建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性.ppt

1、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念 二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位 三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的關(guān)系 四、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與毗連區(qū)的關(guān)系 五、沿海國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄權(quán) 六、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其他權(quán)利和義務(wù) 七、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源的開發(fā)和利用 八、設(shè)立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的意義 九、中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念,海洋法公約第55條規(guī)定：“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，受本部分規(guī)定的特定法律制度的限制，在這個(gè)制度下，沿海國(guó)的權(quán)利和管轄權(quán)以及其他國(guó)家的權(quán)利和自由均受本公約有關(guān)規(guī)定的支配。” 海洋法公約第57條又規(guī)定：“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測(cè)

2、算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過200海里?！?海洋法公約的上述規(guī)定表明了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念和特征：,（1）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在沿海國(guó)領(lǐng)海以外，但與領(lǐng)海緊密相連的一個(gè)區(qū)域； （2）該區(qū)域的范圍從測(cè)算領(lǐng)海的基線量起為200海里；,（3）在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)行一種特殊的法律制度，以沿海國(guó)的權(quán)利和管轄權(quán)為主要內(nèi)容，也有其他國(guó)家的主權(quán)權(quán)利和自由，均受公約的限制與支配。,二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位,關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位，在第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議上爭(zhēng)論頗為激烈。大致有以下三種主要觀點(diǎn)： （一）“領(lǐng)海論” （二）“公海論” （三）“專屬管轄區(qū)論”,三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的關(guān)系,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架在200海里內(nèi)是一個(gè)重疊

3、區(qū)域，都是國(guó)家的管轄范圍，二者的關(guān)系非常密切；但是，二者又有區(qū)別，不可相互取代： （1）二者概念的形成過程不同。 （2）二者劃分的法律依據(jù)不同。 （3）國(guó)家在二者內(nèi)的權(quán)利不同。 （4）二者的范圍不同。,四、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與毗連區(qū)的關(guān)系,從海洋法公約關(guān)于毗連區(qū)寬度的規(guī)定來(lái)看，毗連區(qū)將完全處于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍之內(nèi)，即與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)生重疊，然而不能因此認(rèn)為，毗連區(qū)是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分，因?yàn)樗鼈兪窃诜芍贫壬喜煌膬蓚€(gè)區(qū)域。,五、沿海國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄權(quán),一、管轄權(quán)的性質(zhì) 在國(guó)際法上，管轄權(quán)是由國(guó)家主權(quán)引申出來(lái)的一項(xiàng)國(guó)家基本權(quán)利，即一個(gè)主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土的一切人和物都可以行使管轄權(quán)屬地優(yōu)越權(quán)；對(duì)在國(guó)內(nèi)和

4、國(guó)外的本國(guó)人都可以行使管轄權(quán)屬人優(yōu)越權(quán)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從概念上看是毗連區(qū)與大陸架的產(chǎn)物，從實(shí)踐上看是解決海洋自由和海洋閉鎖沖突的一種途徑。 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)概念所涉及的主要是200海里水域以及大陸架上的生物資源和非生物資源。 所以，沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄權(quán)的性質(zhì)，不同于領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架以及公海等海域，與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位一致 沿海國(guó)主要為了經(jīng)濟(jì)性的目的而行使管轄權(quán)，這種經(jīng)濟(jì)性的管轄權(quán)是專屬性的，而其他方面的管轄權(quán)則視其特定法律地位和具體情況而定。,五、沿海國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄權(quán),二、管轄權(quán)的內(nèi)容 （一）對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu) 的建造和使用的專屬管轄權(quán) （二）洋環(huán)境保護(hù)和保全的專屬管

5、轄權(quán) （三）海洋科學(xué)研究的專屬管轄權(quán) （四）行政管轄權(quán) （五）民事管轄權(quán) （六）刑事管轄權(quán) （七）國(guó)際法賦予的其他管轄權(quán),五、沿海國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄權(quán),三、管轄權(quán)的行使 管轄權(quán)的行使是指沿海國(guó)以什么手段或方式保證其所享有的權(quán)利和管轄能夠得以實(shí)施。 （一）監(jiān)督 （二）登臨、檢查、搜查和逮捕 （三）司法程序,六、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其他權(quán)利和義務(wù),一，沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其他權(quán)利和義務(wù) （一）其他權(quán)利 沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的管轄權(quán)外，沿海國(guó)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有的重要權(quán)利是勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管轄海床和底土及其上覆水域的自然資源為目的主權(quán)權(quán)利。 1對(duì)生物資源的主權(quán)權(quán)利。 2對(duì)非生物資源的主權(quán)權(quán)利。 （

