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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)管理制度一、嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法、公路工程施工安全技術規(guī)程等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)合同、及業(yè)主下發(fā)的有關文件的要求。二、監(jiān)理部對本監(jiān)理合同段的安全生產(chǎn)全面負責,安全監(jiān)理工程師具體負責本監(jiān)理合同段的安全生產(chǎn)工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對各自工作范圍的安全生產(chǎn)工作負責。為加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督,監(jiān)理部成立以總監(jiān)理工程師為組長的安全領導小組。三、督促各承包人高度重視安全生產(chǎn),牢固樹立“安全第一、預防為主、預防為主”、“安全就是生命、安全就是效益”的思想。定期召開安全生產(chǎn)協(xié)調會,增強承包人的安全生產(chǎn)意識,摒棄麻痹大意的僥幸心理,從
2、思想上重視安全生產(chǎn),增強安全生產(chǎn)的自覺性。四、全體監(jiān)理人員要認真學習國家、行業(yè)、省市政府主管部門的有關安全生產(chǎn)管理的方針政策、法律法規(guī)文件;及時傳達上級業(yè)主有關安全生產(chǎn)的宣傳、管理文件。五、督促承包人建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善各項安全生產(chǎn)管理制度。包括防災、搶險、消防、衛(wèi)生、臨時用電、機械作業(yè)、高空作業(yè)、隧道爆破、交通安全等管理制度。六、監(jiān)理部把安全監(jiān)理作為日常監(jiān)理的工作內容之一,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時要求承包人進行整改或暫時停止施工,對于承包人拒不整改或不停止施工的要及時向業(yè)主報告。七、認真審查承包人上報的開工報告,對于沒有切實可行的安全保障措施和沒有進行安全技術交底的,監(jiān)理部不簽發(fā)開
3、工令。八、承包人在施工之前,應配備必須的安全設施,包括標示牌、警告牌、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、防護欄、消防滅火器材等其它有關的安全設施,在安全監(jiān)理工程師檢查合格后方可開工。九、加強特殊季節(jié)施工安全生產(chǎn)管理,及時進行氣象資料的收集與分析,提前作好針對惡劣天氣的安全防范工作。需定期檢查、落實安全生產(chǎn)防范措施,對可能出現(xiàn)的安全隱患及時排除。十、承包人違反安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路工程施工安全技術規(guī)程等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)合同及業(yè)主下發(fā)的其它施工安全規(guī)定的,監(jiān)理部將按照杭長高速杭州指揮部施工安全獎罰辦法進行處罰。十一、施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故或人員傷亡事故時,監(jiān)理部立即啟動應急救援預案,
4、及時搶救受傷的人員,保護好事發(fā)現(xiàn)場以便進行事故調查和分析,并按安全事故報告制度的規(guī)定立即上報公司總部、業(yè)主和相關主管部門。十二、加強與業(yè)主及上級安全主管部門的聯(lián)系,積極配合業(yè)主的安全生產(chǎn)管理工作,確保杭長高速公路安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全生產(chǎn)責任制度一、為了加強安全生產(chǎn)管理,明確駐地辦各級監(jiān)理人員的安全責任,保證本監(jiān)理合同段安全目標的實現(xiàn),特制定本制度。 二、 全體監(jiān)理人員以對國家、對人民極端負責的精神和一絲不茍的態(tài)度,認真貫徹“安全第一、預防為主、管生產(chǎn)必須管安全”的工作方針。 三、安全生產(chǎn)人人有責,全體監(jiān)理人員都必須在各自工作崗位對安全生產(chǎn)負責;實行全員安全生產(chǎn)責任制。 四、各級監(jiān)理人員在各
5、自工作范圍和管理權限內,貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準。五、總監(jiān)理工程師的安全職責、認真貫徹執(zhí)行,對本監(jiān)理合同段的安全生產(chǎn)工作全面負責;、制訂安全監(jiān)理規(guī)劃和安全生產(chǎn)監(jiān)理細則;、建立安全生產(chǎn)監(jiān)理組織,明確各級監(jiān)理職責;、審批總體施工組織設計和分項工程施工技術方案;、簽發(fā)分項工程安全生產(chǎn)整改停工通知和批準復工申請,并向業(yè)主報告;、認真審核安全施工技術方案,不符合規(guī)定的,工程不得開工;、檢查施工過程中安全生產(chǎn)保障措施、整改措施和各項規(guī)章制度的落實情況;、每次工地例會中,應將安全生產(chǎn)列入議題。在監(jiān)理月報中,要詳實報告安全生產(chǎn)工作情況;、負責批準本項目安全生產(chǎn)管理制度和應急救
6、援預案,明確相關崗位責任,并監(jiān)督其落實情況。、參加主管部門組織的安全、質量事故審理工作。六、安全監(jiān)理工程師的安全職責、認真審核承包人的安全生產(chǎn)計劃和安全事故應急預案;、經(jīng)常性巡查工地,檢查承包人的安全生產(chǎn)保障措施、規(guī)章制度落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,果斷糾正違規(guī)行為;、檢查承包人的特種作業(yè)人員是否按要求持證上崗;、詳實記錄工地安全生產(chǎn)工作狀況并及時上報業(yè)主;、積極組織召開安全生產(chǎn)教育例會;、嚴格按安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法、公路工程施工安全技術規(guī)程等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)合同、及業(yè)主下發(fā)的有關文件要求規(guī)范承包人的安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)
