江蘇新型煤項目申報材料

1、泓域咨詢/江蘇新型煤項目申報材料江蘇新型煤項目申報材料一、項目概論（一）項目名稱江蘇新型煤項目清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。（二）項目

2、建設單位xxx有限公司（三）法定代表人趙xx（四）公司簡介公司堅持以科技創(chuàng)新為動力，建立了基礎設施較為先進的技術中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術合作和引進消化吸收等多種途徑，不斷推動產品技術升級。公司主導產品質量和生產工藝居國內領先水平，具有顯著的競爭優(yōu)勢。本公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司引進世界領先的技術，匯聚跨國高科技人才以確保公司產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保持長期

3、的競爭優(yōu)勢。公司秉承以市場的為導向，堅持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時，以產業(yè)經營為主體，以技術研究和資本經營為兩翼，形成“產業(yè)+技術+資本”相生互動、良性循環(huán)的業(yè)務生態(tài)效應。公司憑借完整的產品體系、較強的技術研發(fā)創(chuàng)新能力、強大的訂單承接能力、快速高效的資源整合能力，形成了為客戶提供整體解決方案的業(yè)務經營模式。經過多年的發(fā)展，公司產品已覆蓋全國各省市。公司與國內多家知名廠商的良好關系為公司帶來了新的行業(yè)發(fā)展趨勢，使公司研發(fā)產品能夠與時俱進，為公司持續(xù)穩(wěn)定盈利、鞏固市場份額、推廣創(chuàng)新產品奠定了堅實的基礎。公司高度重視技術人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進，已形成一支多領域、高水平、穩(wěn)定性強、實戰(zhàn)經驗豐富的研發(fā)

4、管理團隊。公司團隊始終立足自主技術創(chuàng)新，整合公司市場采購部門、營銷部門的資源，將供應市場的知識和經驗結合到研發(fā)過程，及時響應市場和客戶的需求，打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有力的人才隊伍對公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。上一年度，xxx（集團）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入13115.94萬元，同比增長15.48%（1758.21萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務新型煤生產及銷售收入為10934.61萬元，占營業(yè)總收入的83.37%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2419.51萬元，較去年同期相比增長516.13萬元，增長率27.12%；實現(xiàn)凈利潤1814.63萬元，較去年同期相比增長363.30萬元

5、，增長率25.03%。（五）項目選址xxx產業(yè)示范園區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積21037.18平方米（折合約31.54畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.67%，建筑容積率1.04，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.51%，固定資產投資強度172.34萬元/畝。項目凈用地面積21037.18平方米，建筑物基底占地面積14656.60平方米，總建筑面積21878.67平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程17043.07平方米，項目規(guī)劃綠化面積1642.92平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計77臺（套），設備購置費2502.41萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量1303890.

6、15千瓦時，折合160.25噸標準煤。2、項目年總用水量7326.69立方米，折合0.63噸標準煤。3、“江蘇新型煤項目投資建設項目”，年用電量1303890.15千瓦時，年總用水量7326.69立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）160.88噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量56.53噸標準煤/年，項目總節(jié)能率27.81%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資6940.81萬元，其中：固定資產投資5435.60萬元，占項目總投資的78.31%；流動資金1505.21萬元，占項目總投資的21.69%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入11983.00萬元，總成

7、本費用9578.30萬元，稅金及附加123.95萬元，利潤總額2404.70萬元，利稅總額2860.33萬元，稅后凈利潤1803.52萬元，達產年納稅總額1056.80萬元；達產年投資利潤率34.65%，投資利稅率41.21%，投資回報率25.98%，全部投資回收期5.35年，提供就業(yè)職位187個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率34.65%，投資利稅率41.21%，全部投資回報率25.98%，全部投資回收期5.35年，固定資產投資回收期5.35年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、近年來，從中央到地方加快了經濟體制改

8、革和經濟發(fā)展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導民營經濟加快發(fā)展。民營經濟已成為我省國民經濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。國家支持民營經濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針

9、政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。二、建設背景及必要性(一)項目建設背景清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加

10、工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當前，雖然型煤產業(yè)已經基本形成，社會認知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標意識和社會責任感有待提高。為了生產型煤而生產，很少或不關心型煤的內在品質，對型煤技術提升燃燒效率、減少排放等實質內涵缺乏了解、關注不足。二是組織、設計、施工和生產缺乏現(xiàn)代工業(yè)化意識。型煤企業(yè)建設較少有嚴格的整體設計和施工圖紙，多憑個人經驗，缺乏技術支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設計，短期內較難實現(xiàn)連續(xù)工業(yè)化生產。三是可持續(xù)發(fā)展

