安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)（中職）第二版課件：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)防患于未然任重而道遠(yuǎn)一安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織應(yīng)急管理部依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制定實(shí)施辦法。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容1．對(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)的主要內(nèi)容1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。3）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施。5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析。7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容1．對(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)

（2）再培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)已經(jīng)取得上崗資格證書的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)，再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例。（3）培訓(xùn)時(shí)間。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容2．對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)的主要內(nèi)容1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。3）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析。7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容2．對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

（2）再培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)已經(jīng)取得上崗資格證書的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)，再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例。（3）培訓(xùn)時(shí)間。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容3．對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得“中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證”后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容3．對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，提高地下有限空間作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，2010年5月北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于地下有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須持證上崗的通告》（京安監(jiān)發(fā)〔2010〕68號(hào)），主要內(nèi)容如下：（1）在北京市行政區(qū)域內(nèi)，凡從事化糞池（井）、糞井、排水管道及其附屬構(gòu)筑物（含污水井、雨水井、提升井、閘井、格柵間、集水池等）運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、清理等地下有限空間作業(yè)活動(dòng)的，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須安排監(jiān)護(hù)人員。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（3）任何單位委托進(jìn)行或自行進(jìn)行上述地下有限空間作業(yè)活動(dòng)的，必須使用持有特種作業(yè)操作資格證書的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，否則不得進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)。（4）對(duì)違反規(guī)定從事地下有限空間作業(yè)活動(dòng)的，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容4．對(duì)其他從業(yè)人員的培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員（包括臨時(shí)聘用人員）。由于特種作業(yè)人員作業(yè)崗位對(duì)安全生產(chǎn)影響較大，需要經(jīng)過(guò)特殊培訓(xùn)和考核，所以制定了特殊要求，但對(duì)從業(yè)人員的其他安全教育培訓(xùn)、考核工作，同樣適用于特種作業(yè)人員。（1）三級(jí)安全教育培訓(xùn)。三級(jí)安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。三級(jí)安全教育是我國(guó)多年積累、總結(jié)并形成的一套行之有效的安全教育培訓(xùn)方法。三級(jí)教育培訓(xùn)的形式、方法及考核標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重。1）廠級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。這是入廠教育的一個(gè)重要內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)是：①本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。②本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。③從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。④有關(guān)事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠（礦）級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容4．對(duì)其他從業(yè)人員的培訓(xùn)（1）三級(jí)安全教育培訓(xùn)。2）車間級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。這是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行的教育培訓(xùn)，由車間一級(jí)組織。培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)是：①工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素。②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。③所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理。⑤安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。⑥本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。⑦預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。⑧有關(guān)事故案例。⑨其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容4．對(duì)其他從業(yè)人員的培訓(xùn)（1）三級(jí)安全教育培訓(xùn)。3）班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。這是在從業(yè)人員工作崗位確定后，由班組組織的教育培訓(xùn)。除班組長(zhǎng)、班組技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)外，自我學(xué)習(xí)是重點(diǎn)。班組安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是：①崗位安全操作規(guī)程。②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)。③有關(guān)事故案例。④其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。二安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容4．對(duì)其他從業(yè)人員的培訓(xùn)（2）調(diào)整工作崗位或離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位后，由于崗位工作特點(diǎn)、要求不同，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。由于工作需要或其他原因離開崗位一年以上的，重新上崗作業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。另外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（3）崗位安全教育培訓(xùn)。崗位安全教育培訓(xùn)，是指連續(xù)在崗位工作的安全教育培訓(xùn)工作，主要包括日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)三個(gè)方面。日常安全教育