第二章 設(shè)備的前期.ppt

1、第二章 設(shè)備的前期管理,第一節(jié) 設(shè)備前期管理概述,設(shè)備前期管理又稱設(shè)備規(guī)劃工程，是指從制定設(shè)備規(guī)劃方案起到設(shè)備投產(chǎn)止這一階段全部活動(dòng)的管理工作，包括設(shè)備的規(guī)劃決策、外購(gòu)設(shè)備的選型采購(gòu)和自制設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，設(shè)備的安裝調(diào)試和設(shè)備使用的初期管理四個(gè)環(huán)節(jié)。,第一節(jié) 設(shè)備前期管理概述,一、設(shè)備前期管理的重要性 投資階段決定了幾乎全部壽命周期費(fèi)用的90% 。 投資階段決定了企業(yè)裝備的技術(shù)水平和系統(tǒng)功能。 投資階段決定了裝備的適用性、可靠性和維修性。 二、設(shè)備前期管理的工作內(nèi)容 設(shè)備規(guī)劃方案的調(diào)研、制定、論證和決策； 設(shè)備市場(chǎng)貨源調(diào)查和信息收集、整理、分析； 設(shè)備投資計(jì)劃編制、資金預(yù)算、實(shí)施程序； 設(shè)備選型

2、采購(gòu)、訂貨、合同管理、監(jiān)制與驗(yàn)收或自制設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造； 設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)及性能考核； 設(shè)備使用初期管理； 設(shè)備投資效果分析、評(píng)價(jià)和信息反饋等。,第二節(jié) 設(shè)備規(guī)劃的制定,一、設(shè)備規(guī)劃的意義 企業(yè)設(shè)備規(guī)劃即設(shè)備投資規(guī)劃，是企業(yè)中、長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。制定和執(zhí)行設(shè)備規(guī)劃對(duì)企業(yè)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量提高，擴(kuò)大再生產(chǎn)，設(shè)備更新計(jì)劃以及其他技術(shù)措施的實(shí)施，起著促進(jìn)和保證作用。 二、設(shè)備規(guī)劃的可行性研究 設(shè)備規(guī)劃可行性研究一般情況下應(yīng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容。 1確定設(shè)備規(guī)劃項(xiàng)目的目的、任務(wù)和要求 2規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論述 3環(huán)保與能源的評(píng)價(jià) 4實(shí)施條件的評(píng)述 5總結(jié),第二節(jié) 設(shè)備規(guī)

3、劃的制定,三、設(shè)備投資分析 1投資原因分析 2技術(shù)選擇分析 3財(cái)務(wù)選擇 4.資金來(lái)源分析 經(jīng)營(yíng)性企業(yè)設(shè)備投資的資金來(lái)源，在中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下主要有以下渠道。 (1) 政府財(cái)政貸款 (2) 銀行貸款 (3) 自籌資金 (4) 利用外資,第二節(jié) 設(shè)備規(guī)劃的制定,四、設(shè)備外購(gòu)和自制的經(jīng)濟(jì)性分析 增添和更新設(shè)備的途徑一般有外購(gòu)和自行設(shè)計(jì)與制造。一般說(shuō)來(lái)，高精度的設(shè)備、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的設(shè)備、大型稀有的設(shè)備和通用萬(wàn)能的設(shè)備等以外購(gòu)為宜，對(duì)于某些關(guān)鍵設(shè)備，必要時(shí)還需有重點(diǎn)地從國(guó)外引進(jìn)。 凡屬與本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)線相配套的高效率設(shè)備，屬非通用、非標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，以本企業(yè)自行設(shè)計(jì)制造為宜。自行設(shè)計(jì)制造專用高效率或工藝先進(jìn)的設(shè)

4、備，是國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)提高生產(chǎn)水平的重要途徑。自制設(shè)備的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證方法，除要符合相關(guān)要求外，還應(yīng)考慮沉沒費(fèi)用(sunk cost)這個(gè)概念。,第三節(jié) 自行設(shè)計(jì)制造設(shè)備規(guī)劃的管理,自制設(shè)備具有針對(duì)性強(qiáng)、周期短、收效快等特點(diǎn)。自制設(shè)備的主要作用有： 更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，滿足工藝上的特殊要求，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本； 培養(yǎng)和鍛煉企業(yè)技術(shù)人員和操作人員技術(shù)水平，提高企業(yè)維修水平； 有效地解決了設(shè)計(jì)制造與使用相脫節(jié)的問(wèn)題，易于實(shí)現(xiàn)設(shè)備的一生管理； 有利于設(shè)備采用新工藝、新技術(shù)和新材料。 一、設(shè)備自行設(shè)計(jì)與制造的原則設(shè)備管理?xiàng)l例規(guī)定：“企業(yè)自制設(shè)備，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)備管理、維修、使用方面的人員參加設(shè)計(jì)方

