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精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)演講人:日期:CATALOGUE目錄02精準(zhǔn)扶貧的核心概念01精準(zhǔn)扶貧概述03精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施流程04精準(zhǔn)扶貧的政策與法規(guī)05精準(zhǔn)扶貧的挑戰(zhàn)與解決方案06精準(zhǔn)扶貧的成功案例精準(zhǔn)扶貧概述01精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準(zhǔn)扶貧定義由于歷史、地理、資源等多種原因,我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后,貧困人口眾多,需要采取特殊措施進(jìn)行扶貧。精準(zhǔn)扶貧的背景定義與背景精準(zhǔn)扶貧的歷史與發(fā)展精準(zhǔn)扶貧的提出2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的成效精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來,我國通過建檔立卡、駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等措施,實(shí)現(xiàn)了扶貧工作的精準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。截至2020年11月23日,貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列,至此,我國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽,精準(zhǔn)扶貧取得了顯著成效。123精準(zhǔn)扶貧的重要性精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的重要保障精準(zhǔn)扶貧能夠確保貧困人口如期脫貧,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要保障。030201精準(zhǔn)扶貧是促進(jìn)社會和諧的重要途徑精準(zhǔn)扶貧能夠縮小貧富差距,提高貧困人口的生活水平,有助于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。精準(zhǔn)扶貧是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要動力精準(zhǔn)扶貧能夠推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供動力。精準(zhǔn)扶貧的核心概念02識別方法識別貧困戶的家庭狀況、收入情況、教育程度、健康狀況等多方面的信息,為制定個性化的幫扶措施提供依據(jù)。識別內(nèi)容識別結(jié)果建立貧困戶檔案,對識別出的貧困戶進(jìn)行公示和動態(tài)管理,確保識別的準(zhǔn)確性和有效性。通過有效的程序和工具,如問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等,準(zhǔn)確識別貧困戶和貧困人口。精確識別根據(jù)識別出的貧困戶和貧困人口的需求,制定個性化的幫扶措施,包括產(chǎn)業(yè)扶持、教育支持、醫(yī)療救助、社會保障等方面。精確幫扶幫扶措施根據(jù)貧困戶的貧困程度和致貧原因,確定合理的幫扶力度,確保幫扶措施能夠真正幫助貧困戶脫貧致富。幫扶力度對幫扶措施進(jìn)行跟蹤評估,及時調(diào)整幫扶方案,確保幫扶效果最大化。幫扶效果精確管理信息化管理利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立扶貧信息管理系統(tǒng),對貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)管理。標(biāo)準(zhǔn)化流程制定扶貧工作標(biāo)準(zhǔn)流程,明確各項(xiàng)工作的責(zé)任主體、時間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求,確保扶貧工作的規(guī)范化和高效化。績效考核建立扶貧工作績效考核機(jī)制,對扶貧工作進(jìn)行全面評估,確保扶貧政策的落實(shí)和扶貧資源的有效利用。精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施流程03制定詳細(xì)的貧困識別標(biāo)準(zhǔn),包括經(jīng)濟(jì)狀況、生產(chǎn)生活條件、教育水平、健康狀況等方面的指標(biāo)。采用量化評估和定性分析相結(jié)合的方式,對貧困地區(qū)和貧困戶進(jìn)行全面、客觀的評估。通過申報、核查、公示等環(huán)節(jié),確保識別結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。對貧困戶進(jìn)行動態(tài)管理,及時更新信息,確保扶貧措施的針對性和有效性。貧困識別與評估識別標(biāo)準(zhǔn)評估方法識別流程動態(tài)管理幫扶措施制定根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,制定個性化的幫扶措施,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方面。針對性幫扶統(tǒng)籌政府、市場、社會等各方資源,形成扶貧合力,提高扶貧效果。明確各級政府和幫扶單位的責(zé)任,確保幫扶措施落到實(shí)處。資源整合制定一系列優(yōu)惠政策,如財政扶貧、金融扶貧、土地扶貧等,支持貧困地區(qū)和貧困戶的發(fā)展。幫扶政策01020403幫扶責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督項(xiàng)目選擇根據(jù)貧困地區(qū)和貧困戶的實(shí)際情況,選擇適合的扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的可行性和有效性。項(xiàng)目管理建立項(xiàng)目管理制度,對項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)控和管理,確保項(xiàng)目按照計劃進(jìn)行。資金使用加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)管和使用,確保資金安全、有效使用,避免出現(xiàn)貪污、挪用等問題。