松材線蟲病除治作業(yè)設(shè)計(jì)采購招標(biāo)文件VIP

磋商文件

2024年度瑞安市松材線蟲病秋季普查、2025

項(xiàng)目名稱：年度瑞安市松材線蟲病除治作業(yè)設(shè)計(jì)采購

目錄

第一部分磋商公告............................................................1

第二部分供應(yīng)商須知.........................................................3

第三部分采購需求..........................................................18

第四部分評(píng)標(biāo)辦法..........................................................22

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本..................................................27

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例..............................................30

第七部分實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款及無效標(biāo)條款.......................................43

附件........................................................................45

第一部分磋商公告

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：RAZG2024089

項(xiàng)目名稱：2024年度瑞安市松材線蟲病秋季普查、2025年度瑞安市松材線蟲病除治作業(yè)設(shè)計(jì)采

購

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：320000元

最高限價(jià)（元）:320000元

采購需求：

數(shù)量，1

預(yù)算金額（元）：320000元

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2024年度瑞安市松材線蟲病秋季普查、2025年度瑞

安市松材線蟲病除治作業(yè)設(shè)計(jì)采購，詳見磋商文件第三部分。

合同履約期限：詳見磋商文件第三部分。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：□是，0否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.Ikjcrcditc

）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)），提供中小企業(yè)聲明函。

3.本項(xiàng)FI的特定資格條件：《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》丙級(jí)（含）以上。

三、獲取磋商文件

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2024年10月8日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)。

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2024年10月8日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（）。

1

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）、浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)

住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)已分別于2022年1月29日、2022年2月1H和2022年

7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問

質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、

代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。

3.其他事項(xiàng)：

（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、扶

持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等。詳見磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知”。

（2）電子招投標(biāo)的說明：①本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，依托“政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjz

cygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件；②供應(yīng)商須在投標(biāo)前申領(lǐng)CA數(shù)字證書、下載

政采云電子交易客戶端。申領(lǐng)CA數(shù)字證書：申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客

戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”：前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③電子投標(biāo)具體操作流程詳見浙江省“項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)/

不見面開評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址sdf.lkj〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;④磋商文件的獲取:

使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)

目，獲取磋商文件。⑤若對(duì)項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云，點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采,

獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話

（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198.

注：供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。供應(yīng)商需自行準(zhǔn)備好

攝像頭和耳麥，保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定通暢，并在響應(yīng)文件開啟時(shí)間前自測硬件能否正常使用，如因自身硬

件或網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е略儤?biāo)講解失敗，相關(guān)后果自行負(fù)責(zé)。

（3）磋商文件公告期限與競爭性磋商公告公告期限一致。

（4）潛在供應(yīng)商已依法獲取磋商文件，認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋

商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之H（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之

U為準(zhǔn)）起7個(gè)工作U內(nèi)，以書面形式向米購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、

2

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)

期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采

購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)下載專區(qū)下載。注意：游客通道獲取的磋商文件僅供瀏覽

使用，潛在供應(yīng)商請(qǐng)通過規(guī)定方式依法獲取磋商文件。

八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

L采購人信息

名稱：

第二部分供應(yīng)商須知

前附表

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求

2024年度瑞安市松材線蟲病秋季普查、2025年度瑞安市松材線蟲病

1項(xiàng)目名稱

除治作業(yè)設(shè)計(jì)采購

2項(xiàng)目編號(hào)RAZG2024089

采購方式及

3競爭性磋商；綜合評(píng)分法

評(píng)標(biāo)方法

預(yù)算金額及預(yù)算金額：320000元

4

最高限價(jià)最高限價(jià)：320000元

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫[2020]46

號(hào))規(guī)定，本項(xiàng)目屬于：

0預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購

口部分預(yù)留份額項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購

□未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購

針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定：

是否專門面向

5本項(xiàng)目對(duì)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫

中小企業(yè)采購

(2020)46號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予工的扣除，用扣除后的價(jià)

格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企.業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型