5、案的研究和審查工作，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案做好設(shè)備的制造工作。設(shè)備制成后，應(yīng)當(dāng)有完整的技術(shù)資料?！边@一規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)自制設(shè)備管理的基本要求。,第三節(jié) 自行設(shè)計(jì)制造設(shè)備規(guī)劃的管理,二、自行設(shè)計(jì)與制造的實(shí)施管理1.自制設(shè)備管理工作的內(nèi)容 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。 設(shè)計(jì)方案審查。 編制計(jì)劃與費(fèi)用預(yù)算表。制造質(zhì)量檢查。 設(shè)備安裝與試車。驗(yàn)收移交，并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。技術(shù)資料歸檔。 總結(jié)評(píng)價(jià)。使用信息反饋。為改進(jìn)設(shè)計(jì)和修理、改造提供資料與數(shù)據(jù)。 2.自制設(shè)備的管理程序與分工 使用或工藝部門根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展提出自制設(shè)備申請(qǐng)。設(shè)備部門、技術(shù)部門組織相關(guān)論證，重大項(xiàng)目由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接決策。 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)研究決策后批轉(zhuǎn)主管部門（總

6、師室、基改辦或設(shè)備部門）立項(xiàng)，并確定設(shè)計(jì)、制造部門。 主管部門組織使用單位、工藝部門研究編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，下達(dá)工作令號(hào)。 設(shè)計(jì)部門提出設(shè)計(jì)方案及全部圖紙資料。設(shè)計(jì)方案審查一般實(shí)行分級(jí)管理。 設(shè)計(jì)或制造單位負(fù)責(zé)編制工藝、工裝檢具等技術(shù)工作。勞動(dòng)部門核定工時(shí)定額，生產(chǎn)部門安排制造計(jì)劃。 制造單位組織制造。設(shè)計(jì)部門應(yīng)派設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)處理制造過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。制造完成后由檢查部門按設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定。,第三節(jié) 自行設(shè)計(jì)制造設(shè)備規(guī)劃的管理,3自制設(shè)備的委托設(shè)計(jì)與制造管理不具備能力的企業(yè)可以委托外單位設(shè)計(jì)制造。一般工作程序如下。 調(diào)查研究。選擇設(shè)計(jì)制造能力強(qiáng)、信譽(yù)好、價(jià)格合理、對(duì)用戶負(fù)責(zé)的承

7、制單位。大型設(shè)備可采用招標(biāo)的方法。 提供該設(shè)備所要加工的產(chǎn)品圖紙或?qū)嵨?，提出工藝、技術(shù)、精度、效率及對(duì)產(chǎn)品保密等方面的要求。商定設(shè)計(jì)制造價(jià)格。 簽訂設(shè)計(jì)制造合同。合同中應(yīng)明確規(guī)定設(shè)計(jì)制造標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、完工日期、制造價(jià)格及違約責(zé)任。并應(yīng)經(jīng)本單位審計(jì)法律部門（人員）審定。設(shè)計(jì)工作完成后，組織本單位設(shè)備管理、技術(shù)、維修、使用人員對(duì)設(shè)計(jì)方案圖紙資料進(jìn)行審查，提出修改意見。 制造過(guò)程中，可派員到承制單位進(jìn)行監(jiān)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理制造過(guò)程中的問(wèn)題，保證設(shè)備制造質(zhì)量。 造價(jià)高的大型或成套設(shè)備應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制。,第三節(jié) 自行設(shè)計(jì)制造設(shè)備規(guī)劃的管理,4.自制設(shè)備的驗(yàn)收 自制設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的重要環(huán)節(jié)是質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收工

