第三章 對外貿(mào)易政策與措施.ppt

1、第三章對外貿(mào)易政策和措施，第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變，第二節(jié)關(guān)稅，第三節(jié)非關(guān)稅壁壘，第四節(jié)出口鼓勵和出口控制措施，國際貿(mào)易電子教案吳善娜，第三章國際貿(mào)易政策和措施，第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變，1。國際貿(mào)易政策的目的和功能(1)保護(hù)國內(nèi)市場(2)促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善(3)積累資本或資金(4)為國內(nèi)產(chǎn)品開辟海外市場(5)維護(hù)國內(nèi)對外政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，第三章國際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變，第二節(jié)國際貿(mào)易政策的基本類型(1)自由貿(mào)易政策(2)保護(hù)性貿(mào)易政策，第三章國際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變，以及第二節(jié)。國際貿(mào)易政策的歷史演變1自由貿(mào)易政策國家不干涉或限制對外貿(mào)易，允許貨

2、物自由進(jìn)出口。保護(hù)性貿(mào)易政策國家采取各種措施限制商品進(jìn)口或控制商品出口，干預(yù)對外貿(mào)易，保護(hù)本國市場和生產(chǎn)。第三章國際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變3侵略性保護(hù)貿(mào)易政策在壟斷資本主義時期，帝國主義國家實行侵略性保護(hù)貿(mào)易政策。4貿(mào)易自由化自20世紀(jì)50年代以來，發(fā)達(dá)資本主義國家不同程度地放寬了進(jìn)口限制，其對外貿(mào)易政策呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化的趨勢。第三章國際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變5新貿(mào)易保護(hù)主義自1970年代中期以來，主要資本主義國家廣泛采取并不斷加強(qiáng)各種非關(guān)稅壁壘措施。管理貿(mào)易自20世紀(jì)70年代末以來，西方資本主義國家的貿(mào)易政策開始轉(zhuǎn)向管理貿(mào)易。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)

3、關(guān)稅一、關(guān)稅的定義和作用一、關(guān)稅的定義一、一國政府設(shè)立的海關(guān)在進(jìn)出口商品通過該國海關(guān)時向進(jìn)出口商征收的稅款。第三章是國際貿(mào)易政策和措施，第二節(jié)是關(guān)稅，關(guān)稅的作用(1)增加財政收入(2)保護(hù)國內(nèi)市場(3)調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(4)調(diào)節(jié)國家間外交關(guān)系(5)有負(fù)面影響：增加消費者負(fù)擔(dān)，抑制國際貿(mào)易發(fā)展，保護(hù)低效率，扭曲市場信號和引發(fā)走私活動。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅保護(hù)程度各國一般比較各國之間的關(guān)稅水平，用名義保護(hù)率和實際保護(hù)率來表示某些商品的保護(hù)程度。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅稅則1按應(yīng)稅貨物流向劃分：進(jìn)口稅、出口稅和過境稅。根據(jù)差別待遇和具體實施情況，分為進(jìn)口附加稅、優(yōu)惠稅和一般優(yōu)

4、惠稅。根據(jù)關(guān)稅征收的目的：財政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅、收入再分配關(guān)稅和混合關(guān)稅。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅。關(guān)稅制度1關(guān)稅基礎(chǔ)關(guān)稅基礎(chǔ)是指征收關(guān)稅的基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。它主要包括從量稅和從價稅，在此基礎(chǔ)上有混合稅、選擇性稅、差別稅、季節(jié)性稅等。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅稅則制度關(guān)稅的含義是國家頒布的對進(jìn)出口商品征收關(guān)稅的規(guī)定，以及對進(jìn)出口應(yīng)稅和免稅商品進(jìn)行系統(tǒng)分類并按商品類別排列的稅率表。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅種類單一關(guān)稅雙重關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅商品分類目錄布魯塞爾關(guān)稅目錄標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易分類協(xié)調(diào)制度。第三章國際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅。關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)影響1。關(guān)稅對一國經(jīng)濟(jì)和福利的影響(1)

5、關(guān)稅的價格效應(yīng)(2)關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)(3)關(guān)稅的消費效應(yīng)(4)關(guān)稅的收入效應(yīng)(5)關(guān)稅的再分配效應(yīng)(2)關(guān)稅對國際貿(mào)易的影響(1)對國際貿(mào)易量的影響(2)對商品結(jié)構(gòu)和地理方向的影響(3)對扭轉(zhuǎn)外貿(mào)逆差的影響，第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘，一、非關(guān)稅壁壘的一般分析1非關(guān)稅壁壘的定義政府為限制進(jìn)口而采取的除關(guān)稅以外的所有措施。非關(guān)稅壁壘的特點(1)比關(guān)稅壁壘更隱蔽(2)具有靈活性和針對性(3)具有差異性和歧視性(4)能更好地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘第三節(jié)非關(guān)稅壁壘的分類(1)直接非關(guān)稅壁壘(2)間接非關(guān)稅壁壘第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘第二

