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文檔簡介

1、 取得時效制度若干問題探討(1) 取得時效制度若干問題探討(xxxx年蘇俄民法典制定時,考慮到便于回收流失于國外的國 有資產(chǎn)及社會主義道德規(guī)范的要求,對取得時效持否定態(tài)度,同時,基于消滅時效期間屆滿,權(quán)利人喪失司法救濟(jì)權(quán) 之認(rèn)識,將其改稱為訴訟時效,除法律另有規(guī)定者外,各種 民事權(quán)利的保護(hù),均統(tǒng)一適用訴訟時效的規(guī)定。蘇俄民法 典始創(chuàng)的這種時效體制,對包括我國在內(nèi)的諸多社會主義 國家的民事立法產(chǎn)生了深刻影響,我國的民法通則就采納了 建立統(tǒng)一時效制的建議。4英美法系國家的法律主要繼承了日耳曼法的傳統(tǒng),受羅 馬法的影響甚微 .但由于與大陸法系國家一樣面臨著如何 穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如何平衡保護(hù)權(quán)利人的

2、利益和促進(jìn)社會 發(fā)展二者之間關(guān)系等諸多問題,所以普通法國家亦十分重視 時效制度。與大陸法系國家的作法不同,普通法系國家關(guān)于 時效的規(guī)定散見于不同的法律文件中,稱謂上也與大陸法國 家不盡相同。如英美法中的相反占有制度,即相當(dāng)于大陸法 中的占有時效;英國的起訴期限法,相當(dāng)于大陸法中的 消滅時效制度的規(guī)定,而美國的統(tǒng)一商法典中則明確有 關(guān)于消滅時效的規(guī)定,該法第 2725-xxxx年。我國屬大陸法系國家,時效制度自亦應(yīng)采大陸法之體 例。綜觀大陸法系之時效立法體例,應(yīng)以分立并存制為優(yōu), 統(tǒng)一并存制次之,單一訴訟時效制弊端尤甚。著眼于兩種時效之共同點的統(tǒng)一并存立法例,雖有利于 將時效制度中的共同問題作出

3、統(tǒng)一規(guī)定,但卻模糊了取得時效與消滅時效在功能、目的、客體、適用條件等方面的重大 差異,未能明晰兩種時效在民法上的地位及其相互關(guān)系,不 利于法律體系的完善和法律規(guī)范的適用。側(cè)重于兩種時效之差異而對其分別作出規(guī)定的分立并 存之立法例,克服了統(tǒng)一并存立法例存在的缺陷,依兩種時 效的固有屬性、作用與特點、要件等不同,在嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的 法典體系中分別安排其地位及所應(yīng)歸依的制度體系,對于時 效制度中的共同問題,通過“準(zhǔn)用”之規(guī)定避免條文的重復(fù), 這樣,既建立了完整的物權(quán)法體系,又保持了民法典總則及 整個法典體系的完美。此種立法體制,頗值效仿。由蘇俄民法典所始創(chuàng)的單一訴訟時效制度,于產(chǎn)生之初 即受到了頗多非議

4、,諸多學(xué)者認(rèn)為這一做法既在理論上留下 漏洞,在實踐中也產(chǎn)生問題,不利于建立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律秩 序。5也正因如此,這種單一訴訟時效體制即使在社會主 義國家的民事立法上,也未被普遍接受。6新中國成立后, 關(guān)于在訴訟時效外應(yīng)否另設(shè)取得時效的問題,有過長期的論 爭,盡管民法通則采納了否定論,但主張建立取得時效 的呼聲并未停息。從單一訴訟時效制度的實踐效果、社會主 義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其對民商事法律制度完善的需要等方 面來看,單一的訴訟時效制度無法解決與時效有關(guān)的物權(quán)歸 屬,不分權(quán)利的性質(zhì)差異而統(tǒng)一適用訴訟時效及其較短的時 效期間,不利于對復(fù)雜社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)行完善的法律調(diào)整,更不利于科學(xué)、嚴(yán)密的民法體系之

5、構(gòu)建,易言之,訴訟 時效無法涵攝取得時效之功用而為一統(tǒng)。要有效調(diào)整社會主 義市場經(jīng)濟(jì)條件下錯綜復(fù)雜的各種利益關(guān)系,非建立包括取 得時效制度在內(nèi)的各種民法制度不可。迄至 xxxx年我國著 手制定物權(quán)法以來,主張建立適合我國國情的取得時效制度 的觀點已成為學(xué)界主流并逐漸達(dá)成了共識??梢灶A(yù)料,我國 制定物權(quán)法時,取得時效制度必將得到完整的建立。7取得時效制度之價值及其在民法上的應(yīng)有地位 羅馬法中的取得時效,其最初之功用主要是鼓勵人們使 用他人閑置之物,以使物盡其用,以及補救形式主義造成的 所有權(quán)取得方面的缺陷,8 其后隨著羅馬商品經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展,取得時效又具有了新的價值和功能。近現(xiàn)代各國法上的 取得時