企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分

包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采

購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的

報(bào)價(jià)給予心的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：_____o

6項(xiàng)目屬性0B服務(wù)類。

□C工程類

(1)標(biāo)的：2024年度瑞安巾.松材線蟲病秋季普查、2025年度瑞安市

采購標(biāo)的及其對(duì)松材線蟲病除治作業(yè)設(shè)計(jì)采購:其他未列明行業(yè)一科學(xué)研究和技術(shù)服

7應(yīng)的中小企業(yè)劃務(wù)業(yè)。

分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)注：中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通

知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào))文件執(zhí)行。

3

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求

□本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽

是否允許

8訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；如果因信息不對(duì)稱等原

采購進(jìn)口產(chǎn)品

因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托

的采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)施采購。

0不允許分包。

9是否允許分包

口允許將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

是否接受□不接受

10

聯(lián)合體投標(biāo)口接受

11投標(biāo)保證金不需要

是否需要繳納口不需要

12

履約保證金0需要,本項(xiàng)目采購合同金額的1%0

□預(yù)付款為本項(xiàng)目采購合同金額的40%。

口本項(xiàng)目為分年度安排預(yù)算，每年預(yù)付款為項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額

13預(yù)付款的—％。

口本項(xiàng)目為實(shí)施以人工投入為主且按月支付，不約定預(yù)付款。

口中標(biāo)供應(yīng)商如為大型企業(yè)，采購人可不約定預(yù)付款。

14磋商有效期提交響應(yīng)文件截止之日起90日內(nèi)有效。

□A不組織。

開標(biāo)前答疑會(huì)或

15□B組織，時(shí)間：_____,地點(diǎn)：_____,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系人：______,聯(lián)系方式：______o

采購人擬采購的產(chǎn)品屬r品目清單范圍的，采購人及其委托的采

購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采

16

志產(chǎn)品購或強(qiáng)制采購。

屬于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，

產(chǎn)品清單：王J

提交響應(yīng)文件

17截止時(shí)間及2024年10月8日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間

成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書時(shí)提供全套紙質(zhì)磋商響應(yīng)

18特別說明

文件一正三副。

19解釋權(quán)本磋商文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

4

一、總則

1.適用范圍

本磋商文件適用于該項(xiàng)FI的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、

驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“采購人”系指磋商公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指磋商公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3”招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.4“供應(yīng)商”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.5“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使

職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.6成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商。

2.7磋商小組：磋商小組是依《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》組建的專門負(fù)責(zé)采購評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)

可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。

2.9“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj〃sdf.Ikj

zcygov.cn/)。

2.10“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“因”系指

適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

2.11供應(yīng)商必須對(duì)磋商文件中以“▲”標(biāo)識(shí)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投

標(biāo)無效。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購

進(jìn)口產(chǎn)品，己經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在“供應(yīng)商須

知”中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與

采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家

確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品

實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。采購人擬采購的

產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國家確定的認(rèn)證

5

機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，其投標(biāo)無效。

3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，鼓勵(lì)采購單位將綠色建材性能、指

標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品

包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需

求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板

材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服

務(wù)。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控

股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)

扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項(xiàng)FI中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)

商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

3.3.2.2在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華

人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不

享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2.3在貨物類采購項(xiàng)目中，貨物應(yīng)當(dāng)由中小企業(yè)制造，不對(duì)其中涉及的服務(wù)的承接商作出

要求；在工程采購項(xiàng)目中，工程應(yīng)當(dāng)由中小企業(yè)承建，不對(duì)其中涉及的貨物的制造商和服務(wù)的承接

商作出要求；在服務(wù)類采購項(xiàng)目中，服務(wù)的承接商應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)，不對(duì)其中涉及的貨物的制造商

作出要求。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購

貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20用的扣除，用扣除

后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小

微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額

占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參

6

加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、

管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定的條件并

提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)

獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證

明義件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)的，享受價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾

人福利性單位屬于小型、微型企.業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起3年內(nèi)，以

及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之H起

2年內(nèi)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。

3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合

法利益。

3.6支持中小企業(yè)信用融資

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市財(cái)

政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采（2020）3號(hào)），供應(yīng)商若有融

資意向，可直接登錄sdf.lkj//jinrong.zcygov.cn,查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，

也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作

日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出

采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其

7

可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作R內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