8、作。企業(yè)有關(guān)部門參加的自制設(shè)備鑒定驗(yàn)收會(huì)議，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和圖紙要求所規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自制設(shè)備進(jìn)行全面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)鑒定和評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格，由質(zhì)量檢查部門發(fā)給合格證，準(zhǔn)許使用部門進(jìn)行安裝試用。經(jīng)半年的生產(chǎn)驗(yàn)證，能穩(wěn)定達(dá)到產(chǎn)品工藝要求，設(shè)計(jì)、制造部門將修改后的完整的技術(shù)資料移交給設(shè)備部門。經(jīng)設(shè)備部門核查，資料與實(shí)物相符，并符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者，方可轉(zhuǎn)入企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。否則，不能轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,一、設(shè)備的選型和購(gòu)置 、考察設(shè)備應(yīng)注意的因素 （）設(shè)備生產(chǎn)率一般表現(xiàn)為功率、行程、速率等一系列技術(shù)參數(shù)。 （）設(shè)備可靠性 這里是指精度保持性、零件的耐用性，安全可靠性。 （）

9、節(jié)能性 這是指能源利用的性能。 （）維修性 維修性也叫可修性、易修性。 （） 耐用性是指設(shè)備在使用過(guò)程中所經(jīng)歷的自然壽命期。 在選擇設(shè)備時(shí)，也要考慮到技術(shù)進(jìn)步形成的精神磨損。 （）易于準(zhǔn)備程度 設(shè)備的輔助時(shí)間（如調(diào)整時(shí)間）多，會(huì)減少設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，所以應(yīng)當(dāng)選擇準(zhǔn)備工作簡(jiǎn)便的設(shè)備。 （）互換性 新設(shè)備的型號(hào)應(yīng)盡可能與現(xiàn)有設(shè)備相同或相似。 （）成套性 這是指設(shè)備要配套。 設(shè)備的配套包括：?jiǎn)螜C(jī)配套、機(jī)組配套和項(xiàng)目配套。 （）安全性和環(huán)境保護(hù)性 這是選擇設(shè)備不可忽視的因素，要堅(jiān)持防止人事安全事故的發(fā)生，控制設(shè)備的噪聲和排放有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染，選用安全性和環(huán)境保護(hù)性好的設(shè)備。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施

10、,二、設(shè)備選型的基本原則 生產(chǎn)上適用所選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)與本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或開發(fā)新產(chǎn)品等需求相適應(yīng)。 技術(shù)上先進(jìn)在滿足生產(chǎn)需要的前提下，要求其性能指標(biāo)保持先進(jìn)水平，以利提高產(chǎn)品質(zhì)量和延長(zhǎng)其技術(shù)壽命。 經(jīng)濟(jì)上合理一即要求設(shè)備價(jià)格合理，在使用過(guò)程中能耗、維護(hù)費(fèi)用低，并且回收期較短。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,三、設(shè)備選型考慮的主要因素 1設(shè)備的主要參數(shù)選擇 （l）生產(chǎn)率 設(shè)備的生產(chǎn)率一般用設(shè)備單位時(shí)間（分、時(shí)、班、年）的產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)表示 。 （2）工藝性 機(jī)器設(shè)備最基本的一條是要符合產(chǎn)品工藝的技術(shù)要求。 2.設(shè)備的可靠性和維修性 （l）設(shè)備的可靠性可靠性是保持和提高設(shè)備生產(chǎn)率的前提條件 （2）設(shè)備的維

11、修性選擇設(shè)備時(shí)，對(duì)設(shè)備的維修性可從以下幾方面衡量。 設(shè)備的技術(shù)圖紙、資料齊全。便于維修人員了解設(shè)備結(jié)構(gòu)，易于拆裝、檢查。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理。設(shè)備結(jié)構(gòu)的總體布局應(yīng)符合可達(dá)性原則，各零部件和結(jié)構(gòu)應(yīng)易于接近，便于檢查與維修。 結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單性。 標(biāo)準(zhǔn)化、組合化原則。設(shè)備盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)零部件和元器件，容易被拆成幾個(gè)獨(dú)立的部件、裝置和組件，并且不需要特殊手段即可裝配成整機(jī)。 結(jié)構(gòu)先進(jìn)。設(shè)備盡量采用參數(shù)自動(dòng)調(diào)整、磨損自動(dòng)補(bǔ)償和預(yù)防措施自動(dòng)化原理來(lái)設(shè)計(jì)。 狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷能力。 提供特殊工具和儀器、適量的備件或有方便的供應(yīng)渠道。 此外，要有良好的售后服務(wù)質(zhì)量，維修技術(shù)要求盡量符合設(shè)備所在區(qū)域情況。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)