6、節(jié)。直接非關(guān)稅壁壘1。進(jìn)口配額制度是指一國政府在一定時期內(nèi)對某些商品的進(jìn)口實行數(shù)量或貨幣限制，超過限制的進(jìn)口是禁止的，或者只有在征收更高的關(guān)稅甚至罰款后才允許進(jìn)口。第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘2“自動”出口配額制度是指出口國在進(jìn)口國的要求或壓力下，在一定時期內(nèi)對某些商品設(shè)定自己的出口配額，在規(guī)定的配額內(nèi)控制自己的出口，超過配額的禁止出口。進(jìn)口許可證制度，指無許可證不得進(jìn)口貨物的制度。第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘。間接非關(guān)稅壁壘。外匯管制。預(yù)付款3。進(jìn)出口國家壟斷。最低價格和禁止進(jìn)口。歧視性政府采購。各種國內(nèi)稅收的征收。本地化要求。合法貿(mào)易保護(hù)政策。服務(wù)貿(mào)易的行政規(guī)則和壁

7、壘。繁瑣的海關(guān)手續(xù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限制。綠色壁壘。第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)影響1非關(guān)稅措施的原則直接或間接限制進(jìn)口數(shù)量，從而導(dǎo)致進(jìn)口國國內(nèi)市場價格上漲，保護(hù)其國內(nèi)市場和生產(chǎn)。第三章國際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘對出口國的影響非關(guān)稅壁壘會導(dǎo)致出口國的出口量和出口價格下降，從而影響出口產(chǎn)品的生產(chǎn)。非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易的影響(1)非關(guān)稅壁壘已成為國際貿(mào)易發(fā)展的巨大障礙(2)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過對制成品的影響(3)對勞動密集型產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過對資本密集型產(chǎn)品的影響。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵和出口管制措施1。鼓勵出口的財政政

8、策主要是指各種類型的出口補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵和出口管制措施。出口信貸政策(1)出口信貸是指一國銀行向國內(nèi)出口商、外國進(jìn)口商或進(jìn)口商銀行提供的貸款，以鼓勵國內(nèi)商品出口，增強(qiáng)國內(nèi)出口競爭力。出口信貸分為賣方信貸和買方信貸。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施；(2)為了鼓勵出口，出口信用擔(dān)保體系國家擔(dān)保國內(nèi)制造商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口商或銀行提供的貸款，當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時，該國家機(jī)構(gòu)將根據(jù)承擔(dān)的金額進(jìn)行補(bǔ)償。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施。傾銷政策(1)傾銷商品的出口商以低于國內(nèi)市場甚至低于商品生產(chǎn)成本

9、的價格向國外市場大量集中或持續(xù)銷售商品。(二)出口企業(yè)利用外匯貶值的機(jī)會爭奪國外市場的一種特殊外匯傾銷手段。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施第四章資本政策資本政策指出口國政府通過資本出口推動出口貿(mào)易的發(fā)展。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵和出口管制措施。鼓勵出口的組織措施(1)設(shè)立專門的出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)(2)設(shè)立專門的市場研究機(jī)構(gòu)和建立商業(yè)情報網(wǎng)絡(luò)為出口企業(yè)服務(wù)(3)設(shè)立貿(mào)易中心，組織貿(mào)易展覽和貿(mào)易代表團(tuán)(4)給予出口商精神鼓勵。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施；六.其他措施(1)通過金融措施促進(jìn)出口；(2)通過法律手段維護(hù)出口秩序；(3)加強(qiáng)出口檢驗

10、，提高出口商品競爭力；(4)利用外援促進(jìn)出口；(5)在引進(jìn)外國直接投資時鼓勵擴(kuò)大出口；(6)通過補(bǔ)償貿(mào)易促進(jìn)出口，第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施。七.經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施1。設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用(1)促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展(2)促進(jìn)東道國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(3)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要類型是以貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)；綜合經(jīng)濟(jì)特區(qū)；科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)；保稅區(qū)；中轉(zhuǎn)區(qū)。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施。出口管制措施1出口管制的定義出口管制是指一個國家以保護(hù)其自身的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益為由制定出口管制法律，以限制某些商品的出口，從而實現(xiàn)某些政治、軍事和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。第三章國際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵出口和出口管制措施。當(dāng)出口管制國家和商品國家實施出口管制時，它們往往實施歧視性的國家政策，并在不同程度上控制不同的國家。受出口管制的貨物大致有以下幾類：戰(zhàn)略物資和尖端技術(shù)產(chǎn)品；國內(nèi)生產(chǎn)所需的重要產(chǎn)品；由出口國“自動”控制的商品；對某一國家實施制裁或禁運的商品；歷史遺跡和藝術(shù)珍品；