4.2.2.1對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限

屆滿之口起計(jì)莫（公告期限屆滿后獲取磋商義件的，以公告期限屆滿之口為準(zhǔn)）。

4.2.2.2對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之口起計(jì)算。

4.2.2.3對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)：

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其

他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止

履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

4.3.5投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴

8

人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加

蓋公章。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、磋商文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.磋商文件的構(gòu)成

5.1磋商文件包括下列文件及附件：

5.1.1磋商公告；

5.1.2供應(yīng)商須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本：

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要采購人或采購代理機(jī)構(gòu)澄清，應(yīng)于磋商截止

時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變

采購標(biāo)的和資格條件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易

平臺(tái)通知已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，當(dāng)磋商文件

與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）

公告為準(zhǔn)。

6.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商截

止時(shí)間至少5日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，并對(duì)其具有約

束力；不足5日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)

注浙江政府采購網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。

三、投標(biāo)

7.磋商文件的獲取

詳見磋商公告中獲取磋商文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在供應(yīng)商按第二部分磋商供應(yīng)商

須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.磋商響應(yīng)文件的語言

磋商響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專

用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。磋商供應(yīng)商提交的

支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋磋商響應(yīng)文件

時(shí)以中義翻譯義本為準(zhǔn)。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；

11.1.2符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

ILL3聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不適用）；

11.1.4落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如有）；

11.1.5本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1磋商函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3符合性審查資料；

11.2.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料

11.2.5商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.6政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）。

12.響應(yīng)文件的編制

12.1響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請(qǐng)

按照磋商文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效

文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和

電了?交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電了?交易平臺(tái)將拒收

并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江

政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

10

13.響應(yīng)文件的簽署、蓋章

13.1響應(yīng)文件按照磋商文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。供應(yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求

簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成在“政府采購云平

臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

13.3磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署?、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.磋商響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在族商截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回

響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋

商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。磋商截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，電子交易

平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到磋商響應(yīng)文件，將妥善保存并即時(shí)向磋商供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在

投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)

文件。

14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長磋商響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采

購代理機(jī)構(gòu)與磋商供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投

標(biāo)截止期。

14.4磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對(duì)這些費(fèi)用

不負(fù)任何責(zé)任。

15.磋商響應(yīng)文件的無效處理

屬于磋商文件無效標(biāo)規(guī)定的情形的，投標(biāo)無效。

16.磋商有效期

16.1磋商有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的磋商有效

期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，投標(biāo)無效。

16.2磋商響應(yīng)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在磋商有效期內(nèi)有效。

16.3在原定磋商有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知磋商供

應(yīng)商延長磋商有效期?！枭坦?yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件，供應(yīng)商拒絕

延長的，其投標(biāo)無效。

16.4本政府采購項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

17.備份響應(yīng)文件

17.1供應(yīng)商準(zhǔn)備“電子加密響應(yīng)文件”在線上傳遞交一份.供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目

采購-電子招投標(biāo)操作指南及本磋商文件要求制作?！眰浞蓓憫?yīng)文件”：提交磋商響應(yīng)截止時(shí)間前以

II

壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼

至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：327006055@）。

17.2”備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份標(biāo)書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。備份購座文件”一文件格式為

（.bfbs）o

17.3如供應(yīng)商多次發(fā)送郵件，以最近時(shí)間收到的備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過電了?交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有磋商供應(yīng)商均應(yīng)

當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。磋商供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有磋商響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交

易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，磋商供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在線解密。

18.3通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時(shí)解密，磋商供應(yīng)

商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)，磋商供應(yīng)商須填寫《啟用備

份響應(yīng)文件申請(qǐng)書》（詳見附表），于解密失敗之后且在接到解密通知后30分鐘以內(nèi)電子郵件方式

傳送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱327006055觀Q.com。由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范

將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效，

否則視為響應(yīng)文件撤I口I。

18.4開啟磋商響應(yīng)文件后，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)發(fā)出詢標(biāo)函，各磋商供應(yīng)商在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)真實(shí)完整填寫《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見附件），通過電子交易平臺(tái)提交《政

府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》并電子簽章。

19.資格審查

19.1磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)磋商供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