6、二）義務(wù) 依照海洋法公約第56條的規(guī)定，沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行使其專屬權(quán)利時(shí)，要履行公約規(guī)定的義務(wù)，同時(shí)也要顧及國(guó)際法和其他有關(guān)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的利益，并應(yīng)以公約規(guī)定的方式行事。,六、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其他權(quán)利和義務(wù),二、內(nèi)陸國(guó)和地理不利國(guó)家的權(quán)利 海洋法公約第69條和第70條規(guī)定，內(nèi)陸國(guó)和地理不利國(guó)家“應(yīng)有權(quán)在公平的基礎(chǔ)上，參與開發(fā)同一分區(qū)域或區(qū)域的沿海國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物資源的適當(dāng)剩余部分，同時(shí)考慮到所有有關(guān)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和地理情況”。不過，“這種參與的條款和方式應(yīng)由有關(guān)國(guó)家通過雙邊、分區(qū)域或區(qū)域協(xié)定加以制訂”，并考慮到避免對(duì)沿海國(guó)的漁民社區(qū)或漁業(yè)造成不利影響的需要、內(nèi)陸國(guó)和地理不利國(guó)家參與開發(fā)沿

7、海國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物資源的程度以及有關(guān)各國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)需要。,六、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其他權(quán)利和義務(wù),三、其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù) 根據(jù)海洋法公約第58條的規(guī)定，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，所有國(guó)家，不論為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)，在該公約有關(guān)規(guī)定的限制下，均享有航行和飛越的自由，鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，以及諸如船舶和飛機(jī)的操作及海底電纜和管道的使用等與這些自由有關(guān)的海洋其他國(guó)際合法用途。,七、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源的開發(fā)和利用,一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的養(yǎng)護(hù)和利用 由于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源歸沿海國(guó)所有，養(yǎng)護(hù)、利用該區(qū)域內(nèi)的生物資源屬沿海國(guó)主權(quán)權(quán)利范圍以內(nèi)的事項(xiàng)，因此它對(duì)采取任何措施養(yǎng)護(hù)和利用經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源，具有決定性的權(quán)利

8、。 海洋法公約對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的養(yǎng)護(hù)和利用都作了具體的規(guī)定。 （一）生物資源的養(yǎng)護(hù) （二）生物資源的利用,七、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源的開發(fā)和利用,二、人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的維護(hù)和利用 海洋法公約第60條規(guī)定，為了勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源，沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)應(yīng)有專屬權(quán)利建造并授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)。 “沿海國(guó)對(duì)這種人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)應(yīng)有專屬管轄權(quán)，包括有關(guān)海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生、安全和移民的法律和規(guī)章方面的管轄權(quán)?！币驯环艞壔虿辉偈褂玫娜魏卧O(shè)施或結(jié)構(gòu)，“應(yīng)予以撤除，以確保航行安全”，并應(yīng)“適當(dāng)?shù)乜紤]到捕魚、海洋環(huán)境的保護(hù)和其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)”?！把睾?guó)可

9、于必要時(shí)在這種人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的周圍設(shè)置合理的安全地帶”,八、設(shè)立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的意義,在200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，卻有占全球商業(yè)捕撈90%左右的魚類，有世界已知儲(chǔ)量87%的原油，還有10%左右的多金屬礦球。另外，大部分海洋科研要在這200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，幾乎全部主要世界性航道都要通過專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)如此廣泛而重要，顯而易見海洋法公約中關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法律制度的規(guī)定就異常重要了。,九、中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),一、中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 中國(guó)是一個(gè)瀕臨海洋的國(guó)家，鄰近中國(guó)大陸和島嶼的海域非常遼闊，北至渤海北岸，南至南海南端，縱跨44個(gè)緯度，直線長(zhǎng)約4 500公里；西從北部灣，東至東海東界，橫

