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1、第六章 國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范,國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任 國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任保險(xiǎn),第一節(jié) 國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任,國(guó)際范圍內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任的承擔(dān)情況 目前,各國(guó)要求國(guó)際貨運(yùn)代理所承擔(dān)的責(zé)任有所不同,但按其責(zé)任范圍的大小,原則上可分為三種情況: 1、作為國(guó)際貨運(yùn)代理,僅對(duì)其自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé); 2、作為國(guó)際貨運(yùn)代理,不僅對(duì)其自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé),還應(yīng)使貨物完好地抵達(dá)目的地,這就意味著他應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和造成第三人損失的責(zé)任; 3、國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運(yùn)輸工具等。 FIATA規(guī)定:國(guó)際貨運(yùn)代理僅對(duì)屬于其本身或其雇員所造成的過(guò)失負(fù)責(zé)。如其在選擇第三人時(shí)已克盡職責(zé),則對(duì)于
2、該第三人的行為或疏忽不負(fù)責(zé)任。如能證明他未做到克盡職責(zé),其責(zé)任應(yīng)不超過(guò)與其訂立合同的任何第三人的責(zé)任。,一、國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任,二、國(guó)際貨運(yùn)代理作為代理人的責(zé)任 1)因自身過(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的責(zé)任,貨代常見(jiàn)的錯(cuò)誤和疏忽包括: 1、未按指示交付貨物; 2、盡管得到指示,辦理保險(xiǎn)仍然出現(xiàn)疏忽; 3、報(bào)關(guān)有誤; 4、運(yùn)往錯(cuò)誤的目的地; 5、未能按必要的程序取得再出口(進(jìn)口)貨物退稅; 6、未取得收貨人的貨款而交付貨物。 7、其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成第三人的財(cái)產(chǎn)滅失或損壞或人身傷亡承擔(dān)責(zé)任。 如果國(guó)際貨運(yùn)代理能夠證明他對(duì)第三人的選擇作到了合理的謹(jǐn)慎,那么他一般不承擔(dān)因第三人的行為或不行為引起的責(zé)任。,2)與
3、第三人串通損害委托人利益的,與第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 ; 3)明知委托事項(xiàng)違法仍予代理的,與委托人承擔(dān)連帶責(zé)任; 4)擅自將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人代理的責(zé)任,應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的行為向委托人承擔(dān)責(zé)任; 5)從事無(wú)權(quán)代理行為,如果事后委托人不予追認(rèn),對(duì)委托人不發(fā)生效力,應(yīng)由貨代自行承擔(dān)責(zé)任。,案例1 某貨運(yùn)代理作為進(jìn)口商的代理人,負(fù)責(zé)從A港接受一批藝術(shù)作品,在100海里外的B港交貨。該批作品用于國(guó)際展覽,要求貨運(yùn)代理在規(guī)定的日期之前與B港交付全部貨物。貨運(yùn)代理在A港接收貨物后,通過(guò)定期貨運(yùn)卡車(chē)將大部分貨物陸運(yùn)到B港。由于定期貨運(yùn)卡車(chē)出現(xiàn)季節(jié)性短缺,一小部分貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)抵。于是貨運(yùn)代理在市場(chǎng)上找了一輛貨車(chē),
