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1、廣東省教育廳學(xué)生傷害事故處理辦法實(shí)施細(xì)則解讀,一、實(shí)施細(xì)則概要 1、實(shí)施細(xì)則的容 實(shí)施細(xì)則共計(jì)9章、85條。9章的內(nèi)容分別是: 第一章、 總則(5條) 第二章、 事故預(yù)防(32條) 第三章、 事故責(zé)任(3條) 第四章、 事故處理(5條),第五章、 事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)(5條) 第六章、 行政調(diào)解(14條) 第七章、 事故賠償(10條) 第八章、 事故責(zé)任處理(6條) 第九章附則(5條 ),2、實(shí)施細(xì)則的特點(diǎn) (1)重在預(yù)防 (2)重在調(diào)解 (3)淡化責(zé)任;,3、學(xué)生傷害事故處理辦法的內(nèi)容 教育部2002年頒布的學(xué)生傷害事故處理辦法共6章、40條。6章的內(nèi)容分別是: 第一章、 總則(7條) 第二章、
2、事故與責(zé)任(7條) 第三章、 事故處理程序(8條) 第四章、 事故賠償(9條) 第五章、 事故責(zé)任處理(5條) 第六章、 附則(4條),教育部的學(xué)生傷害事故處理辦法突出的特點(diǎn)在于: 1、明確責(zé)任(規(guī)定事故責(zé)任用了7個(gè)條款)、 2、解決賠償(規(guī)定賠償用了9個(gè)條款),為了在教育教學(xué)活動(dòng)中,預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生,實(shí)施細(xì)則規(guī)定八大制度: 第一:安全工作報(bào)告制度。 1、日常性安全工作報(bào)告 2、發(fā)生學(xué)生傷害事故的報(bào)告 (1)必須報(bào)告教育行政部門的學(xué)生傷害事故,實(shí)施細(xì)則第46條第2款的規(guī)定:下列傷害事故為學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)告的情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故: A、學(xué)生傷害情形不嚴(yán)重但涉及學(xué)生面廣,可能影響學(xué)
3、校正常教育教學(xué)秩序的; B、可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾,影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的; C、學(xué)生集體食物中毒的;,D、宿舍失火、教室、體育設(shè)施等學(xué)校設(shè)施垮塌造成學(xué)生傷害的; E、校外人員進(jìn)入學(xué)校毆打?qū)W生造成學(xué)生傷害的; F、學(xué)生死亡或者群傷的; G、其他情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故。,(2)學(xué)生傷害事故報(bào)告的內(nèi)容 實(shí)施細(xì)則第四十七條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括: A、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn); B、當(dāng)事人姓名、年齡; C、當(dāng)事人所在年級(jí)、班級(jí); D、事故概況和事故原因; E、事故造成的損害; F、救助情況; F、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。,(3)學(xué)生傷害事故報(bào)告的形式、時(shí)間 實(shí)施細(xì)則第四十八條 發(fā)生第四十六條列舉的事故,學(xué)校除了口頭報(bào)
4、告,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出書面報(bào)告。,(4)學(xué)生傷害事故處理結(jié)果報(bào)告 實(shí)施細(xì)則第四十九條規(guī)定,無論是協(xié)商、調(diào)解還是訴訟作出終局處理后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),以書面形式報(bào)告教育行政部門。,第二:學(xué)生安全教育制度 1、學(xué)生安全教育的內(nèi)容 安全技能教育: (1)意外事故的逃生避險(xiǎn)及自救互救訓(xùn)練 (2)水中自救互救技能訓(xùn)練,安全知識(shí)教育: (1)防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護(hù)教育 (2)乘車(船)、飛機(jī)、游園、登山、野炊、過鐵索橋等安全教育。,某城區(qū)小學(xué)正在晨讀。三年級(jí)二班的班主任看到同事于老師正為打掃衛(wèi)生忙得不亦樂乎,便讓來辦公室拿作業(yè)的本班學(xué)生趙露去幫助打兩壺開水。不料趙在打水回來上樓梯時(shí)不慎摔
