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文檔簡(jiǎn)介
臨夏無(wú)證住宿管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范臨夏地區(qū)無(wú)證住宿行為,保障住宿人員及相關(guān)場(chǎng)所的安全與秩序,特制定本管理制度。本制度適用于臨夏地區(qū)內(nèi)所有涉及無(wú)證住宿的場(chǎng)所和人員,旨在加強(qiáng)對(duì)無(wú)證住宿情況的管理,確保住宿環(huán)境的安全、衛(wèi)生和有序,維護(hù)社會(huì)公共秩序和居民生活安寧。(二)適用范圍本制度適用于臨夏地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)提供無(wú)證住宿服務(wù)的場(chǎng)所,包括但不限于個(gè)人住宅改造成的住宿點(diǎn)、未取得相關(guān)住宿經(jīng)營(yíng)許可的小型旅館、民宿以及其他臨時(shí)性無(wú)證住宿設(shè)施。同時(shí),適用于入住這些無(wú)證住宿場(chǎng)所的所有人員。(三)基本原則1.合法性原則:無(wú)證住宿管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策,確保管理活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.安全第一原則:將保障住宿人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。3.規(guī)范管理原則:通過(guò)建立健全管理制度和操作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)證住宿行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),注重為住宿人員提供必要的服務(wù),引導(dǎo)其遵守相關(guān)規(guī)定,共同營(yíng)造良好的住宿環(huán)境。二、無(wú)證住宿場(chǎng)所管理(一)場(chǎng)所登記備案1.凡在臨夏地區(qū)提供無(wú)證住宿服務(wù)的場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)在開(kāi)業(yè)前向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)委會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行登記備案。登記備案信息應(yīng)包括場(chǎng)所地址、業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、住宿房間數(shù)量、可容納住宿人數(shù)等基本情況。2.場(chǎng)所登記備案應(yīng)提交以下材料:場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;業(yè)主身份證復(fù)印件;場(chǎng)所平面圖及住宿房間布局圖。3.社區(qū)(村)委會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)在收到登記備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將備案信息錄入管理系統(tǒng)。(二)安全設(shè)施要求1.消防設(shè)施:場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器,每[X]平方米至少配備[X]具4公斤及以上ABC類(lèi)干粉滅火器,并放置在明顯、便于取用的位置。安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),確保正常運(yùn)行。對(duì)于不具備安裝條件的小型場(chǎng)所,應(yīng)配備獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,并在每個(gè)房間設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無(wú)阻,設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具,疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急照明燈具的連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于[X]分鐘。2.電氣安全:場(chǎng)所內(nèi)電氣線(xiàn)路應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銅芯電線(xiàn),穿金屬管或阻燃塑料管保護(hù),嚴(yán)禁私拉亂接電線(xiàn)。安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置(漏電保護(hù)器),定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。對(duì)大功率電器設(shè)備應(yīng)單獨(dú)設(shè)置專(zhuān)用插座和開(kāi)關(guān),并采取過(guò)載保護(hù)措施。3.治安防范:場(chǎng)所出入口應(yīng)安裝門(mén)禁系統(tǒng)或設(shè)置專(zhuān)人值守,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)碼、進(jìn)出時(shí)間等。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋場(chǎng)所出入口、走廊、樓梯間等公共區(qū)域,監(jiān)控錄像保存期限不少于[X]天。配備必要的防盜設(shè)施,如門(mén)窗加固裝置、保險(xiǎn)柜等,確保住宿人員財(cái)產(chǎn)安全。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.日常清潔:每天對(duì)住宿房間進(jìn)行清掃,更換床上用品、洗漱用品等,保持房間整潔衛(wèi)生。定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行清掃消毒,包括走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等,確保公共區(qū)域無(wú)雜物、無(wú)異味。2.垃圾處理:設(shè)置專(zhuān)門(mén)的垃圾收集容器,垃圾應(yīng)分類(lèi)存放,日產(chǎn)日清。對(duì)垃圾進(jìn)行定期清理和運(yùn)輸,確保垃圾不外溢、不堆積,保持周邊環(huán)境整潔。3.衛(wèi)生消毒:對(duì)住宿房間、公共區(qū)域及相關(guān)設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行消毒,消毒應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)公共衛(wèi)生間應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清潔消毒,配備必要的衛(wèi)生用品,如衛(wèi)生紙、洗手液等,確保衛(wèi)生間衛(wèi)生良好。(四)人員管理1.從業(yè)人員健康管理:所有直接為住宿人員提供服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí)穿戴清潔的工作服、工作帽和口罩。2.