4、要求于指定日期之前抵達(dá)B港。而后,該承載貨物的貨車(chē)連同貨物一起下落不明。 問(wèn):貨運(yùn)車(chē)造成的損失,是否應(yīng)由貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)。,案例2 某出口商指示其雇傭的貨運(yùn)代理為其辦理一批棉織品的投保,但并未指明應(yīng)采用何種險(xiǎn)別。該貨運(yùn)代理按照此種貨物的習(xí)慣做法,為其投保了水漬險(xiǎn)。貨物在運(yùn)輸途中滅失,保險(xiǎn)公司拒賠,理由是貨損事故并未在承保范圍內(nèi)。出口商指責(zé)貨運(yùn)代理有過(guò)失,未采用倫敦協(xié)會(huì)貨物保險(xiǎn)條款A(yù) 條款即 “一切險(xiǎn)”,要求貨運(yùn)代理賠償其損失, 問(wèn):貨代要承擔(dān)責(zé)任嗎?,案例3 某外貿(mào)公司1995年2月9日通過(guò)出口貨物明細(xì)單,委托某貨代公司代理出運(yùn)鮮活文蛤,要求裝2月15日“麗波”輪從上海運(yùn)至大阪。某貨代公司受托后以
5、貨主名義辦理了訂艙手續(xù)。2月14日,貨物被運(yùn)抵貨代倉(cāng)庫(kù)。由于貨代接到中遠(yuǎn)總公司集裝箱運(yùn)輸總部的傳真通知“大阪港壓港嚴(yán)重,導(dǎo)致班輪脫班,遂決定調(diào)整麗波輪V. 161航次為2月22日”,貨代獲悉后,立即先以電話方式將開(kāi)航時(shí)間的變更情況通知了某外貿(mào)公司,后又于同日以傳真方式再次作出書(shū)面通知,并在傳真中明確指出:如對(duì)此變更無(wú)異議,即照此辦理。某外貿(mào)公司未作出任何回復(fù), 另查明,從2月14日貨物進(jìn)貨代倉(cāng)庫(kù)至12月18日裝船,集裝箱濕度始終控制在某外貿(mào)公司要求鮮活文蛤保存的溫度內(nèi),但貨運(yùn)抵大阪后海鮮全部死亡腐爛。而后某外貿(mào)公司提起訴訟,要求貨代賠償全部損失。 試分析:貨代是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?,三、國(guó)際貨運(yùn)代
6、理作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任,國(guó)際貨運(yùn)代理作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人,在為客戶提供服務(wù)時(shí),是以其本人的名義承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立合同人,要承擔(dān)合同項(xiàng)下的責(zé)任。他不僅對(duì)其本身和雇員的過(guò)失負(fù)責(zé),還應(yīng)對(duì)其履行國(guó)際貨運(yùn)代理合同而雇傭的承運(yùn)人、分貨運(yùn)代理的行為或不行為負(fù)責(zé)。,(一)國(guó)際貨運(yùn)代理作為承運(yùn)人的法律責(zé)任 1.國(guó)際貨運(yùn)代理作為承運(yùn)人的法律責(zé)任有以下方面: 1)延遲運(yùn)輸責(zé)任 ; 2)貨物賠償責(zé)任; 3)承運(yùn)人之間的連帶責(zé)任;,(一)國(guó)際貨運(yùn)代理作為承運(yùn)人的法律責(zé)任 2.國(guó)際貨運(yùn)代理作為海上運(yùn)輸締約承運(yùn)人的法律責(zé)任有以下方面: 1)延遲運(yùn)輸責(zé)任 ; 2)貨物賠償責(zé)任; 3)承運(yùn)人之間的連帶責(zé)任;,(一)國(guó)際貨運(yùn)代理作為承運(yùn)人
7、的法律責(zé)任 3.國(guó)際貨運(yùn)代理作為航空運(yùn)輸締約承運(yùn)人的法律責(zé)任有以下方面: 1)延遲運(yùn)輸責(zé)任 ; 2)錯(cuò)誤處理貨物責(zé)任; 3)貨物賠償責(zé)任; 4.國(guó)際貨運(yùn)代理作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的法律責(zé)任,(二)國(guó)際貨運(yùn)代理作為倉(cāng)庫(kù)保管人的法律責(zé)任 以下情況不承擔(dān)責(zé)任 1)因倉(cāng)儲(chǔ)物的性質(zhì)、包裝不符合約定照成的 ; 2)錯(cuò)誤處理貨物責(zé)任; 3)貨物賠償責(zé)任; 4.國(guó)際貨運(yùn)代理作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的法律責(zé)任,國(guó)際貨運(yùn)代理的除外責(zé)任,1、客戶的疏忽或過(guò)失所致; 2、客戶或其代理人在搬運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和其他處理中所致; 3、貨物的自然特性或潛在缺陷所致; 4、貨物的包裝不牢固、缺乏或不當(dāng)包裝所致; 5、貨物的標(biāo)志或地址的錯(cuò)誤