19.2▲供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不

具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其響應(yīng)無效。

19.3對(duì)未通過資格審查的供應(yīng)商，磋商小組告知其未通過的原因。

19.4▲單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

19.5▲為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得

再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

19.6▲以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

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20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道查詢供應(yīng)商接收資

格審查時(shí)的信用記錄。

2（）.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確

認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供

應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良

信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、磋商與評(píng)標(biāo)

21.磋商小組

21.1磋商小組組成：磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為3（含）人以上單

數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

21.2磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（3）對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（4）確定成交候選人名亙，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交供應(yīng)商；

（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

21.3評(píng)標(biāo)紀(jì)律：

（1）磋商小組成員要嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律、保密、回避等相關(guān)規(guī)定，依法獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé),

客觀、公正、審慎參與評(píng)審工作。

（2）與供應(yīng)商或磋商小組其他成員存在利害關(guān)系的，要主動(dòng)回避，自覺簽訂《政府采購評(píng)審人

員廉潔自律承諾書》。

（3）磋商小組成員不得私卜.接觸聯(lián)系供應(yīng)商，不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組

織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。

（4）保持評(píng)審現(xiàn)場安靜，不在評(píng)審現(xiàn)場隨意走動(dòng)，因發(fā)生不可預(yù)見情況確需與外界聯(lián)系或暫時(shí)

離開評(píng)審現(xiàn)場的，應(yīng)向現(xiàn)場監(jiān)督員說明情況，征得同意后在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，并應(yīng)接受相

關(guān)工作人員的監(jiān)督。

（5）磋商小組成員不得將自身意見強(qiáng)加給其他磋商小組成員，或私下相互串通壓制其他磋商小

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組成員的意見。

（6）磋商小組成員不得征詢采購人對(duì)供應(yīng)商的傾向性意向，不得接受任何單位、個(gè)人明示或暗

示提出的傾向或排斥特定供應(yīng)商的要求。

（7）嚴(yán)格遵守政府采購評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外泄露評(píng)審情況及涉及供應(yīng)商商業(yè)秘密的信息。

（8）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，各評(píng)標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)采購單位，嚴(yán)禁將評(píng)標(biāo)過程中的任何

資料帶出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場向供應(yīng)商或其他單位提供。

21.4磋商小組將根據(jù)磋稿義件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職貢，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，

全面衡量各供應(yīng)商對(duì)磋商文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商，按照評(píng)審因素的量化

指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見磋商文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

21.5保密義務(wù)：參與采購活動(dòng)的所有各方，對(duì)在參與投標(biāo)過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密

以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

六、定標(biāo)

22.確定成交供應(yīng)商

采購人將自收到評(píng)審報(bào)告之口起5個(gè)工作口內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)（成交）

候選人中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。

23.中標(biāo)（成交）通知書與采購結(jié)果公告

23.1自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)（成交）

人發(fā)出成交通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式發(fā)出中標(biāo)（成交）

通知書。

23.2采購結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名

稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、

服務(wù)要求、采購結(jié)果公告期限以及評(píng)審專家名單等。

23.3采購結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在成交通知書發(fā)出之口起三十口內(nèi)，按照磋

商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件等確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之口起2個(gè)工作口內(nèi)

依法發(fā)布合同公告。

25.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合

同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

25.3成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選

人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

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25.4鼓勵(lì)有條件的采購人與成交供應(yīng)商通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂政府采購合同。

26.履約保證金和預(yù)付款

26.1履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得

超過政府采購合同金額的1%,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函

等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人

不得拒收履約保函。

供應(yīng)商也可以登錄政采云平臺(tái)-［金融服務(wù)］一［我的項(xiàng)用一［已備案合同］以保函形式提供：①供

應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。②在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商

自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)③在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫

供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政

采云金融專線400-903-9583。

26.2預(yù)付款

采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金

額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支

付資金額的40%,不高于合同金額的70版采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比

例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款

項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款

或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠

信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政

府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)

有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。

供應(yīng)商也可以登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-［保函保險(xiǎn)服務(wù)］出具預(yù)付款保函，具體步驟：

