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1、簽訂施工合同應(yīng)注意的問(wèn)題建設(shè)工程施工是建設(shè)項(xiàng)目完成工程設(shè)施修訂和施工招標(biāo)后進(jìn)行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的最后一個(gè)實(shí)施階段,具有投資大、周期長(zhǎng)、面廣、管理困難的特點(diǎn)。 簽訂建設(shè)工程合同,對(duì)發(fā)包人(建設(shè)單位)和承包人(施工單位)都非常重要。在簽訂工程合同之前,必須仔細(xì)研究合同條款,將項(xiàng)目特點(diǎn)與當(dāng)事人自身情況相結(jié)合,假設(shè)履行過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題,事先提出解決措施。 合同條款術(shù)語(yǔ)要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫(xiě)清楚,不得因準(zhǔn)備不足或疏忽而在合同條款上留下漏洞,給合同履行帶來(lái)困難,損害施工單位的合法權(quán)益。訂立建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)充分注意處理下列問(wèn)題一、仔細(xì)閱讀所用合同文本,掌握建設(shè)工程施工合同的法律、

2、法規(guī)規(guī)定?,F(xiàn)已簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部和國(guó)家工商局共同制定的GF一19990201 建設(shè)工程施工合同示范文本。 本文本由協(xié)議書(shū)、共同條款、專用條款及合同附件四部分組成。 在簽訂合同之前仔細(xì)閱讀并正確理解共同條款很重要。 這一部分的內(nèi)容不僅明確記載了合同用語(yǔ)的正確含義,而且為了誘導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”,更重要的是,“專用條款”中的某些條款不作特別約定時(shí),“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款會(huì)自動(dòng)成為合同雙方同意的合同約定。建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (試行)、建筑安

3、裝工程總分包實(shí)施辦法、建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定、建設(shè)工程施工合同等。二、嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)和履約信用。施工單位簽訂建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例時(shí),發(fā)包人主體資格審查是合同的重要準(zhǔn)備工作,將不合格主體從合同大門排除,消除導(dǎo)致合同偽裝的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),為將來(lái)合同能及時(shí)準(zhǔn)確履行打下良好基礎(chǔ)。按照我國(guó)法律規(guī)定,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),承包人承包的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目。 如果違反這些規(guī)定,項(xiàng)目因不合法而簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。 因此,簽訂合同,應(yīng)當(dāng)首先審查建設(shè)部門是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書(shū),審查建

4、設(shè)部門合同代表的資格,審查工程項(xiàng)目的合法性。 其次,對(duì)發(fā)貨方的承付款也進(jìn)行審查。三、工期、質(zhì)量、制造成本的約定是施工合同最重要的內(nèi)容。“工期、質(zhì)量、成本”是建設(shè)工程施工的永恒主題,關(guān)于這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1、實(shí)踐中有關(guān)工期的爭(zhēng)論多因開(kāi)工、竣工日期未明確定義而發(fā)生。 開(kāi)工日有“破土日”、“檢查線日”、“入場(chǎng)日”的說(shuō)法,竣工日有“檢查合格日”、“交貨使用日”、“申請(qǐng)檢查日”的說(shuō)法。 無(wú)論如何,必須在合同中明確,承諾著工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù),應(yīng)簽署哪些文件。 關(guān)于中間交貨的工程也必須按照上述方法約定。2、按照國(guó)務(wù)院民法通則的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工檢驗(yàn)和工程質(zhì)量評(píng)

5、定的主體,竣工檢驗(yàn)由建設(shè)部門組織調(diào)查、設(shè)訂、施工、監(jiān)理部門完成。 因此,合同中參加檢驗(yàn)的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)過(guò)程、應(yīng)簽署的文件以及發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理方法等必須明確約定。3、建設(shè)工程施工合同中最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。 任何工程在施工中都不可避免地發(fā)生設(shè)定變更、當(dāng)?shù)睾炞C和材料差額,所以“一次包死,不調(diào)整”是很困難的。 合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、修訂計(jì)算依據(jù)和設(shè)置變更、當(dāng)?shù)睾炞C、材料價(jià)格的發(fā)放、確認(rèn)。四、對(duì)工程進(jìn)度資金和竣工結(jié)算程序作詳細(xì)規(guī)定。一般來(lái)說(shuō),工程進(jìn)度款是按月支付還是按工程進(jìn)度支付,如何申請(qǐng)資金,需要報(bào)告什么文件,如何審核資金額與雙方對(duì)進(jìn)度額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何

6、處理,缺乏詳細(xì)的合同規(guī)定,引起爭(zhēng)議,影響工程施工一般合同中竣工結(jié)算程序的規(guī)定也很粗糙,不利于操作。 因此,合同中必須特別重視資金和結(jié)算的過(guò)程約定。五、總包合同應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定發(fā)包人、總包人和承包人的各自責(zé)任和相互關(guān)系。承包人與總包人、總包人與承包人之間有總包合同和承包合同,法律對(duì)承包人、總包人及承包人的各自責(zé)任和相互關(guān)系也有原則規(guī)定,但在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生承包人直接資助承包人監(jiān)督和承包人,使總包人難以管理的現(xiàn)象六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理者的職責(zé)和權(quán)限。通用條款明確規(guī)定,企業(yè)法人對(duì)其法定代表人及其他職工的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)民事責(zé)任。 在建設(shè)工程的施工過(guò)程中,承包人、承包人、監(jiān)理人多為參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)

7、人員和管理人員,但往往由于職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,造成雙方不必要的糾紛和損失。 合同應(yīng)當(dāng)明確列舉各當(dāng)事人派遣的管理人員名單,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,特別是明確有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等批準(zhǔn)權(quán)的人員、批準(zhǔn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定,防止其他人擅自簽名,給各當(dāng)事人造成損失。七、不可抗力必須量化。施工合同專用條款詳細(xì)規(guī)定了發(fā)生不可抗力后當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等劃分,發(fā)包人承包人認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容包括: 于是,在通用條款上打“”,填寫(xiě)“沒(méi)有約定”的比例很多。國(guó)內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很小,風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害較為常見(jiàn)。 多大程度的自然災(zāi)害被認(rèn)定為不可抗力,建設(shè)工程施工合同還不明確,在實(shí)踐中雙方很難達(dá)成協(xié)議,雙方應(yīng)該對(duì)合同中可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害的過(guò)程進(jìn)行量化。 幾級(jí)以上的大風(fēng)、幾級(jí)以上的地震、幾天達(dá)到幾毫米的降水持續(xù)等,為了不引起不必要的麻煩,有可能被認(rèn)定為不可抗力。八、運(yùn)用擔(dān)保條件,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在簽訂0103010時(shí),可以利用法律資源的保證制度,防止或降低合同條款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 施工企業(yè)在向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí),業(yè)主也應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保。除上述八個(gè)方面外,簽訂合同時(shí)還要充

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