11、勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業(yè)運營的動力源，一哄而上，缺少細致的設備、工藝、技術和市場調研。四是現(xiàn)代企業(yè)管理經營思維有待提升。表現(xiàn)在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)規(guī)章制度和管理理念。五是隊伍建設亟待加強。管理層缺少管理經營知識，工人缺少生產經驗，沒有或少有持續(xù)培訓提升機制等。六是安全生產意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應急預案缺失。如烘干爐過熱后無應急預案或應急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產等。針對型煤產業(yè)當前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業(yè)發(fā)展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協(xié)調有序的社會發(fā)展

12、環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發(fā)揮引導和監(jiān)管的重要職責，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導清潔生產、應用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標體系，包括規(guī)范、標準、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業(yè)合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行

13、業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產能產業(yè)，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業(yè)結構進行升級，依托產學研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現(xiàn)代工業(yè)化標準規(guī)范指導和管理生產供應為支撐，保障整個產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產業(yè)，應該從一開始就倡導以現(xiàn)代工業(yè)設計為基礎，依托產學研合作，開發(fā)綠色生產技術，促進產業(yè)結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現(xiàn)象滋生。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝

14、降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當前，雖然型煤產業(yè)已經基本形成，社會認知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。針對型煤產業(yè)當前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業(yè)發(fā)展等方面進行提升。第一，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協(xié)調有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發(fā)揮引導和監(jiān)管的重要職責，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企

15、業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導清潔生產、應用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。第二，建立科學、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標體系，包括規(guī)范、標準、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業(yè)合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產能產業(yè)，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業(yè)結構進行

16、升級，依托產學研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現(xiàn)代工業(yè)化標準規(guī)范指導和管理生產供應為支撐，保障整個產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產業(yè)，應該從一開始就倡導以現(xiàn)代工業(yè)設計為基礎，依托產學研合作，開發(fā)綠色生產技術，促進產業(yè)結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現(xiàn)象滋生。第四，倡導企業(yè)責任，促進潔凈型煤行業(yè)整體實現(xiàn)健康和協(xié)調發(fā)展。潔凈型煤產業(yè)擔負著大氣環(huán)境治理的社會責任，因此，建立統(tǒng)一的質量檢測標準，對行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會的成立對規(guī)范市場參與主體行為有著重要的

17、作用，不但能夠共同維護公平、公正的市場環(huán)境，而且能夠推進行業(yè)信用體系建設。同時，通過管理、質量和技術等交流和研討，可以提高整體服務水平和人員素質。第五，整合技術資源，重點培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強。目前，潔凈煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據(jù)政策導向蜂擁進入這一行業(yè)，然而絕大多數(shù)企業(yè)對潔凈型煤知之甚少，對產品質量也只是迎合表面指標，如硬度、形狀、靜態(tài)指標等，而忽視了型煤生產和產品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標。因此，有必要篩選一批具有自主技術，對行業(yè)認知度高的企業(yè)進行重點扶持。通過行業(yè)自律組織幫助和帶動粗放型的高能耗企業(yè)升級，指導其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強自身能力建

18、設與運營，走出先粗放發(fā)展、再進行治理的產業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產成本，提高整體社會效益。(二)必要性分析一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總

19、量103340億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發(fā)展和環(huán)境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒”時有發(fā)生，嚴重影響區(qū)域能源安全和社會穩(wěn)定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。

20、煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發(fā)展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發(fā)電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運作機制，實際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物質等高成本可再生能源。

21、這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規(guī)模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期以燃煤機組為主。根據(jù)美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國

22、將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發(fā)生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產

23、生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源。火電廠在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而

24、中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力發(fā)展焦爐煤氣、煤焦油、

25、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質梯級利用，實現(xiàn)物質的循環(huán)利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平

26、相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發(fā)展和環(huán)境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒”時有發(fā)生，嚴重影

27、響區(qū)域能源安全和社會穩(wěn)定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發(fā)展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發(fā)電機

28、組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運作機制，實際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物質等高成本可再生能源。這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規(guī)模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期以燃煤機組為主。根據(jù)美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78

29、%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發(fā)生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來

30、源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源?；痣姀S在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的1

31、2%躥升到2012年的92%，隨后進入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年

32、），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力發(fā)展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質梯級利用，實現(xiàn)物質的循環(huán)利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。三、投資建設方案（一）產品規(guī)

33、劃項目主要產品為新型煤，根據(jù)市場情況，預計年產值11983.00萬元。項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業(yè)的經濟效益。堅持把項目產品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續(xù)發(fā)展，經濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，