6、效制度,其價值與功能羅馬法略同,主要表現(xiàn)在四方 面:其一,取得時效制度的適用能夠促進(jìn)物盡其用,加速財 產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、增進(jìn)社會效益。這是取得時效最早為人類所認(rèn)識 的價值,而且,當(dāng)今取得時效的這一價值仍有重要意義。占 有人根據(jù)時效取得所有權(quán),占有物即可不受阻礙地流轉(zhuǎn)、發(fā) 揮其應(yīng)有之效用,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。其二,取得時效制度能有效地彌補權(quán)利取得的缺陷。古 羅馬法學(xué)昌明時期以前,幾乎一切法律行為均須履行繁瑣嚴(yán)格的形式,否則不生效力,從而導(dǎo)致物在法律上的歸屬與在 事實上的歸屬相脫節(jié),取得時效制度在彌補因此而出現(xiàn)的的 權(quán)利缺陷方面發(fā)揮了重要作用。“法學(xué)專家制定的這個時 效取得提供了一個自動的機(jī)械,通過了這個自

7、動機(jī)械,權(quán) 利的缺陷就不斷得到矯正,而暫時脫離的所有權(quán)又可以在可 能極短的阻礙之后重新迅速地結(jié)合起來?!? 現(xiàn)代法上, 取得時效的這一功能不僅用于交易形式之瑕疵,而且還適用 于諸如轉(zhuǎn)讓人資格的缺乏等原因而造成的權(quán)利缺陷。其三,取得時效制度的設(shè)立,使事實代替證據(jù),避免了 當(dāng)事人舉證與法院查證的困難與煩累,有利于正確、合法、 及時地結(jié)案,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從權(quán)利存在的概然性 上看,長久存在的事實狀態(tài)通常與真實的權(quán)利關(guān)系一致,而 且證明真實權(quán)利所需的證據(jù)往往會隨著歲月的流逝而散失 不易獲得,或縱能獲得,也往往難辨真假。xxxx年,該法第 2262 條規(guī)定:“一切物 權(quán)或債權(quán)的訴權(quán),均經(jīng)三十年而消

8、滅,援用此時效者無須提 出權(quán)利證書,他人亦不得對其提出惡意的抗辯?!币布词钦f, 在 3xxxx年的期間內(nèi),有效的自主占有足以使占有人變?yōu)樗?人,至于占有人之無任何權(quán)利證書及占有人之惡意,則完全 無關(guān)緊要。28其短期時效的期間為 xxxx年或 xxxx年,該法第 2265 條規(guī)定:“因正當(dāng)權(quán)利證書及善意占有不動產(chǎn)的人,如 真正所有權(quán)人居住在其不動產(chǎn)所在地的上訴法院管轄區(qū)內(nèi) 時,經(jīng)過十年時效而取得不動產(chǎn)所有權(quán);如真正所有權(quán)人居 住在上述管轄區(qū)以外時,經(jīng)過二十年而取得不動產(chǎn)所有權(quán)?!?該法中還對因住所的變更而引起的時效期間的折算問題作 了規(guī)定。德國民法典中所規(guī)定的取得時效,堅持了羅馬法中所確 立的

9、三個基本條件,即善意、自主占有、時效屆滿。29該 法第 937 條對動產(chǎn)所有權(quán)的取得時效規(guī)定為:“自主占有動 產(chǎn)經(jīng)過十年者,取得其所有權(quán)?!薄叭〉萌嗽谌〉米灾髡加?時為非善意或在以后知悉所有權(quán)不屬于自己者,不成立因時效而取得所有權(quán)?!睂τ诓粍赢a(chǎn)取得時效,德國民法典中規(guī) 定了兩種:一種是已經(jīng)登記為不動產(chǎn)所有權(quán)人而尚未取得實 際所有權(quán)的人,經(jīng)過三十年而取得實際的所有權(quán)的時效,即 “登記取得時效”;另一種是對他人的不動產(chǎn)經(jīng)過三十年自 主、公開、和平、持續(xù)的占有而通過公示催告程序申請登記 為所有權(quán)人的時效,這種時效被稱為“占有取得時效”。3xxxx年以來未辦理需經(jīng)土地所有權(quán)人同意在土 地登記薄中進(jìn)行登

10、記的情形,始準(zhǔn)許進(jìn)行公示催告程序,取 得除權(quán)判決的人方得因作為所有權(quán)人在土地登記薄中注冊 登記而取得所有權(quán)。瑞士民法典中對動產(chǎn)的占有時效,也堅持了善意、自主 占有等條件,但時效期間規(guī)定為五年,該法第 728 條第 xxxx年之久時,因時效而取得所有權(quán)?!睂τ诓?動產(chǎn)的占有時效,該法規(guī)定了普通與特殊兩種,其普通時效 為:“無權(quán)利人,以所有人的名義在不動產(chǎn)登記薄上登記, 只要其為善意,并沒有爭議地連續(xù)占有十年,取得所有權(quán)”; 其特殊時效為:“作為所有人,沒有爭議地連續(xù)三十年占有 尚未在不動產(chǎn)登記薄上登記的土地時,得請求所有權(quán)登記”。日本民法典中規(guī)定的取得時效分為所有權(quán)的取得時效與其他財產(chǎn)權(quán)的取得時