信息登記:對(duì)入住人員進(jìn)行詳細(xì)信息登記,登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、常住地址、聯(lián)系電話(huà)、入住時(shí)間、預(yù)計(jì)退房時(shí)間等。登記信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,并妥善保存,保存期限不少于[X]個(gè)月。3.人員出入管理:住宿人員應(yīng)憑有效身份證件出入場(chǎng)所,場(chǎng)所管理人員應(yīng)核對(duì)證件與登記信息一致后予以放行。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入住宿區(qū)域,如因特殊情況需要進(jìn)入,應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)住宿人員同意。三、入住人員管理(一)入住要求1.入住無(wú)證住宿場(chǎng)所的人員應(yīng)持有本人有效身份證件,并如實(shí)提供相關(guān)信息。2.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入住宿場(chǎng)所。3.遵守場(chǎng)所的各項(xiàng)管理制度,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,不得在場(chǎng)所內(nèi)大聲喧嘩、尋釁滋事、從事違法犯罪活動(dòng)。(二)安全注意事項(xiàng)1.了解場(chǎng)所的安全疏散通道和安全出口位置,熟悉應(yīng)急逃生路線(xiàn),遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)應(yīng)保持冷靜,按照指示標(biāo)志有序疏散。2.注意用火用電安全,不得在床上吸煙、使用明火,不得私自拆卸、改裝電氣設(shè)備。3.妥善保管個(gè)人財(cái)物,如有貴重物品可交場(chǎng)所管理人員代為保管,或使用場(chǎng)所提供的保險(xiǎn)柜。(三)退房規(guī)定1.住宿人員退房時(shí),應(yīng)結(jié)清住宿費(fèi)用,并配合場(chǎng)所管理人員進(jìn)行查房。2.如發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞或丟失,應(yīng)照價(jià)賠償。3.場(chǎng)所管理人員在確認(rèn)房間無(wú)異常情況后,為住宿人員辦理退房手續(xù),并歸還其身份證件及其他寄存物品。四、監(jiān)督檢查(一)檢查主體1.當(dāng)?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),定期對(duì)無(wú)證住宿場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保場(chǎng)所符合安全、衛(wèi)生等要求。2.社區(qū)(村)委會(huì)應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)無(wú)證住宿場(chǎng)所的日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題。(二)檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施檢查:重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣安全、治安防范等設(shè)施設(shè)備是否完好有效,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.環(huán)境衛(wèi)生檢查:檢查場(chǎng)所的日常清潔、垃圾處理、衛(wèi)生消毒等情況,是否達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.人員管理檢查:檢查從業(yè)人員健康證明、信息登記、人員出入管理等情況,是否規(guī)范有序。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)檢查:檢查場(chǎng)所是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為。(三)檢查方式1.定期檢查:相關(guān)部門(mén)和社區(qū)(村)委會(huì)應(yīng)制定定期檢查計(jì)劃,按照規(guī)定的時(shí)間和頻次對(duì)無(wú)證住宿場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查:相關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)無(wú)證住宿場(chǎng)所進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,集中整治無(wú)證住宿場(chǎng)所存在的安全隱患和違法違規(guī)行為。(四)問(wèn)題整改1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),下達(dá)整改通知書(shū),明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。2.無(wú)證住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)按照整改通知書(shū)要求,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋給檢查部門(mén)。3.檢查部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)于整改不到位或拒不整改的場(chǎng)所,依法予以處罰或取締。五、法律責(zé)任(一)無(wú)證住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律責(zé)任1.無(wú)證住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反本管理制度,未進(jìn)行登記備案擅自經(jīng)營(yíng)的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以取締,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.場(chǎng)所存在安全隱患,不符合消防、衛(wèi)生、治安等要求的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,未保持場(chǎng)所清潔衛(wèi)生的,由衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。4.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反人員管理規(guī)定,未按要求登記入住人員信息或允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入住宿區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。5.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反本管理制度,存在其他違法違規(guī)行為的,由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)入住人員法律責(zé)任1.入住人員違反本管理制度,提供虛假信息、攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入住宿場(chǎng)所或從
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