10、穿20多個(gè)經(jīng)度，直線寬度約2 000萬(wàn)公里；整個(gè)海岸線長(zhǎng)達(dá)18 000多公里。中國(guó)海ZW（中國(guó)海由黃海、渤海、東海和南海四個(gè)海域構(gòu)成?？偯娣e472萬(wàn)余平方公里，其中渤海面積約77萬(wàn)平方公里、黃海約38萬(wàn)平方公里、東海約77萬(wàn)平方公里、南海約350萬(wàn)平方公里。面積為4727萬(wàn)平方公里，具有非常豐富的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)資源。 中國(guó)管轄的海域的確切面積，目前還沒有確定。根據(jù)海洋法公約，各國(guó)有權(quán)在200海里范圍劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，依此可歸屬中國(guó)管轄的海域面積近300萬(wàn)平方公里，但這種權(quán)利并非沿海國(guó)固有的，需要沿海國(guó)以國(guó)內(nèi)法形式宣告來(lái)實(shí)現(xiàn)。,九、中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),二、中國(guó)關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本立場(chǎng) 我國(guó)一貫支持建立2

11、00海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主張。 關(guān)于相鄰和相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界，我國(guó)代表在第三次海洋法會(huì)議上多次明確地闡述：相鄰和相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界，應(yīng)由各方根據(jù)公平原則，考慮到各種因素和情況，通過平等協(xié)商加以確定。 我國(guó)對(duì)確立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度、制定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)立法一直持積極態(tài)度 。1998年6月26日，我國(guó)公布了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法，正式確立了我國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。,九、中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),三、我國(guó)建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的必要性 （一）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的建立是發(fā)展海洋事業(yè)、利用海洋資源的需要 。 （二）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的建立是順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要 。 （三）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的建立是調(diào)整與鄰國(guó)交往規(guī)范的需要 。

12、（四）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的建立是維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)的需要 。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度是聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議上確立的一項(xiàng)新的海洋法制度，是沿海國(guó)管轄權(quán)的擴(kuò)大和公海自由原則對(duì)決的結(jié)果，是發(fā)展中國(guó)家的杰出貢獻(xiàn)，對(duì)于暫無(wú)能力涉足海洋探索的沿海發(fā)展中國(guó)家具有巨大的意義。作為世界上最大的發(fā)展中沿海國(guó)家，也是公約的簽署過之一，建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)必將給我國(guó)帶來(lái)巨大的意義。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，誰(shuí)擁有了海洋誰(shuí)就擁有了整個(gè)世界，海洋的發(fā)展對(duì)于國(guó)家的發(fā)展起著舉足輕重的作用，對(duì)于中國(guó)也是如此。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等一些海洋制度的建立，是一個(gè)逐漸將海洋私有化的過程。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)

13、展中國(guó)家，暫時(shí)還無(wú)力涉足遠(yuǎn)洋事物，建立并鞏固一塊屬于自己的藍(lán)色國(guó)土具有巨大的好處。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有哪些優(yōu)越性：筆者總結(jié)了一下幾點(diǎn)： 1,，發(fā)展海洋漁業(yè)的優(yōu)先權(quán)； 2，開采各種油氣及其他礦產(chǎn)資源； 3，進(jìn)行海洋科學(xué)研究； 4，海洋環(huán)境保護(hù)； 5，民事、行政、刑事的管轄權(quán)； 6，建立海軍，發(fā)展海洋軍事； 7，發(fā)展國(guó)防事業(yè),十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,發(fā)展海洋漁業(yè)的優(yōu)先權(quán) 聯(lián)合國(guó)海洋法公約第62條第二款規(guī)定，“沿海國(guó)在沒有能力捕撈全部可捕量的情形下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)定與其他安排并根據(jù)第四款所指的條款、條件、法律和規(guī)章，準(zhǔn)許其他國(guó)家捕撈可捕量的剩余部分尤其是其中所提到的

14、有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的部分?！钡谌顩]有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，只規(guī)定“沿海國(guó)在根據(jù)本條準(zhǔn)許其他國(guó)家進(jìn)入其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)，應(yīng)考慮到所有有關(guān)因素，出其他外，包括該區(qū)域的生物資源對(duì)有關(guān)沿海國(guó)的經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家利益的重要性”。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,發(fā)展海洋漁業(yè)的優(yōu)先權(quán) 公約第62條第四款規(guī)定： 在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚的其他國(guó)家的國(guó)民應(yīng)遵守沿海國(guó)的法律和規(guī)章中所制訂的養(yǎng)護(hù)措施和其他條款和條件。這種規(guī)章應(yīng)符合本公約，除其他外，并可涉及下列各項(xiàng)：（）發(fā)給漁民、漁船捕撈裝備以執(zhí)照，包括交納規(guī)費(fèi)和其他形式的報(bào)酬，而就發(fā)展中的沿海國(guó)而言，這種報(bào)酬可包括有關(guān)漁業(yè)的資金、裝備和技術(shù)方面的適當(dāng)補(bǔ)償；（）決定可捕魚種和確定漁獲量