12、備規(guī)劃的實(shí)施,3設(shè)備的安全性和操作性（1）設(shè)備的安全性 設(shè)備應(yīng)具有必要的安全防護(hù)設(shè)計(jì)與裝置，以避免帶來(lái)人、機(jī)事故和經(jīng)濟(jì)損失。（2）設(shè)備的操作性 總的要求是方便、可靠、安全，符合人機(jī)工程學(xué)原理。通常要考慮的主要事項(xiàng)如下 操作機(jī)構(gòu)及其所設(shè)位置應(yīng)符合勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)要求，適合一般體型的操作者的要求。 充分考慮操作者生理限度，不能使其在法定的操作時(shí)間內(nèi)承受超過(guò)體能限度的操作力、活動(dòng)節(jié)奏、動(dòng)作速度、耐久力等。 設(shè)備及其操作室的設(shè)計(jì)必須符合有利于減輕勞動(dòng)者精神疲勞的要求 4設(shè)備的環(huán)保與節(jié)能 設(shè)備的能源消耗是指其一次能源或二次能源消耗。在選型時(shí)，無(wú)論哪種類型的企業(yè)，其所選購(gòu)的設(shè)備必須要符合國(guó)家節(jié)約能源法規(guī)定的各

13、項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性設(shè)備選型時(shí)要考慮的經(jīng)濟(jì)性影響因素主要有：初期投資；對(duì)產(chǎn)品的適應(yīng)性；生產(chǎn)效率； 耐久性；能源與原材料消耗；維護(hù)修理費(fèi)用等。 總之，以設(shè)備壽命周期費(fèi)用為依據(jù)衡量設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性，在壽命周期費(fèi)用合理的基礎(chǔ)上追求設(shè)備投資的經(jīng)濟(jì)效益最高。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,四、設(shè)備選型的程序 1收集市場(chǎng)信息 2篩選信息資料3選型決策 對(duì)于專用設(shè)備和生產(chǎn)線以及價(jià)值較高的單臺(tái)通用設(shè)備，一般應(yīng)采用招標(biāo)方式。招標(biāo)可分成三種方式。公開招標(biāo)。包括國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)（ICB）和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(LCB)。 邀請(qǐng)招標(biāo)。即不公開刊登招標(biāo)廣告，設(shè)備購(gòu)買單位根據(jù)事先的調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)外有資格的承包商或制造商直接發(fā)出投

14、標(biāo)邀請(qǐng)。 議標(biāo)。它是非公開、非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，它是由招標(biāo)人物色幾家直接進(jìn)行合同談判。一般情況下盡量不采用這種做法。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,五、設(shè)備的訂貨、購(gòu)置 設(shè)備選型后的下一步工作是進(jìn)行訂貨購(gòu)置；完成了訂貨才能實(shí)現(xiàn)設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃。1.訂貨程序 設(shè)備訂貨的主要步驟包括：貨源調(diào)查、向廠家提出訂貨要求、制造廠報(bào)價(jià)、談判磋商、簽訂訂貨合同。 2.訂貨合同所有訂貨產(chǎn)品，均需簽訂合同。國(guó)外設(shè)備訂貨合同一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： 設(shè)備名稱、型號(hào)、主要規(guī)格、訂貨數(shù)量、交貨日期、交貨地點(diǎn)；設(shè)備詳細(xì)技術(shù)參數(shù)； 供貨范圍包括主機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)件、特殊附件、隨機(jī)備件等； 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序； 隨機(jī)供應(yīng)的技術(shù)文件的名稱及份數(shù)

15、； 付款方式、運(yùn)輸方式； 賣方提供的技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、安裝調(diào)試的技術(shù)指導(dǎo)等； 有關(guān)雙方違反合同的罰款和爭(zhēng)議的仲裁。一般多數(shù)國(guó)內(nèi)制造廠的訂貨合同內(nèi)容包括上述第、條，不如國(guó)外詳盡，有待完善。 當(dāng)完成了訂貨就可以去實(shí)現(xiàn)設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,3.設(shè)備的購(gòu)置 一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、精度高、大型稀有的通用萬(wàn)能設(shè)備，以購(gòu)置為宜，必要時(shí)，也可引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備。 機(jī)器設(shè)備選購(gòu)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。、 投資回收期法。投資回收期等于設(shè)備投資額被采用新設(shè)備后年節(jié)約額除。 在其他條件相同的情況下，選擇投資回收期最短的設(shè)備為最優(yōu)設(shè)備。 據(jù)經(jīng)驗(yàn)，回收期低于設(shè)備預(yù)期使用壽命（指經(jīng)濟(jì)壽命）的1/2時(shí)，此投資方

