任務(wù)二施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作.ppt

1、任務(wù)二,子任務(wù)一、 監(jiān)理會(huì)議制度,子任務(wù)二 、施工前目標(biāo)控制,子任務(wù)三 、其他準(zhǔn)備工作,監(jiān)理會(huì)議制度,子任務(wù)一 1. 第一次工地會(huì)議 2. 監(jiān)理例會(huì) 3.專(zhuān)題會(huì)議 4.設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議,監(jiān)理會(huì)議制度,1. 第一次工地會(huì)議 第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程開(kāi)工前，由建設(shè)單位主持召開(kāi)，參建各方參加，檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒，明確監(jiān)理工作程序與要求，建立參建各方工作關(guān)系的重要會(huì)議。,監(jiān)理會(huì)議制度,1. 第一次工地會(huì)議 1.1會(huì)議準(zhǔn)備 監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要事項(xiàng)有： (1)草擬會(huì)議通知。 (2)草擬會(huì)議議程。 (3)準(zhǔn)備監(jiān)理方自己的會(huì)議材料。 (4)協(xié)助建設(shè)單位督促施工方準(zhǔn)備會(huì)議材料。 (5)協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)

2、備會(huì)議材料。 (6)建議建設(shè)單位將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)告知項(xiàng)目安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。,監(jiān)理會(huì)議制度,1. 第一次工地會(huì)議 1.2 會(huì)議程序與內(nèi)容 (1)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工。 (2)建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況;建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)。一般在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)將本項(xiàng)目所委托的工程監(jiān)理單位名稱(chēng)，監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及對(duì)總監(jiān)的任命等書(shū)面告知施工單位。,監(jiān)理會(huì)議制度,1. 第一次工地會(huì)議 1.2 會(huì)議程序與內(nèi)容 (3)施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況。 (4)建設(shè)單位代表和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備提出意見(jiàn)和要求。 (5)總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。

3、(6)研究確定各方在施工過(guò)程參加監(jiān)理例會(huì)的主要人員，召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。 (7)其他有關(guān)事項(xiàng)。,監(jiān)理會(huì)議制度,1. 第一次工地會(huì)議 1.3會(huì)議紀(jì)要 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要應(yīng)記錄會(huì)議的與會(huì)單位、會(huì)議時(shí)間、與會(huì)人員(一般另附會(huì)議人員簽到表)、會(huì)議程序、議題與內(nèi)容。 會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)在會(huì)議結(jié)束后盡快整理完成，經(jīng)與會(huì)單位代表會(huì)簽后發(fā)送相關(guān)單位簽收。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.1 監(jiān)理例會(huì)組織與主持 監(jiān)理例會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織定期召開(kāi)，通常每周召開(kāi)一次，由總監(jiān)、總監(jiān)代表，或總監(jiān)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主持。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知建設(shè)單位、施工單位(包括總包、分包單位)現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)

4、責(zé)人和有關(guān)部門(mén)人員參加，視工程實(shí)施情況邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的代表參加。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.2 監(jiān)理例會(huì)準(zhǔn)備 準(zhǔn)備工作： (1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)會(huì)議內(nèi)容、問(wèn)題處理的觀點(diǎn)、措施等情況的溝通和統(tǒng)一。 (2)準(zhǔn)備協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題所需要引證的依據(jù)。 (3)檢查并收集施工單位落實(shí)執(zhí)行上次監(jiān)理例會(huì)決議的情況。 (4)了解或收集參建各方需要監(jiān)理協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.3監(jiān)理例會(huì)主要內(nèi)容 (1)檢查上次監(jiān)理例會(huì)議定落實(shí)情況，分析原因。 (2)檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施。 (3)檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全管理狀況，針對(duì)存

5、在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。 (4)檢查工程量核定及工程款支付情況。 (5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。 (6)研究未決定的工程變更、延期、索賠、等問(wèn)題。 (7)其他有關(guān)事宜。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.4會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容及整理 (1)到會(huì)單位與人員。 (2)上次例會(huì)決定事項(xiàng)的完成情況及未完成事項(xiàng)的講評(píng)與分析。 (3)各方提出的問(wèn)題、需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)及處理意見(jiàn)。 (4)本次會(huì)議已達(dá)成的共識(shí)及其需要解決落實(shí)的事項(xiàng)及要求。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.5 召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)注意事項(xiàng) (1)注意營(yíng)造會(huì)議氣氛。 (2)始終抓住和控制會(huì)議主題。 (3)與會(huì)各方要充分重視，并提前準(zhǔn)備好開(kāi)會(huì)的內(nèi)容和資料。 (4

