企業(yè)員工群體突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案模版

1、版本：v1.0（2012）員工群體或緊急事件處理應(yīng)急預(yù)案單位名稱：xx有限公司預(yù)案編號：x編制單位：xx人力資源中心頒布日期： x批準(zhǔn)頁發(fā) 布 令 “安全第一，預(yù)防為主”是xx安全工作的指導(dǎo)方針，追求“可持續(xù)發(fā)展”和“永續(xù)經(jīng)營”是xx永恒的主題。同時“一切以人為本”，關(guān)注員工的職業(yè)健康與安全和環(huán)境保護，也是xx一切管理工作的重心。為提高xx的安全管理水平，規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善xx的應(yīng)急預(yù)案體系，結(jié)合公司行業(yè)的特性及公司經(jīng)營管理的實際，公司于二零一二年五月組織編制了員工群體或緊急事件處理應(yīng)急預(yù)案v1.0（2012）版，現(xiàn)予批準(zhǔn)頒布實施。 本預(yù)案是xx對員工群體或緊急事件應(yīng)急管理的綜

2、合要求和基本規(guī)范，是對公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案的補充和完善，是指導(dǎo)各業(yè)務(wù)單元和基層企業(yè)或商場編制專項員工群體或緊急事件應(yīng)急預(yù)案、實施員工群體或緊急事件應(yīng)急管理的準(zhǔn)則，公司管理層、各部室、各業(yè)務(wù)單元和基層企業(yè)或商場全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實貫徹執(zhí)行。 xx有限公司二一二年五月xx員工群體或緊急事件處理應(yīng)急預(yù)案一、 總則1 編制目的為了及時、妥善處理員工群體事件或緊急事件，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除因此引起的人身安全危險、經(jīng)濟損失和負(fù)面影響，促進勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本預(yù)案。3 適用范圍

3、xx總部及各業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理。二、 事故類型和危害程度分析1 事故類型1.1 群體事件：是指2人及以上員工由于勞動合同、工資待遇、勞動保護、社會保障等勞動關(guān)系爭議或糾紛引發(fā)的游行示威、群體上訪、仲裁/訴訟或傷亡等緊急突發(fā)事件。1.2 緊急事件：是指員工由于勞動合同、工資待遇、勞動保護、社會保障等勞動關(guān)系爭議糾紛或員工因其它原因發(fā)生糾紛而引發(fā)的影響公司正常工作和社會秩序或危及自身、他人生命安全行為的重大或緊急事件。2 危害程度分析122.1 各部門/門店應(yīng)對本部門/門店可能引發(fā)的群體事件或緊急事件的源頭進行辨識和評價，分析各類源頭所導(dǎo)致的危害程度。三、 應(yīng)急處置基本原則1

4、以人為本、安全第一：最大限度地消除因此引起的人身安全危險、經(jīng)濟損失和負(fù)面影響；2 預(yù)防為主、糾防結(jié)合：高度重視源頭性問題，及早主動防范，爭取將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；3 快速反應(yīng)、控制事態(tài)：以最快的速度、盡最大的努力化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展；4 事件處理原則：12344.1 門店：以對應(yīng)門店/營運部門第一負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)，相應(yīng)人力資源部門、防損部及其它相關(guān)部門協(xié)助處理；4.2 職能部室：以對應(yīng)人力資源部門為主導(dǎo)，相應(yīng)防損部、法律事務(wù)部門、品牌管理部門及其它相關(guān)部門協(xié)助處理。四、 組織機構(gòu)及職責(zé)1 應(yīng)急組織體系1.1 員工群體事件和緊急事件領(lǐng)導(dǎo)小組：總部及各業(yè)務(wù)單元分別組建員工群體事件和緊急事件領(lǐng)導(dǎo)

5、小組，作為員工群體事件和緊急事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。1.2 總負(fù)責(zé)人為總部審計防損監(jiān)察部總監(jiān)，執(zhí)行負(fù)責(zé)人為總部人力資源中心高級總監(jiān)，小組成員包括人力資源部門、防損部、營運部門、法律事務(wù)部門、品牌管理部、發(fā)生事件員工所在的部門/門店。1.3 應(yīng)急小組：由發(fā)生事件員工所在部門/門店的主導(dǎo)責(zé)任人或部門及協(xié)助部門組成。2 指揮機構(gòu)及職責(zé)122.1 總負(fù)責(zé)人為總部審計防損監(jiān)察部總監(jiān)負(fù)責(zé)員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的全面工作。2.2 執(zhí)行負(fù)責(zé)人為總部人力資源中心高級總監(jiān)負(fù)責(zé)員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的整體安排工作。2.3 人力資源部門2.3.1 總部人力資源中心研究決定公司員工群體事件或緊急事件應(yīng)急