5、倒,開水將左腿燙傷。經(jīng)醫(yī)院診斷,趙左下肢度燙傷面積達(dá)8%,經(jīng)當(dāng)?shù)貎杉裔t(yī)院治療一個(gè)半月后出院,其間學(xué)校支出了全部醫(yī)療費(fèi)用及500元護(hù)理費(fèi)。,后來,趙由其母親等人陪同到上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬人民醫(yī)院診治,醫(yī)院認(rèn)為趙的燙傷需二次手術(shù)治療。趙的父母因與學(xué)校在今后的治療問題上未能達(dá)成協(xié)議,訴至法院,要求學(xué)校賠償趙的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)計(jì)16357元及今后治療費(fèi)30000元,精神損失10000元。,2、學(xué)生安全教育的形式 (1) 設(shè)立安全教育日; (2) 參觀展覽; (3) 班會(huì)討論; (4) 開設(shè)相應(yīng)安全技能課程; (5) 實(shí)驗(yàn)課程中的安全教育。 3、學(xué)生安全教育的時(shí)間 每學(xué)期第一周和最后一
6、周為學(xué)校安全教育周。,第三:學(xué)校安全值班制度 中小學(xué)校實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師值日制度,在學(xué)生課間室外活動(dòng)場(chǎng)所安排專人巡查、管理、疏導(dǎo)、保護(hù)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止和糾正。,第四:教育、教學(xué)設(shè)施安全檢查、維護(hù)制度 1、日常教育、教學(xué)設(shè)施的安全檢查及維護(hù) 學(xué)校要對(duì)教室、桌椅板凳、教學(xué)用具、宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器具、消防、門窗、樓梯和樓道欄桿、電線、燈泡、空調(diào)、電扇、燃?xì)猓姡崴鞯仍O(shè)施進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止使用,采取防護(hù)、警示措施并及時(shí)維修或更換。,年月日早晨時(shí)多,來化州市體校參加招生測(cè)試的歲少年郭若斌與前一晚結(jié)識(shí)的黃曉峰一起離開化州市體校的宿舍,走向
7、校內(nèi)的操場(chǎng),兩位少年一前一后走近了足球門,此時(shí),郭若斌發(fā)現(xiàn)地上有一紙條,年少的他好奇地彎腰撿拾,郭若斌還沒有來得及直起腰,就突然聽到黃曉峰的尖叫,郭若斌抬頭一看,發(fā)現(xiàn)足球架壓在了黃曉峰的肚子上,,黃曉峰大聲喊叫“快幫忙把球架搬開!”郭若斌連忙沖過去,用雙手握著球架用盡力氣向上拉,黃曉峰在下面慢慢移動(dòng)出來。郭若斌感覺球架很重,等到黃曉峰出來,球架就依然落回原地。黃曉峰爬起來一邊捂著肚子一邊對(duì)郭若斌說:“叫成人來。”等到郭若斌跑開四處叫人,再回到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),黃曉峰已在離球架十多米開外的地方昏迷倒下,下午時(shí)分,醫(yī)生宣布黃曉峰死亡。,2、危險(xiǎn)建筑物的檢查 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校園危險(xiǎn)建筑物旁設(shè)置警示標(biāo)志。 3、廢棄
8、建筑物的檢查 學(xué)校應(yīng)當(dāng)或者提請(qǐng)有關(guān)單位及時(shí)拆除校園內(nèi)廢棄的建筑物、電線桿。 4、危房的檢查及維護(hù) 學(xué)校舉辦者要及時(shí)維修級(jí)危房,拆除、級(jí)危房,禁止在、級(jí)危房進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。,5、消防設(shè)施的檢查 學(xué)校租用校外體育(場(chǎng))館舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽,應(yīng)查驗(yàn)(場(chǎng))館有無建筑部門驗(yàn)收合格文件、用電和消防設(shè)施是否健全、應(yīng)急出口是否暢通并制訂安全管理方案。,第五:學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度 1、學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供學(xué)生健康資料 2、學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提供與其溝通方式的真實(shí)資料 3、學(xué)校組織參觀、勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐應(yīng)提前告知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,4、學(xué)生在校有違法亂紀(jì)等行為,學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人予以
