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文檔簡介
道路運輸安全生產(chǎn)管理制度總則目的為加強公司道路運輸安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少道路運輸安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進公司健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于公司從事道路旅客運輸、貨物運輸、站場經(jīng)營等道路運輸經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理?;驹瓌t堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,確保道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任制公司主要負責人職責1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。分管安全生產(chǎn)負責人職責1.協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)工作計劃和目標,督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項整治工作。4.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。5.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時向主要負責人報告安全生產(chǎn)工作情況。其他負責人職責按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全管理,排查治理安全隱患。職能部門職責1.安全管理部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度,負責公司安全生產(chǎn)綜合管理工作。制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標,組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項整治工作。負責安全生產(chǎn)教育培訓、宣傳和信息統(tǒng)計工作。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。負責審核、發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)證件,監(jiān)督檢查車輛、設(shè)備等的安全技術(shù)狀況。負責處理安全生產(chǎn)事故,組織事故調(diào)查、分析和處理工作。2.車輛技術(shù)管理部門負責車輛技術(shù)檔案管理,建立健全車輛技術(shù)檔案,記錄車輛的購置、維護、修理、檢測等情況。組織實施車輛維護保養(yǎng)計劃,確保車輛技術(shù)狀況良好。負責車輛技術(shù)等級評定和檢測工作,督促車輛按時進行二級維護和綜合性能檢測。負責車輛新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,提高車輛技術(shù)水平。3.駕駛員管理部門負責駕駛員的招聘、培訓、考核和檔案管理工作。組織駕駛員參加安全教育培訓,提高駕駛員安全意識和操作技能。建立駕駛員安全行車檔案,記錄駕駛員的出車情況、違章違紀情況、事故情況等。督促駕駛員遵守交通法規(guī)和公司安全管理制度,定期對駕駛員進行安全考核。4.調(diào)度部門合理安排運輸任務(wù),根據(jù)車輛、駕駛員的實際情況,科學調(diào)度,避免駕駛員疲勞駕駛。及時掌握運輸車輛的運行動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)部門處理。負責運輸任務(wù)的下達和執(zhí)行情況的跟蹤檢查,確保運輸任務(wù)安全、按時完成。5.站場管理部門負責站場的安全管理工作,制定站場安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展站場安全檢查,及時消除安全隱患。負責站場設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。加強對站場旅客和貨物的安全管理,維護站場秩序。崗位人員職責1.駕駛員職責遵守交通法規(guī)和公司安全管理制度,嚴格按照操作規(guī)程駕駛車輛。定期對車輛進行安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。參加安全教育培訓,不斷提高安全意識和操作技能。按照規(guī)定的時間、路線和要求運輸旅客或貨物,不得擅自改變運輸計劃。行車途中注意觀察路況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施,確保行車安全。發(fā)生交通事故時,應(yīng)立即停車,保護現(xiàn)場,及時報告,并積極配合有關(guān)部門進行處理。2.乘務(wù)員職責協(xié)助駕駛員做好行車安全工作,提醒駕駛員注意安全事項。負責對旅客進行安全宣傳教育,提醒旅客系好安全帶,保管好隨身攜帶的物品。維護車內(nèi)秩序,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告駕駛員,并協(xié)助處理。做好旅客服務(wù)工作,解答旅客疑問,為旅客提供必要的幫助。3.貨物押運員職責負責貨物運輸過程中的安全監(jiān)督,確保貨物安全。協(xié)助駕駛員做好行車安全工作,提醒駕駛員注意安全事項。監(jiān)督貨物的裝卸過程,確保貨物裝卸符合安全要求。發(fā)生貨物丟失、損壞等情況時,應(yīng)及時報告,并協(xié)助有關(guān)部門進行處理。安全生產(chǎn)投入及費用管理安全生產(chǎn)投入計劃公司根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,每年制定安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額和實施時間。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、安全教育培訓、應(yīng)急救援演練、安全獎勵等方面的費用。安全生產(chǎn)費用提取和使用1.公司按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用,并專戶儲存,專款專用。2.安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路運輸設(shè)施設(shè)備、裝卸工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、防護欄、警示標志等。配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理1.公司財務(wù)部門負責安全生產(chǎn)費用的核算和管理,建立安全生產(chǎn)費用臺賬,如實記錄安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況。2.安全管理部門負責對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)費用??顚S?。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違規(guī)使用安全生產(chǎn)費用的行為進行嚴肅處理。安全生產(chǎn)教育培訓教育培訓計劃公司每年制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產(chǎn)實際情況進行制定,確保培訓的針對性和實效性。培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全駕駛技能、應(yīng)急處置技能。4.職業(yè)道德、安全意識教育。培訓對象1.公司管理人員。2.駕駛員、乘務(wù)員、貨物押運員等從業(yè)人員。3.新入職員工。培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理部門或邀請專家對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能培訓。2.外部培訓:選派員工參加上級主管部門或相關(guān)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.在線學習:利用網(wǎng)絡(luò)平臺,組織員工進行安全生產(chǎn)在線學習。4.案例分析:通過分析典型安全生產(chǎn)事故案例,吸取教訓,提高員工的安全意識和防范能力。培訓考核1.公司對參加安全生產(chǎn)教育培訓的員工進行考核,考核結(jié)果作為員工績效考核、晉升、獎勵的重要依據(jù)。2.考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式,確??己说娜嫘院蜏蚀_性。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。車輛、設(shè)備管理車輛管理1.車輛購置:公司根據(jù)運輸業(yè)務(wù)發(fā)展需要,按照國家有關(guān)規(guī)定購置車輛。