7、生;、協(xié)同總監(jiān)理工程師參與安全事故處理工作、組織監(jiān)理人員學習安全生產(chǎn)的有關法規(guī)和安全監(jiān)理細則。、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。七、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全職責、認真審查承包人上報的開工報告,對于沒有切實可行的安全保障措施和沒有進行安全技術交底的,不得簽字認可。、加強安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,將施工現(xiàn)場所存在的安全隱患及時報告駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師;、要經(jīng)常抽查監(jiān)理范圍內承包人的安全生產(chǎn)保障措施、規(guī)章制度的落實情況,善于發(fā)現(xiàn)和及時排除安全隱患;、嚴格按安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路工程施工安全技術規(guī)程等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)合同、交通部公路水運工程安全監(jiān)
8、督管理辦法及業(yè)主下發(fā)的有關文件的要求進行控制。八、駐地辦后勤人員的安全職責、認真執(zhí)行駐地辦安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護的相關制度;、積極參與駐地辦的安全事故應急救援工作;、加強日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)駐地食堂、宿舍、辦公樓等公共場所存在的安全隱患,對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患需立即上報駐地監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師。 、駕駛員在每天出行前要檢查車輛狀況是否良好,從工地回來后要對所駕駛的車輛進行保養(yǎng)和維護;、廚師要確保廚房和飯菜的衛(wèi)生,過期變質的食物要及時進行處理,防止食物中毒、傳染病的發(fā)生;、加強日常安全檢查,對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患需立即上報總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師。安全監(jiān)理例會和學習制度一、安全監(jiān)理例會
9、制度時間:在工程施工期間,原則上每月下旬召開一次安全監(jiān)理例會,如果現(xiàn)場問題較多或出現(xiàn)嚴重隱患,安全例會提前召開或增加頻率。人員:例會由總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)主持,安全監(jiān)理、各駐地監(jiān)理現(xiàn)場組長、承包人分管經(jīng)理、安全主管、安全員參加,必要時請各項目部兼職安全員參加。會議邀請項管部安全主管、項管部現(xiàn)場負責人、業(yè)主代表參加。內容:一個工程月以來現(xiàn)場安全監(jiān)督活動的開展情況,分析存在的問題與不足,制定解決問題的方法與措施,部署下一階段的安全監(jiān)理工作。 紀要:會議形成安全監(jiān)理例會會議紀要,及時發(fā)至各現(xiàn)場監(jiān)理組和承包人,按會議形成的意見與要求,開展安全監(jiān)理工作,同時抄報業(yè)主備案。二、安全監(jiān)理學習制度時
10、間:監(jiān)理部組織每月不少于一次安全學習,必要時增加學習頻率。人員:監(jiān)理部全體人員。內容:學習國務院發(fā)布的有關安全生產(chǎn)的法律與法規(guī),學習地方頒布的有關安全生產(chǎn)的文件,學習有關安全的行業(yè)法規(guī)、地方法規(guī)。建立安全警示欄:在監(jiān)理部和各現(xiàn)場監(jiān)理組辦公室,建立安全警示欄,張貼安全事故法律、法規(guī),張貼各類安全事故教訓,讓每個參建監(jiān)理牢記血的教訓,時刻繃緊安全監(jiān)督與控制這根弦。安全監(jiān)理記錄制度監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的現(xiàn)場安全動態(tài),及時記錄安全監(jiān)理日記,安全監(jiān)理日記須由駐地審閱簽字。現(xiàn)場監(jiān)理人員應隨時將施工現(xiàn)場的安全事項記錄在工程監(jiān)理日記之中。監(jiān)理部建立安全監(jiān)理管理臺帳,具體臺帳建檔目錄如下:1)安全會議記
11、錄;2)安全管理監(jiān)督檢查記錄;3)安全事故隱患督察通知書;4)安全事故情況記錄;5)安全事故處理結果記錄;6)安全宣傳教育培訓活動記錄;7)安全事故報表記錄;8)安全管理文件匯編;9)安全管理組織機構;10)安全管理責任書;11)安全管理規(guī)章制度;12)安全生產(chǎn)應急預案;針對安全監(jiān)理發(fā)出的安全事故隱患督察通知書,及時督促承包人整改消項,并將整改消項記錄存檔。安全監(jiān)理報告制度一、監(jiān)理部對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患及各類安全事故,應在第一時間內向業(yè)主現(xiàn)場安全主管、業(yè)主報告。二、凡涉及重大安全隱患及各類安全事故,現(xiàn)場應在第一時間之內及時向總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理報告,同時,指令現(xiàn)場立即停工,并正確處置