9、管教; 5、學(xué)生在校身體異常,學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人 6、發(fā)生突發(fā)事件學(xué)校停課,提前通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,據(jù)重慶晚報(bào)報(bào)道,9月1日中午,年僅8歲的女學(xué)生冉如意參加完開學(xué)典禮回家,突然發(fā)病死亡。冉如意的父母稱,當(dāng)天,冉如意來到涪陵區(qū)烏江職業(yè)學(xué)校參加開學(xué)典禮,從9時(shí)40分到11時(shí)20分,后來學(xué)校用租的一輛中巴車把冉等同學(xué)送回家。冉到離家門約10米左右的車站下車后回家,上樓梯時(shí)一下暈倒在樓梯上,口吐白沫,當(dāng)即被發(fā)現(xiàn)抱到樓上,對(duì)其掐人中刮背均無效果。,父母迅速用車把她往醫(yī)院送。到荔枝衛(wèi)生院時(shí),醫(yī)生檢查已死亡,當(dāng)時(shí)時(shí)間是12時(shí)40分。冉的父母當(dāng)即找校方,校方提出尸檢,冉的父母當(dāng)時(shí)答應(yīng),但后來又不愿意。冉
10、的母親鄒習(xí)書介紹,聽來尸檢的法醫(yī)說,這種情況做尸檢有可能查到死亡原因,有可能查不到死亡原因。如果查不到死亡的原因,死去的孩子身上要白挨幾刀,做父母的于心不忍。,何校長(zhǎng)稱,冉的家長(zhǎng)不愿意尸檢的原因,是因?yàn)槿降母改赶驅(qū)W校提出的賠償條件太過分,學(xué)校不能滿足他們。何校長(zhǎng)認(rèn)為,冉如意之死,學(xué)校無責(zé)任,理由是依據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法,“在學(xué)校管理職責(zé)范圍以外發(fā)生的學(xué)生人身損害,學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任?!?第六:進(jìn)出校園制度 1、配備校園門衛(wèi) 城市(鎮(zhèn))中小學(xué)聘請(qǐng)的門衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村學(xué)校雇用的門衛(wèi)人員的年齡不得超過50周歲。 2、明確住校生離校的條件、時(shí)間和程序 3、校外人員未經(jīng)許可不得入校,第七:
11、學(xué)生宿舍管理制度 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生住宿和宿舍管理規(guī)定,學(xué)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期檢查學(xué)生住宿和宿舍管理制度的執(zhí)行情況。,第八:學(xué)校、教師與學(xué)生行為規(guī)范(義務(wù)性規(guī)范或禁止性規(guī)范) 實(shí)施細(xì)則為防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生,對(duì)學(xué)校規(guī)定了多項(xiàng)義務(wù)性條款。 1、中小學(xué)校不得出租校舍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(第十四條),A、禁止學(xué)校出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛。 B、學(xué)校不得將場(chǎng)地出租從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。 2、學(xué)校不得安排已知患有不適宜從事教育教學(xué)及教學(xué)輔助工作疾病的教職工擔(dān)任相應(yīng)的工作。 3、禁止組織學(xué)生進(jìn)行高度危險(xiǎn)的活動(dòng),3、禁止組織學(xué)生進(jìn)行高度危險(xiǎn)的活動(dòng) 實(shí)施細(xì)則第二十五條 中小學(xué)校不得
12、組織未成年學(xué)生參加救火、制止正在行兇的暴徒、跳入水中搶救溺水的自然人等高度危險(xiǎn)的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加可能接觸爆炸、有毒、放射性等對(duì)人身健康有害的活動(dòng)。,4、禁止組織學(xué)生從事危險(xiǎn)性的勞動(dòng) 實(shí)施細(xì)則第二十條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育或組織學(xué)生開展其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),嚴(yán)禁組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。,5、學(xué)校不得雇傭有不良記錄的人員擔(dān)任校車司機(jī) 第二十四條 擔(dān)任校車的司機(jī)應(yīng)當(dāng)具有五年以上的駕齡。學(xué)校不得雇用有酒后駕車違章記錄或者本年度發(fā)生過負(fù)同等以上責(zé)任交通事故的人員擔(dān)任校車司機(jī)。,6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證校內(nèi)及校園周邊環(huán)境安全 A、在危險(xiǎn)建筑物旁設(shè)置警示