8、或不清楚、不完整所致; 6、貨物的內(nèi)容申報(bào)不清楚或不完整所致; 7、不可抗力所致。 此外,國(guó)際貨運(yùn)代理征詢有關(guān)業(yè)務(wù)或處理意見(jiàn)時(shí),委托人必須予以答復(fù),并且對(duì)要求國(guó)際貨運(yùn)代理所做的工作及時(shí)給予各種明確的指示,如因指示不及時(shí)或不當(dāng)而造成的損失,國(guó)際貨運(yùn)代理不承擔(dān)任何責(zé)任。,第二節(jié)國(guó)際貨代的,責(zé)任保險(xiǎn),9.3 國(guó)際貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)及防范,國(guó)際貨代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn) 國(guó)際貨代其他風(fēng)險(xiǎn)及防范,一、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,國(guó)際貨運(yùn)代理本身的過(guò)失 分包人的過(guò)失 責(zé)任不合理,二、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容,(1)錯(cuò)誤與遺漏 1、雖有指示但未能投?;蛲侗n悇e有誤; 2、遲延報(bào)關(guān)或報(bào)關(guān)單內(nèi)容繕制有誤; 3、發(fā)運(yùn)到錯(cuò)誤的目
9、的地; 4、選擇運(yùn)輸工具有誤,選擇承運(yùn)人有誤; 5、再次出口未辦理退還關(guān)稅和其他稅務(wù)的必要手續(xù); 6、保留向船方、港方、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)、承運(yùn)單位及有關(guān)部門(mén)追償權(quán)的遺漏; 7、不顧保單有關(guān)說(shuō)明而產(chǎn)生的遺漏; 8、所交貨物違反保單說(shuō)明。,(2)倉(cāng)庫(kù)保管中的疏忽 是指在港口或外地中轉(zhuǎn)庫(kù)(包括貨運(yùn)代理自己擁有的倉(cāng)庫(kù)或租用、委托暫存其他單位的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地)監(jiān)卸、監(jiān)裝和儲(chǔ)存保管工作中的疏忽與過(guò)失。,(3)貨損貨差責(zé)任不清 貨損貨差責(zé)任不清是指在與港口儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)或內(nèi)地收貨單位各方交接貨物時(shí),數(shù)量短少、殘損責(zé)任不清,最后由國(guó)際貨運(yùn)代理承擔(dān)的責(zé)任。,(4)遲延或未授權(quán)發(fā)貨 1、部分貨物未發(fā)運(yùn); 2、港口提貨不及時(shí);
10、3、未及時(shí)通知收貨人提貨; 4、違反指示交貨或未經(jīng)授權(quán)發(fā)貨; 5、交貨但未收取貨款(以交貨付款條件成交時(shí))。,案 例 1998年10月,某貨運(yùn)代理在碼頭誤將一個(gè)編號(hào)為 CRXU2074783 的 20 英尺集裝箱交給某拖車(chē)公司運(yùn)往大陸,并于次日通過(guò)海關(guān)到達(dá)收貨人廠房,拆箱后發(fā)現(xiàn)不符。經(jīng)向口岸海關(guān)解釋并提供有關(guān)證據(jù),辦理了出關(guān)手續(xù),將貨拖回香港。然后,把真正屬于大陸收貨人的編號(hào)為YTLU2974783 的 20 英尺集裝箱發(fā)運(yùn)給收貨人。兩個(gè)集裝箱對(duì)調(diào)所產(chǎn)生的額外費(fèi)用為5萬(wàn)元人民幣。 問(wèn):(1)該損失應(yīng)該有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?,(2)如果貨代有投保或帶責(zé)任險(xiǎn),可以從保險(xiǎn)公司處獲得賠償嗎?,案例 某出口商指示
11、其貨運(yùn)代理為其價(jià)值25000 美元的半成品服裝在發(fā)貨前投保。貨運(yùn)代理安排了投保,但保單上注明貨物應(yīng)由幾條船裝運(yùn),且每條船的貨價(jià)不得超過(guò)5000 美元。其中一批超過(guò)5000 美元的貨物裝運(yùn)于某船上。此情況出口商亦知曉。運(yùn)輸途中貨物出現(xiàn)滅失。保險(xiǎn)人對(duì)于超過(guò)5000 美元的部分拒絕賠付,因?yàn)閷?shí)際裝船與保單上的規(guī)定不符。 問(wèn):(1)該損失應(yīng)該有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?,(2)如果貨代有投?;驇ж?zé)任險(xiǎn),可以從保險(xiǎn)公司處獲得賠償嗎?,三、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的方式 (一)國(guó)際貨運(yùn)代理的有限責(zé)任保險(xiǎn) 國(guó)際貨運(yùn)代理僅按其本身規(guī)定的責(zé)任范圍對(duì)其有限責(zé)任投保,國(guó)際貨運(yùn)代理的有限責(zé)任保險(xiǎn)主要分三種類型: (1)根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)