11、效兩種。關(guān)于所有權(quán)的取得時效,該 法第 xxxx年間平穩(wěn)而公然占 有他人物者,取得該物所有權(quán)。以所有的意思,十年間平穩(wěn) 而公然占有他人不動產(chǎn)者,如果其占有之始系善意且無過 失,則取得該不動產(chǎn)的所有權(quán)?!睂τ谄渌敭a(chǎn)權(quán)的取得時 效,該法第 xxxx年或十年后 取得該權(quán)利?!敝劣趯λ藙赢a(chǎn)的善意占有,該法未在取得 時效中規(guī)定,而是在“占有權(quán)”一章關(guān)于占有權(quán)效力的節(jié)目 中規(guī)定:“平穩(wěn)而公然地開始占有動產(chǎn)者,如系善意且無過 失,則即時取得行使于該動產(chǎn)上的權(quán)利?!蔽覈_灣民法中關(guān)于取得時效的規(guī)定,借鑒了德、日等 國立法規(guī)定之所長,帶有一定的綜合性。該法第 768 條對動 產(chǎn)所有權(quán)的取得時效規(guī)定為:“以所

12、有之意思,五年間和平 公然占有他人之動產(chǎn)者,取得所有權(quán)?!睂τ诓粍赢a(chǎn)所有權(quán) 的取得時效,則區(qū)分占有人是否為善意而規(guī)定了長期時效與 短期時效兩種:以所有之意思,二十年間和平繼續(xù)占有他人 未登記之不動產(chǎn)者,得請求登記為所有人;而如果其占有之 始為善意并無過失者,滿十年即得登記為所有人。意大利民法典中,根據(jù)標(biāo)的物的性狀不同及是否具備適 當(dāng)?shù)乃袡?quán)轉(zhuǎn)移證書、占有人是否為善意等要件的差別,對取得時效進(jìn)行了更為細(xì)致的分類。該法中對不動產(chǎn)的取得時 效規(guī)定了不動產(chǎn)物權(quán)和不動產(chǎn)的時效取得、xxxx年的時效取得 及鄉(xiāng)村所有權(quán)的特別時效取得三類,其實質(zhì)分別為普通時 效、短期時效與特別時效。該法第 xxxx年對不動產(chǎn)

13、以及不動產(chǎn)上的物權(quán)的連續(xù)占有,取得不動產(chǎn)的 所有權(quán)以及不動產(chǎn)上的其他物權(quán)。”該法第 xxxx年完成時效取得?!薄耙陨弦?guī)定同樣適用 于取得不動產(chǎn)上的其他物權(quán)的情況?!钡?xxxx年的連續(xù)占有取得;依 據(jù)適當(dāng)?shù)乃袡?quán)轉(zhuǎn)移證書和合法的轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記的效力, 自非所有權(quán)人處善意屬于山區(qū)的鄉(xiāng)村土地及其附屬建筑的 人,可以自所有權(quán)登記之日起經(jīng)過 5 年完成時效取得。對于 動產(chǎn)的取得時效,該法也規(guī)定了三種,即動產(chǎn)集合體的時效 取得、動產(chǎn)的時效取得、在公共登記處登記的動產(chǎn)的時效取 得。動產(chǎn)集合體的普通占有時效期間為 xxxx年,而如果系依 據(jù)適當(dāng)?shù)乃袡?quán)轉(zhuǎn)移證書的效力,自非所有權(quán)人處善意取得 動產(chǎn)集合體或集合

14、體上其他物權(quán)的人,經(jīng)過 xxxx年即完成時 效取得;一般動產(chǎn)的時效取得,根據(jù)是否具有適當(dāng)?shù)乃袡?quán) 轉(zhuǎn)移證書、實行占有之時是否為善意,其時效期間分別規(guī)定為 xxxx年、xxxx年;須登記的動產(chǎn)的時效取得,如系依據(jù)適當(dāng) 的所有權(quán)轉(zhuǎn)移證書和合法的轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記的效力而自非 所有權(quán)人處善意取得,其時效期間為自所有權(quán)登記之日起 3 年,如不具備上述條件,其時效期間則為 xxxx年??梢姡谝宰约核兄馑?,公然、和平持續(xù)占有他人 財產(chǎn)這些要件方面,各國的立法規(guī)定或其解釋上是頗為一致 的,但在是否要求占有人主觀上須為善意以及時效期間之長 短方面,各國立法及其理論上存有分歧,另外,對于是否應(yīng) 在規(guī)定“占有取