6、工作的重大問題；負(fù)責(zé)處理總部員工群體事件或緊急事件，并調(diào)查此類事件發(fā)生的原因；指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件的處理工作；定期對各業(yè)務(wù)單元上報的員工群體事件或緊急事件做統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗，避免類似事件再次發(fā)生。同時，每年應(yīng)對本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行一次檢查總結(jié)，并根據(jù)處理員工群體事件或緊急事件的實踐和公司組織機構(gòu)、部門職責(zé)和應(yīng)急資源的變化及新的法律、法規(guī)規(guī)定對本應(yīng)急預(yù)案進行評審，適時組織修改，使之不斷完善。2.3.2 業(yè)務(wù)單元人力資源部負(fù)責(zé)處理本業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件，并調(diào)查此類事件發(fā)生的原因；指導(dǎo)和監(jiān)督各城市/區(qū)域員工群體事件或緊急事件的處理工作；定期收集所管轄城市/區(qū)域發(fā)生

7、的員工群體事件或緊急事件并反饋至總部人力資源中心。2.3.3 城市/區(qū)域人力資源部負(fù)責(zé)處理本城市/區(qū)域員工群體事件或緊急事件，并調(diào)查此類事件發(fā)生的原因；指導(dǎo)和監(jiān)督各門店員工群體事件或緊急事件的處理工作；定期收集所管轄門店發(fā)生的員工群體事件或緊急事件并反饋至業(yè)務(wù)單元人力資源部。2.3.4 門店人力資源部負(fù)責(zé)處理本門店員工群體事件或緊急事件，并調(diào)查此類事件發(fā)生的原因；定期將本門店發(fā)生的員工群體事件或緊急事件反饋至城市/區(qū)域人力資源部。2.4 防損部2.4.1 總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的全面工作；負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序與安全，可視情況請求當(dāng)?shù)毓膊块T的支援；指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)單元

8、防損部對員工群體事件或緊急事件的處理工作；協(xié)助總部人力資源中心處理總部員工群體事件或緊急事件，并協(xié)助調(diào)查此類事件發(fā)生的原因，同時對員工群體事件或緊急事件造成的損失進行評估。2.4.2 業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的全面工作；負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序與安全，可視情況請求當(dāng)?shù)毓膊块T的支援；指導(dǎo)和監(jiān)督各城市/區(qū)域防損部對員工群體事件或緊急事件的處理工作；協(xié)助業(yè)務(wù)單元人力資源部門處理業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件，并協(xié)助調(diào)查此類事件發(fā)生的原因，同時對業(yè)務(wù)單元員工群體事件或緊急事件造成的損失進行評估。2.4.3 城市/區(qū)域防損部負(fù)責(zé)本城市/區(qū)域員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的全面

9、工作；負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序與安全，可視情況請求當(dāng)?shù)毓膊块T的支援；指導(dǎo)和監(jiān)督各門店防損部對員工群體事件或緊急事件的處理工作；協(xié)助城市/區(qū)域人力資源部門處理城市/區(qū)域員工群體事件或緊急事件，并協(xié)助調(diào)查此類事件發(fā)生的原因，同時對城市/區(qū)域員工群體事件或緊急事件造成的損失進行評估。2.4.4 門店防損部負(fù)責(zé)本門店員工群體事件或緊急事件應(yīng)急處理的全面工作；負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序與安全，可視情況請求當(dāng)?shù)毓膊块T的支援；協(xié)助門店人力資源部門處理本門店員工群體事件或緊急事件，并協(xié)助調(diào)查此類事件發(fā)生的原因，同時對門店員工群體事件或緊急事件造成的損失進行評估。2.5 營運部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理本部門、所管轄城市/區(qū)域、門店發(fā)生

10、的員工群體事件或緊急事件；協(xié)助人力資源部門和防損部調(diào)查事件發(fā)生的原因。2.6 法律事務(wù)部門協(xié)助人力資源部門解答相關(guān)法律問題，提供法律支持，規(guī)避法律風(fēng)險。2.7 品牌管理部門負(fù)責(zé)員工群體事件或緊急事件發(fā)生時的媒體應(yīng)對和政府人員接洽工作，采取及時、有效、有力措施，平息化解危機，最大限度地消除因此造成的負(fù)面影響。業(yè)務(wù)單元、城市/區(qū)域未設(shè)置品牌管理部的，由負(fù)責(zé)品牌管理業(yè)務(wù)的部門行使此職責(zé)。業(yè)務(wù)單元、城市/區(qū)域品牌管理相關(guān)人員如遇專業(yè)方面問題或困難的，可按公司傳訊負(fù)責(zé)人溝通機制處理。2.8 發(fā)生事件員工所在的部門/門店協(xié)助對應(yīng)人力資源部門處理相關(guān)事宜，提供當(dāng)事員工相關(guān)信息，穩(wěn)定當(dāng)事員工情緒，協(xié)助相關(guān)部門