13、標(biāo)志; B、保證樓道、樓梯的安全產(chǎn)暢通; C、晚自習(xí)安排學(xué)生疏散; D、提請(qǐng)公安交通部門在學(xué)校門前劃人行橫線,設(shè)置提示標(biāo)志; E、清理校內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)和小賣部;,實(shí)施細(xì)則為防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生,對(duì)教師的義務(wù)性的規(guī)定主要是: 1、禁止體罰或變相體罰學(xué)生。 實(shí)施細(xì)則第條十七第二款規(guī)定:教師在教育教學(xué)中不得有下列行為: A、歧視學(xué)生或者使用有辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的語言; B、以懲罰為目的罰學(xué)生抄寫課文、字詞、站立、跑步等;,C、毆打?qū)W生或者縱容其他人員毆打犯有錯(cuò)誤的學(xué)生; D、其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。 學(xué)校按照教育教學(xué)管理的要求,在班集體或?qū)W校范圍內(nèi),教育和批評(píng)學(xué)生、公布學(xué)生成績(jī)、公告學(xué)生處分
14、,屬于正當(dāng)?shù)慕逃芾硇袨椤?年月日上午,高旺上社會(huì)課,當(dāng)老師走上講臺(tái)時(shí),高旺發(fā)現(xiàn)自己忘帶課本了。于是就左顧右盼,想看看是否有其他同學(xué)也沒帶課本。這時(shí),上課的劉老師讓他站起來回答為什么不帶課本,高旺看了看老師覺得非常好玩,于是就笑話起老師來,接著引起了其他同學(xué)的嬉笑。,最后,劉老師不得不讓高旺離開課堂。高旺一邊笑,一邊跑到講臺(tái)前準(zhǔn)備出教室門,這時(shí),劉老師一抬腳,把他絆倒摔出了教室。高旺摔倒在地,半天沒有爬起來,一直喊疼。劉老師見情況不妙,馬上將高旺送到了附近的醫(yī)院,經(jīng)診治發(fā)現(xiàn),膝蓋骨受傷。,高旺家長(zhǎng)還表示,事后學(xué)校與高旺家長(zhǎng)簽了關(guān)于高旺同學(xué)被摔傷一事的協(xié)議,協(xié)議上寫明“以后高旺同學(xué)的治療費(fèi),由前
15、芮營(yíng)小學(xué)(劉老師)負(fù)責(zé)。如高旺同學(xué)因發(fā)生此事故引發(fā)的病由前芮營(yíng)小學(xué)負(fù)責(zé)”。,2、教師不得擅離工作崗位 教師上課應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)規(guī)程組織教學(xué)活動(dòng),不得擅自離開工作崗位。,實(shí)施細(xì)則對(duì)學(xué)生的行為也作了許多義務(wù)性的規(guī)定。 1、學(xué)生在校期間,未經(jīng)學(xué)校組織,禁止到江河湖海、山塘和水庫(kù)洗澡或者游泳。(第8條) 2、12周歲以下的學(xué)生禁止駕駛非機(jī)動(dòng)車上學(xué)。(第23條) 3、禁止未成年學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車上學(xué)。(第23條),4、學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,除了學(xué)校組織的活動(dòng),不得有下列行為:(第27條) (一)帶鷹、犬、貓、鼠、蛇等各類動(dòng)物進(jìn)校園; (二)作身體碰撞游戲、翻院墻、爬樹、玩彈弓、射箭; (三)其他
16、危及人身安全的行為。 禁止學(xué)生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場(chǎng)地上面玩耍。,(二)學(xué)生傷害事故的處理 1、學(xué)生傷害事故的處理的原則 (1)及時(shí)、合理、有效的救助受傷學(xué)生 (2)保證正常的教育教學(xué)秩序 (3)協(xié)商處理傷害事故,2、學(xué)生傷害事故的處理的程序 (1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) (2)采取有效措施救助受傷學(xué)生 (3)通知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人 (4)報(bào)告教育行政部門(一是告知教育行政部門學(xué)生傷害事故的有關(guān)情況;二是征得教育行政部門對(duì)事故的處理意見),(5)組建事故處理小組 (6)需要對(duì)學(xué)生傷殘程度鑒定的,應(yīng)委托事故發(fā)生地或者學(xué)校所在地的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定 (7)在基本確定事故責(zé)任的前提下,