15、得時效”的同時另對不動產(chǎn)及須登記的動產(chǎn) 設(shè)立“登記取得時效”并明確規(guī)定其要件,立法上也有不同 的態(tài)度。我國立法上應(yīng)采行之規(guī)定 我國的物權(quán)立法在建立取得時效制度時,自應(yīng)結(jié)合我國 情況,對取得時效的種類及其要件細(xì)加斟酌、謹(jǐn)慎取舍。我 們認(rèn)為,我國立法上設(shè)立取得時效制度時,首先應(yīng)根據(jù)取得 時效客體的不同而區(qū)分為不動產(chǎn)及不動產(chǎn)物權(quán)的取得時效 和動產(chǎn)及動產(chǎn)物權(quán)的取得時效兩大類,不動產(chǎn)物權(quán)的取得時 效期間應(yīng)長于動產(chǎn)物權(quán)的取得時效期間;其次,在規(guī)定占有 取得時效的同時,對依法須登記的不動產(chǎn)及動產(chǎn)所有權(quán)和其 他物權(quán)設(shè)立登記取得時效,占有取得時效的必備要件為自 主、和平、公然地占有他人之財產(chǎn)達(dá)到法定之期間,而登

16、記 取得時效的必備要件則為依法登記為所有權(quán)人或其他物權(quán)人達(dá)到法定之期間;最后,還應(yīng)區(qū)別占有人或進(jìn)行物權(quán)登記 的人于取得占有或登記之時是否為善意且無過失,而分別規(guī) 定長期與短期兩種不同的時效期間。茲對幾個重要問題說明 如下:xxxx年,唯對不動產(chǎn)物權(quán)的取得 時效區(qū)分善意與否而規(guī)定了不同的時效期間。美國法中的相 反占有權(quán)之規(guī)定,其適用要件之一是,占有是非友善的,即 未經(jīng)其財產(chǎn)所有人同意,也不以善意為要件。而意大利等一 些國家民法典中所規(guī)定的取得時效,可謂絕對地否定了善意 占有為取得時效的要件,因為其對任何一種取得時效均區(qū)分 善意與否而規(guī)定了兩種時效期間。更多國家的立法上則是將善意作為區(qū)分取得時效兩

17、種 期間的標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,占有人出于善意時,取得時效較短; 反之,占有人惡意占有標(biāo)的物時,取得時效較長。這種作法 既達(dá)到穩(wěn)定社會秩序之目的,又限制了惡意占有,值得借鑒??梢?,取得時效不以善意為要件是大勢所趨,世界立法潮流 所指。 德國民法典第 9xxxx年的不動產(chǎn) 占有取得時效和登記取得時效,均不以善意為要件,而且, 其也不象其他國家那樣區(qū)分善意與否而在時效期限上做出 重大區(qū)別,而是規(guī)定了單一的 3xxxx年時效期間。這種長期時 效立法的指導(dǎo)思想,是要對時效取得不動產(chǎn)予以嚴(yán)格限制, 使得不動產(chǎn)所有權(quán)在不妨害交易安全前提下盡可能充分地 得到保護(hù)。38 法國民法典第 2262 條規(guī)定:“一切關(guān)于物

18、 權(quán)或債權(quán)的請示權(quán)均經(jīng)過三十年的時效而消滅,主張時效的 人無須提出權(quán)利證書,并不得對其援用惡意的抗辯?!痹谶@ 一期間,有效的自主占有足以使占有人變?yōu)樗腥?,至于?有人之無任何權(quán)利證書及占有人之為惡意,則完全無關(guān)緊 要。39 法國學(xué)者認(rèn)為,時效的這種效果,充分反映了“程 序勝于公正或勝于對所有權(quán)的尊重”的基本價值觀念。4xxxx年非常取得時效亦不以 善意及有效之法律原因為必要。上述國家之所以如此規(guī)定, 蓋意識到善意要件限制了取得時效的適用之故。其次,從取得時效的適用上看,善意也不宜為取得時效 的必要要件??隙ㄉ埔鉃槿〉脮r效要件者主要認(rèn)為:讓惡意 占有者取得時效利益,有背于民法的誠實信用原則,不

19、利于 維護(hù)社會正義。4xxxx年代之不同,各國立法上對時效期間的長短之規(guī)定,有著 較大的差異,某些時效期間的差異甚至可達(dá) xxxx年以上,唯 在不動產(chǎn)的取得時效期間應(yīng)長于動產(chǎn)、善意占有的取得時效 期間應(yīng)短于惡意占有的時效期間等基本方面,各國立法及學(xué) 說上是一致的。從近現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要和立法態(tài) 勢上看,時效期間有由長及短的趨勢。我國立法上設(shè)立取得 時效制度時,對于時效期間規(guī)定為多長方為允當(dāng),學(xué)者們也 有不同的主張??紤]到物的種類及其效用得以有效發(fā)揮的時 間不同,占有人主觀上是否為善意之不同,以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生 活發(fā)展的需要和取得時效制度作用的有效發(fā)揮,我們建議: 動產(chǎn)取得時效的期間以規(guī)定為