11、調(diào)查。五、 預(yù)防與預(yù)警1 預(yù)防1.1 各級人力資源部門及管理人員應(yīng)經(jīng)常了解員工心理動態(tài)，傾聽員工心聲，及時解決員工的迫切問題，進行心理輔導(dǎo)，員工日常投訴也需及時處理；1.2 各級人力資源部門要維護好與相關(guān)政府部門的關(guān)系，及時掌握各項法律法規(guī)與政策，定期培訓(xùn)管理人員，提高管理人員的溝通與管理技巧；1.3 各門店及相關(guān)部門應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護員工與顧客安全需要采取的防護措施。2 預(yù)警行動122.1 發(fā)現(xiàn)有員工在近段時間內(nèi)精神狀態(tài)或行為表現(xiàn)異常等可能發(fā)生此類群體事件或緊急事件的，應(yīng)立即向直接上級、部門/門店第一負(fù)責(zé)人匯報，由部門/門店第一負(fù)責(zé)人采取措施及時消除隱患。2.2 若

12、因經(jīng)驗或資源不足無法處理的，應(yīng)及時呈報上一級部門負(fù)責(zé)人給予指導(dǎo)、協(xié)助。六、 信息報告程序1 各部門/門店應(yīng)加強對本部門/門店可能引發(fā)的群體事件或緊急事件源頭的辨識，對可能引發(fā)的群體事件或緊急事件的重要信息應(yīng)及時上報。2 群體事件或緊急事件發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門/門店第一負(fù)責(zé)人和對應(yīng)的人力資源部門負(fù)責(zé)人，內(nèi)容包括：122.1 事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、部門、程度等；2.2 事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響力預(yù)測。3 部門/門店第一負(fù)責(zé)人和對應(yīng)的人力資源部門負(fù)責(zé)人收到事件報告后，應(yīng)予以記錄。組織分析確認(rèn)事件情況后進行應(yīng)急響應(yīng)，并按事件級別做出相應(yīng)的處理。七

13、、 應(yīng)急處置1 響應(yīng)分級按事件的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級員工群體事件或緊急事件，一級為最高級別。1.1 有下列情形之一的，即為三級員工群體事件或緊急事件：1.1.1 因員工緊急事件導(dǎo)致的且在公司內(nèi)部發(fā)生的肢體沖突事件；1.1.2 因員工緊急事件導(dǎo)致的，有記者或媒體采訪、或相關(guān)政府部門調(diào)查或介入的事件；1.1.3 發(fā)生2至5人在公司內(nèi)部的且未造成人員傷亡的員工群體事件。1.2 有下列情形之一的，即為二級員工群體事件或緊急事件：1.2.1 因員工緊急事件導(dǎo)致的非工傷造成的五級（不含）至十級（含）傷殘，較嚴(yán)重受傷事件；1.2.2 因員工緊急事件導(dǎo)致的成為市、區(qū)（含

14、）級以上媒體報導(dǎo)，造成一定負(fù)面影響的；1.2.3 發(fā)生在公司外部的或造成受傷情況較為嚴(yán)重的員工群體事件；1.2.4 發(fā)生2至5人在公司內(nèi)部、造成人員受傷的員工群體事件；1.2.5 發(fā)生6至10人在公司內(nèi)部的且未造成人員傷亡的員工群體事件。1.3 有下列情形之一的，即為一級員工群體事件或緊急事件：1.3.1 因員工緊急事件導(dǎo)致的死亡及非工傷造成的重傷、一級（含）至五級（含）傷殘事件；1.3.2 因員工緊急事件導(dǎo)致其成為媒體、輿論熱點關(guān)注的；1.3.3 非因工作原因造成嚴(yán)重傷亡的員工群體事件；1.3.4 發(fā)生6人以上在公司內(nèi)部、造成人員受傷的員工群體事件；1.3.5 發(fā)生10人以上在公司內(nèi)部的且未

15、造成人員傷亡的員工群體事件。11.12 啟動條件2.1 員工群體事件或緊急事件發(fā)生后，事件發(fā)生員工所在部門/門店第一負(fù)責(zé)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)做出初步判斷，本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。2.2 下列情況下，啟動本預(yù)案：2.2.1 發(fā)生三級響應(yīng)條件的員工群體事件或緊急事件；2.2.2 總部人力資源中心或公司安全管理委員會認(rèn)為有必要啟動的；3 響應(yīng)程序3.1 進入三級響應(yīng)后，各有關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急部門對事件進行處理；3.2 上一級人力資源部門根據(jù)事件情況開展協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作，并督促其成立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組，通知有關(guān)部門按各自應(yīng)急預(yù)案提供支持和保障。3.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理的指揮，并迅速、

