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文檔簡介
中藥注冊管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司中藥注冊管理工作,規(guī)范中藥注冊行為,保證中藥注冊申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性,提高中藥研發(fā)水平和質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及藥品注冊管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)所有中藥新藥、中藥仿制藥、中藥改良型新藥等各類中藥注冊項(xiàng)目的管理。(三)基本原則1.遵循國家藥品注冊管理的法律法規(guī)、政策方針和技術(shù)指導(dǎo)原則,確保注冊工作合法合規(guī)。2.嚴(yán)格把控中藥質(zhì)量,注重中藥的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。3.鼓勵(lì)創(chuàng)新,積極推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥研發(fā)和注冊。4.加強(qiáng)部門協(xié)作,明確職責(zé)分工,提高注冊工作效率。二、管理職責(zé)(一)注冊管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司中藥注冊管理制度、流程和規(guī)范,并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃公司中藥注冊項(xiàng)目,制定年度注冊計(jì)劃并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)中藥注冊申報(bào)資料的收集、整理、審核、匯總和提交工作,確保申報(bào)資料符合要求。4.與藥品監(jiān)督管理部門保持密切溝通,及時(shí)了解注冊政策動(dòng)態(tài)和審批進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決注冊過程中的問題。5.組織開展注冊相關(guān)培訓(xùn)工作,提高員工的注冊業(yè)務(wù)水平。6.建立和維護(hù)公司中藥注冊檔案,保存注冊申報(bào)資料、審評(píng)意見、批件等相關(guān)文件。(二)研發(fā)部門職責(zé)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,開展中藥新藥研發(fā)工作,提供符合注冊要求的研究資料和樣品。2.負(fù)責(zé)中藥研發(fā)過程的質(zhì)量控制和管理,確保研發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定、可控。3.配合注冊管理部門進(jìn)行注冊申報(bào)資料的撰寫和審核工作,提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。4.參與注冊過程中的審評(píng)溝通會(huì)議,解答審評(píng)專家的技術(shù)問題。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)要求,組織中藥產(chǎn)品的生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程符合規(guī)定。2.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.配合注冊管理部門提供生產(chǎn)相關(guān)資料,如生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性研究等。4.參與注冊現(xiàn)場核查工作,準(zhǔn)備相關(guān)生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員等方面的資料和安排。(四)質(zhì)量控制部門職責(zé)1.建立和完善中藥質(zhì)量控制體系,制定和執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)過程中的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。2.負(fù)責(zé)中藥穩(wěn)定性研究工作,提供穩(wěn)定性研究資料,確保產(chǎn)品在有效期內(nèi)質(zhì)量穩(wěn)定。3.配合注冊管理部門對(duì)申報(bào)資料中的質(zhì)量控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.參與注冊現(xiàn)場抽樣和檢驗(yàn)工作,提供檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)質(zhì)量證明文件。(五)其他部門職責(zé)其他部門應(yīng)按照各自職責(zé)范圍,配合注冊管理部門完成中藥注冊相關(guān)工作,如提供臨床研究所需的資源支持、倫理審查等。三、注冊流程(一)項(xiàng)目立項(xiàng)1.研發(fā)部門根據(jù)市場調(diào)研和公司戰(zhàn)略規(guī)劃,提出中藥注冊項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),填寫《中藥注冊項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》,內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、研發(fā)背景、立題依據(jù)、研究目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果等。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交至公司管理層審批。審批通過后,項(xiàng)目正式立項(xiàng),列入公司年度注冊計(jì)劃。(二)研究與資料準(zhǔn)備1.研發(fā)部門按照立項(xiàng)要求,組織開展中藥的藥學(xué)、藥理毒理學(xué)、臨床試驗(yàn)等研究工作。藥學(xué)研究包括藥材來源、炮制方法、提取工藝、制劑處方、制備工藝、質(zhì)量控制等方面的研究,確保中藥的質(zhì)量可控。藥理毒理學(xué)研究應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則進(jìn)行,評(píng)估中藥的安全性和有效性,為臨床試驗(yàn)提供依據(jù)。臨床試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格遵循藥品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)要求,制定詳細(xì)的臨床試驗(yàn)方案,組織實(shí)施臨床試驗(yàn),收集和整理臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)。2.各研究階段完成后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)整理研究資料,形成完整、規(guī)范的申報(bào)資料。申報(bào)資料應(yīng)包括綜述資料、藥學(xué)研究資料、藥理毒理學(xué)研究資料、臨床試驗(yàn)資料等,具體內(nèi)容和格式按照國家藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的《藥品注冊管理辦法》及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則要求編寫。(三)資料審核1.注冊管理部門收到申報(bào)資料后,組織研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制等部門進(jìn)行資料審核。審核人員應(yīng)按照各自職責(zé)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審查,提出審核意見。2.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,注冊管理部門應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),要求其限期整改補(bǔ)充資料。整改完成后,再次進(jìn)行審核,直至申報(bào)資料符合要求。(四)注冊申報(bào)1.經(jīng)審核通過的申報(bào)資料,由注冊管理部門按照規(guī)定的程序和要求,向國家藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請(qǐng)。注冊申請(qǐng)包括新藥申請(qǐng)、仿制藥申請(qǐng)、補(bǔ)充申請(qǐng)等不同類型,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的申報(bào)類別,并準(zhǔn)確填寫申報(bào)表格。