選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保

費(fèi)一成功出單。政采云金融專線400-903-9583。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能讓行正常操作的；

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27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新

采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)

量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與

合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或

者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履

約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確

認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽

署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存

檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保

證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式

等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形

的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

十、其它

30.磋商報(bào)價(jià)

30.1根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個(gè)磋商報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技

術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機(jī)構(gòu)及采購人最優(yōu)

惠的磋商價(jià)格。各供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件如-完全響應(yīng)本磋商響應(yīng)文件技術(shù)和服務(wù)要求的，經(jīng)

采購人和磋商小組認(rèn)定后，不再組織逐一磋商。

30.2最后一輪報(bào)價(jià)時(shí)，各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例調(diào)整。磋商報(bào)價(jià)為磋商供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中提出

的各項(xiàng)支付金額的總和。

30.3磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)并加蓋

公章，磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)原則上不得高于上輪的報(bào)價(jià)（實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的除外），未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行

最終報(bào)價(jià)的，視為放棄該輪報(bào)價(jià)，以上一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商因CA等原因無法

報(bào)價(jià)，供應(yīng)商可將以掃描件方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱：327006055@。

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31.采購代理服務(wù)費(fèi)

經(jīng)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付，采購代理

服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)（成交）金額為廿費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法按下表采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的金

額收取，不足捌仟元按捌仟元收取。采購代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列，供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)價(jià)中予以考慮。

采購代理服務(wù)費(fèi)可按以下帳戶、帳號(hào)匯入：

單位：瑞安市臻格工程項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：059389

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行瑞安市支行

附：采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)類型

服務(wù)招標(biāo)

金額（江~

100以下1.50%

100—5000.80%

500—10000.45%

1000—50000.25%

5000—100000.10%

10000—1000000.()5%

1000000以上0.01%

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第三部分購人要求

一、概述

1.此份采購內(nèi)容及技術(shù)要求是磋商文件的一部分，包括所有條款的具體說明及技術(shù)要求，磋商

供應(yīng)商需在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對(duì)本次采購的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.現(xiàn)場踏勘：各投標(biāo)供應(yīng)商于投標(biāo)截止時(shí)間前自行到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘（如有），以獲取本次投標(biāo)

所需的現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，投標(biāo)供應(yīng)商若未到現(xiàn)場踏勘，引起的一切后果均由其自行負(fù)責(zé)，由此造成

投標(biāo)價(jià)的偏差均不予調(diào)整?，F(xiàn)場踏勘費(fèi)用自理。

3.每個(gè)磋商供應(yīng)商必須完成采購內(nèi)容和合同（基本要求和服務(wù)）規(guī)定義務(wù)，不允許只對(duì)部分內(nèi)

容進(jìn)行報(bào)價(jià)。本次采購的產(chǎn)品所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)符合國家有關(guān)條例及規(guī)范。

如有新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納新標(biāo)準(zhǔn)。

4.本次采購設(shè)一個(gè)標(biāo)段，磋商供應(yīng)商須對(duì)采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，而不允許只對(duì)其中

部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕，謝絕聯(lián)合投標(biāo)。

5.磋商供應(yīng)商需按磋商文件的要求完成采購服務(wù)等工作。按工作順序提交所需的無論其是否被

明細(xì)列在合同文件中的所有資料，提供的產(chǎn)品或服務(wù)必須滿足磋商文件中提出的相關(guān)技術(shù)要求。

6.本項(xiàng)目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)

行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)

規(guī)定。

二、采購內(nèi)容及要求

1、服務(wù)范圍：瑞安市范圍內(nèi)；

2、項(xiàng)目背景及工作內(nèi)容：

根據(jù)國家林草局關(guān)于松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)實(shí)施，確保普查質(zhì)量”的工作

要求，為確保普杳、作業(yè)設(shè)計(jì)等內(nèi)容的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，在松材線蟲病調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則的基礎(chǔ)上，采

用無人機(jī)影像航測監(jiān)測、現(xiàn)場采株檢測、實(shí)驗(yàn)室鑒定等技術(shù)，做好全市松材線蟲病防控工作，保護(hù)

