DB3301T+0494-2025+國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性+交易數(shù)字化服務(wù)規(guī)范

33012025-04-30發(fā)布I II 1 1 1 2 2 2 2 25.4服務(wù)模塊 2 2 2 2 3 4 46.6決標(biāo)定標(biāo) 5 66.8投訴處理 6 6 7 7 7 77.4安全保障 77.5數(shù)據(jù)分析 8 8 8 8 8 9 13請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。陳國鋒、郭維、李改名、袁舒婕、趙鑫、吳再騰、林盛、羅歡、1國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易數(shù)字化服務(wù)規(guī)范本文件適用于服務(wù)機(jī)構(gòu)為國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性貨物和服務(wù)交易活動提供的數(shù)字化服務(wù)。國有企GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求DB3301/T0342公共資源交易開標(biāo)直播平臺管理服務(wù)規(guī)范DB3301/T0382公共資源交易開評標(biāo)數(shù)字見證服務(wù)3.1國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易non-productionandnon-operatingtransactionsofs3.2國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)non-productionandnon-operatingtransactionsofstate-ownedenterpriseselectro3.3transactionsofstate-ownedenterpr具備開放共享的國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)（3.2）和規(guī)范透明的運行機(jī)制，為3.4產(chǎn)經(jīng)營貨物服務(wù)交易目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和公開發(fā)布。交易目錄見資4.2交易目錄范圍內(nèi)且單項預(yù)算金額在限額以上的交易活動應(yīng)通過國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易電子招d)評標(biāo)專家查看招標(biāo)、投標(biāo)文件并評應(yīng)能實現(xiàn)招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)各環(huán)節(jié)的申請，以及監(jiān)督單位對招標(biāo)過程對應(yīng)階段進(jìn)行確認(rèn)5.4服務(wù)模塊6.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督單位、投標(biāo)人等相關(guān)方在電子招標(biāo)投標(biāo)系6.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為評標(biāo)專家、交易相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供系統(tǒng)登錄賬號并進(jìn)行身3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供項目進(jìn)場服務(wù)，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)填寫信息后，上傳資料至監(jiān)督模塊，由監(jiān)督單位監(jiān)督單位確認(rèn)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)對招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提交的進(jìn)場登記申請信服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供開評標(biāo)線下實地場所，并通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供開評標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人提供異議處理服務(wù)，投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有異議應(yīng)在服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)充公告發(fā)布服務(wù)，招標(biāo)人或代理機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人提供招標(biāo)文件下載服務(wù)，完整招標(biāo)文件應(yīng)包括圖紙附術(shù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式要求在線編制投標(biāo)文件并完成本4服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)提供投標(biāo)保證金與交易項目關(guān)聯(lián)服務(wù)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前將電子投標(biāo)文件打包加密上傳完成投6.3.4.2電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)自動接收保存6.4.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供開標(biāo)會議服務(wù)，投標(biāo)人應(yīng)按要求6.4.1.2投標(biāo)人可通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)觀看開標(biāo)直播，開標(biāo)直播平臺的管理服務(wù)應(yīng)符合DB3301/T6.4.1.3招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間進(jìn)行開標(biāo)，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)自動提取有效電子投標(biāo)定方式按時完成投標(biāo)文件的解密操作。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置成即使部分投標(biāo)文件解密失敗但不影服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在投標(biāo)文件解密全部完成后公布開標(biāo)記錄，記錄信息包括投標(biāo)6.5.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供專家抽取服務(wù)，招標(biāo)人或代理機(jī)56.5.1.2進(jìn)入正式評標(biāo)前，應(yīng)依據(jù)回避原則確認(rèn)專家組名單，推選非業(yè)主專家擔(dān)任組長，組建評標(biāo)委6.5.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)提供電子輔助評審服務(wù)，實現(xiàn)依據(jù)交易類別、評標(biāo)辦法自6.5.2.2電子輔助評審流程應(yīng)為資格評審、符合性評審、資信評審、技術(shù)評審、商務(wù)評審等。6.5.2.3電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)評審流程為評標(biāo)委員會提供服務(wù)，并自動匯總專家評分，得出最終得分并自動排序，評標(biāo)委員會可根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)標(biāo)文件中的不明確或疑似錯誤之處向投標(biāo)人發(fā)出澄清或質(zhì)疑通知，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)6.5.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督單位等提供評標(biāo)報告查詢、下服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)見證評標(biāo)并做記錄，評標(biāo)數(shù)字見證服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供中標(biāo)候選人公示服務(wù)，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單公示中標(biāo)候選人并接受社會監(jiān)6.6.3.