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幼兒園民生資金管理制度總則目的為規(guī)范幼兒園民生資金的管理與使用,確保資金安全、高效、合理地用于改善辦園條件、提升教育教學(xué)質(zhì)量、保障幼兒權(quán)益等方面,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于幼兒園內(nèi)所有涉及民生資金的收支管理活動(dòng),包括但不限于財(cái)政撥款、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:民生資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于規(guī)定的項(xiàng)目和用途,不得挪作他用。3.公開(kāi)透明原則:資金使用情況應(yīng)定期公開(kāi),接受園內(nèi)教職工、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。4.績(jī)效導(dǎo)向原則:注重資金使用效益,提高教育教學(xué)質(zhì)量和幼兒發(fā)展水平。資金管理職責(zé)分工園長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)幼兒園民生資金的管理工作,確保資金使用符合政策要求和幼兒園發(fā)展需要。2.審核重大資金支出事項(xiàng),對(duì)資金使用的合法性、合理性和效益性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)民生資金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制資金預(yù)算和決算報(bào)表,定期向園長(zhǎng)匯報(bào)資金收支情況。3.審核資金支出憑證,確保支出手續(xù)完備、合規(guī)。相關(guān)部門(mén)及人員職責(zé)1.各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施方案,按照規(guī)定使用資金,并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展情況。2.物資采購(gòu)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)與民生資金項(xiàng)目相關(guān)的物資設(shè)備,確保采購(gòu)過(guò)程合規(guī)、物資質(zhì)量合格。3.全體教職工應(yīng)積極配合民生資金管理工作,遵守相關(guān)規(guī)定,維護(hù)資金安全。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年末,財(cái)務(wù)人員根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)需求和民生資金政策,會(huì)同各相關(guān)部門(mén)編制下一年度民生資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項(xiàng)資金來(lái)源和支出項(xiàng)目,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和用途。預(yù)算審批1.預(yù)算編制完成后,提交園長(zhǎng)辦公會(huì)審議。2.園長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核,提出修改意見(jiàn),經(jīng)修改完善后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整:國(guó)家政策發(fā)生重大變化,導(dǎo)致民生資金政策調(diào)整。幼兒園發(fā)展規(guī)劃調(diào)整,影響民生資金使用方向。發(fā)生不可抗力因素,致使原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排,經(jīng)園長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。資金收入管理收入來(lái)源1.財(cái)政撥款:包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等。2.社會(huì)捐贈(zèng):接受社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)幼兒園的捐贈(zèng)。3.其他收入:如服務(wù)性收費(fèi)、租金收入等。收入確認(rèn)1.財(cái)政撥款按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)文件和相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。2.社會(huì)捐贈(zèng)在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)或物資,并辦理相關(guān)手續(xù)后確認(rèn)收入。3.其他收入按照實(shí)際收到的金額和相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。收入票據(jù)管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家票據(jù)管理規(guī)定使用和開(kāi)具票據(jù)。2.收入票據(jù)應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和核銷(xiāo),確保票據(jù)安全。資金支出管理支出審批1.建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)財(cái)務(wù)人員審核,最后由園長(zhǎng)審批。3.重大支出事項(xiàng)應(yīng)提交園長(zhǎng)辦公會(huì)審議決定。支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi):包括教職工工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.公用經(jīng)費(fèi):如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。3.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用于特定項(xiàng)目的支出,如教育教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、校園環(huán)境改善等。4.幼兒保育教育費(fèi):用于幼兒的保育、教育、生活等方面的支出。支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定支出金額,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。支出方式1.小額支出可采用現(xiàn)金支付方式;大額支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。2.采購(gòu)物資設(shè)備等支出應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。支出憑證管理1.資金支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等。2.原始憑證應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全,經(jīng)審核無(wú)誤后作為記賬依據(jù)。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)支出憑證進(jìn)行整理、粘貼和歸檔,妥善保管。資金內(nèi)部控制崗位分離1.明確資金管理各崗位的職責(zé)權(quán)限,實(shí)行不相容崗位相互分離。2.資金審批、會(huì)計(jì)核算、資金收付、票據(jù)管理等崗位應(yīng)相互獨(dú)立,不得由一人兼任。授權(quán)批準(zhǔn)1.建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確各級(jí)管理人員的審批權(quán)限和審批程序。2.嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員辦理資金業(yè)務(wù),嚴(yán)禁越權(quán)審批。財(cái)產(chǎn)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)資金、資產(chǎn)的安全保護(hù)措施,定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.對(duì)涉及民生資金的重要文件、資料等應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞和泄密。內(nèi)部審計(jì)1.定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)民生資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)獨(dú)立客觀地開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。資金監(jiān)督檢查園內(nèi)監(jiān)督1.成立園內(nèi)民生資金監(jiān)督小組,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查資金收支是否合規(guī)、預(yù)算執(zhí)行是否到位、支出審批是否嚴(yán)格等,并形成檢查報(bào)告。社會(huì)監(jiān)督1.定期向教職工、家長(zhǎng)公開(kāi)民生資金使用情況,接受群眾監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)民生資金管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。上級(jí)監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料。2.對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的問(wèn)題及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)。違規(guī)處理責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定,擅自挪用、截留、擠占民生資金的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)因工作失誤、管理不善等導(dǎo)致資金損失的相關(guān)人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。整改措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。2.整改責(zé)任人應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、
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