15、的限額，不論是關(guān)于特定種群或多種種群或一定期間的單船漁獲量，或關(guān)于特定期間內(nèi)任何國(guó)家國(guó)民的漁獲量；（）規(guī)定漁汛和漁區(qū)，可使用漁具的種類、大小和數(shù)量以及漁船的種類、大小和數(shù)目；（）確定可捕魚類和其他魚種的年齡和大小；（）規(guī)定漁船應(yīng)交的情報(bào)，包括漁獲量和漁撈努力量統(tǒng)計(jì)和船只位置的報(bào)告；（）要求在沿海國(guó)授權(quán)和控制下進(jìn)行特定漁業(yè)研究計(jì)劃，并管理這種研究的進(jìn)行，其中包括漁獲物抽樣、樣品處理和相關(guān)科學(xué)資料的報(bào)告；,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,發(fā)展海洋漁業(yè)的優(yōu)先權(quán) 由公約可以看出，沿海國(guó)對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的漁業(yè)開發(fā)有著優(yōu)先權(quán)，并對(duì)其他國(guó)家的開發(fā)具有充分的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和管轄權(quán)，對(duì)沿海國(guó)來(lái)說(shuō)，可捕撈總量，可捕魚類，

16、漁獲量的限額，特定魚種，魚訊、魚期，可使用漁具種類、大小、數(shù)量，漁船的種類、大小、數(shù)目，可捕魚類和其他魚類的年齡和大小等都由沿海國(guó)統(tǒng)計(jì)，有些數(shù)目本無(wú)法統(tǒng)計(jì)或有一定的不確定性，沿海國(guó)有足夠的理由阻止其他國(guó)家在本國(guó)捕撈魚類資源。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,發(fā)展海洋漁業(yè)的優(yōu)先權(quán) 目前世界漁業(yè)管理總體局勢(shì)由生產(chǎn)限制和調(diào)節(jié)型向漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)型轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)對(duì)漁業(yè)投入的限制向產(chǎn)出控制轉(zhuǎn)化，而且各國(guó)對(duì)漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)將日益加強(qiáng)，這一局勢(shì)大大加強(qiáng)了沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和管轄權(quán)，海洋漁業(yè)進(jìn)一步私有化，更有利于沿海國(guó)漁業(yè)的發(fā)展。 隨著各國(guó)海洋實(shí)力的發(fā)展，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)逐漸私有化，這必將有利于沿海國(guó)的發(fā)展。

17、 對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，東南沿海省份都是人口密集省份，建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于沿海漁業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化和分配勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沿海省份的發(fā)展。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,開采各種油氣及其他礦產(chǎn)資源； 據(jù)美國(guó)石油地質(zhì)學(xué)家估計(jì)，全世界含油氣遠(yuǎn)景的海洋沉積盆地約7800萬(wàn)公里2，大體與陸地相當(dāng)。世界水深300米以內(nèi)海底潛在的石油、天然氣總儲(chǔ)量為2356億噸。世界近海海底已探明的石油可采儲(chǔ)量為220億噸，天然氣儲(chǔ)量17萬(wàn)億米3（1979年），分別占世界儲(chǔ)量的24%和23%。主要分布于淺海陸架區(qū)；,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,開采各種油氣及其他礦產(chǎn)資源； 中國(guó)近海水深小于200米的大陸架面積有

18、100多萬(wàn)公里2，某中含油氣遠(yuǎn)景的沉積盆地有7個(gè)：渤海、南黃海、東海、臺(tái)灣、珠江口、鶯歌海及北部灣盆地，總面積約70萬(wàn)公里2，并相繼在渤海、北部灣、鶯歌海和珠江口等獲得工業(yè)油流。在遼東半島、山東半島、廣東和臺(tái)灣沿岸有豐富的海濱砂礦，主要有金、鈦鐵礦、磁鐵礦、鋯石、獨(dú)居石和金紅石等。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,開采各種油氣及其他礦產(chǎn)資源； 南海位居太平洋和印度洋之間的航運(yùn)要沖，海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大西南中沙群島海域的海底資源十分豐富，尤其是海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大。中國(guó)地質(zhì)學(xué)家認(rèn)為，南沙群島的曾母暗沙盆地是南海石油和天然氣開發(fā)最好的地區(qū)之一。蘊(yùn)藏量約200億噸，有“第二波斯灣”之稱。,十

