法治國(guó)家 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

思想政治必修三政治與法治第三單元

全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)8.1法治國(guó)家法治國(guó)家的內(nèi)涵011、法治國(guó)家的含義（P85第一段）

就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。一、法治國(guó)家的內(nèi)涵依法治國(guó)依憲治國(guó)依法執(zhí)政依憲執(zhí)政主體人民群眾中國(guó)共產(chǎn)黨2.法治國(guó)家的特征（具體表現(xiàn)）法治國(guó)家表現(xiàn)1堅(jiān)持憲法法律至上表現(xiàn)2堅(jiān)持良法之治表現(xiàn)3尊重和保障公民權(quán)利表現(xiàn)4規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行一、法治國(guó)家的內(nèi)涵2.法治國(guó)家的特征（具體表現(xiàn)）（1）堅(jiān)持憲法法律至上。——法治的根本原則（P85第二段）①內(nèi)涵：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②原因：法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。

憲法居于母法和最高法的地位，即憲法作為根本法構(gòu)成國(guó)家制定法的基礎(chǔ)和核心，在國(guó)家整個(gè)法律體系中的層次、地位和效力最高。思考：2.2021年3月1日起，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》開(kāi)始實(shí)施，為什么要修改完善《未成年人保護(hù)法》？2.法治國(guó)家的特征（具體表現(xiàn)）（2）堅(jiān)持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)（P85第三段）①原因：法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②什么是良法：

一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。③要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法④標(biāo)準(zhǔn)：一部法律是否屬于良法最大的標(biāo)準(zhǔn)是否維護(hù)廣大人民的利益《電影?我不是藥神?與法律的修改》

2011年刑法修正案把生產(chǎn)、銷售假藥的行為，不管這個(gè)假藥有沒(méi)有療效，都認(rèn)定為犯罪。

《我不是藥神》之后，民眾反應(yīng)強(qiáng)烈，2019年我們的法律做了修改，未經(jīng)生產(chǎn)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，不再定義為假藥，而是變成“妨礙藥品管理秩序罪”。1.良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。2.良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付諸實(shí)施，將法治作為治國(guó)理政的基本方式，實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。3.良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會(huì)行、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。良法與善治的關(guān)系2.法治國(guó)家的特征（具體表現(xiàn)）（3）尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在（P86第一段）①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利，保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。②表現(xiàn)：在法治國(guó)家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。公民權(quán)利人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)注意：

公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)利：指作為一個(gè)國(guó)家的公民所享有的公民資格和公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面權(quán)利。政治權(quán)利：是指公民依法享有的參與國(guó)家政治生活的權(quán)利，主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等2022年“打虎成績(jī)單”：據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布數(shù)據(jù)：至少32名中管干部落馬，至少37名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分.過(guò)去五年來(lái)，8.1萬(wàn)人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，2020年以來(lái)21.6萬(wàn)人主動(dòng)交代問(wèn)題。孟德斯鳩在《論法的精神》中說(shuō)：“任何權(quán)力都有墮落的傾向,因?yàn)槿说膬?nèi)心有幽暗的成分?！?.法治國(guó)家的特征（具體表現(xiàn)）（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行——對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約（P86第二段）①原因：國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。②表現(xiàn)：需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不易腐體制機(jī)制。

不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔(dān)其責(zé)、缺一不可,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。1、不敢腐是前提，指的是紀(jì)律、法治、威懾，重在無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾，解決的是腐敗成本問(wèn)題；2、不能腐是關(guān)鍵，指的是制度、監(jiān)督、約束，重在全域化、立體化、常態(tài)化的制約和監(jiān)督，解決的是腐敗機(jī)會(huì)問(wèn)題；3、不想腐是根本，指的是認(rèn)知、覺(jué)悟、文化，重在立德鑄魂、補(bǔ)鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導(dǎo)，解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問(wèn)題。拓展延伸

法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。（1）堅(jiān)持憲法法律至上

（2）堅(jiān)持良法之治（3）尊重和保障公民權(quán)利

（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行歸納總結(jié)法治國(guó)家的基本特征“冒名頂替上大學(xué)”事件

