勞動爭議處理實務及案例分析.ppt

1、勞動爭議處理實務及案例分析,中國勞動關系學院 吳亞平,一、勞動爭議處理概述,1、勞動爭議的概念 勞動爭議是指勞動關系當事人之間因勞動權利義務發(fā)生分歧引起的爭議。 主體：勞動關系當事人 內容：勞動權利義務,2020/8/3,2,2、勞動爭議處理相關法律法規(guī),程序法 2007年勞動爭議調解仲裁法 2009年勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則 2011年企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定 實體法 1994年勞動法 2007年勞動合同法 2008年勞動合同法實施條例 2012年勞動合同法（修訂） 2014年事業(yè)單位人事管理條例,2020/8/3,3,3、勞動爭議處理程序,1)一般程序 勞動爭議調解仲裁法第五條 發(fā)生勞動爭

2、議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調解組織申請調解；不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 協(xié)商調解仲裁訴訟,2020/8/3,4,)特殊程序,一裁終局 勞動爭議調解仲裁法 第四十七條 下列勞動爭議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： （一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議； （二）因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。 協(xié)商調解仲裁 投訴 勞動爭議調解仲裁法第

3、九條 用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。,2020/8/3,5,4、勞動爭議處理的基本原則,勞動爭議調解仲裁法第三條 解決勞動爭議，應當根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調解的原則，依法保護當事人的合法權益。 1）合法原則,2020/8/3,6,2）公正原則,勞動爭議調解仲裁法第二十六條 仲裁公開進行 勞動爭議調解仲裁法第三十三條 仲裁員回避,2020/8/3,7,3）及時原則,及時調解 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第二十九條調解委員會調解勞動爭議，應當自受理調解申請之日起15日內結

4、束。 及時仲裁 勞動爭議調解仲裁法第四十三條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。 及時終局 勞動爭議調解仲裁法第四十七條 下列勞動爭議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： (一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議； (二)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。,2020/8/3,8,4）著重調解原則,協(xié)商調解仲裁訴訟 勞動爭議調解仲裁法第四十二條 仲裁庭在作出裁決前，應當先行調解。 民事訴訟法：判決前能夠調解的，還可以進行調解，調解不成的，應當及

5、時判決。,2020/8/3,9,二、勞動爭議協(xié)商,1、協(xié)商的概念 勞動爭議協(xié)商是指勞動爭議雙方當事人就爭議的事項進行溝通、對話和商談，以便達成和解協(xié)議的行為。 1)協(xié)商主體 2)怎樣協(xié)商 3)協(xié)商的目的,2020/8/3,10,2、勞動爭議協(xié)商的途徑,勞動爭議調解仲裁法第四條 發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。 1)勞動者與用人單位自主協(xié)商； 2)勞動者請工會共同與用人單位協(xié)商； 3)勞動者請第三方共同與用人單位協(xié)商 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第九條工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理，維護勞動者合法權益。,2020/8/3,11,3

6、、勞動爭議協(xié)商的方式,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第八條發(fā)生勞動爭議，一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決。,2020/8/3,12,4、協(xié)商的程序,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第十條 一方當事人提出協(xié)商要求后，另一方當事人應當積極做出口頭或者書面回應。5日內不做出回應的，視為不愿協(xié)商。,2020/8/3,13,5、勞動爭議和解協(xié)議的效力,和解協(xié)議有無法律效力？ 1）法律效力的概念 合法有效 只要和解協(xié)議是雙方當事人真實意思的表示，且又不違反法律規(guī)定和公序良俗，均是合法有效的 強制執(zhí)行 不能反悔，必須執(zhí)行 不能就同一事由提出仲裁訴訟 一方不執(zhí)行，對方可向法院要求強制執(zhí)行 2）和解協(xié)

7、議的法律效力 勞動爭議調解仲裁法第五條 發(fā)生勞動爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調解組織申請調解；不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。,2020/8/3,14,三、勞動爭議調解,1、勞動爭議調解的概念 勞動爭議調解組織對用人單位發(fā)生的勞動爭議，查明事實、明辨是非、分清責任、依據(jù)法律和合同，推動雙方解決爭議的形式。 誰來調解 調解什么 怎樣調解 調解目的,2020/8/3,15,2、勞動爭議調解組織,勞動爭議調解仲裁法第十條 發(fā)生勞動爭議，當事人可以到下列調解