購置的車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標準和環(huán)保要求,并取得相應(yīng)的道路運輸證件。2.車輛注冊登記:車輛購置后,應(yīng)及時辦理注冊登記手續(xù),取得機動車行駛證和道路運輸證。3.車輛技術(shù)檔案管理:建立健全車輛技術(shù)檔案,記錄車輛的購置時間、型號、發(fā)動機號碼、車架號碼、行駛里程、維護保養(yǎng)記錄、事故記錄等信息。車輛技術(shù)檔案應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改、偽造。4.車輛維護保養(yǎng):制定車輛維護保養(yǎng)計劃,定期對車輛進行維護保養(yǎng)。車輛維護保養(yǎng)分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員負責,一級維護和二級維護由專業(yè)維修人員負責。車輛維護保養(yǎng)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行,確保車輛技術(shù)狀況良好。5.車輛檢測:定期對車輛進行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定,確保車輛符合國家安全技術(shù)標準和環(huán)保要求。車輛檢測合格后方可繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營活動。6.車輛報廢更新:車輛達到國家規(guī)定的報廢標準或因技術(shù)原因無法繼續(xù)使用的,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù),并按照規(guī)定進行更新。更新的車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標準和環(huán)保要求。設(shè)備管理1.設(shè)備購置:根據(jù)運輸生產(chǎn)需要,購置必要的安全設(shè)備、裝卸設(shè)備、檢測設(shè)備等。購置的設(shè)備應(yīng)符合國家安全技術(shù)標準和行業(yè)要求,并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。2.設(shè)備安裝調(diào)試:設(shè)備購置后,應(yīng)及時進行安裝調(diào)試,確保設(shè)備正常運行。設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)按照設(shè)備使用說明書的要求進行,由專業(yè)技術(shù)人員負責操作。3.設(shè)備維護保養(yǎng):制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)。設(shè)備維護保養(yǎng)分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由設(shè)備操作人員負責,一級維護和二級維護由專業(yè)維修人員負責。設(shè)備維護保養(yǎng)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行,確保設(shè)備性能良好。4.設(shè)備檢測檢驗:定期對設(shè)備進行檢測檢驗,確保設(shè)備符合國家安全技術(shù)標準和行業(yè)要求。設(shè)備檢測檢驗應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行,檢測檢驗合格后方可繼續(xù)使用。5.設(shè)備報廢更新:設(shè)備達到國家規(guī)定的報廢標準或因技術(shù)原因無法繼續(xù)使用的,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù),并按照規(guī)定進行更新。更新的設(shè)備應(yīng)符合國家安全技術(shù)標準和行業(yè)要求。安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理安全生產(chǎn)檢查1.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由安全管理部門牽頭,各職能部門和基層單位參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、車輛技術(shù)狀況、駕駛員操作規(guī)范、站場設(shè)施設(shè)備等。2.專項檢查:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,不定期組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、重大活動安全檢查等。專項檢查由相關(guān)職能部門負責組織實施,檢查內(nèi)容根據(jù)專項檢查的主題確定。3.日常檢查:駕駛員、乘務(wù)員、貨物押運員等從業(yè)人員在日常工作中應(yīng)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛、設(shè)備等方面的安全隱患。安全管理人員應(yīng)加強對現(xiàn)場作業(yè)的巡查,及時糾正和制止違章行為。隱患排查治理1.隱患排查:建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有部門、崗位和作業(yè)環(huán)節(jié),做到全面、深入、細致。對排查出的安全隱患,應(yīng)進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.隱患治理:對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“定人、定時、定措施”的原則進行治理。一般隱患由基層單位負責組織整改,重大隱患由公司主要負責人組織制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,并組織實施。整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。3.隱患報告:對排查出的重大安全隱患,應(yīng)及時向上級主管部門報告,并采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。隱患報告應(yīng)包括隱患的基本情況、隱患產(chǎn)生的原因、可能造成的危害、已采取的措施和整改計劃等內(nèi)容。應(yīng)急管理應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、培訓與演練、附則等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故,如交通事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害事故等,制定具體的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)環(huán)節(jié)或場所,如車輛起火、車輛落水、旅客突發(fā)疾病等,制定詳細的應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊伍,明確應(yīng)急救援人員的職責分工和培訓要求。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備應(yīng)急處置能力,能夠熟練掌握應(yīng)急救援技能和裝備的使用方法。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。培訓內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、裝備使用等方面,演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行,模擬真實事故場景,檢驗應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時可用。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)妥善保管,不得隨意挪用或損壞。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.公司啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍進行救援。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循“救人第一、科學施救”的原則,迅速采取有效措施,控制事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故救援進展情況,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。事故處理事故報告1.發(fā)生道路運輸生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。事故調(diào)查1.按照事故等級,由相應(yīng)的人民政府或有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù)。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的
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