12、會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件確定的國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任范圍,國(guó)際貨運(yùn)代理可選擇只對(duì)其有限責(zé)任投保;,(2)國(guó)際貨運(yùn)代理也可接受保險(xiǎn)公司的免賠額,這將意味著,免賠額部分的損失須由國(guó)際貨運(yùn)代理承擔(dān)。保單中訂立免賠額條款的目的是:一方面,使投保人在增強(qiáng)責(zé)任心、減少事故發(fā)生的同時(shí),從中享受到繳納較低保險(xiǎn)費(fèi)的好處;另一方面,保險(xiǎn)人可避免處理大量的小額賠款案件,節(jié)省雙方的保險(xiǎn)理賠費(fèi)用,這對(duì)雙方均有益。免賠部分越大,保險(xiǎn)費(fèi)越低,但對(duì)投保人來(lái)說(shuō)卻存在下述風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)低于免賠額的索賠,均由國(guó)際貨運(yùn)代理支付,這樣當(dāng)他面對(duì)多起小額索賠時(shí),就會(huì)承擔(dān)總額非常大的損失,而且有可能根本無(wú)法從保險(xiǎn)人處得到賠償;,(3)國(guó)際貨運(yùn)代理還可通過(guò)縮小保
13、險(xiǎn)范圍來(lái)降低其保險(xiǎn)費(fèi),只要過(guò)去的理賠處理經(jīng)驗(yàn)證明這是合理的。但意料之外的超出范圍的大額索賠可能會(huì)使其蒙受巨大損失。,(二)國(guó)際貨運(yùn)代理的完全法律責(zé)任保險(xiǎn) 國(guó)際貨運(yùn)代理按其所從事的業(yè)務(wù)范圍、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行投保。根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件確定的國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任范圍,國(guó)際貨運(yùn)代理可以選擇有限責(zé)任投保,也可以選擇完全責(zé)任投保。但有的國(guó)家的法院對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件中有關(guān)責(zé)任的規(guī)定不予認(rèn)定,所以,國(guó)際貨運(yùn)代理進(jìn)行完全法律責(zé)任保險(xiǎn)是十分必要的。,(三)國(guó)際貨運(yùn)代理的最高責(zé)任保險(xiǎn) 在某些歐洲國(guó)家,一種被稱為SVS和AREX的特種國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)體制被廣泛采用。在這種體制下,對(duì)于超過(guò)確
14、定范圍以外的責(zé)任,國(guó)際貨運(yùn)代理必須為客戶提供“最高”保險(xiǎn),即向貨物保險(xiǎn)人支付一筆額外的保險(xiǎn)費(fèi)用。這種體制盡管對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理及客戶都有利,但目前僅在歐洲流行。,(四)國(guó)際貨運(yùn)代理的集體保險(xiǎn)制度 在某些國(guó)家,國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)設(shè)立了集體保險(xiǎn)制度,向其會(huì)員組織提供責(zé)任保險(xiǎn)。這種集體保險(xiǎn)制度既有利也有弊。 其優(yōu)點(diǎn)是: (1)使該協(xié)會(huì)能夠代表其成員協(xié)商而得到一個(gè)有利的保險(xiǎn)費(fèi)率; (2)使該協(xié)會(huì)避免要求其成員進(jìn)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、最小限度的保險(xiǎn),并依此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的文檔記錄。,缺點(diǎn)是: (1)一旦推行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)率,就等于高效率的國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)其低效率的同行進(jìn)行補(bǔ)貼,從而影響其改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠控制的積極性;
15、 (2)使其成員失去協(xié)會(huì)的內(nèi)部信息,而該信息可能為競(jìng)爭(zhēng)者所利用。,案 例 我國(guó)A貿(mào)易公司委托同一城市的B貨運(yùn)代理公司辦理一批從我國(guó)C港運(yùn)至韓國(guó)D港的危險(xiǎn)品貨物。A貿(mào)易公司向B貨運(yùn)代理公司提供了正確的貨物名稱和危險(xiǎn)品貨物的性質(zhì),B貨運(yùn)代理公司為此簽發(fā)其公司的HOUSE B/L給A公司。隨后,B貨運(yùn)代理公司以托運(yùn)人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運(yùn)手續(xù)。為了節(jié)省運(yùn)費(fèi),同時(shí)因?yàn)锽貨運(yùn)代理公司已投保責(zé)任險(xiǎn)。因此B貨運(yùn)代理公司向船公司謊報(bào)貨物的名稱,亦未告知船公司該批貨物為危險(xiǎn)品貨物。船公司按通常貨物處理并裝載于船艙內(nèi),結(jié)果在海上運(yùn)輸中,因?yàn)樨浳锏奈kU(xiǎn)性質(zhì)導(dǎo)致火災(zāi),造成船舶受損,該批貨物全部滅失并給