16、有效處理，防止事態(tài)擴大。4 處置措施4.1 三級員工群體事件或緊急事件處理流程：4.1.1 門店：由門店第一負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，門店人力資源部門、門店防損部、發(fā)生事件員工所在部門負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報城市/區(qū)域防損部、城市/區(qū)域人力資源部門、發(fā)生事件員工所在門店上一級負(fù)責(zé)人審批。4.1.2 城市/區(qū)域職能部門：由城市/區(qū)域人力資源部門主導(dǎo)，相應(yīng)防損部、發(fā)生事件員工所在部門負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元人力資源部門負(fù)責(zé)人、發(fā)生事件員工所在城市/區(qū)域部門上一級負(fù)責(zé)人審批。4.1.3 業(yè)務(wù)單元/總部職能部門：由業(yè)務(wù)單元/總部人力資源部門負(fù)

17、責(zé)人主導(dǎo)，相應(yīng)防損部、法律事務(wù)部門、品牌管理部門、發(fā)生事件員工所在部門第一負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報發(fā)生事件員工所在業(yè)務(wù)單元/總部部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元/總部第一負(fù)責(zé)人、總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、總部人力資源中心負(fù)責(zé)人審批。4.2 二級員工群體事件或緊急事件處理流程：4.2.1 門店：由門店上一級負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，門店負(fù)責(zé)人、城市/區(qū)域和門店防損部、城市/區(qū)域和門店人力資源部門協(xié)助，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報發(fā)生事件員工所在業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元人力資源部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元營運部門第一負(fù)責(zé)人審批。4.2.2 城市/區(qū)域職能部門：由城市/區(qū)域人力資源部門第一負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，城

18、市/區(qū)域防損部、城市/區(qū)域人力資源部門、發(fā)生事件員工所在部門上一級負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報發(fā)生事件員工所在業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元人力資源部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人審批。4.2.3 業(yè)務(wù)單元/總部職能部門：由業(yè)務(wù)單元/總部人力資源部門負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，相應(yīng)防損部、法律事務(wù)部門、品牌管理部門、發(fā)生事件員工所在部門負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報發(fā)生事件員工所在業(yè)務(wù)單元/總部部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元/總部負(fù)責(zé)人、總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、總部人力資源中心負(fù)責(zé)人、分管該業(yè)務(wù)單元/總部部門的執(zhí)委審批，并報公司執(zhí)委會備案。4.3 一級員工群體事件或緊急事件處理流程：4.3

19、.1 門店：由門店上一級負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，門店負(fù)責(zé)人、城市/區(qū)域防損部、城市/區(qū)域人力資源部門、品牌管理部門、法律事務(wù)部門和發(fā)生事件員工所在門店上一級負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元人力資源部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元營運部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、總部人力資源中心負(fù)責(zé)人審批。4.3.2 城市/區(qū)域職能部門：由業(yè)務(wù)單元人力資源部門負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，城市/區(qū)域防損部、城市/區(qū)域人力資源部門、品牌管理部門、法律事務(wù)部門和發(fā)生事件員工所在部門上一級負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報業(yè)務(wù)單元防損部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)

20、人、總部人力資源中心負(fù)責(zé)人審批。4.3.3 業(yè)務(wù)單元/總部職能部門：由業(yè)務(wù)單元/總部人力資源部門負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，相應(yīng)防損部、法律事務(wù)部門、品牌管理部門、發(fā)生事件員工所在部門第一負(fù)責(zé)人協(xié)助處理，并及時將事情經(jīng)過與處理意見呈報發(fā)生事件員工所在業(yè)務(wù)單元/總部部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單元/總部負(fù)責(zé)人、總部審計防損監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、總部人力資源中心負(fù)責(zé)人、分管該業(yè)務(wù)單元或總部部門的執(zhí)委審批，并報公司執(zhí)委會備案。4.4 未在上述之列發(fā)生的員工特別緊急或嚴(yán)重事件，或本級主管部門因經(jīng)驗或資源不足無法處理的，及時呈報上一級主管部門負(fù)責(zé)人給予指導(dǎo)、協(xié)助。5 處置標(biāo)準(zhǔn)程序5.1 門店：當(dāng)發(fā)生員工群體事件或緊急事件時，發(fā)現(xiàn)事件的員工應(yīng)立即向直接上級匯報，直接上級應(yīng)將情況反饋至門店第一負(fù)責(zé)人，