12、現(xiàn)場。三、監(jiān)理部在每周的工程例會上,就施工現(xiàn)場的安全事項及安全控制工作,進行書面匯報。四、及時向業(yè)主上報安全監(jiān)理月報、安全例會紀要。五、業(yè)主各類安全工作會議,監(jiān)理部均應口頭或書面報告安全監(jiān)理工作開展情況。六 、在危險源施工作業(yè)之前,安全監(jiān)理應向承包人進行安全交底,安全交底應與安全程序與監(jiān)控要點、技術交底同步進行。安全檢查與隱患整改制度安全檢查制度一、以安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法及其他相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)為檢查依據(jù)。督促與提高承包人的安全生產(chǎn)工作和文明施工管理水平。二、按照“三查報備”的原則,安全監(jiān)理工程師經(jīng)常巡查工地,現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員認真檢查各
13、自監(jiān)管的施工現(xiàn)場,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應要求施工單位及時整改并上報業(yè)主;同時要求施工單位對施工現(xiàn)場積極開展自查自糾活動。三、監(jiān)理部部成立安全檢查小組,由總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師組成,每月對施工現(xiàn)場進行至少進行一次安全大檢查。四、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。五、對危險源施工,對重要工序及節(jié)點工程施工,除安排現(xiàn)場旁站監(jiān)理的安全監(jiān)督管理外,監(jiān)理部將加大檢查與巡視的頻率。六、組織本監(jiān)理標段內施工單位開展安全生
14、產(chǎn)互查活動。七、積極配合業(yè)主、行業(yè)主管部門和地方政府安全監(jiān)督管理部門的安全檢查工作。隱患整改制度一、以安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路工程施工安全技術規(guī)程、公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)和業(yè)主下發(fā)的有關文件為安全隱患的檢查依據(jù)。二、監(jiān)理駐地辦把安全監(jiān)理作為日常監(jiān)理的工作內容之一,駐地監(jiān)理、安全監(jiān)理工程師經(jīng)常巡查工地,現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員認真檢查各自監(jiān)管的施工現(xiàn)場。三、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當下發(fā)安全隱患整改通知書立即要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業(yè)主。四、施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理部應當及
15、時向業(yè)主安保部門報告。專項施工方案審查制度一、以安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法、公路工程施工安全技術規(guī)程等法律法規(guī)及設計圖紙、技術標準、施工現(xiàn)場實際情況為審查依據(jù)。二、承包人對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人簽字后上報監(jiān)理駐地辦審查:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。三、對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施
16、工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。四、對于承包人上報的專項施工方案,監(jiān)理駐地辦按專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理組長分級進行審查,層層把關,簽字后上報總監(jiān)理辦審批。五、對于以上所列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,需經(jīng)總監(jiān)工程師簽字后方可實施。監(jiān)理部現(xiàn)場安全控制與旁站制度一、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理組組長、安全監(jiān)理工程師為監(jiān)理部的安全責任人,監(jiān)理部的全體監(jiān)理人員都負有工程安全監(jiān)督與管理的責任。二、總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理、現(xiàn)場組長必須經(jīng)常巡視工地,及時檢查并制止違章作業(yè)、安全隱患,及時督促承包人整改。三、安全監(jiān)理須及時督促、檢查承包人安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)保證體系
17、,督促承包人建立完整的安全臺帳,督促承包人落實安全交底制度。四、安全監(jiān)理、專業(yè)工程師、現(xiàn)場組長須及時檢查并審核承包人的施工機械、設備數(shù)量、性能、檢修證,檢查特殊工種作業(yè)人員操作證。五、對危險源施工過程,安排監(jiān)理全過程旁站。六、在各類隱蔽工程的旁站作業(yè)中,旁站監(jiān)理負有現(xiàn)場安全的監(jiān)督責任。七、各級監(jiān)理人員必須遵守監(jiān)理人員安全管理“十個必須”,具體要求如下:監(jiān)理人員安全管理“十個必須”去工地現(xiàn)場必須戴好安全帽等安全防護用具;不準擅自動用承包人的施工機械、設備和車輛。地下管線必須探明并做好安全防護和設置警示標志。否則,不準施工;挖掘機、起重機在架空線下作業(yè),必須落實專人看護和指揮。否則,不準施工;模板支架、腳手架、扶梯必須支撐牢固、穩(wěn)定。否則,不準施工;鉆孔樁、打入樁、深基
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