礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類礦山企業(yè)，包括但不限于金屬非金屬礦山、煤礦、非煤礦山等。針對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類事故，如自然災(zāi)害、技術(shù)事故、火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等，制定本預(yù)案，以實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)安全事故的快速、有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)如下：

1.2.1一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)適用于以下情形：

（1）發(fā)生特別重大、重大事故，造成人員死亡或者重傷30人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；

（2）發(fā)生可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故，或者對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故；

（3）發(fā)生可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)秩序嚴(yán)重紊亂，嚴(yán)重影響國(guó)家能源安全的事故。

一級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮；

（2）迅速組織應(yīng)急救援力量，立即進(jìn)行事故處置；

（3）及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查；

（4）加強(qiáng)與周邊單位、部門(mén)的信息溝通和協(xié)作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

1.2.2二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)適用于以下情形：

（1）發(fā)生較大事故，造成人員死亡或者重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故；

（2）發(fā)生可能導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故，或者對(duì)周邊環(huán)境造成較大污染的事故；

（3）發(fā)生可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)秩序嚴(yán)重紊亂，嚴(yán)重影響地區(qū)能源安全的事故。

二級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮；

（2）迅速組織應(yīng)急救援力量，開(kāi)展事故處置；

（3）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查；

（4）加強(qiáng)與周邊單位、部門(mén)的信息溝通和協(xié)作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

1.2.3三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)適用于以下情形：

（1）發(fā)生一般事故，造成人員死亡或者重傷3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故；

（2）發(fā)生可能導(dǎo)致一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故，或者對(duì)周邊環(huán)境造成一般污染的事故；

（3）發(fā)生可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)秩序受到一定程度影響，對(duì)能源安全造成一定影響的事故。

三級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮；

（2）迅速組織應(yīng)急救援力量，開(kāi)展事故處置；

（3）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查；

（4）加強(qiáng)與周邊單位、部門(mén)的信息溝通和協(xié)作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

1.2.4四級(jí)響應(yīng)

四級(jí)響應(yīng)適用于以下情形：

（1）發(fā)生輕微事故，造成人員輕傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的事故；

（2）發(fā)生可能導(dǎo)致輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故，或者對(duì)周邊環(huán)境造成輕微污染的事故；

（3）發(fā)生可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)秩序受到輕微影響，對(duì)能源安全造成輕微影響的事故。

四級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮；

（2）迅速組織應(yīng)急救援力量，開(kāi)展事故處置；

（3）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查；

（4）加強(qiáng)與周邊單位、部門(mén)的信息溝通和協(xié)作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)救援相結(jié)合的方式，構(gòu)成單位（部門(mén)）包括但不限于以下部分：

2.1.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包括：

總指揮：由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作。

副總指揮：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。

成員：包括企業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。

2.1.2應(yīng)急救援中心

應(yīng)急救援中心是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包括：

應(yīng)急調(diào)度組：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)告，調(diào)度應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。

技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和救援方案。

通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

2.1.3專業(yè)救援隊(duì)伍

專業(yè)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援工作的主力軍，包括：

礦山救援隊(duì)：負(fù)責(zé)礦山事故的救援工作。

化工救援隊(duì)：負(fù)責(zé)化學(xué)事故的救援工作。

消防救援隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的救援工作。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1應(yīng)急調(diào)度組

構(gòu)成：組長(zhǎng)由應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括調(diào)度員、信息員等。

職責(zé)分工：

接收事故報(bào)告，確認(rèn)事故類型和影響范圍。

調(diào)度應(yīng)急救援力量，確保救援工作迅速開(kāi)展。

協(xié)調(diào)各部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍的救援行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：

快速響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

確保救援物資、裝備和人員到位。

實(shí)時(shí)監(jiān)控救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整救援策略。

2.2.2技術(shù)支持組

構(gòu)成：組長(zhǎng)由企業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括安全工程師、地質(zhì)工程師等。

職責(zé)分工：

分析事故原因，提供技術(shù)支持。

制定救援方案，評(píng)估救援風(fēng)險(xiǎn)。

提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和救援建議。

行動(dòng)任務(wù)：

開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)。

分析事故原因，提出預(yù)防措施。

參與救援方案的制定和實(shí)施。

2.2.3通信保障組

構(gòu)成：組長(zhǎng)由企業(yè)信息部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括通信工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員等。

職責(zé)分工：

確保應(yīng)急救援過(guò)程中的通信暢通。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全。

提供應(yīng)急通信設(shè)備和技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：

構(gòu)建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞。

監(jiān)控通信設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)更換故障設(shè)備。

提供應(yīng)急通信設(shè)備的操作培訓(xùn)。

2.2.4專業(yè)救援隊(duì)伍

構(gòu)成：根據(jù)礦山類型和事故特點(diǎn)，組建相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍。