8、組織申請調解： (一)企業(yè)勞動爭議調解委員會； (二)依法設立的基層人民調解組織； (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。,2020/8/3,16,1）企業(yè)勞動爭議調解委員會,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第十三條大中型企業(yè)應當依法設立調解委員會，并配備專職或者兼職工作人員。 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第十四條小微型企業(yè)可以設立調解委員會，也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員，開展調解工作。,2020/8/3,17,企業(yè)勞動爭議調解委員會的構成,勞動爭議調解仲裁法第十條 企業(yè)勞動爭議調解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔任或者由全體職工推舉產生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。企

9、業(yè)勞動爭議調解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第十五條調解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應當對等。,2020/8/3,18,）依法設立的基層人民調解組織,村民委員會和居民委員會下設人民調解委員會 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調解委員會 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要也可以設立人民調解委員會 區(qū)域性、行業(yè)性的人民調解委員會。,2020/8/3,19,）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調解中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會矛盾調處中心,2020/8/3,20,2020/8/3,21,3、調解原則,1)自愿原則 調不調自愿 怎么調自愿 簽協(xié)議自

10、愿 2)民主說服原則 勞動爭議調解仲裁法第十三條 調解勞動爭議，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，耐心疏導，幫助其達成協(xié)議。 3)尊重當事人申請仲裁權利原則 勞動爭議調解仲裁法第十四條 自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。,2020/8/3,22,4、調解組織的調解程序,1)申請 2)受理 3)調解準備 4)實施調解 簡易調解 會議調解 5)結案,2020/8/3,23,（5）結案,調解結果 達成一致 勞動爭議調解仲裁法第十四條 調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當

11、履行。 未達成一致 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定第三十條當事人不愿調解、調解不成，調解委員會應當做好記錄，由雙方當事人簽名或者蓋章，并書面告知當事人可以向仲裁委員會申請仲裁。,2020/8/3,24,5、調解協(xié)議效力,1）合法有效 勞動爭議調解仲裁法第十四條 調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。 2）沒有法律效力 勞動爭議調解仲裁法第十五條 達成調解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。 3）支付令 勞動爭議調解仲裁法 第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償

12、金事項達成調解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。,2020/8/3,25,支付令,支付令的概念 法院根據(jù)債權人的申請向債務人發(fā)出的支付命令。 支付令的范圍 僅限于債權人請求債務人給付貨幣，且事實清楚。 支付令申請條件 欠的是錢 債務到期且數(shù)額確定 無其他債務 支付令能送達債務人 申請支付令的具體程序 申請、受理、發(fā)出、異議、執(zhí)行,2020/8/3,26,四、勞動爭議仲裁,1、勞動爭議仲裁的概念 勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動爭議當事人的申請，依法對本地區(qū)的勞動爭議作出評價和裁斷，從而使勞動爭議得到解決的一種形式。 仲裁主體 仲裁方式 仲裁對象

13、仲裁目的,2020/8/3,27,勞動爭議仲裁委員會，是指國家授權依法獨立處理勞動爭議的專門機構。,2、勞動爭議仲裁機構,2020/8/3,28,1)仲裁機構的設立：,勞動爭議調解仲裁法第十七條 省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設立。 直轄市、設區(qū)的市也可以設立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。,2020/8/3,29,2)仲裁機構的構成：,勞動爭議調解仲裁法第十九條 勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)。 政府勞動行政部門代表 工會代表 企業(yè)方面代表,2020/8/3,30,3）勞動爭議仲裁員的條件,勞動爭議調解仲裁法第二十條 仲裁員應當公道正派并符合下列條件之一： (一)曾任審判員的； (二)從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的； (三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的； (四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。,2020/8/3,31,4）仲裁管轄,勞動爭議調解仲裁法第二十一條 勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。 勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。,2020/8/3,32,案例,浙江某建