6、)樹(shù)立會(huì)議的權(quán)威，例會(huì)要紀(jì)律嚴(yán)明，要確保取得實(shí)際成效。 (5)發(fā)揮主持人主導(dǎo)作用，主動(dòng)控制問(wèn)題的討論。,監(jiān)理會(huì)議制度,2. 監(jiān)理例會(huì) 2.5 召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)注意事項(xiàng) (6)監(jiān)理嚴(yán)格把握問(wèn)題的分寸，力爭(zhēng)協(xié)調(diào)、解決好問(wèn)題。 (7)注意安排好會(huì)議的范圍和內(nèi)容。 (8)要重視寫(xiě)好會(huì)議紀(jì)要。 (9)會(huì)后狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。,監(jiān)理會(huì)議制度,3. 專(zhuān)題會(huì)議 3.1 專(zhuān)題會(huì)議的主題 通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議處理解決的問(wèn)題有： (1)工程實(shí)施過(guò)程中急需要解決的技術(shù)或管理問(wèn)題。 (2)工程變更、工程索賠(工期、費(fèi)用等)、合同爭(zhēng)議或糾紛處理。 (3)安全事故分析與處理、質(zhì)量事故分析與處理。 (4)涉及勘察、設(shè)計(jì)單位的工程技術(shù)

7、問(wèn)題。 (5)其他需要通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議解決的問(wèn)題。,監(jiān)理會(huì)議制度,3. 專(zhuān)題會(huì)議 3.2 專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要 專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要按會(huì)議記錄整理而成，內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，與會(huì)單位、與會(huì)人員，會(huì)議主題、會(huì)議主要內(nèi)容，會(huì)議達(dá)成的共識(shí)及處理意見(jiàn)或決議。,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.1 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審目的 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí)，按規(guī)定就有義務(wù)把施工圖等設(shè)計(jì)文件向建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底和說(shuō)明。其目的是對(duì)施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，使其加深對(duì)設(shè)計(jì)文件特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，避免

8、因設(shè)計(jì)意圖不明造成工程差錯(cuò)、延誤、變更、返工等，確保工程質(zhì)量。,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.2 圖紙會(huì)審內(nèi)容 (1)設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全，有無(wú)分期供圖的時(shí)間表。 (2)幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互間有無(wú)矛盾;專(zhuān)業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無(wú)矛盾;標(biāo)注有無(wú)遺漏。 (3)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.2 圖紙會(huì)審內(nèi)容 (4)建筑結(jié)構(gòu)與各專(zhuān)業(yè)圖紙本身是否有差錯(cuò)及矛盾。 (5)材料來(lái)源有無(wú)保證，能否代換;圖中所要求的條件能否滿(mǎn)足;新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題。 (6)建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施

9、工的技術(shù)問(wèn)題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面的問(wèn)題。 (7)工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無(wú)矛盾，布置是否合理。,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.3設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的監(jiān)理工作 總監(jiān)應(yīng)在項(xiàng)目正式開(kāi)工前，組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員熟悉施工圖及設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在問(wèn)題時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)或建議。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)通過(guò)參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，加深認(rèn)識(shí)與理解設(shè)計(jì)意圖、工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，掌握關(guān)鍵工程部位質(zhì)量、施工安全的要求，并為在工程實(shí)施中正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，有序、有效開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理工作做好準(zhǔn)備。,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.4施工圖及設(shè)

10、計(jì)文件審查主要環(huán)節(jié) 對(duì)施工圖及設(shè)計(jì)文件進(jìn)行以下環(huán)節(jié)的審查、驗(yàn)收： (1)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部校審、會(huì)簽與簽發(fā) (2)建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)單位所提交的施工圖及設(shè)計(jì)文件組織審查驗(yàn)收 (3)審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖及設(shè)計(jì)文件的審查 (4)施工單位審圖工作 (5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審圖工作,監(jiān)理會(huì)議制度,4. 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議 4.5設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審注意的問(wèn)題 (1)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審應(yīng)在施工開(kāi)始前完成。 (2)設(shè)計(jì)交底記錄和施工圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)按照省統(tǒng)表中相關(guān)表式編制，由施工單位整理經(jīng)各參建單位簽認(rèn)蓋公章后，分發(fā)給建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位。 (3)設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審中涉及設(shè)計(jì)變更的尚應(yīng)按監(jiān)理程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。 (4