19、、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,開采各種油氣及其他礦產(chǎn)資源； 在目前陸地礦產(chǎn)資源和能源資源逐漸開發(fā)殆盡的情況下，人們不約而同的將目光投向了海洋，海洋尤其近海成為人類下一個(gè)資源、能源索取地，海洋資源、能源的開發(fā)和利用關(guān)系到人類下一個(gè)時(shí)期的生存和發(fā)展 中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)、海洋大國(guó)、更是資源、能源利用大國(guó)，有需求并且已經(jīng)有能力開發(fā)近海資源，開發(fā)和利用我國(guó)近海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架上的資源對(duì)我國(guó)的能源利用問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。 發(fā)展我國(guó)海洋事業(yè)、維護(hù)海洋權(quán)益、開發(fā)和利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)油氣資源和其他資源刻不容緩。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,進(jìn)行海洋科學(xué)研究； 科學(xué)的發(fā)展是人們對(duì)宇宙、世界的認(rèn)識(shí)

20、不斷加強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬，認(rèn)識(shí)海洋、利用海洋、研究海洋、探索海洋的秘密成為人類科學(xué)發(fā)展的重要一步。 目前海洋科學(xué)的學(xué)科越來(lái)越多、門類越來(lái)越廣、分工越來(lái)越細(xì)。海洋物理學(xué)（物理海洋學(xué)、海洋氣象學(xué)、海洋聲學(xué)、海洋光學(xué)、海洋電磁學(xué)、河口海岸帶動(dòng)力學(xué)等）、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)學(xué)、海洋化學(xué)等方面亟待科學(xué)家們進(jìn)行研究。 建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，掌握龐大的海洋領(lǐng)域?qū)τ谖覈?guó)海洋科學(xué)研究具有重大意義。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,海洋環(huán)境保護(hù)； 海洋給人類提供豐富的資源，但同時(shí)海洋污染也對(duì)人類生存帶來(lái)影響。 引起海洋污染的原因主要有:油船泄漏、傾倒工業(yè)廢料和生活垃圾、生活污水直接排進(jìn)海洋。 海洋污染給人類和海洋

21、帶來(lái)許多危害,它使海洋食品中聚積毒素,人食用后會(huì)得病；使海產(chǎn)減少,危及人類的食物源;使浮游生物死亡,海洋吸收二氧化碳能力減低,加速溫室效應(yīng)；使海洋生物死亡或發(fā)生畸形,改變整個(gè)海洋的生態(tài)平衡。 海洋是一個(gè)整體。一個(gè)地方發(fā)生污染，可能影響另一個(gè)地方；局域發(fā)生污染可能觸及整個(gè)海洋。 良好的海洋環(huán)境有益于人的身心健康，保護(hù)海洋環(huán)境是沿海國(guó)的責(zé)任和義務(wù)。 中國(guó)作為沿海國(guó)，有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，同時(shí)可以在保護(hù)海洋環(huán)境的同時(shí)，發(fā)展海洋科技。,十、建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的優(yōu)越性,民事、行政、刑事的管轄權(quán)； 第條沿海國(guó)法律和規(guī)章的執(zhí)行沿海國(guó)行使其勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源的主權(quán)權(quán)利時(shí)，可采取為確保其依照本公約制定的法律和規(guī)章得到遵守所必要的措施，包括登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序。被逮捕的船只及其船員，在提出適當(dāng)?shù)谋ＷC書或其他擔(dān)保后，應(yīng)迅速獲得釋放。沿海國(guó)對(duì)于在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)違犯漁業(yè)法律和規(guī)章的處罰，如有關(guān)國(guó)家無(wú)相反的協(xié)議，不得包括監(jiān)禁，或任何其他方式的體罰。在逮捕或扣留外國(guó)船只的情形下，沿海國(guó)應(yīng)通過適當(dāng)途徑將其所采取的行動(dòng)及隨后所施加的任何處罰迅速通知船旗國(guó)。 根據(jù)公約第73條沿海國(guó)對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)具有充分的管轄權(quán)，在當(dāng)今世界海洋事業(yè)越發(fā)達(dá)的國(guó)家，其管轄程度越強(qiáng)。,十、