16、案可取。 、投資回收率法。投資回收率法由于考慮到設(shè)備折舊，所以它比回收期法反映的情況要實(shí)際些。計(jì)算方法如下。如果投資回收率公司（企業(yè)）預(yù)定的最小回收率，此方案可行。 、現(xiàn)值法。其特點(diǎn)是可把購(gòu)置設(shè)備的各種方案在不同時(shí)期內(nèi)的收益和支出全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的價(jià)值，對(duì)總的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。機(jī)器在整個(gè)使用期每年都要支出經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，現(xiàn)值法是把這種逐年支出均折合成現(xiàn)在的一次性支出。 應(yīng)當(dāng)指出的是，只有對(duì)比方案的使用期相同時(shí)，才能夠使用現(xiàn)值法。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,六、設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu) 1設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)形式 設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)形式主要有兩種，分別為邀請(qǐng)招標(biāo)與社會(huì)招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)又名定向招標(biāo)，由設(shè)備采購(gòu)方根據(jù)訂購(gòu)需要向多

17、家供應(yīng)方提出招標(biāo)意向書，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備供貨方參與設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)由設(shè)備所需企業(yè)自行組織。 社會(huì)招標(biāo)又名公開招標(biāo)，由設(shè)備采購(gòu)方委托具備進(jìn)行社會(huì)招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，公開向社會(huì)各方征求設(shè)備供貨方廣泛參與該項(xiàng)設(shè)備的招標(biāo)活動(dòng)，社會(huì)招標(biāo)則由中介機(jī)構(gòu)組織，設(shè)備采購(gòu)方參與。 2設(shè)備招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 設(shè)備招標(biāo)文件的主要內(nèi)容分兩部分。 一部分是設(shè)備采購(gòu)的必要內(nèi)容，如標(biāo)的物名稱、供貨時(shí)間、設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)要求與參數(shù)、運(yùn)輸與包裝要求、設(shè)備質(zhì)量與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款與結(jié)算形式等。 另一部分是進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的必要內(nèi)容，包括有評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、應(yīng)標(biāo)截標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)了解標(biāo)的物情況的方式與聯(lián)系人、履約保證金、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與聯(lián)系人等

18、。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,3設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的工作步驟 一般設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的工作步驟如下： (l) 招標(biāo)準(zhǔn)備 (2) 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備 為體現(xiàn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)工作平等、公正、合理、合法和公開原則，開標(biāo)方可采用向競(jìng)標(biāo)方公開，或由監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下開標(biāo)的形式。 (3) 初步評(píng)審 主要是對(duì)投標(biāo)人員資格的審查、報(bào)價(jià)審查、投標(biāo)文件相應(yīng)招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)重大偏差審查等內(nèi)容。確定合格的招標(biāo)文件和作廢的投標(biāo)文件。 (4) 詳細(xì)評(píng)審 經(jīng)初步評(píng)審合格的招標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分做進(jìn)一步評(píng)審比較 (5) 確定推薦的中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦

19、的中標(biāo)候選人一般界定在三個(gè)以內(nèi)（含三個(gè)），并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 (6) 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,4設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法 設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法主要采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法、平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法、現(xiàn)階段平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法，以及AB值評(píng)標(biāo)法等。 (1) 合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法 包括綜合評(píng)審合理低價(jià)法和設(shè)備安裝合理低價(jià)法。 綜合評(píng)審合理低價(jià)法。采用本辦法招標(biāo)的，其投標(biāo)文件由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分組成，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分的分值一般以經(jīng)濟(jì)分值比例占多數(shù)，約6080，具體比例可根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。 經(jīng)濟(jì)評(píng)審合理低價(jià)法。本辦法適用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，只需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)而不需進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容與綜