11、)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)交底記錄和施工圖紙會(huì)審紀(jì)要作為工程施工和監(jiān)理的依據(jù)之一，但不能代替設(shè)計(jì)文件。,施工前目標(biāo)控制,子任務(wù)二 1. 質(zhì)量控制 2. 安全控制 3.風(fēng)險(xiǎn)控制,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.1 施工質(zhì)量管理體系審查 （1）各級(jí)人員的職責(zé)和質(zhì)量責(zé)任制是否能夠落實(shí)。 （2）檢查項(xiàng)目經(jīng)理部是否制定施工質(zhì)量計(jì)劃和工藝標(biāo)準(zhǔn)。 （3）檢查專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員資格。 （4）支撐質(zhì)量目標(biāo)是否符合合同規(guī)定及投標(biāo)承諾。 （5）質(zhì)量管理制度是否完善。 （6）特殊施工過(guò)程的質(zhì)量保證措施是否完備。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1. 2 施工技術(shù)管理體系審查 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部是否建立本項(xiàng)目技術(shù)管理的組

12、織體系，其組織架構(gòu)和人員配備是否滿(mǎn)足要求。 （2）人員崗位職責(zé)是否明確。是否明確規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員等的主要職責(zé)和技術(shù)工作內(nèi)容。 （3）技術(shù)管理制度和技術(shù)措施是否完善。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查 1.3.1 施工組織設(shè)計(jì)類(lèi)型 （一）施工組織總設(shè)計(jì) （二） 單項(xiàng)（位）工程施工組織設(shè)計(jì) （三）施工方案,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查 1.3.2 施工組織設(shè)計(jì)審查前的準(zhǔn)備工作 （1）熟悉施工圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，明確工程內(nèi)容，分析工程特點(diǎn)。 （2）熟悉施工合同 （3）了解工程條件和有關(guān)工程資料，如施工現(xiàn)場(chǎng)“三通

13、一平”條件，勞動(dòng)力和主要建筑材料、構(gòu)件、加工品的供應(yīng)條件；施工機(jī)械和輔材的供應(yīng)條件；施工現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)勘察資料；現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查 1.3.3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查原則 （1）施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。 （2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮施工合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。 （3）施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：施工單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，條件是否充分。,施工前目標(biāo)控制,1.3.4 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查內(nèi)容 （1） 施工組織設(shè)

14、計(jì)審查的基本內(nèi)容： 1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 2）施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 3）資源（資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備）供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足工程施工需要。 4）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5）施工總平面圖布置應(yīng)科學(xué)合理。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.3.4 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查內(nèi)容 （2）施工方案審查的基本內(nèi)容： 1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 2）工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 3）施工工藝方法安排、資源配置應(yīng)合理。 4）施工技術(shù)應(yīng)保障施工進(jìn)度要求合理,施工前目標(biāo)控制,1.3.4 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查內(nèi)容 （3） 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查的重點(diǎn)內(nèi)

15、容： 1） 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批。 2）重點(diǎn)、難點(diǎn)分部分項(xiàng)工程和專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 3）由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批； 4）審查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的配備情況，是否持證上崗，各管理體系是否健全；施工部署及總進(jìn)度計(jì)劃的審查；,施工前目標(biāo)控制,1.3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查 1.3.5 施工組織設(shè)計(jì)的程序 （1）施工單位完成組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部審批，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。 （2）總監(jiān)及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核，提出初步 意見(jiàn)后報(bào)總監(jiān)，經(jīng)

16、討論后形成監(jiān)理審核意見(jiàn)。 （3）已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送一份給建設(shè)單位，其余返回給施工單位實(shí)施。若需修改，退回施工單位修改后重新報(bào)審。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.4 分包單位資格審查 1.4.1 分包單位資格審核要求 （1）總包單位提前制定分包計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并取得建設(shè)單位的認(rèn)可。 （2）對(duì)分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可文件、生產(chǎn)許可證、法人委托書(shū)及分包單位的招標(biāo)方式進(jìn)行審查。 （3）未經(jīng)總包單位審核的分包單位不得進(jìn)場(chǎng)施工或供貨。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.4 分包單位資格審查 1.4.1 分包單位資格審核要求 （4）建設(shè)單位不得直接

17、指定分包單位，承包單位對(duì)自己承包范圍的工程符合相關(guān)施工合同的規(guī)定。 （5）主體工程或主要工程不得分包； （6）總包單位不得將分包工程肢解分包，分包單位不得轉(zhuǎn)包工程或再分包。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.4 分包單位資格審查 1.4.2 施工分包單位資格審核的內(nèi)容 （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的相關(guān)審核，主要包括執(zhí)照的有效期和經(jīng)營(yíng)范圍等；證書(shū)的等級(jí)和有效期等； （2）安全生產(chǎn)許可文件：是否在3年有效期之內(nèi)； （3）工程業(yè)績(jī)：近幾年的所做的工程，以及發(fā)生的質(zhì)量事故等。,施工前目標(biāo)控制,1. 質(zhì)量控制 1.4 分包單位資格審查 1.4.3 材料和生產(chǎn)供應(yīng)商審核內(nèi)容 （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資

