貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案

1、附件2貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案為加快推行我省高速公路工程現(xiàn)代化管理，促進(jìn)施工管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，確保工程質(zhì)量和安全，根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的通知（交公路發(fā)201170號(hào)）精神，廳將在全省范圍內(nèi)開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為開展好這次活動(dòng)，按照70號(hào)通知要求，結(jié)合我省高速公路建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及實(shí)施依據(jù)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的總體要求，大力推行現(xiàn)代工程管理，促進(jìn)高速公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面提高我省公路建設(shè)管理水平。（二）工作目標(biāo)通過(guò)開展高速公路施工

2、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在我省建立起一套科學(xué)系統(tǒng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化體系，將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，材料加工、施工工藝更加精細(xì)，試驗(yàn)檢測(cè)更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明顯增強(qiáng)，工程質(zhì)量、安全水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從業(yè)人員、管理水平、材料制備、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、建設(shè)成果均能達(dá)到一流水平。2011年及以后新開工的高速公路項(xiàng)目100%開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，各項(xiàng)目駐地建設(shè)、施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，工程實(shí)體關(guān)鍵指標(biāo)全部達(dá)到規(guī)范要求。（三）實(shí)施依據(jù)1福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南（人民交通出版社出版）；2貴州省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理

3、實(shí)施意見；3貴州省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。二、組織機(jī)構(gòu)廳成立高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張群力副組長(zhǎng)：羅強(qiáng)章征宇任仁成員：楊平張曉忠潘海粟周瑜許湘華梅世龍楊貴平覃杰王濤鄧勛華張林領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局。辦公室主任：許明雷成員：王天宇楊俊王太普吳懷義辦公室電話真項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開展。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）本次活動(dòng)主要參照福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南執(zhí)行，結(jié)合我省實(shí)際情況制定貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見。實(shí)施意見是對(duì)福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化

4、管理指南中不適宜我省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理的部分條款做修改、刪除，并針對(duì)我省實(shí)際增加相關(guān)內(nèi)容，包括工地建設(shè)、路基路面、橋梁、隧道、邊坡生態(tài)恢復(fù)等五個(gè)方面的內(nèi)容。未調(diào)整的條款參照福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南執(zhí)行。（二）制定貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見制定貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中將具體指標(biāo)及扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，以達(dá)到方便檢查實(shí)施的目的。本標(biāo)準(zhǔn)將作為貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，以確保我省施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得實(shí)效。（三）本次活動(dòng)的主要內(nèi)容開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容包括工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)涵蓋路基、路面、橋涵、隧道

5、、綠化及防護(hù)工程。1工地標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)化主要包括駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見建設(shè)施工、監(jiān)理駐地和試驗(yàn)室及施工便道，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高施工管理效率。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見建設(shè)各類拌和站、預(yù)制加工場(chǎng)地和材料存放場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋、碎石集中加工，構(gòu)件集中預(yù)制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證工程質(zhì)量。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理指南實(shí)施意見規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)及其他各類臨時(shí)設(shè)施設(shè)置，消除隱患，文明施工。2施工標(biāo)準(zhǔn)化按照規(guī)范要求，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見，細(xì)化路基、路面、橋涵、隧道、綠化及防護(hù)等各項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)格工藝管

6、理，提高施工效率和實(shí)體工程質(zhì)量。規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)與控制，強(qiáng)化各類驗(yàn)證試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)，做到檢測(cè)項(xiàng)目完整齊全、檢測(cè)頻率符合要求、檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序的過(guò)程控制和驗(yàn)收，確保工程各項(xiàng)指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到規(guī)范要求。3管理標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度合理均衡，節(jié)能環(huán)保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范。加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)，統(tǒng)一從業(yè)人員持證和著裝。四、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2011年6月15日以前）廳制定貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案，參照福建省高速

7、公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南，針對(duì)我省的具體情況，制定貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見和貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各參建單位開展培訓(xùn)和動(dòng)員工作。（二）全面推行階段（2011年6月15日2013年6月）各項(xiàng)目按照本活動(dòng)方案要求，制定項(xiàng)目宣傳方案，大力宣傳開展活動(dòng)的重要意義，提高推進(jìn)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。各項(xiàng)目活動(dòng)細(xì)化實(shí)施方案要于項(xiàng)目開工前（2011年已開工項(xiàng)目于7月底前）報(bào)廳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)考核辦法，落實(shí)以人為本的建設(shè)理念，大力改善一線施工人員的生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化文明施工意識(shí)，創(chuàng)建整潔、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，形成以工地為家、愛(ài)崗敬業(yè)的工

8、地文化。各參建單位要加強(qiáng)公路建設(shè)法規(guī)和規(guī)范的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。各參建單位要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，不斷改進(jìn)管理方法，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。項(xiàng)目建設(shè)單位須制定激勵(lì)措施，對(duì)企業(yè)研制適合標(biāo)準(zhǔn)施工的機(jī)具裝備、新型施工工法、新技術(shù)、新工藝給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，努力實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與施工機(jī)械化、精細(xì)化有機(jī)結(jié)合，提高公路建設(shè)水平。廳領(lǐng)導(dǎo)小組及質(zhì)量監(jiān)督部門將對(duì)新開工項(xiàng)目實(shí)施施工標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，各建設(shè)項(xiàng)目之間要加強(qiáng)交流、互動(dòng)，通過(guò)組織培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、參觀、召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)氛圍，各建設(shè)項(xiàng)目須每半年向廳“標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)活

9、動(dòng)的開展情況。廳將針對(duì)活動(dòng)各項(xiàng)工作開展檢查和考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施要求，形成科學(xué)系統(tǒng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，并將考核結(jié)果記入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系。廳將組織開展專項(xiàng)檢查，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)此項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化。（三）總結(jié)評(píng)比階段（2013年6月2013年12月）廳將于2013年下半年根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的有關(guān)辦法開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)評(píng)比和表彰工作，并報(bào)部備案。五、工作要求高速公路項(xiàng)目各建設(shè)各方要按照部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一部署，建立施工標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制度，落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求。建設(shè)單位須制定項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化具體落實(shí)方案，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，督促施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位抓好

10、落實(shí)，配合活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展達(dá)標(biāo)考核工作等各項(xiàng)工作。要采用有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工的大標(biāo)段招標(biāo)方式，將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求納入招標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)辦法與合同條款要將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求作為評(píng)比與計(jì)量的要件。活動(dòng)期間，每年6月15日和12月15日前要將活動(dòng)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全省實(shí)施情況報(bào)部。施工單位要具體落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要求并制定相應(yīng)的制度及措施，鼓勵(lì)結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極采用有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工的施工方式和工藝流程，加強(qiáng)工地建設(shè)、工藝控制、人員管理和內(nèi)業(yè)資料管理，強(qiáng)化對(duì)施工一線操作人員的培訓(xùn)，改善職工生產(chǎn)生活條件。設(shè)計(jì)單位要結(jié)合工程實(shí)際，推薦有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工和組織管理的設(shè)計(jì)方案，推廣成熟有效的技術(shù)科研成果，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深度和廣度。監(jiān)理單位要對(duì)