2.在申報(bào)過程中,注冊管理部門應(yīng)密切關(guān)注藥品監(jiān)督管理部門的反饋信息,及時(shí)處理相關(guān)問題和補(bǔ)正要求。(五)審評(píng)與溝通1.藥品監(jiān)督管理部門對(duì)注冊申請(qǐng)進(jìn)行審評(píng),可能會(huì)提出審評(píng)意見和問題。注冊管理部門收到審評(píng)意見后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研究,制定溝通回復(fù)策略。2.根據(jù)審評(píng)意見的情況,可能需要與藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行溝通交流,包括電話溝通、書面回復(fù)、參加審評(píng)會(huì)議等方式。溝通交流時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰地闡述問題、提供相關(guān)研究資料和數(shù)據(jù),積極回應(yīng)審評(píng)專家的關(guān)切,爭取注冊申請(qǐng)順利通過審評(píng)。(六)注冊現(xiàn)場核查1.如果藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要進(jìn)行注冊現(xiàn)場核查,注冊管理部門應(yīng)通知生產(chǎn)部門等相關(guān)單位做好準(zhǔn)備工作。2.生產(chǎn)部門應(yīng)按照要求整理和提供生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理等方面的資料,配合核查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。核查過程中應(yīng)如實(shí)回答問題,提供真實(shí)可靠的信息。(七)審批與發(fā)證1.藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)審評(píng)意見、現(xiàn)場核查結(jié)果等進(jìn)行綜合審批,作出是否批準(zhǔn)注冊的決定。2.若注冊申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),注冊管理部門應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取藥品注冊批件等相關(guān)文件,并將批件及相關(guān)信息傳達(dá)給公司內(nèi)部各相關(guān)部門。公司根據(jù)批件要求,做好藥品生產(chǎn)、上市等后續(xù)工作。四、注冊變更管理(一)變更分類中藥注冊變更分為補(bǔ)充申請(qǐng)和變更注冊申請(qǐng)。補(bǔ)充申請(qǐng)是指在藥品批準(zhǔn)證明文件有效期內(nèi),改變、增加或取消原批準(zhǔn)事項(xiàng)或者內(nèi)容的注冊申請(qǐng);變更注冊申請(qǐng)是指藥品批準(zhǔn)證明文件有效期滿后申請(qǐng)人擬繼續(xù)生產(chǎn)或者進(jìn)口該藥品的注冊申請(qǐng)。補(bǔ)充申請(qǐng)又可分為備案類變更和審批類變更,具體分類按照國家藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定執(zhí)行。(二)變更程序1.對(duì)于需要進(jìn)行注冊變更的事項(xiàng),相關(guān)部門應(yīng)填寫《中藥注冊變更申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明變更的內(nèi)容、理由、依據(jù)以及對(duì)藥品質(zhì)量、安全性和有效性的影響等情況。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交至注冊管理部門。注冊管理部門組織相關(guān)部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審核,判斷變更的必要性和合理性。3.根據(jù)變更的類型,按照規(guī)定的程序進(jìn)行備案或?qū)徟?。備案類變更由注冊管理部門直接在藥品監(jiān)督管理部門備案系統(tǒng)中進(jìn)行備案;審批類變更需向藥品監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)資料,經(jīng)審評(píng)通過后獲得批準(zhǔn)。4.在變更過程中,如涉及臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)工藝等方面的變更,應(yīng)按照相應(yīng)的管理規(guī)定和流程進(jìn)行研究、驗(yàn)證和申報(bào)。5.變更獲得批準(zhǔn)或備案后,注冊管理部門應(yīng)及時(shí)更新公司的中藥注冊檔案和相關(guān)文件,確保公司內(nèi)部信息的一致性和準(zhǔn)確性。五、注冊檔案管理(一)檔案內(nèi)容中藥注冊檔案應(yīng)包括注冊項(xiàng)目從立項(xiàng)到注冊批準(zhǔn)全過程的相關(guān)資料,主要包括:1.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表及審批文件。2.研究與申報(bào)過程中形成的各類報(bào)告、記錄、數(shù)據(jù)等資料,如藥學(xué)研究資料、藥理毒理學(xué)研究資料、臨床試驗(yàn)報(bào)告等。3.注冊申報(bào)資料及其修改稿、補(bǔ)正資料。4.與藥品監(jiān)督管理部門的往來文件,如審評(píng)意見、溝通回復(fù)、批件等。5.注冊現(xiàn)場核查相關(guān)資料,如核查報(bào)告、整改措施及落實(shí)情況等。6.其他與注冊相關(guān)的重要文件和資料。(二)檔案建立與整理1.注冊管理部門負(fù)責(zé)中藥注冊檔案的建立和整理工作,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理。在注冊項(xiàng)目開展過程中,應(yīng)同步收集和整理相關(guān)資料,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案資料應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類整理,建立清晰的目錄索引,便于查閱和檢索。對(duì)于電子文檔,應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),并做好文件命名和版本控制。(三)檔案保管與查閱1.中藥注冊檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為藥品有效期滿后若干年。2.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱注冊檔案時(shí),應(yīng)填寫《中藥注冊檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到注冊管理部門查閱。查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案資料。3.涉及對(duì)外提供注冊檔案相關(guān)資料的情況,應(yīng)按照公司保密管理規(guī)定和國家法律法規(guī)要求進(jìn)行審批和處理,確保公司商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部設(shè)立注冊管理監(jiān)督小組,由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)中藥注冊管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組檢查注冊管理制度的執(zhí)行情況、注冊流程的合規(guī)性、申報(bào)資料的質(zhì)量等方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)考核制度1.建立注冊工作考核制度,對(duì)參與中藥注冊工作的部門和個(gè)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核指標(biāo)包括注冊項(xiàng)目的完成情況、申報(bào)資料的質(zhì)量、審評(píng)通過率、與監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)效果等方面。2.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效獎(jiǎng)金、晉升晉級(jí)等掛鉤,激勵(lì)員工積極做好注冊工作。對(duì)于在注冊工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作不力、造成不良影響的,進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處罰
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