18、質(zhì)等級(jí)證書(shū)的相關(guān)審核，主要包括執(zhí)照的有效期和經(jīng)營(yíng)范圍等；證書(shū)的等級(jí)和有效期等； （2）安全生產(chǎn)許可文件：是否在3年有效期之內(nèi)； 工程開(kāi)工前，總包單位填寫(xiě)分包單位資格報(bào)審表，總監(jiān)安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方案的編制 (1)由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織 (2)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、委托監(jiān)理合同約定的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理要求，以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。 (3)應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理的制度、方法和措施，應(yīng)具有對(duì)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的指導(dǎo)性，并應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.1安全生產(chǎn)管

19、理的監(jiān)理方案的編制 (4)應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同時(shí)編制完成，它是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分。施工過(guò)程中遇到施工方案有變動(dòng)時(shí)，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作方案要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)調(diào)整。 (5)在施工報(bào)建時(shí)需要提交給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在第一次工地會(huì)議召開(kāi)前提交建設(shè)單位。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方案的編制 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方案的內(nèi)容 (1)工程項(xiàng)目概況及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理特點(diǎn)難點(diǎn)分析； (2)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作范圍； (3)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容； (4)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作目標(biāo)； (5)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作主要依據(jù)；,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方案的

20、編制 (6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理組織形式及人員配備； (7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理監(jiān)理人員崗位職責(zé)； (8)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作總程序； (9)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作方法及措施； (10)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作制度； (11)主要安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理用表。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě) 2.2.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)規(guī)定 (1)凡屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位必須編制安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (2)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目總監(jiān)安排，相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理員等相關(guān)監(jiān)理人

21、員共同編寫(xiě)，由總監(jiān)批準(zhǔn)執(zhí)行。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě) 2.2.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)規(guī) (3)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要具有可操作性，并應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善。 (4)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工開(kāi)始前編制安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě) 2.2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù) (1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方案； (2)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合同等； (3)批

22、準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案等。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě) 2.2.3安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括的內(nèi)容 (1)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況； (2)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理人員安排與分工； (3)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作方法及措施； (4)針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理檢查、控制點(diǎn)；,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě) 2.2.3安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括的內(nèi)容 (5)需要旁站監(jiān)理的部位、旁站人員及旁站要求； (6)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收要求； (7)安全隱患處理程序及要求；

23、(8)相關(guān)過(guò)程的檢查記錄表格和資料目錄； (9)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理日記要求等。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證 2.3.1法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍和超過(guò)一定規(guī)模的須專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及劃分見(jiàn)書(shū)上表3-1。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證 2.3.2其他需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的范圍 項(xiàng)目總監(jiān)可根據(jù)工程特點(diǎn)，認(rèn)為其他危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程，也可以下達(dá)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理指令，要求施工單位增加編報(bào)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。如：施工場(chǎng)地地下管線

24、保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全文明創(chuàng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、工地臨時(shí)防雷系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)方案等等。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證 2.3.3專(zhuān)項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查、審核的主要內(nèi)容 (1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 (2)審安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 (3)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的內(nèi)容及深度能否滿(mǎn)足指導(dǎo)施工的基本要求。 (4)應(yīng)檢查專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。,施工前目標(biāo)控制,2.3.3專(zhuān)項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查、審核的主要內(nèi)容 (5)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查完專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，應(yīng)對(duì)方案的編制內(nèi)容是否完整，是否結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況編制并具有針對(duì)性，設(shè)計(jì)計(jì)算及專(zhuān)業(yè)技術(shù)性是否正

25、確，施工工藝是否合理可行，安全質(zhì)量保證措施是否完善有效，是否有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容等方面給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并報(bào)總監(jiān)審核、審批。 (6)總監(jiān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，并簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證 2.3.4安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證的組織 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。,施工前目標(biāo)控制,2.3.4安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證的組織 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)： (1)專(zhuān)家組成員；

26、 (2)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； (3)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)人員； (4)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 (5)有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的，可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證 2.3.5論證專(zhuān)家的組成及應(yīng)具備的基本條件 (1)專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開(kāi)前從工程所在地的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。本地區(qū)專(zhuān)家人員無(wú)法滿(mǎn)足專(zhuān)家論證需要時(shí)，可從本省其他地區(qū)專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?施工前目標(biāo)控