16、其他貨主造成巨大損失。請(qǐng)回答下列問(wèn)題:(1)A貿(mào)易公司、B貨代公司、船公司在這次事故中的責(zé)任如何?(2)A貿(mào)易公司的損失該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?(3)承運(yùn)人是否應(yīng)對(duì)其他貨主的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,為什么? (4)責(zé)任保險(xiǎn)人是否承擔(dān)責(zé)任,為什么?,四、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的主要渠道 國(guó)際貨運(yùn)代理主要通過(guò)四種渠道投保其責(zé)任險(xiǎn): 1.所有西方國(guó)家和某些東方國(guó)家的商業(yè)保險(xiǎn)公司,可以辦理國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn); 2.倫敦的勞埃德保險(xiǎn)公司,通過(guò)辛迪加體制,每個(gè)公司均承擔(dān)一個(gè)分保險(xiǎn),雖然該公司相當(dāng)專業(yè)性,但市場(chǎng)仍分為海事與非海事,并且只能通過(guò)其保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人獲得保險(xiǎn);,3.互保協(xié)會(huì)也可以投保責(zé)任險(xiǎn)。這是一個(gè)具有共同利益的運(yùn)輸經(jīng)紀(jì)
17、人,為滿足其特殊需要而組成的集體性機(jī)構(gòu); 4.通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人(其自身并不能提供保險(xiǎn)),可為國(guó)際貨運(yùn)代理選擇可承保責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,并能代表國(guó)際貨運(yùn)代理與保險(xiǎn)人進(jìn)行談判,還可提供損失預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠程度等方面的咨詢,并根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件來(lái)解決國(guó)際貨運(yùn)代理的經(jīng)濟(jì)、貨運(yùn)、保險(xiǎn)及法律等問(wèn)題。,五、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任 雖然貨運(yùn)代理的責(zé)任可以通過(guò)投保責(zé)任險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)事先轉(zhuǎn)移,但作為貨運(yùn)代理必須清楚地懂得,投保了責(zé)任險(xiǎn)并不意味著保險(xiǎn)公司將承保所有的風(fēng)險(xiǎn),因此絕不可誤認(rèn)為在任何情況下,發(fā)生任何事故,即使自己有責(zé)任,也不必承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,統(tǒng)統(tǒng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān),這種想法是錯(cuò)誤的。事實(shí)上
18、,保單中往往都有除外條款,即保險(xiǎn)公司不予承保,所以要特別注意閱讀保單中的除外條款,并加以認(rèn)真地研究和考慮。另外,保單中同時(shí)訂有要求投保人履行的義務(wù)條款,如投保人未盡其義務(wù),也會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司不予賠償?shù)暮蠊?適用于各種保險(xiǎn),包括責(zé)任保險(xiǎn)的保單中,除外條款和限制通常有: 1在承保期間以外發(fā)生的危險(xiǎn)或事故不予承保; 2索賠時(shí)間超過(guò)承保條例或法律規(guī)定的時(shí)效; 3保險(xiǎn)合同或保險(xiǎn)公司條例中所規(guī)定的除外條款及不在承保范圍內(nèi)的貨運(yùn)代理的損失; 4違法行為造成的后果,例如:運(yùn)輸毒品、槍支、彈藥、走私物品或一些國(guó)家禁止的物品;,5蓄意或故意行為,例如:倒簽提單、預(yù)借提單和無(wú)單放貨引起的損失; 6戰(zhàn)爭(zhēng)、入侵、外敵、敵對(duì)行為(不論是否宣戰(zhàn))、內(nèi)戰(zhàn)、反叛、革命、起義、軍事或武裝侵占、罷工、停業(yè)、暴動(dòng)、騷亂、戒嚴(yán)和沒(méi)收、充公、征購(gòu)等產(chǎn)生的任何后果,以及為執(zhí)行任何政府、公眾
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