農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)模版

1、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)xx共產(chǎn)黨章程、xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、xx共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例和中共中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見、黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法和直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱的黨務(wù)公開，是指全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各級(jí)黨的基層組織黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。第三條黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：高舉xx特色社會(huì)主義偉大旗幟

2、，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保障。第四條黨務(wù)公開遵循以下原則：發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與；積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效；統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新；區(qū)別情況，分類指導(dǎo)；服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍。第五條黨務(wù)公開工作的目標(biāo)要求是：不斷提高黨的基層組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利，體現(xiàn)黨員主體地位，增強(qiáng)黨的基層組織的生機(jī)活力；提高黨務(wù)工作透明度和開放度，密切聯(lián)系群

3、眾，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第二章黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)限和方式第六條除涉及黨和國家機(jī)密等不宜或不能公開外的黨內(nèi)事務(wù)，均應(yīng)向黨員公開，公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體。黨務(wù)公開的內(nèi)容為：（一） 黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級(jí)黨組織重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。（二） 黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。（三） 黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

4、，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。（四） 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。（五） 干部選任和管理情況。黨委有關(guān)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。（六） 聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。（七） 黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況

5、。（八） 其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。中央和上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)；本級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。第七條黨務(wù)公開范圍依公開內(nèi)容確定，分為面向本單位所屬全體黨員、面向本單位全體員工以及面向社會(huì)各界等層面。對(duì)于可以向黨外公開的事項(xiàng)，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，逐步擴(kuò)大公開層面。第八條黨務(wù)公開工作應(yīng)按照下述程序進(jìn)行：（一） 制定目錄。農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)社）總部執(zhí)行省直機(jī)關(guān)工委制定的黨務(wù)公開目錄；省聯(lián)社黨委制定各農(nóng)村銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱各行社）黨委黨務(wù)公開目錄；各行社所屬黨總支、黨支部黨務(wù)公開目錄由各行社黨委制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。（二）

6、實(shí)施公開?；鶎狱h組織黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，或是特別重大事項(xiàng)和黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要公開的，由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。（三） 收集反饋。各級(jí)黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。（四） 歸檔管理。各級(jí)黨的基層組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。第九條黨的基層組織要根據(jù)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到多樣、便捷。應(yīng)在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息溝通渠道

7、；開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)?？梢韵螯h外和社會(huì)公開的，應(yīng)列入黨務(wù)公開目錄，通過新聞媒體、單位網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄等方式進(jìn)行公開。第十條黨務(wù)公開必須做到經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí)，公開時(shí)限應(yīng)與公開內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。（一） 長(zhǎng)期公開。對(duì)具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作程序和要求；黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系電話；黨建工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象，信訪接待日程安排情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容等。（二） 定期公開。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開。主要包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子綜合目標(biāo)任務(wù)完成情況；黨組織

8、為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉政準(zhǔn)則等廉潔自律規(guī)定及有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等。（三） 即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項(xiàng)和開展的主要活動(dòng)情況；黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況；民主評(píng)議黨員情況；黨員干部違規(guī)違紀(jì)處理情況；基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見建議的落實(shí)情況等。定

9、期公開每半年或每季度公開一次。即時(shí)公開一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以公開，對(duì)于特別重大復(fù)雜的問題，經(jīng)本單位黨組織同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)。第三章黨務(wù)公開的制度保障第十一條例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)黨組織備案后及時(shí)公布并作出說明。第十二條依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。第十三條意見反饋制度。通過設(shè)立意見

10、箱和專線電話等形式，暢通信息溝通和意見收集渠道。公開期間，指定專人負(fù)責(zé)收集整理黨員、群眾的意見和建議，認(rèn)真研究處理和整改落實(shí)，必要時(shí)將相關(guān)處理結(jié)果和落實(shí)情況進(jìn)行再公開。其中對(duì)署真實(shí)姓名反映情況和提出意見建議的，應(yīng)將處理結(jié)果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。第十四條監(jiān)督檢查制度。省聯(lián)社黨委、機(jī)關(guān)黨委和各行社黨委要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。檢查的重點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立健全，黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、方式是否得當(dāng)多樣、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、時(shí)限是否及時(shí)有效、制度是否健全完善，黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作是否認(rèn)可和滿意。第十五條考核評(píng)價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工

11、作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。第四章黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)第十六條全系統(tǒng)各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。第十七條建立黨的基層組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，省聯(lián)社和各行社黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)分別聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。第十八條各級(jí)黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任?；鶎狱h組織要明確人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保黨務(wù)公開工作正常開展。第十九條黨務(wù)公開工作政治性政策性強(qiáng)、涉及面寬，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視、精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，確保x年底前全