27、制,2.3.5論證專(zhuān)家的組成及應(yīng)具備的基本條件 (2)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件： 從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)； 具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。 (3)本項(xiàng)目參建單位人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位提供的文件和資料 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料和地質(zhì)水文資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料。 (2)對(duì)拆改、重新裝修工程，如涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)或荷載發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)提供原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件，對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行認(rèn)

28、定。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位提供的文件 (1)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)說(shuō)明或指導(dǎo)意見(jiàn) (2)針對(duì)工程所采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施或建議。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包單位提供的文件 (1)相關(guān)資質(zhì)證明文件 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)許可證、安全教育培訓(xùn)合格證書(shū)、特種作業(yè)人員作業(yè)操作資格證書(shū)等。 (2)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)措施文件 (3)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理

29、的施工起重機(jī)械登記表復(fù)印件,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查上述文件的合法性及有效性 (1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 (2)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。,施工前目標(biāo)控制,4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查上述文件的合法性及有效性 (3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電器防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 (4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道

30、路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 5.對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程或施工作業(yè)的安全監(jiān)理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)工報(bào)審制度，并要求施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.4 安全監(jiān)理 6.總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及委托監(jiān)理活動(dòng)編寫(xiě)安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理工作的范圍、深度、工作程序、原則和做法，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)該在施工前組織編制安全專(zhuān)項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則。,施工前目標(biāo)控制,2.安全控制 2.

31、4 安全監(jiān)理 7.開(kāi)工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)重點(diǎn) 開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)承包單位對(duì)施工有關(guān)人員上崗前的安全技術(shù)培訓(xùn)記錄。,施工前目標(biāo)控制,3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)： （一）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)理協(xié)會(huì)的溝通 （二）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)制定和完善各項(xiàng)制度規(guī)避各種安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) （三）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)完善執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度 （四）監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育提高個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì),施工前目標(biāo)控制,子任務(wù)三 1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 2. 監(jiān)理通知單 3.工作聯(lián)系單,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.1 取得施工許可證應(yīng)具備的條件 (1)已經(jīng)辦理該建筑工程項(xiàng)目用地批

32、準(zhǔn)手續(xù)。 (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 (3)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。 (4)已經(jīng)依法依規(guī)確定施工企業(yè)，并簽訂工程施工合同。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.1 取得施工許可證應(yīng)具備的條件 (5)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。 (6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 (7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。 (8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。 (9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.2建設(shè)單位開(kāi)工條件內(nèi)容審查 (1)已取得施工許可證

33、。 (2)征地拆遷能滿(mǎn)足工程進(jìn)度的需要。 (3)經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件已到位，并完成消防、人防、防雷、衛(wèi)生防疫、綠色建筑(節(jié)能、環(huán)保)備案、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。 (4)依法進(jìn)行咨詢(xún)、施工、服務(wù)、采購(gòu)、工程檢測(cè)委托第三方等進(jìn)行招標(biāo)。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.2建設(shè)單位開(kāi)工條件內(nèi)容審查 (5)在經(jīng)過(guò)招標(biāo)或其他合法程序確定項(xiàng)目施工單位候選單位，建設(shè)單位與選定的總施工單位簽訂工程承包合同。 (6)建設(shè)單位按有效的承包合同條款履行開(kāi)工前的相關(guān)責(zé)任，按約定向施工單位劃撥工程預(yù)付款。 (7)項(xiàng)目開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)具備供水、供電、通信及道路和場(chǎng)地平整的條件。 (8)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)已辦理委托

34、手續(xù)。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.3 施工單位開(kāi)工條件審查 (1)組建施工項(xiàng)目經(jīng)理部，建立健全的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、技術(shù)、安全生產(chǎn)管理體系。 (2)專(zhuān)業(yè)分包資格已通過(guò)審查。 (3)申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)及先期開(kāi)工的專(zhuān)項(xiàng)施工方案已批準(zhǔn)。 (4)施工試驗(yàn)室與檢測(cè)設(shè)備、工器具配置符合要求。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.3 施工單位開(kāi)工條件審查 (5)臨設(shè)與施工用水、用電與排污布置合理。 (6)施工測(cè)量控制成果及其保護(hù)報(bào)驗(yàn)已完成，并符合要求。 (7)大型施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)并報(bào)驗(yàn)合格，獲得準(zhǔn)用證。 (8)建筑材料已進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，并且合格和能保障供應(yīng)。 (9)施工場(chǎng)地安全文明環(huán)境與綠色環(huán)保條件已符合要求。,施工前目標(biāo)控制,1.開(kāi)工條件審查及開(kāi)工令 1.4 開(kāi)工令簽發(fā) (1)經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)的開(kāi)工令，是現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始正式施