20、合評(píng)審合理低價(jià)法的經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容相同，實(shí)際上是綜合評(píng)審合理低價(jià)法的部分應(yīng)用。 設(shè)備安裝合理低價(jià)法。本辦法適用于設(shè)備采購(gòu)含有安裝范圍。除了按綜合評(píng)審合理低價(jià)法外，需特別增加設(shè)備安裝評(píng)審內(nèi)容。設(shè)備安裝合理低價(jià)法不設(shè)成本價(jià)，是設(shè)備綜合合理低價(jià)法的補(bǔ)充。 (2) 平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法 采用本辦法招標(biāo)的，要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單，投標(biāo)人只需按招標(biāo)文件提供的工程量清單進(jìn)行總價(jià)與分項(xiàng)目報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法則按有標(biāo)底為樣本進(jìn)行評(píng)標(biāo)，無(wú)標(biāo)底的以總報(bào)價(jià)最低的為樣本。評(píng)分應(yīng)予接近基準(zhǔn)價(jià)或最低報(bào)價(jià)作為最高分。 (3) 兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法 采用本方法招標(biāo)的，其投標(biāo)文件應(yīng)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分組成

21、，分別密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)書中設(shè)備總價(jià)和單項(xiàng)價(jià)格為最低報(bào)價(jià)者為該項(xiàng)目的第一名。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,(4) AB值評(píng)標(biāo)法 采用A+B值評(píng)標(biāo)法的前提條件有兩項(xiàng)，一是所有投標(biāo)單項(xiàng)資格審查均獲通過(guò)，無(wú)論誰(shuí)中標(biāo)，招標(biāo)單項(xiàng)均可接受；二是采購(gòu)招標(biāo)單位在發(fā)標(biāo)前確定的到貨期，投標(biāo)單位已進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)前公布招標(biāo)參考價(jià)，評(píng)委用投標(biāo)浮動(dòng)系數(shù)的方法，分別去掉一個(gè)最高和最低數(shù)，取平均值。用該平均值和招標(biāo)參考價(jià)計(jì)算出投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)A。各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和最低數(shù)，用平均法求得平均標(biāo)價(jià)B；然后A、B的平均值作為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。評(píng)標(biāo)時(shí)取最接近而低于定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個(gè)投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)候選人。如不能滿足有低于

22、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的中標(biāo)候選人，則對(duì)值最接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個(gè)投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)候選人。 5評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法要點(diǎn) (l) 采用評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，一般采用百分制計(jì)分，分值比例視各項(xiàng)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)要點(diǎn)重要性而進(jìn)行合理分配。 (2) 分項(xiàng)評(píng)分設(shè)置優(yōu)、良、中、差四檔進(jìn)行分?jǐn)?shù)評(píng)定。 (3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各委員的評(píng)分，采取各自評(píng)分的辦法，委員之間可進(jìn)行交流與討論，但不得相互干擾或采取導(dǎo)向評(píng)分。各自評(píng)分采用有記名簽認(rèn)評(píng)分，組織評(píng)分機(jī)構(gòu)計(jì)算總評(píng)分時(shí)，需向評(píng)委公布并接受評(píng)委們抽查。,第四節(jié) 外購(gòu)設(shè)備規(guī)劃的實(shí)施,七、設(shè)備的到貨驗(yàn)收 1.設(shè)備到貨期驗(yàn)收 不允許提前太多的時(shí)間到貨。 不準(zhǔn)延期到貨。 業(yè)主主持到貨期驗(yàn)收，如與制造商發(fā)生爭(zhēng)端，或

23、在解決實(shí)際問(wèn)題中有分歧或異議時(shí)，應(yīng)遵循以下步驟予以妥善處理：雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商予以解決；可邀請(qǐng)雙方認(rèn)可的有關(guān)專家協(xié)助解決；申請(qǐng)仲裁解決。 2.設(shè)備完整性驗(yàn)收 訂購(gòu)設(shè)備到達(dá)口岸（機(jī)場(chǎng)、港口、車站）后業(yè)主派員介入所在口岸的到貨管理工作，核對(duì)到貨數(shù)量、名稱等是否與合同相符，有無(wú)因裝運(yùn)和接卸等原因?qū)е碌臍垞p及殘損情況的現(xiàn)場(chǎng)記錄，辦理裝卸運(yùn)輸部門簽證等業(yè)務(wù)事項(xiàng)。 做好到貨現(xiàn)場(chǎng)交接（提貨）與設(shè)備接卸后的保管工作。 組織開箱檢驗(yàn)。檢查的內(nèi)容如下。 辦理索賠。 不論國(guó)內(nèi)訂購(gòu)還是國(guó)外訂購(gòu)，其索賠工作均要通過(guò)商檢部門受理經(jīng)辦方有效，同時(shí)索賠亦要分清下述情況。 i設(shè)備自身殘缺，由制造商或經(jīng)營(yíng)商負(fù)責(zé)賠償。 ii屬于運(yùn)