34、調整產業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積21037.18平方米（折合約31.54畝），其中：凈用地面積21037.18平方米（紅線范圍折合約31.54畝）。項目規(guī)劃總建筑面積21878.67平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程17043.07平方米，計容建筑面積21878.67平方米；預計建筑工程投資1695.68萬元。江蘇，簡稱蘇，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會南京，位于

35、中國大陸東部沿海，江蘇界于北緯30453520，東經1161812157之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構成；地跨長江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風氣候區(qū)，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時具有南方和北方的特征。江蘇地處長江經濟帶，下轄13個設區(qū)市，全部進入百強，是唯一所有地級市都躋身百強的省份。江蘇人均GD、綜合競爭力、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）均居中國各省前列，成為中國綜合發(fā)展水平最高的省份之一，已步入中上等發(fā)達國家水平。江蘇省域經濟綜合競爭力居全國前列，是中國經濟最活躍的省份之一，與上海、浙江

36、、安徽共同構成的長江三角洲城市群成為國際六大世界級城市群之一。江蘇省總面積10.72萬平方公里，轄13個地級市。截至2019年末，江蘇省常住人口8070萬人，是中國人口密度第一大省。實現(xiàn)地區(qū)生產總值99631.52億元，人均地區(qū)生產總值123607元。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)69.67%，建筑容積率1.04，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.51%，固定資產投資強度172.34萬元/畝。項目預計總建筑面積21878.67平方米，其中：計容建筑面積21878.67平方米，計劃建筑工程投資1695.68萬元，占項目總投資的24.43%。（四）選址綜合評價項目承辦單位通過對可供選擇的建設地

37、區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)

38、勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適合于生產經營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產品制造行業(yè)的理想場所。四、項目風險情況投資項目社會影響評價范圍是以項目建設地為重點，分析項目對節(jié)約能源、減少排放、當?shù)厣鐣蜆I(yè)、居民收入、生

39、活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務容量等方面的影響。本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應性和社會風險等；項目承辦單位的項目建設必然影響著當?shù)厣鐣c經濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經濟中各產業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復雜的技術方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設項目對當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應性，國民經濟分析部分只是作為評價項目經濟合理性的參考和依據(jù)。投資項目建成后增加了當?shù)厝嗣袢罕姷木蜆I(yè)機會，提高了當?shù)厝嗣竦氖杖耄岣吡司用竦纳钏?，為提高社會就業(yè)率做出很大的貢獻。投資項目的實施，

40、將全面顯現(xiàn)項目承辦單位在項目產品技術方面的自主創(chuàng)新能力，從而帶動全國相關行業(yè)在項目產品研究向前發(fā)展，擴大和增強xx省在全國相關業(yè)的影響力和在項目產品研發(fā)及產業(yè)化方面的領先地位，加快實現(xiàn)項目產品產業(yè)化的總目標，項目的建設適應我國經濟建設和社會發(fā)展的要求。投資項目實施符合國家及地方的產業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，對促進項目產品制造行業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展具有積極作用，項目的建設具有良好的社會效益、環(huán)境效益、經濟效益。五、投資估算與資金籌措（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資5435.60(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金1505.21萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分

41、析：項目總投資6940.81萬元，其中：固定資產投資5435.60萬元，占項目總投資的78.31%；流動資金1505.21萬元，占項目總投資的21.69%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項目固定資產投資包括：建筑工程投資1695.68萬元，占項目總投資的24.43%；設備購置費2502.41萬元，占項目總投資的36.05%；其它投資1237.51萬元，占項目總投資的17.83%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=5435.60+1505.21=6940.81（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目盈利能力分析（一）營業(yè)收入估算該“江蘇新型煤項目”經營

42、期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮新型煤行業(yè)設備相對價格變化，假設當年新型煤設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入11983.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=331.68萬元。（三）綜合總成本費用估算根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用9578.30萬元，其中：可變成本8344.10萬元，固定成本1234.20萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=2404.70（萬元）。企業(yè)所得稅=應納

43、稅所得額稅率=2404.7025.00%=601.17（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=2404.70（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=2404.7025.00%=601.17（萬元）。3、本項目達產年可實現(xiàn)利潤總額2404.70萬元，繳納企業(yè)所得稅601.17萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=2404.70-601.17=1803.52（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=34.65%。（2）達產年投資利稅率=41.21%。（3）達產年投資回報率=25.98%。5、根據(jù)經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現(xiàn)營業(yè)收入11983.00萬元，總成本費用9578.30萬元，稅金及附加123.95萬元，利潤總額2404.70