職責(zé)分工：

根據(jù)救援任務(wù)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練。

參與事故救援行動(dòng)，執(zhí)行救援任務(wù)。

提供救援裝備和物資保障。

行動(dòng)任務(wù)：

參與救援行動(dòng)，執(zhí)行救援任務(wù)。

提供救援裝備和物資支持。

進(jìn)行救援后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，設(shè)置專門(mén)的應(yīng)急值班崗位，配備專業(yè)人員進(jìn)行值守。電話號(hào)碼應(yīng)通過(guò)企業(yè)公告、官方網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道公布，以便于及時(shí)接收事故信息。

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息接收后，應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序，確保信息迅速傳遞至相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員。

接收方式：通過(guò)電話、短信、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方式接收事故報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

3.2.2內(nèi)部通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用以下方式：

語(yǔ)音通話：直接與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，告知事故情況。

短信通知：發(fā)送事故簡(jiǎn)要信息至相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的手機(jī)。

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布事故通報(bào)。

3.3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.3.1報(bào)告流程

發(fā)生事故后，應(yīng)立即按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息：

初步報(bào)告：在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，通過(guò)應(yīng)急值守電話或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行初步報(bào)告。

詳細(xì)報(bào)告：在初步報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，提交詳細(xì)的事故報(bào)告，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、影響范圍等。

跟蹤報(bào)告：根據(jù)事故發(fā)展和救援進(jìn)展，定期向上級(jí)主管部門(mén)提交跟蹤報(bào)告。

3.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱。

事故的類型、原因和初步判斷。

人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。

已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展。

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.3.3報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人

初步報(bào)告時(shí)限：30分鐘內(nèi)，責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

詳細(xì)報(bào)告時(shí)限：1小時(shí)內(nèi)，責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

跟蹤報(bào)告時(shí)限：根據(jù)事故進(jìn)展情況，責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

3.4.1通報(bào)方法

政府相關(guān)部門(mén)：通過(guò)政府指定的通訊渠道或緊急通知系統(tǒng)。

新聞媒體：通過(guò)企業(yè)新聞發(fā)言人或公關(guān)部門(mén)，按照新聞發(fā)布規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。

社會(huì)公眾：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布事故信息。

3.4.2通報(bào)程序

確認(rèn)事故信息真實(shí)準(zhǔn)確。

選擇合適的通報(bào)渠道和時(shí)機(jī)。

編制通報(bào)材料，包括事故概述、影響評(píng)估、救援進(jìn)展等。

經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，按照既定程序進(jìn)行通報(bào)。

3.4.3責(zé)任人

負(fù)責(zé)通報(bào)政府相關(guān)部門(mén)的責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)通報(bào)新聞媒體的責(zé)任人：企業(yè)新聞發(fā)言人或公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)通報(bào)社會(huì)公眾的責(zé)任人：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序包括以下幾個(gè)步驟：

事故信息接收：通過(guò)應(yīng)急值守電話、監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)等途徑接收事故信息。

初步研判：應(yīng)急調(diào)度組對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，判斷事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。

響應(yīng)啟動(dòng)：若達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)的方式

響應(yīng)啟動(dòng)方式分為以下幾種：

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，通過(guò)會(huì)議決策或遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息達(dá)到特定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)

響應(yīng)啟動(dòng)的決策應(yīng)基于以下因素：

事故性質(zhì)：根據(jù)事故的物理、化學(xué)或生物特性，確定事故的危險(xiǎn)程度。

嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境的影響程度。

影響范圍：分析事故可能波及的人員數(shù)量、地理范圍和持續(xù)時(shí)間。

可控性：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)的可控程度，包括是否能夠立即采取有效措施控制事態(tài)。

4.3響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

4.3.1實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化對(duì)應(yīng)急救援的影響。

4.3.2科學(xué)分析處置需求

根據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤的事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析救援需求，評(píng)估現(xiàn)有資源是否滿足要求，必要時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。

4.3.3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)變化和救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵循以下原則：

若事態(tài)惡化，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別。

若事態(tài)得到控制，可逐步降低響應(yīng)級(jí)別。

若事故得到徹底解決，應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.4預(yù)警啟動(dòng)的決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，包括：

發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員注意安全。

做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員、裝備、物資的儲(chǔ)備。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過(guò)以下渠道進(jìn)行：

企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)廣播系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。

企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)：在官方網(wǎng)站和社交媒體上發(fā)布預(yù)警公告，擴(kuò)大信息覆蓋面。

短信平臺(tái)：利用短信平臺(tái)向員工發(fā)送預(yù)警通知。

應(yīng)急指揮中心顯示屏：在應(yīng)急指揮中心顯示屏上實(shí)時(shí)顯示預(yù)警信息。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式包括：

