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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)事故造成的損失,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)科學(xué)決策,依法處置。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部,負責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任;(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責(zé)人擔任;(3)成員:由公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、住建、商務(wù)、教育、民政、工信等部門負責(zé)人組成。2.3職責(zé)(1)指揮長:負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對火災(zāi)事故;(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實施;(3)成員:按照職責(zé)分工,負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中的相關(guān)工作。三、應(yīng)急處置流程3.1報告與接警(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,第一時間向指揮長報告;(2)接警后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門、單位及人員;(3)對火災(zāi)事故進行初步判斷,確定火災(zāi)等級。3.2先期處置(1)啟動應(yīng)急響應(yīng),組織消防、公安、衛(wèi)生等部門力量,迅速趕赴現(xiàn)場;(2)對火災(zāi)現(xiàn)場進行警戒,確保人員安全;(3)組織滅火救援,盡量減少火災(zāi)損失;(4)對受傷人員進行救治,確保生命安全。3.3現(xiàn)場指揮(1)指揮長現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對火災(zāi)事故;(2)副指揮長協(xié)助指揮長開展工作,負責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實施;(3)成員按照職責(zé)分工,負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中的相關(guān)工作。3.4后期處置(1)火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理,確保無遺留火種;(2)對火災(zāi)事故原因進行調(diào)查,查明火災(zāi)原因;(3)對火災(zāi)事故損失進行評估,制定恢復(fù)重建方案;(4)對火災(zāi)事故責(zé)任人進行追責(zé)。四、應(yīng)急保障措施4.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平;(3)加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急知識水平。4.2資源保障(1)儲備必要的消防器材、滅火藥劑等物資;(2)加強消防設(shè)施建設(shè),提高火災(zāi)防控能力;(3)確保應(yīng)急物資的供應(yīng),確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.3聯(lián)動保障(1)加強與周邊地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動,實現(xiàn)資源共享;(2)加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力;(3)加強與新聞媒體的溝通,及時發(fā)布火災(zāi)事故信息。五、應(yīng)急響應(yīng)等級5.1一級響應(yīng)火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響較大,需要全市范圍內(nèi)進行應(yīng)急處置。5.2二級響應(yīng)火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響較大,需要全市范圍內(nèi)進行應(yīng)急處置。5.3三級響應(yīng)火災(zāi)事故造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響較小,需要部分地區(qū)進行應(yīng)急處置。5.4四級響應(yīng)火災(zāi)事故造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響較小,需要局部地區(qū)進行應(yīng)急處置。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.2本預(yù)案由火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部負責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方法律法規(guī)為準。6.4各級各部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本部門的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。6.5本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,協(xié)助指揮長工作。3.成員:包括公安、消防、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、交通運輸、市場監(jiān)管、供電、供水、通訊等部門負責(zé)人。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.主任:由應(yīng)急管理部門負責(zé)人擔任,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.副主任:由消防部門負責(zé)人擔任,協(xié)助主任工作。3.成員:包括公安、衛(wèi)生健康、交通運輸、市場監(jiān)管、供電、供水、通訊等部門相關(guān)人員。(三)應(yīng)急指揮部下設(shè)工作小組1.指揮調(diào)度組:負責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場指揮調(diào)度、信息收集、上報等工作。2.救援保障組:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的救援力量調(diào)配、物資保障、醫(yī)療救護等工作。3.交通保障組:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的交通管制、疏散救援通道等工作。4.環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、污染防控等工作。5.信息宣傳組:負責(zé)火災(zāi)事故的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、宣傳報道等工作。6.后勤保障組:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的物資供應(yīng)、生活保障、人員安置等工作。四、預(yù)警和預(yù)防(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:通過氣象、消防、公安、應(yīng)急管理等部門獲取火災(zāi)事故預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布火災(zāi)事故預(yù)警信息。(二)預(yù)防1.加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識。2.定期開展消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。3.加強火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。4.加強火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高救援水平。