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文檔簡介

1、安全應急救援管理制度為加強安全應急救援管理工作,促進應急管理規(guī)范化,提高對各種突發(fā)傷亡事件或安全事故應急救援能力,迅速有效的做好突發(fā)安全事故的應急救援工作。安全事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急預警和響應,真正的做到“有事必應、行動迅速、保障有力”最大限度的減輕可能產(chǎn)生的不良后果,結(jié)合我司實際,特制定本制度第一條、本制度適用于發(fā)生較大的以上的生產(chǎn)安全事故(死亡3人以上)、突發(fā)群體傷亡事件時、自然災害(地震、暴雨、暴雪等)及其他重大突發(fā)事件時,啟動應急救援機制,以最快的速度、最高的效能、實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把危害和損失降到最低點。第二條:應急管理原則1、 統(tǒng)一指揮、科學實用的

2、原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則,應急預案具有針對性、實用性和可操作性,通過危險源辨識、風險評估進行編制,應急對策簡練實用,通過不斷完善改進、依法規(guī)范。2、“以人為本、安全第一”原則把保障人民生命安全和身體健康,最大程度的預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,3、實行領(lǐng)導責任制度和責任追究原則應急管理工作應實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制,充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作業(yè),凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故的處理工作的

3、,要嚴格追究責任人相關(guān)責任。4、預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應原則堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,不斷提高安全風險辨識、防范水平同時,應加強應急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備,隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅速處置。5、分級響應原則應急管理工作按照事態(tài)的危害程度、波及影響范圍,實施分級響應。第三條,建立健全應急救援組織體系。1、 公司成立“應急救援指揮部”,是對應該管理口工作的最高領(lǐng)導機構(gòu),負責應急救援領(lǐng)導工作。2、 領(lǐng)導機構(gòu):有車隊隊長、副隊長、安全管理員等同志構(gòu)成,按照統(tǒng)一指揮、職責與任務明確、分解

4、負責實施的原則,組織開展自然災害、突發(fā)群體傷亡事件、安全生產(chǎn)事故及火災事故應急搶險救援工作指揮長:副指揮長:成員:羅剛應急電話:第四條:建立應急救援隊1、 指揮部下設(shè)應急指揮辦公室,由車隊安全科、負責制度起草、落實及日常巡查職責。2、 指揮部下設(shè)應急救援隊、后勤保障組、醫(yī)療救助組,協(xié)調(diào)聯(lián)絡組四個小組,分組實施救援工作。第五條,應急處置機制一預警機制1、 預警:針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預警機制,建立預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素辨識和風險評估工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效防范、妥善處置2、 預警級別:根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素和風險評估預測結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故安

5、全隱患進行預警。預警級別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)現(xiàn)態(tài)勢,一般劃分為藍色、黃色、橙色、和紅色四級;1) 藍色預警為IV級預警,是最低級別的預警。藍色氣象預警信號預示可能造成一般程度的危害,應當采取防范措施2) 黃色預警為III級預警,預示著危害程度較重,應當采取相對應的預防措施。3) 橙色預警為II級預警,預示著危害程度嚴重,情況緊急,要采取相對應的應急防范措施。4) 紅色預警為I級預警,預示著危害程度特別嚴重,必須盡快采取應急防范措施。3、預警信號發(fā)布:預警信息包括起始時間,警示事項、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布級別等內(nèi)容。預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)過應急指揮部批準,并通過廣播、信

6、息網(wǎng)絡、報警器等進行發(fā)布:特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。二、救援機制1、信息報告:生產(chǎn)安全事故或突發(fā)性群體傷亡事件發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須報告本單位應急指揮部,緊急時可越級向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)管理部門報告。同時在應急處置過程中,應急指揮部還應及時如實向總公司和上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。2、先期處置:事發(fā)源的現(xiàn)場人員應首先展開自救行動,并與先期增援的應急救援人員在報告情況的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延和次生災害的發(fā)生。3、應急響應1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應急預案,由公司應急指揮部統(tǒng)一指揮展開應急救援工作。2)應

7、急救援小組負責現(xiàn)場的應急處置工作,現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。3)其他應急小組按照各自的職責協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場救援小組同時展開工作。4)如現(xiàn)場救援難度大或需要其它大型輔助救援設(shè)施需另調(diào)專業(yè)救援人員或隊伍時,應及時向政府相關(guān)部門請求增援。4、應急結(jié)束:應急救援工作結(jié)束,由應急指揮部發(fā)布應急工作結(jié)束信息。三、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對傷亡人員、應急處置工作人員,及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物質(zhì),要按照規(guī)定給予補償和獎勵。并按照安全生產(chǎn)事故責任倒查制度和“四不放過”原則,進行調(diào)查評估和處理。四、信息報

8、告與發(fā)布1、相關(guān)信息的發(fā)布應對及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按照規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向全公司員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等2、信息的報告與發(fā)布主要由應急指揮部指揮長或授權(quán)人進行報告或發(fā)布。第六條:應急保障按照相關(guān)應急預案做好人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作,保證應急救援、善后處理和恢復工作的順利進行。1、人力資源保障:加強應急救援隊伍建設(shè),車隊各部門是應急救援的骨干力量。車隊要負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,動員全員有組織地參加應急救援工作。2財力保障:公司財務部負責保證所需資金3、 物資保障:車隊負責建

9、立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,晚上應急工作程序,確保應急物資的及時供應。由財務部加強對物資儲備的監(jiān)督管理4、 醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院在事發(fā)后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。5、 交通運輸保障:由車隊負責在緊急情況下,應急交通工具(特備應急救援車輛川AY180N駕駛員何宗華)的優(yōu)先安排、確保運輸安全通暢;要建立應急交通運輸車輛的調(diào)用程序,確保搶救物質(zhì)和人員能夠及時、安全送達第七條:監(jiān)督管理1、 強化應急預案演練:結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際情況。有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并做好演練過程的記錄。2、 培訓教育:由辦公室牽頭,車隊負責組織,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識培訓,增強全公司員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急救援專業(yè)技能,另做好相關(guān)培訓記錄。第八條:獎懲1、 對應急救援管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,將依據(jù)總公司安全獎懲制度進行表彰、獎勵和通報表揚2、 對遲報、謊報和瞞報事故和重要情況的,或者在應急管理工作中有其他失職和

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