（高清版）DB13(J) 8568-2024 民用建筑配電設(shè)施防汛防澇通 用規(guī)范

為適應(yīng)國(guó)際技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）文件，提出工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)有模式管理，可制定強(qiáng)制性工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。住建部印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見(jiàn)》等文件，提出政府制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)團(tuán)體制定自愿采用性標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，明確了逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文的改革任務(wù)，逐步形成由法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章中的技術(shù)性規(guī)定與全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范構(gòu)成的“技術(shù)法規(guī)”體系。關(guān)于規(guī)范種類。強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為工程項(xiàng)目類規(guī)范（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目規(guī)范）和通用技術(shù)類規(guī)范（簡(jiǎn)稱通用規(guī)范）兩種類型。項(xiàng)目規(guī)范以工程建設(shè)項(xiàng)目整體為對(duì)象，以項(xiàng)目的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等五大要素為主要內(nèi)容。通用規(guī)范以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目功能性能要求的各專業(yè)通用技術(shù)為對(duì)象，以勘察、設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等通用技術(shù)要求為主要內(nèi)容。在全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系中，項(xiàng)目規(guī)范為主干，通用規(guī)范是對(duì)各類項(xiàng)目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)定。關(guān)于五大要素指標(biāo)。強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中各項(xiàng)要素是保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系化和效率提升的基本規(guī)定，是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。項(xiàng)目的規(guī)模要求主要規(guī)定了建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)具備完整的生產(chǎn)或服務(wù)能力，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。項(xiàng)目的布局要求主要規(guī)定了產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)工程項(xiàng)目選址、總體設(shè)計(jì)、總平面布置以及與規(guī)模相協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌性技術(shù)要求，應(yīng)考慮供給能力合理分布，提高相關(guān)設(shè)施建設(shè)的整體水平。項(xiàng)目的功能要求主要規(guī)定項(xiàng)目構(gòu)成和用途，明確項(xiàng)目的基本組成單元，是項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期作用的保障。項(xiàng)目的性能要求主要規(guī)定建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)水平或技術(shù)水平的高低程度，體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的適用性，明確項(xiàng)目質(zhì)量、安關(guān)鍵技術(shù)措施是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目功能、性能要求的基本技術(shù)規(guī)定，是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)安全、綠色、韌性、智慧、宜居、公平、有效率等發(fā)展目標(biāo)的基本保障。關(guān)于規(guī)范實(shí)施。強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求，在工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、養(yǎng)護(hù)、拆除等建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，其中，對(duì)于既有建筑改造項(xiàng)目（指不改變現(xiàn)有使用功能當(dāng)條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時(shí)，應(yīng)不低于原建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。與強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范配套的推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、保障達(dá)到強(qiáng)制性規(guī)范要求的成熟技術(shù)措施，一般情況下也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。在滿足強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目功能、性能要求和關(guān)鍵技術(shù)措施的前提下，可合理選用相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目功能、性能更加優(yōu)化或達(dá)到更高水平。