我市森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

（1）普查范I制：瑞安市轄區(qū)內(nèi)秋季松材線蟲?。ㄋ煽菟滥荆┮咔榘l(fā)生情況進(jìn)行全面普查。

（2）普查方法：根據(jù)《松材線蟲普查檢測技術(shù)規(guī)程》《松材線蟲病檢疫技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)材料，

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單位，查清發(fā)生地點(diǎn)、樹種、發(fā)生面積、病死樹數(shù)量、以及危害程度，確定

疫情分布邊界，繪制發(fā)生分布圖（繪至小班），計(jì)算病死樹株率和木材損失等編制普查報(bào)告。

（3）設(shè)計(jì)范圍：瑞安市轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)秋季松材線蟲病疫情涉及區(qū)域。

3、本項(xiàng)目進(jìn)度要求

2024年10月25日前完成瑞安市松材線蟲病秋季普查報(bào)告，2024年10月30日前完成松材線蟲

病除治作業(yè)設(shè)計(jì)，協(xié)助疫木采伐審批，協(xié)助施工招投標(biāo)、施工及后續(xù)核查驗(yàn)收配合等后續(xù)工作。

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4、項(xiàng)目實(shí)施要求

供應(yīng)商應(yīng)由承諾的項(xiàng)目管理組完成本合同服務(wù)工作，供應(yīng)商應(yīng)確保其委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)

負(fù)責(zé)人在本合同期間持續(xù)穩(wěn)定地在該項(xiàng)目管理組工作；同時(shí)在本合同執(zhí)行過程中，供應(yīng)商應(yīng)按采購

人要求的時(shí)間派項(xiàng)目內(nèi)詢?nèi)藛T到場或參會(huì)。

5、質(zhì)量要求：必須做到每株死樹精準(zhǔn)定位(每顆松樹都要有經(jīng)緯度)，“數(shù)字森防”上圖。

6、，作流程

6.1普查工作流程：

(1)前期準(zhǔn)備工作：查閱我市及收集周邊地區(qū)疫情發(fā)性情況、與疫區(qū)交往情況資料。

(2)確定普查范圍和重點(diǎn)：轄區(qū)內(nèi)所有松樹，特別是定交通沿線、風(fēng)景名勝區(qū)、林場、木制品

生產(chǎn)和使用企業(yè)等重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

(3)普查內(nèi)容：調(diào)查轄區(qū)內(nèi)所有松樹是否出現(xiàn)松樹枯死、松針變色等異常情況。

(4)普查方式、甄別鑒定：采用踏查方法，沿設(shè)計(jì)的踏查路線用目測或望遠(yuǎn)鏡觀測等方法結(jié)合

無人機(jī)觀測查找感病松樹；并對(duì)感病松樹選擇抽樣采集樣株帶回實(shí)驗(yàn)室，通過貝爾曼漏斗法操作程

序，甄別鑒定是否感染松材線蟲病。

(5)統(tǒng)計(jì)普查結(jié)果：根據(jù)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)發(fā)生面積、范圍、罹病株率、疫情發(fā)生區(qū)、疫情

發(fā)生點(diǎn)等。

(6)分析原因并上報(bào)疫情發(fā)生情況。

6.2除治作業(yè)設(shè)計(jì)工作流程：

(1)前期準(zhǔn)備工作：收集相關(guān)資料，根據(jù)普查結(jié)果制定設(shè)計(jì)工作總體思路，規(guī)劃工期進(jìn)程。準(zhǔn)備

調(diào)查專用車輛、無人機(jī)、GPS平板電腦、測樹角規(guī)、望遠(yuǎn)鏡、等必備工具。

(2)調(diào)查方法：

①病死松木數(shù)量：以小班為單位采用無人機(jī)拍攝正射影像進(jìn)行光譜對(duì)比分析，計(jì)算出小班內(nèi)病

死松木株數(shù)。

②病死松木胸徑、采伐蓄積：以作業(yè)區(qū)為單位隨機(jī)抽取樣地，采用角規(guī)計(jì)算樣地內(nèi)病死松木胸

徑，松木樣木的單株平均蓄積乘以小班采伐株數(shù)計(jì)算采伐松木蓄積C

③發(fā)生面積：根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際勾繪結(jié)合無人機(jī)拍攝正射影像導(dǎo)入arcgis軟件求算發(fā)生面積。