20、 5 年為宜,如果占有或登記之 始為善意且無過失,經(jīng)過 3 年即可取得動產(chǎn)的所有權(quán);不動 產(chǎn)的取得時效以規(guī)定為 xxxx年為宜,善意且無過失的占有或 登記的情況下,時效期間可縮短為 xxxx年;所有權(quán)以外的其 他財產(chǎn)權(quán)的取得時效期間,可準(zhǔn)用動產(chǎn)與不動產(chǎn)取得時效期 間的規(guī)定。 三取得時效期間之計算 取得時效的起算 取得時效的起算點應(yīng)是占有人或財產(chǎn)讓與人開始以自己所有的意思,和平與公然地占有。即取得時效起算之時應(yīng) 是財產(chǎn)的最后占有人或財產(chǎn)的讓與人符合取得時效事實要 件之時,后一情形被稱為“占有的合并計算”。44“占有 的合并”,指將前占有人的占有與后占有人的占有予以合并 計算,以期獲得較一階段占有

21、更長的占有期間。45 通常, 后一占有人主張時效取得時,得視情況是否對己有利而或者 僅主張自己的占有,或者主張與前一占有人的占有的合并以 補足時效?!罢加械暮喜ⅰ敝饕ㄕ加械淖屌c和繼承兩種 情況,羅馬法中將之稱為“占有添附”和“占有繼承”或“時 效取得繼承”。羅馬法中的“占有添附”與“占有繼承”在 時效期間的計算上有所不同,在前者,只要原占有人的占有 同樣是正當(dāng)?shù)牟⑦m合時效取得,占有者就可以把原占有者的 占有添附到自己的占有中來;而“占有繼承”則不論是否對 繼承人有利,繼承人當(dāng)然地和必然地象死者那樣獲得占有, 而不問他個人是善意還是惡意,因為他接替了死者的關(guān)系和 法律地位。46近現(xiàn)代各國民法

22、多未詳細(xì)規(guī)定這種差別,理 論上也有不同的主張。我們認(rèn)為,從現(xiàn)代法的角度看,羅馬 法上的關(guān)于“占有繼承”的規(guī)則并無令人信服的合理性,不 應(yīng)再予沿襲,而應(yīng)采行與“占有讓與”相同的規(guī)則。也即是 說,繼受取得占有者,無論其為讓與移轉(zhuǎn)或者繼承,占有人 均得審情度勢而主張將自己的占有與前占有人的占有合并, 或者僅主張自己的占有。合并抑或單獨主張,一任占有人自由選擇,但占有人為合并主張時,亦應(yīng)同時繼受前占有人占 有的瑕疵。申言之,占有人主張占有之合并時,若前后占有 人之占有均為善意,按善意占有合并計算時效期間;前后占 有人均為惡意占有時,按惡意占有合并計算時效期間;前占 有人為善意占有而后占有人為惡意占有,

23、或者前占有人為惡 意占有而后占有人為善意占有,后占有人主張合并占有時, 均應(yīng)按惡意占有計算時效期間。取得時效期間之中止 取得時效的中止,是指在取得時效期間進(jìn)行中,因發(fā)生 一定的法定事由使時效暫時停止計算,待阻礙時效進(jìn)行的法 定事由消除后,再繼續(xù)計算取得時效期間的。法諺謂:“時 效不得進(jìn)行以反對不能尋求司法保護(hù)的當(dāng)事人”,取得時效 期間中止的目的正是將權(quán)利人由于法定事由而不能行使其 權(quán)利、不能自我保護(hù)或難于自我保護(hù)的時間排除在取得時效 期間之外,以便保證權(quán)利人真正享有法律規(guī)定的權(quán)利。 各國立法上對取得時效中止的事由通常不另作出專門 規(guī)定,而是準(zhǔn)用消滅時效中止的規(guī)定。國外立法上所規(guī)定的 時效期間中

24、止事由,可以分為客觀的中止事由和主觀的中止 事由兩類: xxxx年人及受監(jiān) 護(hù)的成年人,應(yīng)中止時效的進(jìn)行?!奔礋o論無行為能力人是 否有監(jiān)護(hù)人或代理人,時效都發(fā)生中止。比較而言,我們認(rèn) 為日意兩國的作法更為妥當(dāng),法國民法中基于擔(dān)心無行為 能力人的代理人不去中斷時效,從而損害無行為能力人的利 益而將時效中止事由擴(kuò)大,阻礙了取得時效社會目的的實 現(xiàn),即使在法國,這一規(guī)定也受到了學(xué)者的批評。47從民 法理論上講,無民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人或法定代理人所為 的行為,其法律效果及于被監(jiān)護(hù)人、被代理人,監(jiān)護(hù)人或法 定代理人損害無民事行為能力人的利益,完全可由監(jiān)護(hù)制度 和代理制度來調(diào)整,無需在取得時效中止事由的