24、輸過(guò)程造成的殘損，由承運(yùn)者負(fù)責(zé)賠償。 iii屬保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)范疇，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。 iv因交貨期拖延而造成的直接與間接損失，由到致拖延交貨期的主要責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,一、設(shè)備的安裝調(diào)試的主要內(nèi)容 1設(shè)備開箱檢查按庫(kù)房管理規(guī)定辦理設(shè)備出庫(kù)手續(xù)。設(shè)備開箱檢查由設(shè)備采購(gòu)部門、設(shè)備主管部門組織安裝部門、工具工裝及使用部門參加。如系進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)有商檢部門人員參加。開箱檢查主要內(nèi)容如下。 檢查箱號(hào)、箱數(shù)及外包裝情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好記錄，及時(shí)處理。 按照裝箱單清點(diǎn)核對(duì)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、零件、部件、工具、附件、備件以及說(shuō)明書等技術(shù)條件。 檢查設(shè)備在運(yùn)輸保管過(guò)程中有無(wú)銹蝕，如有銹蝕及時(shí)處理

25、。 凡屬未清洗過(guò)的滑動(dòng)面嚴(yán)禁移動(dòng)，以防磨損。 不需要安裝的附件、工具、備件等應(yīng)妥善裝箱保管，待設(shè)備安裝完工后一并移交使用單位。 核對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)圖和電氣線路圖與設(shè)備實(shí)際情況是否相符；檢查地腳螺釘孔等有關(guān)尺寸及地腳螺釘、墊鐵是否符合要求；核對(duì)電源接線口的位置及有關(guān)參數(shù)是否與說(shuō)明書相符。 檢查后作出詳細(xì)檢查記錄。填寫設(shè)備開箱檢查驗(yàn)收單。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,2設(shè)備的安裝 (1) 設(shè)備的安裝定位 設(shè)備安裝定位的基本原則是要滿足生產(chǎn)工藝的需要及維護(hù)、檢修、技術(shù)安全、工序連接等方面的要求。 設(shè)備的定位具體要考慮以下因素。適應(yīng)產(chǎn)品工藝流程及加工條件的需要 。 保證最短的生產(chǎn)流程 。 設(shè)備的主體與附屬裝置的

26、外形尺寸及運(yùn)動(dòng)部件的極限位置。 要滿足設(shè)備安裝、工件裝夾、維修和安全操作的需要。 廠房的跨度、起重設(shè)備的高度、門的寬度與高度等。 動(dòng)力供應(yīng)情況和勞動(dòng)保護(hù)的要求。地基土壤地質(zhì)情況。 平面布置應(yīng)排列整齊、美觀，符合設(shè)計(jì)資料有關(guān)規(guī)定。(2) 設(shè)備的安裝找平 設(shè)備安裝找平的目的是保持其穩(wěn)定性，減輕振動(dòng) ，避免設(shè)備變形，防止不合理磨損及保證加工精度等。 選定找平基準(zhǔn)面的位置。 設(shè)備的安裝水平。 安裝墊鐵的選用應(yīng)符合說(shuō)明書和有關(guān)設(shè)計(jì)與設(shè)備技術(shù)文件對(duì)墊鐵的規(guī)定。 地腳螺釘、螺帽和墊圈的規(guī)格應(yīng)符合說(shuō)明書與設(shè)計(jì)的要求。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,3設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)與驗(yàn)收 (1) 試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作 設(shè)備試運(yùn)行前應(yīng)做好

27、以下各項(xiàng)工作： 再次擦洗設(shè)備，油箱及各潤(rùn)滑部位加足潤(rùn)滑油。 手動(dòng)盤車，各運(yùn)動(dòng)部件應(yīng)輕松靈活。 試運(yùn)轉(zhuǎn)電氣部分。 檢查安全裝置，保證正確可靠，制動(dòng)和鎖緊機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)整適當(dāng)。 各操作手柄轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，定位準(zhǔn)確并將手柄置于“停止”位置上。 試車中需高速運(yùn)行的部件（如磨床的砂輪），應(yīng)無(wú)裂紋和碰損等缺陷。 清理設(shè)備部件運(yùn)動(dòng)路線上的障礙物。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,(2) 空運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn) 試驗(yàn)檢查內(nèi)容如下： 各種速度的變速運(yùn)行情況，由低速至高速逐級(jí)進(jìn)行檢查，每級(jí)速度運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間2min。 各部位軸承溫度。在正常潤(rùn)滑情況下，軸承溫度不得超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范或說(shuō)明書規(guī)定。 設(shè)備各變速箱在運(yùn)行時(shí)的噪聲85dB,精密設(shè)備70dB,不應(yīng)有