(3)設(shè)計(jì)防治措施：根據(jù)山場實(shí)際情況設(shè)計(jì)選擇疫木燒毀、安全利用或鋼絲網(wǎng)罩處理等除治詳細(xì)

措施，并細(xì)化各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量、安全等相關(guān)要求。

(4)成果提交：設(shè)計(jì)編制完成后，并對(duì)成果進(jìn)行核定。定稿后提交正式成果，成果包括設(shè)計(jì)文本、

附表、附圖、無人機(jī)拍攝正射影像等材料。

(5)售后服務(wù)：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫采伐申請(qǐng)表、辦好采伐許可證等相關(guān)手續(xù)。作業(yè)設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不

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隨意變更；確需變更的，無條件配合變更等相關(guān)手續(xù)。以及上級(jí)主管單位來檢查需無條件配合等。

（6）設(shè)計(jì)交底培訓(xùn)：設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí)，就施工圖設(shè)計(jì)文件需向施工單位和監(jiān)理單

位做出詳細(xì)的說明，使施工單位和監(jiān)理單位掌握關(guān)鍵工程的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。

6.3由于山地地形復(fù)雜，設(shè)計(jì)單位必須要制作各項(xiàng)目區(qū)可適用于普通智能手機(jī)的矢量化施工范

國圖，交于施工單位和監(jiān)理單位，并傳授山林間如何利用普通智能手機(jī)進(jìn)行施工范圍確定等相關(guān)地

理信息知識(shí)，有效提高本年度除治任務(wù)效率、時(shí)間和質(zhì)量。

7、商務(wù)要求

7.1付款方式

1、預(yù)付款：合同簽訂生效以及具備實(shí)施條件并提交發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人向供應(yīng)商支付

簽約合同金額的40%為預(yù)付款。預(yù)付款在支付第一次服務(wù)費(fèi)時(shí)全額扣回，如不足抵扣的，則在下期

服務(wù)費(fèi)中扣除，以此類推。

在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用

前述規(guī)定。采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商信用等情況，決定是否要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司

等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。（浙財(cái)采監(jiān)[2022]3號(hào)文件）

2、完成普查及除治作業(yè)設(shè)計(jì)，并向采購人提供普查報(bào)告以及除治作業(yè)設(shè)計(jì)文本后支付至合同金

額的70%,待2025年完成全市疫木除治任務(wù)并通過年度檢查驗(yàn)收工作后付清尾款。

注：滿足合同約定支付條件的，采購人自收到承包人發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)支付。

7.2履約擔(dān)保

供應(yīng)商提供履約擔(dān)保的形式、金額及期限的：在合同協(xié)議書簽署后10天內(nèi)，供應(yīng)商以合同總價(jià)

款的1%作為履約擔(dān)保，以銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、項(xiàng)目保函等非現(xiàn)金形式交納至采購人指

定帳戶。

（1）以銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票等形式提交的：

1）從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出；

2）履約保證金退還時(shí)間：自合同生效之日起至合同服務(wù)期滿之日止。

（2）若采用項(xiàng)目保函形式的，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：

1）項(xiàng)目保函包括銀行保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證保險(xiǎn)保單和融資擔(dān)保公司保函.

2）為見索即付保函：即在承包人沒有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，發(fā)包人不需要出具任何

證明和理由，只要看到承包人違約，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。

3）保函期限：自合同生效之日起至合同服務(wù)期滿之日止。

4）如果由于工期延誤或項(xiàng)目保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之口

15日前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。

5）保函開具方開通官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢功能。發(fā)包人通過開具方的官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢后,

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可以確認(rèn)真實(shí)性的，對(duì)原件進(jìn)行收訖。否則，發(fā)包人有權(quán)不予收訖。

7.3供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完成磋商文件所規(guī)定采購內(nèi)容的所有人工工資、獎(jiǎng)金、勞保福利、

社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)用、設(shè)備及工具、器材、企業(yè)應(yīng)繳稅金和合理利潤、

物價(jià)因素等完成合同所需的?切