25、規(guī)定中再多 此一舉。因當(dāng)事人之間的特殊關(guān)系而中止。如在配偶之間的關(guān) 系,保佐人與解除親權(quán)的未成年人或者準(zhǔn)禁治產(chǎn)人之間的關(guān) 系,繼承人與享有財產(chǎn)清單利益的取得遺產(chǎn)的人之間的關(guān)系 存在等情況下,時效均應(yīng)中止。進(jìn)入繼承財產(chǎn)程序的一定期間,取得時效中止。如日本 民法典第 xxxx年以上,時效中斷。如意 大利民法典第 xxxx年的情況下,占有時效中斷”。 2時效因發(fā)生占有的訴訟而中斷,即所有人或其他權(quán)利人依訴訟程序請求法院保護(hù)其物權(quán),取得時效中斷。然而 并非所有的訴訟都可以引起取得時效的中斷。僅因程序上的 請求,取得時效不中斷,因為請求人的實體權(quán)利是否為法律 支持還無以確定,否則將會無理阻撓取得時效的進(jìn)

26、行。法國 民法典第 2247 條即規(guī)定:“原告撤回其訴時”、“原告之 訴被駁回時”、“傳喚因欠缺形式而無效時”,不認(rèn)為時效 中斷。因其不能發(fā)生訴訟的法律后果,起訴人不希望法院保 護(hù)其權(quán)利,或法院不保護(hù)其權(quán)利、傳喚無效,時效中斷也就 顯得毫無意義。德國民法典為了保護(hù)占有人的利益也在取得 時效中斷的規(guī)定中作了相應(yīng)的限制,如其第 94xxxx年 9 月 2 日鄭州市人大常委會通過的鄭州市確定土地權(quán)屬 條例第 42 條規(guī)定:“農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織使用其他農(nóng)民集 體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地,連續(xù)使用不足二十年的,所有權(quán)屬 原農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。連續(xù)使用超過二十年,而原所有者在 二十年內(nèi)未要求收回土地的,所有權(quán)確認(rèn)給

27、現(xiàn)使用土地的農(nóng) 民集體經(jīng)濟(jì)組織?!眡xxx年 xxxx年,或者雖 滿二十年但在二十年內(nèi)原農(nóng)民集體曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部 門提出歸還要求的,其土地應(yīng)確定為現(xiàn)使用者集體所有。” 海南省及湖北省的地方法規(guī)中,也早已有了這方面的規(guī)定。這些規(guī)定就穩(wěn)定了土地使用管理秩序,鼓勵了集體利用荒地 發(fā)展生產(chǎn)的積極性??梢娂w所有土地的時效取得有現(xiàn)實 性。有人可能會擔(dān)心取得時效制度的實行會加重我國耕地減 少、土地沙漠化的問題。我們認(rèn)為,集體所有土地的時效取 得還要受土地管理法等法規(guī)的限制,占有、使用應(yīng)合理,且 鼓勵那些致力于改善土壤、提高地力、植樹造林的集體。對 于那些破壞土地的集體,不僅不能取得所有權(quán),而且本著“誰

28、 破壞,誰治理”的原則,責(zé)令其恢復(fù)土地原狀。不動產(chǎn)所有權(quán)還包括地上定著物所有權(quán),尤其是建筑物 所有權(quán),應(yīng)適用取得時效。不動產(chǎn)登記制度事實上并不能代 替不動產(chǎn)的時效取得制度。首先,不動產(chǎn)登記制度不能無一 遺漏地將所有不動產(chǎn)登記造冊,給適用取得時效制度留下了 余地。其次,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移時,若權(quán)利登記與事實狀態(tài)相沖突, 單純以不動產(chǎn)登記為依據(jù)確權(quán)將對真正權(quán)利人不公。例如 xxxx年 7 月 xxxx年所購置,xxxx年重新登記房屋產(chǎn)權(quán)時因?qū)O 兆驤表示過放棄產(chǎn)權(quán),該房產(chǎn)權(quán)人改為孫兆麟孫張氏,但 不久,孫兆麟又將房產(chǎn)證及房屋歸還孫兆驤,交其管理、使 用。文革期間孫兆驤本人將該房交公。xxxx年國家落實政策時

29、,房管部門退給的房租結(jié)算款也交給了孫兆驤。孫兆驤 長期對房屋行使所有權(quán)。孫兆麟孫張氏生前從未提出異 議。據(jù)此,我們同意你院審判委員會的傾向性意見,即以確 認(rèn)該房產(chǎn)權(quán)歸孫兆驤所有,由其五個子女孫大鵬孫大玲 孫大鈞孫大秀孫大明依法繼承為宜?!贝税钢?,房產(chǎn)登 記即與事實不符,北京高級人民法院須請示最高人民法院才 能裁決,我國不承認(rèn)判例法,所以每遇此類情況就要請示必 然徒增辦案成本,延長辦案時間,影響人民法院的辦案效率。 再次,登記制度下,錯誤登記在所難免,若權(quán)利人又不提出 異議,若干年過后,所有權(quán)歸屬即成疑問,如片面保護(hù)登記 所有權(quán)人,對真正權(quán)利人將不利。為穩(wěn)定社會秩序,督促權(quán) 利人行使權(quán)利起見,取