緊急通知：對(duì)于緊急情況，采用緊急通知的方式，確保信息迅速傳達(dá)。

定期報(bào)告：對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)定期報(bào)告的方式，持續(xù)更新預(yù)警信息。

多級(jí)通報(bào)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取多級(jí)通報(bào)機(jī)制，確保信息逐級(jí)傳遞。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警級(jí)別，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等。

預(yù)警原因：簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的具體原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)警措施：提供預(yù)防措施和建議，指導(dǎo)員工采取相應(yīng)行動(dòng)。

應(yīng)急聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

救援隊(duì)伍：確保救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。

專業(yè)人員：組織專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)療救護(hù)人員，提供技術(shù)支持和緊急救治。

5.2.2物資準(zhǔn)備

救援物資：儲(chǔ)備必要的救援物資，如救援器材、防護(hù)裝備、急救藥品等。

生活物資：準(zhǔn)備應(yīng)急生活物資，如食品、水、帳篷等。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

救援裝備：檢查和維護(hù)救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

通信裝備：保障通信裝備的完好性，確保應(yīng)急通信暢通。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

臨時(shí)安置點(diǎn)：確定臨時(shí)安置點(diǎn)，為可能需要撤離的員工提供安置。

食宿保障：準(zhǔn)備應(yīng)急期間的食宿保障。

5.2.5通信準(zhǔn)備

通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。

信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各相關(guān)部門(mén)和救援隊(duì)伍之間信息暢通。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

風(fēng)險(xiǎn)因素消除或降至最低水平。

應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作已基本完成。

相關(guān)部門(mén)確認(rèn)安全無(wú)虞。

5.3.2解除要求

預(yù)警解除要求：

發(fā)布解除預(yù)警信息，告知員工恢復(fù)正常工作。

整理應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作記錄，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備狀態(tài)，恢復(fù)正常管理。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人包括：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)發(fā)布解除預(yù)警信息。

應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織解除預(yù)警后的各項(xiàng)工作。

各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定救援方案。

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并按要求提供相關(guān)信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)和救援隊(duì)伍的資源配置，確保救援工作有序進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)事故信息，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：保障應(yīng)急救援的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，確保救援工作持續(xù)進(jìn)行。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散計(jì)劃執(zhí)行：根據(jù)疏散計(jì)劃，有序引導(dǎo)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

6.2.2人員搜救

搜救隊(duì)伍部署：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，合理部署搜救隊(duì)伍。

搜救技術(shù)運(yùn)用：運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，如熱成像、聲波探測(cè)等，提高搜救效率。

6.2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)站設(shè)立：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站。

現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員得到及時(shí)救治。

6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

安全監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保救援人員安全。

6.2.5技術(shù)支持

技術(shù)評(píng)估：對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，為救援提供科學(xué)依據(jù)。

技術(shù)指導(dǎo)：為救援行動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)和專家咨詢。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)方案制定：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定搶險(xiǎn)方案。

工程措施實(shí)施：采取工程措施，如排險(xiǎn)、堵漏等，控制事故蔓延。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取有效措施，控制事故造成的污染。

環(huán)境恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

6.2.8人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)裝備：為救援人員提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、防塵口罩等。

防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1向外部（救援）力量請(qǐng)求支援

請(qǐng)求程序：通過(guò)應(yīng)急指揮中心，按照既定程序向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求要求：明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間等具體要求。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)過(guò)程中的溝通方式、行動(dòng)指令和責(zé)任分工。

6.3.3外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系確立：確立外部救援力量到達(dá)后的指揮體系，明確各級(jí)指揮關(guān)系。

指揮協(xié)調(diào)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量與內(nèi)部救援力量的工作。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，不再對(duì)人員生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

救援任務(wù)基本完成，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全穩(wěn)定。

相關(guān)部門(mén)確認(rèn)可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.4.2響應(yīng)終止的要求

通知外部救援力量和內(nèi)部救援隊(duì)伍，做好撤離準(zhǔn)備。

整理救援工作記錄，進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

6.4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

響應(yīng)終止的執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識(shí)別與評(píng)估

環(huán)境監(jiān)測(cè)分析：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的污染物監(jiān)測(cè)與分析，識(shí)別污染類型和濃度。

污染源鎖定：確定污染源，評(píng)估其對(duì)周圍環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響。

7.1.2污染物清除與處理

清除作業(yè)：組織專業(yè)清潔隊(duì)伍，采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物。

處理設(shè)施：使用固化、中和、生物降解等方法對(duì)污染物進(jìn)行處理，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

處理記錄：詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程，包括處理方法、用量、效果等。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1生產(chǎn)設(shè)施檢查

設(shè)施評(píng)估：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估修復(fù)或更換的必要性。

