè)級) 一級響應(擴大級),第六 預案演練,第二章 預案內容,【9.1 演練分類】 (1)桌面演練:由應急組織(機構)的代表或關鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練,作用是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。 (2)功能演練:針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。主要作用是針對應急響應功能、檢驗應急人員以
11、及應急體系的策劃和響應能力。例如指揮和控制功能演練,其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態(tài)下實現指揮與控制和響應能力。 (3)聯合演練:針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練,一般要求盡量真實,調用更多的應急人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢驗相互協調的應急響應能力。 本公司應當根據本預案定期組織聯合演練。各專業(yè)應急組根據其專業(yè)特點組織專業(yè)應急演練。,第六 預案演練,第二章 預案內容,【9.2 演練內容】 (1)演練科目時間順序符合邏輯,各單位的相互支援、配合和協調的程度; (2)應急搶險,現場救護,危險區(qū)域隔離,交通管制
12、,人員疏散; (3)應急救援人員進入事故現場的防護指導; (4)通訊和報警訊號的聯絡,報警與接警; (5)新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報; (6)事故的善后處理; (7)當時當地的氣象情況對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響。 【9.3 演練人員】 演練者:主要由絕大部分公司員工組成,直接參加按事故應急程序進行的基本操作; 演練控制人員:主要由事故應急救援導演人員擔任,其要保證事故應急預案得到充分的演練和順利的進行,回答演練人員的疑問,解決演練出現的問題,監(jiān)督演練過程的安全; 演練的評價人員:主要由事故應急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成,其對演練的每個程序進行評價考核,演練后與事故應急救援人員進行講評和總結。,第六 預案演練,第二章 預案內容,策劃小組,演練準備階段,1、確定演練日期 2、確定演練目標和演示范圍 3、編寫演練方案 4、確定演練現場規(guī)劃 5、確定評價人員 6、安排后勤工作 7、準備和分發(fā)評價人員工作文件 8、培訓評價人員 9、講解演練方案與演練活動,演練實施階段,10、記錄參演組織的演練表現,演練總結階段,11、評價人員訪談演練參與人員 12、匯報與協商 13、編寫書面評價報告 14、演練參與人員自我評價 15、舉行公開會議 16、通報不足項 17、編寫演練總結報告 18、評價和報告補救措施 19、追蹤整改項的
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