17、與學(xué)生的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行協(xié)商,3、協(xié)商處理學(xué)生傷害事故應(yīng)注意的事項(xiàng):(第44條第3款) (1)協(xié)商的當(dāng)事人是受到傷害的學(xué)生和學(xué)校。 中小學(xué)校的學(xué)生受到傷害應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人代理其與學(xué)校進(jìn)行協(xié)商。高等學(xué)校的學(xué)生受到傷害由其本人或者其家長(zhǎng)與學(xué)校進(jìn)行協(xié)商;,(2)協(xié)商應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。 協(xié)商的開始、進(jìn)行和最后達(dá)成協(xié)議應(yīng)該建立在自愿的基礎(chǔ)上,任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對(duì)方就范;,(3)協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,不得違反國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益,也不得損害第三人的合法權(quán)益; (4)協(xié)商期間不得干擾學(xué)校教育教學(xué)的工作秩序; (5)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)作成書面協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽
18、名。,(三)學(xué)生傷害事故的賠償 1、學(xué)生傷害事故的賠償?shù)臍w責(zé)原則 依照民法通則、最高人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉?、教育部學(xué)生傷害事故處理辦法及廣東省教育廳實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,學(xué)生傷害事故的賠償?shù)臍w責(zé)原則是過錯(cuò)責(zé)任原則。,2、學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任劃分 學(xué)生傷害事故處理辦法第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任: (1)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;,13歲的小劉與12歲的小張均系湖南省益陽市某聯(lián)校中心小學(xué)五年級(jí)學(xué)生。一天中午下課后,自幼好動(dòng)的小劉,在學(xué)校食堂吃完中餐
19、便與小張等同學(xué)一起到學(xué)校禮堂玩耍。禮堂一角靜靜地?cái)[放著一張乒乓球臺(tái),同學(xué)們圍著球臺(tái)嘻嘻哈哈地相互打鬧起來。正午的太陽烘烤著大地,同學(xué)們?cè)诓恢挥X中玩得汗流浹背,不久便各自拖著疲憊的身體相繼回到教室休息,,原本空曠的禮堂內(nèi)眨眼間只剩下了小劉和小張,小張猛然發(fā)現(xiàn)了位于禮堂一角的舞臺(tái)上平躺著一張破舊不堪、早已被人損壞的竹涼床,眼睛一亮,飛快地從竹涼床上拆下了兩塊一米多長(zhǎng)的竹篾片,對(duì)準(zhǔn)球臺(tái)一陣猛抽狠打;小劉見狀“急忙”從小張手中取下一根竹篾片,跑到球桌另一側(cè)。兩人手持蔑片,面對(duì)面地抽打起球桌來,邊敲打邊哈哈大笑。正在教室里午休的學(xué)生干部小趙被禮堂內(nèi)突然傳出的喧鬧聲吵醒。,他急步走入禮堂,對(duì)小劉、小張的
20、行為提出批評(píng)并予以制止。待小趙離開后,兩人愈發(fā)玩得興奮起來。幾分鐘后,小劉一時(shí)興起,爬上球桌,試圖占據(jù)有利位置后用篾片與小張對(duì)打,不料尚未站穩(wěn)腳跟,小張手持的竹篾片就在“飛舞”中刺中了小劉的左眼,鮮紅的血從小劉眼眶內(nèi)涌出。小劉手捂雙眼,“哎喲”一聲跌倒在桌面上,身體緊縮成一團(tuán),不住地呻吟起來,受傷后,小劉先后被送入益陽市第二人民醫(yī)院、湖南醫(yī)科大學(xué)附屬二醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院住院治療。雖經(jīng)各級(jí)醫(yī)院全力救治,但左眼所受的損傷太重導(dǎo)致眼球萎縮,只能手術(shù)摘除并在左眼眶內(nèi)植入一顆黯然失色的義眼。18天以后,小劉終于出院了,其傷情經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定,構(gòu)成六級(jí)傷殘。,(2)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管
21、理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的; (3)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的; (4)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;,2002年11月30日,綦江縣北渡中學(xué)組織該校學(xué)生100余人外出野炊。上午11時(shí)許,學(xué)生野炊灶臺(tái)上方樹上的大量馬蜂突然撲向?qū)W生,正在附近看熱鬧的8齡童源源(化名)被蜇傷,經(jīng)搶救無效于次日死亡。由于協(xié)商未果,源源的父母將學(xué)校告上法庭,索賠38832.14元。源源父母與學(xué)校最大的爭(zhēng)議在究竟是誰“激怒”了馬蜂。,(5)學(xué)校知道教師