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人提供中標(biāo)結(jié)果公告查閱服務(wù)，中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)由6.6.3.3電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)結(jié)果公告自動通知金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人提供中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果通知書接收服務(wù)，招標(biāo)人6.6.5.1若出現(xiàn)因招標(biāo)異常導(dǎo)致招標(biāo)失敗、因故中止或終止情況，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供異常情況公告發(fā)布服務(wù)，招標(biāo)異常情況公告信息應(yīng)由監(jiān)督單6.6.5.2電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)異常情況公告自動通知金融機(jī)構(gòu)退付所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。6.7標(biāo)后管理6.7.1.1招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同完畢，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人與中標(biāo)人提供電子合同存檔服務(wù)，信息應(yīng)包含履約保證金繳納憑證等附6.7.1.2電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)依據(jù)合同信息自動通知金融機(jī)構(gòu)退付中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。6.8投訴處理6.8.1在招標(biāo)投標(biāo)全流程中，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提供投訴6.8.2招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合監(jiān)督單位處理投訴，在線登記投訴信息、調(diào)查處理結(jié)果信息，并在線6.8.3監(jiān)督單位受理投訴后，應(yīng)中止項目流程，并在規(guī)定時間內(nèi)完成投訴處理。監(jiān)督單位應(yīng)根據(jù)處理6.9.1.1招標(biāo)投標(biāo)流程結(jié)束后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)對招標(biāo)投標(biāo)資料進(jìn)行歸檔，包括交6.9.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供項目所有已歸檔的電子資料下載服務(wù)，并按照法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求保存招標(biāo)電子、紙質(zhì)7定標(biāo)結(jié)束后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)為招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提供所有已解密的電子投標(biāo)文件下載服務(wù)。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供內(nèi)7.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全制度、信息公開制度、檔案管理制度、服務(wù)質(zhì)量評價制度等運行7.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運用數(shù)據(jù)權(quán)限控制、數(shù)據(jù)脫敏、身份驗證、數(shù)據(jù)授權(quán)、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段保證數(shù)7.1.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)和服務(wù)場所醒目位置向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)7.1.4服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“一項一檔”的要求，將服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等7.2設(shè)施保障7.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)施以及電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)軟硬件設(shè)備，應(yīng)能滿足正常開展國7.2.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置公共服務(wù)區(qū)、交易實施區(qū)、評標(biāo)評審區(qū)等功能區(qū)域及相關(guān)服務(wù)設(shè)施，并設(shè)有業(yè)7.2.3電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)依托政務(wù)云平臺，提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)資源、計算資源、存儲7.3人員保障7.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備國有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性交易的技術(shù)、服務(wù)和管理人員，明確人員職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容等要求，并定期開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、數(shù)字技術(shù)等培7.3.2服務(wù)人員應(yīng)熟練運用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)并完成業(yè)務(wù)管理工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括系統(tǒng)操作、工作流7.3.3監(jiān)督人員應(yīng)熟悉電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)監(jiān)督功能運用，通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，檢7.3.4招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人的相關(guān)工作人員及評標(biāo)專家應(yīng)熟練運用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，并完成7.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實施突發(fā)性事8.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托監(jiān)督單位、市場主體、行業(yè)組織、社會公眾、新聞媒體等開展協(xié)同監(jiān)督、信用8.2評價8.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取日常檢查、定期檢查從業(yè)人員能力與水平等進(jìn)行自我評價，并對評價結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。評價內(nèi)容主c)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的安全性、可靠性、易用性；8.2.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行滿意度評價，定期自行收集、整理和分析評價或反饋意見，形成評價報告。也8.3