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)火災(zāi)事故等級劃分1.一般火災(zāi):造成財產(chǎn)損失,但未造成人員傷亡。2.較大火災(zāi):造成人員傷亡,但未造成重大人員傷亡。3.重大火災(zāi):造成重大人員傷亡,財產(chǎn)損失巨大。4.特大火災(zāi):造成大量人員傷亡,財產(chǎn)損失極其巨大。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.指揮調(diào)度組迅速了解火災(zāi)事故情況,報告指揮長。3.指揮長根據(jù)火災(zāi)事故情況,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.各工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。5.救援保障組立即調(diào)配救援力量,開展現(xiàn)場救援。6.交通保障組實施交通管制,確保救援通道暢通。7.環(huán)境監(jiān)測組對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,防止污染擴散。8.信息宣傳組及時發(fā)布火災(zāi)事故信息,引導(dǎo)輿論。9.后勤保障組提供物資保障、生活保障、人員安置等服務(wù)。10.火災(zāi)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置(一)火災(zāi)事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括火災(zāi)原因、責(zé)任認定、損失評估等。3.調(diào)查結(jié)果報政府批準后,依法進行處理。(二)善后處理1.對火災(zāi)事故受害者進行慰問、救助。2.對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行清理、恢復(fù)。3.對火災(zāi)事故責(zé)任人依法進行處理。七、應(yīng)急保障(一)資金保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要,提出資金需求。2.政府財政部門根據(jù)應(yīng)急指揮部需求,及時撥付應(yīng)急資金。(二)物資保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要,提出物資需求。2.各相關(guān)部門按照應(yīng)急指揮部需求,提供必要的物資保障。(三)人員保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要,提出人員需求。2.各相關(guān)部門按照應(yīng)急指揮部需求,提供必要的人員保障。八、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。(三)本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符,應(yīng)及時修訂。(四)本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。九、火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程圖(一)接到火災(zāi)事故報告1.應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.指揮調(diào)度組迅速了解火災(zāi)事故情況,報告指揮長。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.指揮長根據(jù)火災(zāi)事故情況,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置1.救援保障組立即調(diào)配救援力量,開展現(xiàn)場救援。2.交通保障組實施交通管制,確保救援通道暢通。3.環(huán)境監(jiān)測組對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,防止污染擴散。4.信息宣傳組及時發(fā)布火災(zāi)事故信息,引導(dǎo)輿論。5.后勤保障組提供物資保障、生活保障、人員安置等服務(wù)。(四)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1.火災(zāi)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門進行火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少火災(zāi)事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處置條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)預(yù)防為主,防治結(jié)合。二、組織指揮體系2.1成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.2指揮部職責(zé)(1)負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;(2)制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;(4)及時向上級報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.3分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度,實行分級響應(yīng)?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。三、應(yīng)急處置流程3.1報警與接警(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,第一時間撥打119報警;(2)接警單位立即向火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部報告;(3)指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2先期處置(1)火災(zāi)事故發(fā)生單位立即組織人員撲救火災(zāi),并采取必要措施控制火勢蔓延;(2)消防部門接到報警后,立即派出消防車和消防人員趕赴現(xiàn)場;(3)其他相關(guān)部門根據(jù)火災(zāi)事故情況,及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助處置。3.3現(xiàn)場指揮(1)現(xiàn)場指揮員根據(jù)火災(zāi)事故情況,迅速組織人員疏散,確保人員安全;(2)現(xiàn)場指揮員指揮消防部門進行滅火救援工作;(3)現(xiàn)場指揮員協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。3.4救援與救助(1)消防部門負責(zé)滅火救援工作,其他相關(guān)部門協(xié)助;(2)醫(yī)療部門負責(zé)傷員的救治工作;(3)公安部門負責(zé)現(xiàn)場秩序維護,確保救援工作順利進行。3.5后期處置(1)火災(zāi)事故得到控制后,指揮部組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查;(2)對火災(zāi)事故原因進行調(diào)查,查明責(zé)任;(3)對火災(zāi)事故造成的損失進行評估,制定恢復(fù)重建方案。四、應(yīng)急保障措施4.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平;(3)加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。4.2物資保障(1)儲備充足的消防器材、救援設(shè)備等物資;(2)建立應(yīng)急物資儲備庫,確保物資供應(yīng);(3)加強與物資供應(yīng)商的聯(lián)系,確保應(yīng)急物資及時到位。4.3資金保障(1)設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項資金;(2)確保應(yīng)急處置資金及時到位;(3)加強資金管理,提高資金使用效益。4.4信息保障(1)建立健全火災(zāi)事故信息報告制度;(2)加強信息收集、整理、分析,為應(yīng)急處置提供依據(jù)
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