合作探究：陳春秀維權(quán)中的遭遇反映出我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)中存在什么問(wèn)題？試談?wù)勀阈哪恐械姆ㄖ螄?guó)家？陳春秀得知自己可能被冒名頂替后，開(kāi)始了各方奔走，但過(guò)程并不順利：陳春秀先后找到公安機(jī)關(guān)和教育部門，要求查詢被頂替一事，被告知要先證明自己就是陳春秀。在確定被頂替入學(xué)后，陳春秀希望山東理工大學(xué)能恢復(fù)她的入學(xué)資格，大學(xué)回應(yīng)：無(wú)此先例。頂替者陳某某委托親戚找到陳春秀，要求私了。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能陳春秀以教育權(quán)受到侵害為由起訴頂替者，要求賠償，被告知《教育法》等相關(guān)法律并沒(méi)有設(shè)置對(duì)冒名頂替入學(xué)情形的法律責(zé)任。國(guó)家權(quán)力不能亂用憲法法律不可僭越法律可以不斷完善實(shí)現(xiàn)良法國(guó)家權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范公民權(quán)利未得到尊重和保障妄圖僭越憲法法律法律不完善、不健全建設(shè)法治國(guó)家02總要求既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（1）推進(jìn)憲法實(shí)施（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實(shí)施機(jī)制具體要求1.建設(shè)法治國(guó)家的要求（怎么辦）二、建設(shè)法治國(guó)家1.總體要求：（P87第一段）

法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。2.具體措施：（P87第二段）（1）推進(jìn)憲法實(shí)施①原因：依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。②要求：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性檢查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。二、建設(shè)法治國(guó)家注意：全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)鍵在于樹立憲法權(quán)威，加強(qiáng)憲法實(shí)施。

這是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的前提和保障。合憲性審查：依據(jù)憲法對(duì)法律文件或具體行為是否符合憲法進(jìn)行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。是監(jiān)督憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重要方式，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證憲法在實(shí)際工作中得到有效的遵守和實(shí)施，具有十分重要的意義。備案審查：對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全國(guó)人大要對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問(wèn)題進(jìn)行處理。①憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說(shuō)明。憲法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)②憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當(dāng)前，憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對(duì)穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復(fù)雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法，而憲法慣例又往往需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐才能形成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。（2）建立完備的法律體系（P88第一段）

①原因:完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。

②要求:在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。憲法憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律體系法律層級(jí)2.具體措施：二、建設(shè)法治國(guó)家經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系P88相關(guān)鏈接：中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成憲法憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法刑法訴訟與非訴訟程序法法律體系我國(guó)主要的法律規(guī)范有著不同層級(jí):憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。根據(jù)立法法的規(guī)定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。P88相關(guān)鏈接：我國(guó)法律的層級(jí)是不同的憲法是其他法律的根據(jù)和基礎(chǔ)

（3）完善法律實(shí)施機(jī)制（P88第二段）

①原因:已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。

②要求:政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；

司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是由立法、執(zhí)法、司法、守法等諸多環(huán)節(jié)組成的完整“鏈條”。2.具體措施：二、建設(shè)法治國(guó)家保障公民合法權(quán)益（公民角度）有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（國(guó)家機(jī)關(guān)角度）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。（國(guó)家角度）3.法治國(guó)家建設(shè)的意義法治國(guó)家，就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。堅(jiān)持憲法法律至上堅(jiān)持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行一、法治國(guó)家的內(nèi)涵二、如何建設(shè)法治國(guó)家？既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。推進(jìn)憲法實(shí)施建立完備的法律體系完善法律實(shí)施機(jī)制能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。三、建設(shè)法治國(guó)家的意義知識(shí)總結(jié)【易錯(cuò)辨析】1.法治國(guó)家是法治中國(guó)的全部?jī)?nèi)容。2.堅(jiān)持良法之治是法治的首要內(nèi)容，是杜會(huì)治理的最高準(zhǔn)則。3.經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系正在形成。4.在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。5.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，方可制定出良法。建設(shè)法治中國(guó)是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的統(tǒng)一憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成?！痢痢痢掏七M(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國(guó)家?！?.（2024湖南，6，3分）法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要加大治理力度，對(duì)“按鍵傷人”堅(jiān)持嚴(yán)懲立場(chǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)法治需要（

）①政府依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間②司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法，健全網(wǎng)絡(luò)法律體系③加強(qiáng)法治宣傳教育，凝聚依法治網(wǎng)強(qiáng)大力量④暢通群眾投訴渠道，保障網(wǎng)民各項(xiàng)利益實(shí)現(xiàn)A.①③B.①④C.②③D.②④A真題練習(xí)2.（2023廣東，9，3分）近年來(lái)，廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作，健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制，大力推廣跨境訴訟“云服務(wù)”，多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求，為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法（

）①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系②有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國(guó)公民權(quán)