22、或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的; (6)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的; (7)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;,(8)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的; (9)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;,(10)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)
23、性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的; (11)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的; (12)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。,一個(gè)秋高氣爽的日子,坐落在某市中心的一個(gè)重點(diǎn)中學(xué)高三八班的學(xué)生正上體育課。老師按教學(xué)大綱要求,讓學(xué)生進(jìn)行分組練習(xí):男生自行復(fù)習(xí)上節(jié)課教授的有關(guān)籃球運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容,女生則由老師帶領(lǐng)學(xué)習(xí)新課跳遠(yuǎn)。王洪等五名男生并未聽從老師的安排,而是到離操場(chǎng)不足百米的教學(xué)樓前空地上打羽毛球。,二時(shí)三十分,激戰(zhàn)正酣的王洪揮拍劈殺時(shí),拍柄與拍頭突然脫節(jié),球拍上半部分像一支脫弦之箭翻
24、轉(zhuǎn)著飛了出去,正好擊中一旁觀戰(zhàn)的唐慶同學(xué)左眼。經(jīng)送醫(yī)院緊急救治,診斷為左眼球破裂及眼瞼裂傷,后實(shí)施手術(shù),將受傷眼球摘除并植入義眼。唐住院計(jì)27天,醫(yī)療費(fèi)用共7287.90元。經(jīng)司法技術(shù)鑒定,唐構(gòu)成五級(jí)傷殘。住院治療期間,學(xué)校先后墊付費(fèi)用6000元,致害人王洪父母墊付2000元。,唐出院不久,即向法院提起訴訟,要求學(xué)校和致害人王洪承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。被學(xué)生推上被告席,學(xué)校倍感意外和委屈,認(rèn)為王洪、唐慶等人擅自脫離課堂,使用非學(xué)校提供的存有嚴(yán)重質(zhì)量問題的羽毛球拍和非學(xué)校專用的羽毛球場(chǎng)地,致使唐慶受到傷害,王洪、唐慶應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任,羽毛球拍的銷售部門也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校體育教師按照教學(xué)大綱進(jìn)行授課
25、,且將體育課安全要求向?qū)W生講授,學(xué)校在管理上沒有過錯(cuò),對(duì)唐慶的傷害不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。,法院認(rèn)為,學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理、保護(hù)的責(zé)任。教師在體育課上安排男女生分組練習(xí)是教學(xué)大綱要求的一種授課方式,該授課方式與唐慶眼睛受傷沒有必然的因果關(guān)系。作為已是完全民事行為能力人的受害人唐慶和限制民事行為能力人的致害人王洪未經(jīng)教師允許,擅自脫離體育課堂,從事自行變換的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,是導(dǎo)致傷害事件的直接原因,王對(duì)此應(yīng)承擔(dān)主要民事賠償責(zé)任(55%),唐慶應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任(20%)。,學(xué)校雖然在授課方式上沒有過錯(cuò),但其對(duì)學(xué)生沒有盡到應(yīng)有的注意義務(wù),應(yīng)對(duì)傷害事件承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷沦r償責(zé)任(25%)。最終判決校方賠償唐慶