28、沖擊聲。 檢查進(jìn)給系統(tǒng)的平穩(wěn)性、可靠性 。 各種自動(dòng)裝置、聯(lián)鎖裝置、分度機(jī)構(gòu)及聯(lián)動(dòng)裝置的動(dòng)作是否協(xié)調(diào)、正確。 各種保險(xiǎn)、換向、限位和自動(dòng)停車等安全防護(hù)裝置是否靈敏、可靠。 整機(jī)連續(xù)空運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定，其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不應(yīng)發(fā)生故障和停機(jī)現(xiàn)象，自動(dòng)循環(huán)的休止時(shí)間1min。 (3) 設(shè)備的負(fù)荷試驗(yàn)設(shè)備的負(fù)荷試驗(yàn)主要是為了試驗(yàn)設(shè)備在一定負(fù)荷下的工作能力。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,(4) 設(shè)備的精度試驗(yàn) 在負(fù)荷試驗(yàn)后，按隨機(jī)技術(shù)文件或精度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工精度試驗(yàn)，應(yīng)達(dá)到出廠精度或合同規(guī)定要求。設(shè)備運(yùn)行試驗(yàn)中，要做好以下各項(xiàng)記錄，并對(duì)整個(gè)設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)情況加以評(píng)定，作出準(zhǔn)確的技術(shù)結(jié)論。 設(shè)備幾何精度、加工精度檢

29、驗(yàn)記錄及其他機(jī)能試驗(yàn)的記錄。設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，包括試車中對(duì)故障的排除。 對(duì)無(wú)法調(diào)整及排除的問(wèn)題，按性質(zhì)歸納分類：屬于設(shè)備原設(shè)計(jì)問(wèn)題；屬于設(shè)備制造質(zhì)量問(wèn)題；屬于設(shè)備安裝質(zhì)量問(wèn)題；屬于調(diào)整中的技術(shù)問(wèn)題等。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,二、設(shè)備的安裝驗(yàn)收與移交 1、設(shè)備交驗(yàn)應(yīng)具備的條件 對(duì)于自制設(shè)備，應(yīng)由設(shè)備設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)召集組織設(shè)備制造、管理、使用等有關(guān)部門參加交驗(yàn)工作。 有設(shè)計(jì)任務(wù)書（有申請(qǐng)責(zé)任者、審核和批準(zhǔn)者簽名），對(duì)設(shè)備的技術(shù)性能、主要參數(shù)、使用要求等明確清楚。 設(shè)備審批手續(xù)齊全，設(shè)計(jì)達(dá)到任務(wù)書要求。 制造完工、配套齊全、檢驗(yàn)合格，經(jīng)過(guò)約36月試生產(chǎn)證實(shí)性能穩(wěn)定，生產(chǎn)實(shí)用。 設(shè)備技術(shù)文件（說(shuō)明書、主要圖紙資料等）齊備，具備維修保養(yǎng)條件。 2、在選擇安裝地點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題 環(huán)境和設(shè)備的相互影響。如重型鍛壓設(shè)備的振動(dòng)及鐵路對(duì)附近精密加工設(shè)備的影響。 按工藝流程合理布置設(shè)備。減少零件周轉(zhuǎn)時(shí)間與廠內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用。 合理的能源供應(yīng)方式。對(duì)于耗電大的設(shè)備應(yīng)靠近變電站；空氣壓縮機(jī)站應(yīng)遠(yuǎn)離儀器儀表控制中心。 企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)。發(fā)揮設(shè)備最高利用率。,第五節(jié) 設(shè)備的安裝調(diào)試,3、 當(dāng)設(shè)備安裝完畢時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門會(huì)同有關(guān)技術(shù)、設(shè)備、使用、安裝、安全等部門，作安裝質(zhì)量檢查、精度檢測(cè)，并按規(guī)定先作空載運(yùn)轉(zhuǎn)，再作負(fù)荷試