維修計(jì)劃：制定詳細(xì)的維修計(jì)劃，包括維修時(shí)間、所需材料和人員安排。

7.2.2生產(chǎn)流程調(diào)整

流程優(yōu)化：根據(jù)事故影響，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高生產(chǎn)效率。

供應(yīng)鏈管理：加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，確保原材料、零部件的及時(shí)供應(yīng)。

7.3人員安置

7.3.1受影響人員評(píng)估

人員安置評(píng)估：對(duì)因事故受影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估，包括身體傷害、心理創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)損失。

7.3.2安置措施

醫(yī)療康復(fù)：為受傷人員提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，包括治療、康復(fù)訓(xùn)練等。

心理輔導(dǎo)：為受事故影響的心理受損人員提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受影響人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

職業(yè)指導(dǎo)：為受事故影響的員工提供職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們重新就業(yè)。

7.4后期處置的責(zé)任人

污染物處理責(zé)任人：由環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人：由生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

人員安置責(zé)任人：由人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

7.5后期處置的評(píng)估與總結(jié)

評(píng)估報(bào)告：編制后期處置評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

信息發(fā)布：及時(shí)向員工和公眾發(fā)布后期處置進(jìn)展和成果。

案例庫(kù)建立：將事故處置案例納入企業(yè)案例庫(kù)，為今后類似事故的處置提供參考。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)通信設(shè)備，確保與各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)的通信暢通。

應(yīng)急調(diào)度組：指定應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)人及成員的通信聯(lián)系方式，包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。

專家團(tuán)隊(duì)：建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄每位專家的聯(lián)系方式和專業(yè)特長(zhǎng)。

8.1.2通信聯(lián)系方式和方法

優(yōu)先通信渠道：使用優(yōu)先通信渠道，如政府應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、專用應(yīng)急無(wú)線電頻率等。

多元化通信手段：結(jié)合多種通信手段，如語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳輸。

備用方案：制定通信故障時(shí)的備用方案，包括備用通信設(shè)備、備用通信線路等。

8.1.3保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：由企業(yè)信息部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)整個(gè)通信保障體系的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

通信設(shè)備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)和故障排除。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由安全生產(chǎn)、地質(zhì)、醫(yī)療、消防等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括礦山救援隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得支援。

8.2.2人員培訓(xùn)與演練

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急處置能力。

演練活動(dòng)：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)礦山規(guī)模和潛在事故風(fēng)險(xiǎn)，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。

8.3.2運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

8.3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足。

8.3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：由企業(yè)物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便于應(yīng)急情況下快速聯(lián)系。

8.3.5臺(tái)賬建立

建立臺(tái)賬：詳細(xì)記錄應(yīng)急物資和裝備的出入庫(kù)、使用、維護(hù)等情況，實(shí)現(xiàn)物資和裝備的精細(xì)化管理。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源需求評(píng)估

能源需求分析：對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需的電力、燃料等能源進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

能源儲(chǔ)備：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，儲(chǔ)備必要的能源物資，如發(fā)電機(jī)、備用油料等。

9.1.2能源供應(yīng)方案

雙重能源供應(yīng)：確保應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)有主、備用能源供應(yīng)系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)能源中斷情況。

能源調(diào)度與監(jiān)控：建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保高效、安全地分配能源。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，編制詳細(xì)的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

9.2.2經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)審批：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批流程，確保資金使用的合理性和透明度。

經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：設(shè)立專門(mén)的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通設(shè)施檢查

交通線路檢查：對(duì)應(yīng)急救援路線上的橋梁、道路、隧道等交通設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全通行。

9.3.2交通調(diào)度

交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速通行。

路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急救援的路線，避開(kāi)擁堵路段，確保救援效率。

9.4治安保障

9.4.1治安巡邏

治安巡邏隊(duì)：組織治安巡邏隊(duì)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

9.4.2治安協(xié)調(diào)

與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)：與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援過(guò)程中的治安穩(wěn)定。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持服務(wù)

技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

9.5.2技術(shù)裝備維護(hù)

裝備維護(hù)計(jì)劃：制定技術(shù)裝備的維護(hù)計(jì)劃，確保其處于良好工作狀態(tài)。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源調(diào)配

醫(yī)療資源調(diào)配中心：設(shè)立醫(yī)療資源調(diào)配中心，根據(jù)救援需求調(diào)配醫(yī)療資源。

9.6.2醫(yī)療救治方案

醫(yī)療救治方案制定：制定詳細(xì)的醫(yī)療救治方案，包括傷員分類、救治流程等。

9.7后勤保障

9.7.1食宿保障

食宿供應(yīng)：確保救援人員有充足的飲食和住宿條件。

9.7.2生活用品供應(yīng)

生活用品準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的個(gè)人生活用品，如衣物、洗漱用品等。

9.8保障