30、得時效應(yīng)適用不動產(chǎn)。最后,改革開 放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人口城市化速度大幅提高,人 口流動性也已今非昔比,現(xiàn)實中存在一些被主人拋棄,無人 管理,無人主張權(quán)利的房屋,非所有權(quán)人居住、使用這樣的 房屋亦無人異議。承認(rèn)經(jīng)過一定期間占有人取得所有權(quán),可 以減少爭議,避免浪費。基于以上理由,無論是登記過的不 動產(chǎn)還是未登記的不動產(chǎn),都應(yīng)可以適用取得時效。我國不 動產(chǎn)所有權(quán)采登記要件主義,有學(xué)者以此為由認(rèn)為已登記的 不動產(chǎn)不適用取得時效,我們認(rèn)為二者并不矛盾,臺灣地區(qū) “民法未設(shè)登記取得,則不免發(fā)生權(quán)利上明實不相符之狀態(tài) 于理不合”,5xxxx年,最短也 不應(yīng)少于三年,否則與取得時效存在之基礎(chǔ)相違,質(zhì)

31、權(quán)者適 用取得時效,只能是擔(dān)保期限較長的債務(wù)以及未定期限的債 務(wù)。在適用中至少會出現(xiàn)三個弊端:其一不適當(dāng)?shù)毓膭顐?權(quán)人的自助濟(jì)救行為,違背債務(wù)人的真實意思。例如債權(quán)人 以其他借口取得債務(wù)人的動產(chǎn),而后又聲稱其為質(zhì)物,債務(wù) 人迫于債務(wù)的存在或理虧而不表示異議。長此以往,債權(quán)人 就會樂于以時效取得質(zhì)權(quán)擔(dān)保債權(quán),而不愿通過向法院訴訟 實現(xiàn)自己的權(quán)利。其二,債務(wù)人和債權(quán)人串通欺騙第三人, 使其他債務(wù)人債權(quán)實現(xiàn)受阻。如債務(wù)人與債權(quán)人就某物本是 租用借用關(guān)系,對外卻稱是質(zhì)物,使其他債權(quán)人難以就此 物強制執(zhí)行,就該物價值受償。其三不利于物盡其用。質(zhì)權(quán)的取得須轉(zhuǎn)移物的占有,債務(wù)人就無法就該物行使更為充 分的所

32、有權(quán)。也是基于質(zhì)權(quán)的這一缺陷,才出現(xiàn)了動產(chǎn)抵押 權(quán)。如果再以時效取得質(zhì)權(quán),就更加擴(kuò)大了質(zhì)權(quán)的適用范圍, 加深了質(zhì)權(quán)的這一缺陷。用益物權(quán)是否均得適用取得時效 除擔(dān)保物權(quán)外,用益物權(quán)是他物權(quán)的另一重要組成客體 之一。用益物權(quán)是指對他人所有的物使用收益的權(quán)利,主要 包括地上權(quán)地役權(quán)永佃權(quán)和典權(quán),也有學(xué)者建議將我國 現(xiàn)在的自然資源使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)歸入用益權(quán)下。 由于目前我國尚沒有從法律上將用益物權(quán)作以合理劃分,本 文從傳統(tǒng)分法,就永佃權(quán)、地上權(quán)、地役權(quán)和典權(quán)的時效取 得問題略為論述。由于永佃權(quán)以支付地租為要件,所以不適 用取得時效。地上權(quán),是指以在他人土地上有建筑物,或其 他工作物,或竹木為

33、目的,而使用其土地之權(quán)利。53 地 上權(quán)的取得可以有償取得,亦可無償還取得。以往我國不承 認(rèn)取得時效,所以無時效取得地上權(quán)的規(guī)定,但在實踐中, 對取得時效的需要愈來愈迫切,司法解釋中出現(xiàn)了對地上權(quán) 時效取得承認(rèn)的先例,最高人民法院 xxxx年 7 月 xxxx年底,老山林場將渭 貴溝,渭貴坡納入林場擴(kuò)建規(guī)劃,包括渭昔屯丟荒的畝地。 xxxx年至 xxxx年老山林場雇請民工在現(xiàn)爭議土地上種植杉木,林木由林場看護(hù)管理,雙方無爭議。xxxx年因渭昔屯村 民上山砍伐杉木,引起糾紛,xxxx年田林縣政府將該土地確 權(quán)給渭昔屯。最高人民法院的復(fù)函認(rèn)為“本案可視為林場借 地造林,訟爭土地權(quán)屬歸渭昔屯所有,成

