增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定-編制說明

1任務來源及工作過程

1.1任務來源

本標準是根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達2019年能源領(lǐng)域行業(yè)

標準制(修)訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知》(國能綜通科技(2019)

58號)的要求，由國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司牽頭編制，計劃編號為

“能源20190859”，完成年限為2020年。

1.2主要工作過程

2019年10月09日，電力行業(yè)標準《增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)

規(guī)定》編制啟動會在北京召開，參會單位主要有：國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院

有限公司、國網(wǎng)福建省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院、福建永福電力設(shè)

計股份有限公司、廣東電網(wǎng)有限責任公司電網(wǎng)規(guī)劃研究中心、國網(wǎng)安微

省電力有限公司、國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院、嘉興恒創(chuàng)電力

設(shè)計研究院有限公司。會議確定了標準大綱、任務分工、時間節(jié)點、需

要調(diào)研的內(nèi)容等關(guān)鍵問題，要求2019年12月底完成初稿編制工作。

2020年01月09日，電力行業(yè)標準《增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)

規(guī)定》初稿討論會在北京召開，會議由國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司組

織，各參編單位參加了會議。會議審閱了初稿內(nèi)容，逐章提出了針對性

修改意見，要求202()年2月底完成修改、完善工作。

2020年3月20日，采用視頻會議形式召開了電力行業(yè)標準《增量

配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》初稿第二次討論會，會議逐字、逐句、

逐條完善了初稿內(nèi)容，并明確了下一步工作計劃。

2020年4月10日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計標準化技

術(shù)委員會通過視頻會議形式組織召開了電力行業(yè)標準《增量配電網(wǎng)接入

電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》初稿審查會議，會議聽取了標準編制組關(guān)于編制工

作的說明以及標準主要內(nèi)容的介紹，經(jīng)與會專家及代表認真審查和討論,

一致同意《增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》初稿通過審查，建議編

制工作組按照審查意見修改后，盡快完成征求意見稿。

2020年6月18日，編制工作組經(jīng)過多次集中討論，按照初稿審查

會專家意見，對電力行業(yè)標準《增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》初

稿內(nèi)容進行認真修改和完善，形成了征求意見稿，并報送中電聯(lián)配電網(wǎng)

規(guī)劃設(shè)計標準化技術(shù)委員會。

2編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

該標準的編寫遵循與國家相關(guān)法規(guī)、政策、標準協(xié)調(diào)一致的原則。

編寫組調(diào)研了福建、安徽、山東及廣東等多個地區(qū)增量配電網(wǎng)接入電力

系統(tǒng)方案，收集整理了已投入運行的增量配電網(wǎng)接入系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)材料,

在充分總結(jié)和吸收接入方案的一次系統(tǒng)、二次系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)要點和工作

經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)國家標準、電力行業(yè)標準，組織編制了標準的

各項內(nèi)容，形成了標準初稿，并經(jīng)多次討論形成征求意見稿。

2.2主要內(nèi)容

本標準規(guī)定了增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)應遵循的一般原則和技術(shù)

要求，適用于指導符合國家放開規(guī)定的通過220(330)kV及以下各電

壓等級接入的增量配電網(wǎng)的接入工作。本標準共分12章，主要技術(shù)內(nèi)

容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本規(guī)定、供電安全準

則、接入一次系統(tǒng)原則、電能質(zhì)量、保護與安全自動裝置、調(diào)度自動化、

通信與信號、電能質(zhì)量、并網(wǎng)檢測。

3目的及意義

3.1目的

為指導符合國家放開規(guī)定的通過220(330)kV及以下各電壓等級

接入的增量配電網(wǎng)的接入工作，制定本標準。

2

3.2意義

2015年3月，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)

（2015）9號）的正式下發(fā)，標志著我國進入新一輪的電力體制改革階

段。2016年以來國家先后公布4批增量配電業(yè)務改革試點名單，增量配

電業(yè)務改革工作正式在全國推進并落地。隨著增量配電試點項目相關(guān)工

作的逐步推進，一些問題逐漸凸顯。目前國家在增量配電區(qū)域劃分、電

價制定等方面均出臺了相應的政策或者標準，但對增量配網(wǎng)接入公用電

網(wǎng)方面尚未形成相關(guān)技術(shù)標準，增量配電網(wǎng)接入公用電網(wǎng)既不同于用戶,

也不同于電源，而增量配網(wǎng)作為后續(xù)電改的主要方向，如何確保增量配

網(wǎng)與公用電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)系整個電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)運行的關(guān)

鍵。因此，迫切需要制定增量配網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定，以明確的標

準規(guī)范指導增量配電網(wǎng)科學、合理接入周邊公用電網(wǎng)，確保增量配電網(wǎng)

與公用電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，促進增量配電網(wǎng)與公用電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從

而提升電力系統(tǒng)的整體運行效率效益，促進社會資源的優(yōu)化配置，落實

新一輪電力體制改革的初衷和目的。

4采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水

平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

國外暫無相關(guān)標準。

5與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家、行業(yè)標準的關(guān)系

本標準引用了相關(guān)技術(shù)標準的部分內(nèi)容，與我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、

政策及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致。

6重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

7本標準作為強制性或推薦性電力行業(yè)標準的建議

本標準屬于推薦性電力行業(yè)標準。

3

量配電網(wǎng)接入的電壓等級宜采用同一電壓等級。有多個電壓等級接入需

求時，應經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。

第6.1.4條對于分期接入的增量配可網(wǎng)，應結(jié)合目標網(wǎng)架與終期

接入方案，充分考慮過渡期經(jīng)濟運行、設(shè)備全壽命周期、廊道資源及投

資效益最優(yōu)等原則確定過渡接入方案，分期接入方案應為終期接入方案

提供過渡條件，提高設(shè)備利用率和工程投資經(jīng)濟性。

第622條為保障互聯(lián)電網(wǎng)的供電安全可靠及產(chǎn)權(quán)界面清晰，通

過35kV及以上電壓等級接入的增量配電網(wǎng)不宜采用T接方式接入電力

系統(tǒng)。

第6.3.2條導線截面、開關(guān)遮斷容量選取宜適當留有裕度，考慮

遠景規(guī)劃、增量配電試點區(qū)域內(nèi)新能源發(fā)展等因素影響，避免頻繁更換

導線。

第8.4條對于已有或規(guī)劃有電源接入的增量配電網(wǎng)，應具備同期

并網(wǎng)功能，確保其與接入點的電壓、頻率和相角滿足同期條件。

第12.1.3條由于增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)的一、二次相關(guān)設(shè)備配

置均基于現(xiàn)有及規(guī)劃電網(wǎng)的邊界條件，當增量配電網(wǎng)負荷性質(zhì)、負荷規(guī)

模、并網(wǎng)電源等相較已簽訂并網(wǎng)協(xié)議發(fā)生較大變化時，存在接入方式不

能滿足安全要求的風險，應按規(guī)定重新進行并網(wǎng)檢測。

電力行業(yè)標準《增量配電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》

編制說明

電