社會監(jiān)督鼓勵社會各界參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督,提高扶貧工作的透明度和公正性。評估標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,對扶貧效果進(jìn)行全面、客觀的評估。效果評估與反饋01評估結(jié)果及時反饋評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)扶貧工作提供參考。02持續(xù)改進(jìn)根據(jù)評估結(jié)果,不斷完善扶貧政策和措施,提高扶貧效果。03激勵機(jī)制建立激勵機(jī)制,對在扶貧工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。04精準(zhǔn)扶貧的政策與法規(guī)04國家政策解讀精準(zhǔn)扶貧的定義與內(nèi)涵精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想精準(zhǔn)扶貧的主要目標(biāo)精準(zhǔn)扶貧重要思想最早由習(xí)近平總書記在2013年提出,強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。通過精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富,全面建成小康社會。123地方政策實(shí)施各地政府建立扶貧對象識別機(jī)制,通過調(diào)查、評估等方式,確定貧困人口和貧困地區(qū)。識別機(jī)制針對不同貧困原因和貧困類型,制定個性化的幫扶措施,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等。幫扶措施建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,對扶貧對象、幫扶措施、脫貧成效等進(jìn)行監(jiān)督和考核,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有效實(shí)施。監(jiān)督與考核制定和完善扶貧相關(guān)法律法規(guī),明確扶貧工作的法律地位和保障措施,為精準(zhǔn)扶貧提供法律支持。法規(guī)保障與支持法律法規(guī)各級政府加大對精準(zhǔn)扶貧工作的財政投入,提供資金保障,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。財政支持鼓勵社會各界參與精準(zhǔn)扶貧工作,形成政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。社會參與精準(zhǔn)扶貧的挑戰(zhàn)與解決方案05識別標(biāo)準(zhǔn)不明確貧困地區(qū)的信息披露和采集存在困難,導(dǎo)致扶貧對象難以準(zhǔn)確識別。貧困信息不透明識別手段不科學(xué)缺乏科學(xué)的識別手段和技術(shù),導(dǎo)致識別結(jié)果不夠精準(zhǔn)。由于貧困標(biāo)準(zhǔn)、識別方法和程序的差異,導(dǎo)致識別結(jié)果不準(zhǔn)確,出現(xiàn)漏識和誤識現(xiàn)象。識別不準(zhǔn)確由于識別不準(zhǔn)確,導(dǎo)致幫扶措施與實(shí)際需求不匹配,效果不佳。幫扶措施不到位幫扶措施缺乏針對性資源分配沒有充分考慮到貧困地區(qū)的實(shí)際需求,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。幫扶資源分配不均缺乏明確的責(zé)任機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致幫扶措施難以落實(shí)。幫扶責(zé)任不明確管理機(jī)制不完善監(jiān)督考核機(jī)制不健全缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制,無法對扶貧工作進(jìn)行有效監(jiān)督。030201信息管理不規(guī)范扶貧信息管理不規(guī)范,導(dǎo)致信息不共享、不透明,影響扶貧效果。協(xié)調(diào)配合不夠緊密各部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密,導(dǎo)致扶貧工作出現(xiàn)漏洞和重復(fù)。精準(zhǔn)扶貧的成功案例06案例一:某省的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐扶貧對象識別該省建立了扶貧對象精準(zhǔn)識別機(jī)制,通過申請、評議、公示等環(huán)節(jié),確保扶貧對象精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。扶貧措施制定扶貧效果監(jiān)測根據(jù)扶貧對象致貧原因,制定針對性的扶貧措施,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,確保扶貧措施精準(zhǔn)到戶。建立精準(zhǔn)扶貧效果監(jiān)測體系,定期對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,對扶貧措施進(jìn)行效果評估,確保扶貧工作取得實(shí)效。123案例二:某縣的產(chǎn)業(yè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)培育該縣根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場需求,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等,帶動貧困戶增收。產(chǎn)業(yè)鏈延伸通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條中,提高產(chǎn)業(yè)附加值,增加貧困戶收入。產(chǎn)業(yè)扶貧模式采用“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展。該村通過科學(xué)評估,確定需要易地扶貧搬遷的貧困戶,確保搬遷對象精準(zhǔn)。案例三:某村的易地扶貧搬遷搬遷對象確定采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式,根據(jù)搬遷對象的實(shí)際情況進(jìn)行安置,確保搬遷戶有房住、有地種。搬遷安置方式對搬遷戶進(jìn)行后續(xù)扶持,包括產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等,確保搬遷戶能夠穩(wěn)定脫貧。后續(xù)扶持措施案例四:某市的金融扶
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