26、醫(yī)療費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、精神損失費(fèi)等13643元。,學(xué)生傷害事故處理辦法第10條學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:,學(xué)生傷害事故處理辦法第10條學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任: (1)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的; (2)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;,(3)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
27、(4)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的; (5)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。,小楓和小偉(均系化名)都是浦東新區(qū)某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生。2001年4月27日,他倆由老師安排到教師辦公室做作業(yè)。上課預(yù)備鈴響過后,老師讓他們回教室上課。兩人走到走廊時(shí),小楓突然頑皮地從身后一把將小偉攔腰抱住。小偉沒能掙脫,隨即用手中的鉛筆向后戳去,小楓“哎呀”叫了一聲,雙手捂住眼睛蹲了下去,指間滲出鮮血。,小偉趕緊回辦公室叫來老師,將小楓送到學(xué)校醫(yī)務(wù)室。衛(wèi)生老師為小楓進(jìn)行了簡(jiǎn)單的傷口包扎,同時(shí)通知了小楓的父母。當(dāng)天,小楓的父母把他送到兒童醫(yī)學(xué)中心進(jìn)
28、行診治。5月5日至11日,小楓住進(jìn)眼耳鼻喉科醫(yī)院,接受右眼鞏膜修補(bǔ)術(shù)。復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)系為小楓的損傷程序進(jìn)行 評(píng)定,結(jié)論為右眼損傷后視力下降為0.4,矯正后可達(dá)1.0,構(gòu) 成輕傷。,事后,小楓和小偉的家長(zhǎng)就有關(guān)賠償事宜進(jìn)行調(diào)解,但未達(dá)成一致。9月,小楓的父母以兒子的名義起訴,要求小偉賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)2.7萬余元,并要求所在學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任。,學(xué)生傷害事故處理辦法第11條規(guī)定第三人的責(zé)任:學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,學(xué)生傷害事
29、故處理辦法第12條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任: (1)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的; (2)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的; (3)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;,(4)學(xué)生自殺、自傷的; (5)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的; (6)其他意外因素造成的。,案情:原告無為和被告留波系同學(xué),某日在校,利用午休時(shí)間與其他數(shù)名同學(xué)在學(xué)校操場(chǎng)上踢足球。原告作守門員,被告射門,足球經(jīng)過原告的手擋之后,打在原告左眼,造成傷害。同仁醫(yī)院診斷為,左外傷性視網(wǎng)膜脫離,
30、經(jīng)行左網(wǎng)膜復(fù)位術(shù),網(wǎng)膜復(fù)位,黃斑區(qū)前膜增殖,鑒定為十級(jí)傷殘。原告以留波和所在學(xué)校為共同被告起訴,請(qǐng)求人身賠償損害。,北京市石景山區(qū)法院認(rèn)定,足球運(yùn)動(dòng)具有群體性、對(duì)抗性及人身危險(xiǎn)性,出現(xiàn)人身傷害事件屬于正?,F(xiàn)象,應(yīng)在意料之中,參與者無一例外地處于潛在的危險(xiǎn)之中,既是危險(xiǎn)的潛在制造者,又是危險(xiǎn)的潛在承擔(dān)者。足球運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的正當(dāng)危險(xiǎn)后果是被允許的,參與者有可能成為危險(xiǎn)后果的實(shí)際承擔(dān)者,而正當(dāng)危險(xiǎn)的制造者不應(yīng)為此付出代價(jià)。留波的行為不違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則,不存在過失,不屬侵權(quán)行為。此外,學(xué)校對(duì)原告的傷害發(fā)生沒有過錯(cuò)。故駁回原告的訴訟請(qǐng)求。,學(xué)生傷害事故處理辦法第13條規(guī)定下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
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