34、材用木林歸老山林 場所有,由林場給渭昔屯補償一定的土地使用費?!鄙习钢?, 老山林場無爭議地占有、使用爭訟之地達(dá) xxxx年,且該地 確權(quán)給渭昔屯,形成了地上權(quán)。最高人民法院只是以復(fù)函承 認(rèn)了這一事實狀態(tài),從而事實上承認(rèn)了地上權(quán)的時效取得。 這一案例表明,在取得時效上我國存在法律漏洞,需以司法 解釋彌補,其最終解決還有賴于建立健全的取得時效制度。地役權(quán),是指土地所有人、地上權(quán)人或永佃權(quán)人為使用 其土地的方便和利益而利用他人土地的權(quán)利。54 地役權(quán) 可以分為積極地役權(quán)和消極地役權(quán),繼續(xù)地役權(quán)與非繼續(xù)地 役權(quán),表現(xiàn)地役權(quán)與不表現(xiàn)地役權(quán)。積極地役權(quán)以要求地役 權(quán)人在供役地內(nèi)為一定行為為內(nèi)容;消極地役權(quán)

35、以供役地所 有人或使用人不為一定行為為內(nèi)容。繼續(xù)地役權(quán)是指繼續(xù)無 間斷地行使于供役地上的地役權(quán),但不以不斷地實施有關(guān)行 為為必要條件,如眺望地役權(quán),鋪設(shè)管道地役權(quán)等,消極地 役權(quán)通常為繼續(xù)地役權(quán);非繼續(xù)地役權(quán)指地役權(quán)的行使,以 地役權(quán)人每次行為為必要。表現(xiàn)地役權(quán)指地役權(quán)的實現(xiàn)可以 由外部設(shè)施查知;不表現(xiàn)的地役權(quán)指地役權(quán)的實現(xiàn)是不能由外部設(shè)施查知的,消極地役權(quán)一般為不表現(xiàn)地役權(quán)。由以上 分類可察,消極地役權(quán),不表現(xiàn)地役權(quán)通?;驘o需地役權(quán)人 為一定行為,或難為供役地人所知,與取得時效制度本旨不 符,不能適用取得時效制度。而非繼續(xù)地役權(quán)不符合取得時 效的事實狀態(tài)持續(xù)的要件,亦不能適用取得時效。故地役

36、權(quán) 之能依取得時效而取得者,須以具有繼續(xù)性與表見性為必 要。55例如,眺望地役權(quán)雖屬繼續(xù)地役權(quán),但非屬表見地 役權(quán),故不能適用取得時效。典權(quán)作為用益物權(quán)的一種已無爭議,但典權(quán)是否可以適 用取得時效制度卻無定論。典權(quán),是指一方支付典價,占有 他人不動產(chǎn)而為使用、收益的權(quán)利。法國民法典規(guī)定所有權(quán) 以外的財產(chǎn)權(quán)也準(zhǔn)用取得時效,而典權(quán)屬于財產(chǎn)權(quán),所以典 權(quán)可以適用取得時效。不贊成典權(quán)可依時取得的理由為:典 權(quán)的成立,以支付典價為要件,若不支付典價而僅占有,與 典權(quán)的成立要件不符;即使典權(quán)可依時效取得,但占有人既 然完成 xxxx年xxxx年的時效期間,何不直接取得所有權(quán),而 僅取得典權(quán),這是令人不可思

37、議的。56 但實際生活中確 有實例,如:甲將乙的不動產(chǎn)竊典于丙,而丙由于被欺騙, 誤向甲支付了典價,那么丙可以根據(jù)時效的規(guī)定,登記為典 權(quán)人。我們亦認(rèn)為,占有人完成 xxxx年xxxx年的時效期間, 主張所有權(quán)抑或典權(quán),應(yīng)由占有人選擇,當(dāng)其選擇典權(quán)時, 亦無不可。而且隨著社會的發(fā)展,可能出現(xiàn)我們現(xiàn)在難以意料的新情況可以適用取得時效,輕易否認(rèn)典權(quán)的時效取得將 為以后的法律適用留下漏洞。五、取得時效的效力與時效利益之主張 取得時效的效力 取得時效作為所有權(quán)和其他物權(quán)的取得方法之一,其法 律上的最大效力即發(fā)生物權(quán)變更,非權(quán)利人取得權(quán)利。 時效取得究竟是原始取得還是傳來取得,自羅馬法以來 就有爭議。羅馬法中,時效取得不使質(zhì)權(quán)、主動役權(quán)和被動 役權(quán)消滅,而且有關(guān)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)范也阻礙時效取得。57 所以有人認(rèn)為,時效取得是傳來取得;另一種意見則認(rèn)為, 時效取得實際上是原始取得的方式,因為人們根據(jù)同物的關(guān) 系“從頭”取得權(quán)利,無需在審判中證明原所有主的權(quán)利。 后一觀點更具說服力,近現(xiàn)代各國法都認(rèn)為因時效取得物權(quán) 屬于原始取得,能夠滌除原財產(chǎn)之上的舊有權(quán)利。 時效利益的主張 所謂時效利益,是指非權(quán)利人依法律規(guī)定占有某物達(dá)法 定期間取得某種物權(quán)之利益,原權(quán)利人因此而失去該物權(quán)。 時效利

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