建設(shè)方工程管理制度

建設(shè)方工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建設(shè)方對(duì)工程項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程管理水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于建設(shè)方投資建設(shè)的所有工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.安全保障原則：強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制成本，提高投資效益。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性等方面的分析論證。3.組織相關(guān)部門和專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見修改完善后報(bào)公司決策層審批。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。3.組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的問(wèn)題及時(shí)提出修改意見，確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性和完整性。（三）工程招標(biāo)1.按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，制定工程招標(biāo)方案。2.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)單位。4.與中標(biāo)單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出修改意見，確保施工組織設(shè)計(jì)具有科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程。2.要求施工單位建立質(zhì)量保證體系，配備質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得用于工程建設(shè)。4.定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)整改不力的采取相應(yīng)的處罰措施。（三）工程進(jìn)度控制1.要求施工單位根據(jù)合同工期編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)方審核。2.定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素并采取相應(yīng)的措施加以解決。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保施工順利進(jìn)行。對(duì)因建設(shè)方原因?qū)е碌墓て谘诱`，應(yīng)及時(shí)采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（四）工程安全管理1.建立安全管理體系，明確安全管理職責(zé)和流程。2.要求施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系，配備安全管理人員，制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，督促施工單位采取有效措施消除隱患后再恢復(fù)施工。4.定期組織安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。5.按照國(guó)家規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。（五）工程成本控制1.建立成本控制體系，明確成本控制職責(zé)和流程。2.要求施工單位編制工程成本預(yù)算，并報(bào)建設(shè)方審核。3.加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，嚴(yán)格控制工程變更的范圍和費(fèi)用。工程變更必須經(jīng)過(guò)建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。4.定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取相應(yīng)的措施加以糾正。（六）工程合同管理1.建立合同管理制度，明確合同管理職責(zé)和流程。2.對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中涉及的各類合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。3.對(duì)合同的簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督，確保合同的有效執(zhí)行。4.及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)公司的合法權(quán)益。（七）工程信息管理1.建立工程信息管理系統(tǒng)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的各類信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)和共享。2.要求施工單位、監(jiān)理單位等參建單位及時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的信息。3.定期對(duì)工程信息進(jìn)行分析和總結(jié)，為工程決策提供依據(jù)。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.要求監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同的約定，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理單位應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)方報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和總結(jié)報(bào)告，及時(shí)反映工程建設(shè)情況和存在的問(wèn)題。（三）監(jiān)理工作監(jiān)督1.建設(shè)方定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，檢查監(jiān)理人員的到位情況、監(jiān)理工作的執(zhí)行情況等。2.對(duì)監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見，要求監(jiān)理單位限期整改。對(duì)整改不力的監(jiān)理單位，采取相應(yīng)的處罰措施，直至解除監(jiān)理合同。五、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)方提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)方收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。（二）竣工驗(yàn)收程序1.施工單位整改完畢后，向建設(shè)方提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.建設(shè)方組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成竣工驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收小組對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)資料等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收意見。4.對(duì)竣工驗(yàn)收合格的工程，建設(shè)方應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（三）工程質(zhì)量保修1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.建設(shè)方在工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行維修。施工單位應(yīng)在接到通知后及時(shí)組織維修，確保工程質(zhì)量。3.工程質(zhì)量保修期滿后，建設(shè)方應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行回訪，對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位處理。六、工程檔案管理（一）檔案收集1.要求施工單位、監(jiān)理單位等參建單位在工程建設(shè)過(guò)程中及時(shí)收集、整理各自形成的工程檔案資料。2.建設(shè)方負(fù)責(zé)收集、整理工程建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料，包括立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的工程檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.建立工程檔案目錄，便于查詢和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失等情況的發(fā)生。（四）檔案利用1.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和借閱手續(xù)。