第09講建筑法及相關條例一_W

1、造價免費資料共享群QQ 626374677，歡迎加入探討學習！ 版權所有 翻印必究 咨詢熱線：400-678-3456 2019 一級造價工程師建設工程造價管理精講班 第二章 相關法律法規(guī)第一節(jié) 建筑法及相關條例 1. 內(nèi)容提要 建筑法 建設工程質(zhì)量管理條例 建設工程安全生產(chǎn)管理條例2. 重點、難點分析 掌握建筑法的有關內(nèi)容；建設工程質(zhì)量管理條例和建設工程安全生產(chǎn)管理條例內(nèi)容偏多，應根據(jù) 講授重點學習。 3. 內(nèi)容講解 一、建筑法 建筑法主要適用于各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動，但其中關于施工許可、企業(yè)資質(zhì)審查和工程發(fā)包、承包、禁止轉包，以及工程監(jiān)理、安全

2、和質(zhì)量管 理的規(guī)定，也適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動。 （一）建筑許可 建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面。1. 建筑工程施工許可 （1） 施工許可證的申領。除 建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施 工許可證。按照 規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。 申請領取施工許可證，應當具備如下條件：已辦理建筑工程用地批準手續(xù);依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證;需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;已 經(jīng)確定建筑施工單位;有滿足施工需要

3、的資金安排、施工圖紙及技術資料;有保證工程質(zhì)量和安全 的具體措施。 （2） 施工許可證的有效期限。建設單位應當自領取施工許可證之日起 3 個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過 3 個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 （3） 中止施工和恢復施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1 個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。 建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿 1 年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。 2. 從業(yè)資格 （1） 單位資質(zhì)。

4、 （2） 專業(yè)技術人員資格。 （二）建筑工程發(fā)包與承包1. 建筑工程發(fā)包 （1） 發(fā)包方式。建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。建筑工程實行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā) 包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。 （2） 禁止行為。提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位 第 1 頁/共 4 頁 更多考前精準信息押題聯(lián)系QQ 8161131 造價免費資料共享群QQ 626374677，歡迎加入探討學習！ 版權所有 翻印必究 咨詢熱線：400-678-3456 可以將建筑工程的

5、勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位。但是，不得將應當由 一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單 位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。 2. 建筑工程承包 （1） 承包資質(zhì)。承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè) 務范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的 名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照， 以本

6、企業(yè)的名義承攬工程。 （2） 聯(lián)合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包 的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 （3） 工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主 體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總 承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职?/p>

7、程對建設單位承擔連帶責任。 （4） 禁止行為。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x分別轉包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁 止分包單位將其承包的工程再分包。 3. 建筑工程造價 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。建筑工程造價 應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。 發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約 責任。發(fā)包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。 （三）建筑工程監(jiān)理 國家推行建筑工程監(jiān)理制度。實行監(jiān)理的建

8、筑工程，建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立 書面委托監(jiān)理合同。實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理 權限，書面 被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設 計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正；認為 工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。 （四）建筑安全生產(chǎn)管理 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的 ，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。 建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)

9、程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能。建 筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較 強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。 建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施 工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工 企業(yè)應當采取措施加以保護。 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包 單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳 納工傷保險費。建筑施工企

10、業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。 第 2 頁/共 4 頁 更多考前精準信息押題聯(lián)系QQ 8161131 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應 資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋拆除應當由具備保證安全條件 的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。 （五）建筑工程質(zhì)量管理 建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或建筑施工單位違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì) 量、安全標準，降低工程質(zhì)量，建筑設計單位和建筑施工單位應當拒絕建設單位的此類要求。 建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量

11、負責?？辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準，建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選 用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。建筑施 工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、構配件和設備進行檢驗， 不合格的不得使用。

12、 建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。交付竣 工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程 保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。 建筑工程實行質(zhì)量保修制度。保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和 其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。保修的期限應當 按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。 【例題 1單選】根據(jù)建筑法，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起（ ）個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告?！?015】 A.

13、1 B.2 C.3 D.6 【答案】A 【解析】.根據(jù)建筑法，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1 個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。 【例題 2單選】根據(jù)建筑法在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工起 （ ）個月內(nèi)向發(fā)證機關報告?！?017】A.1 B.2 C.3 D.6 【答案】A 【解析】在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1 個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。 【例題 3單選】根據(jù)建筑法，下列建筑工程承發(fā)包行為中屬于法律允許的是（ ）。A. 承包單位將其承包的全部建筑

14、工程轉包給他人 B. 兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包一項大型建筑工程C.分包單位將其承包的部分工程發(fā)包給他人 D. 承包單位將其承包的全部建筑工程肢解后發(fā)包給他人 【答案】B 第 3 頁/共 4 頁 【解析】禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院?以分包的名義分別轉包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位 將其承包的工程再分包。 【例題 4單選】根據(jù)建筑法，設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明（ ）. A.生產(chǎn)廠家 B.市場價格 C. 規(guī)格、型號D. 保修期限 【答案】：C 【解析】：建筑工程的勘察、設計單位

15、必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責。勘察、設計文件應當符合有 關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準，建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設 計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必 須符合國家規(guī)定的標準。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備， 不得指定生產(chǎn)廠、供應商。 【例題 5多選】根據(jù)建筑法，申請領取施工許可證應當具備的條件有（ ）?！?018】A. 建設資金已全部到位 B. 已提交建筑工程用地申請 C. 已經(jīng)確定建筑施工單位 D. 有保證工程和安全的具體措施 E. 已完成施工圖技術交底和圖紙會審 【答案】CD 【解析】（按照 2019 年教材解析）申請領取施工許可證，應當具備如下條件：關于 B，已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進 度符合施工要求；關于 C，已經(jīng)確定建筑施工單位；關于 A 和 E，有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料；關于 D，;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 【例題 6多選】建筑法規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有（ ）?！?016】A.建筑工程施工許可B.建筑工程監(jiān)理許可C.建筑工程規(guī)劃許可D.從業(yè)資格許可 E. 建設投資規(guī)模許可 【答案】AD 【解析】建筑許可