推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要與強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范協(xié)調(diào)配套，各項(xiàng)技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范的相關(guān)技術(shù)水平。強(qiáng)制性工程建設(shè)地方規(guī)范實(shí)施后，現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文同時(shí)廢止。現(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文不得低于強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定?，F(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)）中有關(guān)規(guī)定與強(qiáng)制性工程建設(shè)地方規(guī)范的規(guī)定不一致的，以強(qiáng)制性工程建設(shè)地方規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。 12防汛防澇規(guī)定 21.0.1為規(guī)范河北省民用建筑配電設(shè)施的防汛防澇建設(shè)，提高汛期應(yīng)急救援和基本生活用電可靠性，制定本規(guī)范。1.0.2河北省行政區(qū)域內(nèi)城市及縣級(jí)政府所在地建制鎮(zhèn)新建重要公共建筑和住宅小區(qū)配電設(shè)施的建設(shè)，必須執(zhí)行本規(guī)范。1.0.3民用建筑配電設(shè)施建筑設(shè)計(jì)應(yīng)與項(xiàng)目主體同步完成。1.0.4工程建設(shè)所采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范要求，由相關(guān)責(zé)任主體判定。其中，創(chuàng)新性的技術(shù)方法和措施，應(yīng)進(jìn)行論證并符合本規(guī)范中有關(guān)性能的要求。22.0.1開(kāi)關(guān)站、環(huán)網(wǎng)柜、備用發(fā)電機(jī)及蓄滯洪區(qū)、低洼地帶的配電室應(yīng)設(shè)在地上。2.0.2重要公共建筑配電室設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：1無(wú)地下室或僅有一層地下室時(shí)應(yīng)設(shè)在地上；2有多層地下室時(shí)應(yīng)設(shè)在地上或地下一層。2.0.3住宅小區(qū)配電室設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：1無(wú)地下車(chē)庫(kù)時(shí)應(yīng)設(shè)在地上；2僅有一層地下車(chē)庫(kù)時(shí)應(yīng)設(shè)在地上或車(chē)庫(kù)夾層內(nèi)；3有多層地下車(chē)庫(kù)時(shí)應(yīng)設(shè)在地上或地下一層車(chē)庫(kù)內(nèi)。2.0.4開(kāi)關(guān)站、環(huán)網(wǎng)柜、地上配電室、備用發(fā)電機(jī)房地面應(yīng)高于室外地坪，其標(biāo)高差值不應(yīng)小于0.6m，在蓄滯洪區(qū)、低洼地帶不應(yīng)小于1.0m；車(chē)庫(kù)夾層配電室地面應(yīng)高于地下車(chē)庫(kù)地面，夾層配電室下方車(chē)庫(kù)凈高不應(yīng)小于2.2m；有多層地下車(chē)庫(kù)時(shí)，地下一層配電室地面應(yīng)高出本層地面不小于0.2m。2.0.5配電室低壓配電柜內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急電源接入開(kāi)關(guān)，地下配電室尚應(yīng)在地上增設(shè)應(yīng)急電源接入裝置。2.0.6生活水泵房、能源站內(nèi)配電裝置應(yīng)高出機(jī)房地面不應(yīng)小于0.3m，當(dāng)設(shè)置在地下最底層時(shí)配電裝置高出機(jī)房地面不應(yīng)小于0.8m。JQB-2起草說(shuō)明一、基本情況 二、本規(guī)范編制單位、起草人員及審查人員 三、術(shù)語(yǔ) 2防汛防澇規(guī)定 5及以下配電設(shè)施防汛防澇能力，保障汛期應(yīng)急指揮調(diào)度、救援、通訊、交通、醫(yī)療、教育和居民基本生活用電，編制組在國(guó)家現(xiàn)行相行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)家和河北省法規(guī)政策相協(xié)調(diào)，經(jīng)廣泛調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，編制了本規(guī)范。本規(guī)范的主要內(nèi)容是：1明確編寫(xiě)的目的、適用范圍；2規(guī)定民用建筑配電設(shè)施設(shè)置部位、防汛防澇要求；3規(guī)定民用建筑應(yīng)急本規(guī)范為河北省工程建設(shè)強(qiáng)制性地方規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)范由河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理和解釋。6（一）編制單位河北建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司（二）起草人員叢軍付文杰賈慧軍崔威吳磊王俊龍王娜劉佳蘇曉東張海燕閆淼史偉杰（三）審查人員賈占亭趙彥輝李澤平路其新李超李明劉強(qiáng)司紹林陳文燕魏永劇元峰屈衛(wèi)泉潘書(shū)通71配電設(shè)施Distributionfacilities指為民用建筑服務(wù)的20kV及以下開(kāi)關(guān)站、環(huán)網(wǎng)柜、配電室、發(fā)電機(jī)房等。2開(kāi)關(guān)站SwitchingStation區(qū)域內(nèi)對(duì)20kV及以下中壓電源進(jìn)行分配的配電設(shè)備及土建設(shè)施的總稱。3環(huán)網(wǎng)柜Ringmainunit用于20kV及以下中壓電源分段、聯(lián)絡(luò)及分接負(fù)荷的設(shè)備。4配電室DistributionRoom主要為低壓用戶配送電能，設(shè)有中壓配電進(jìn)出線（可有少量出8本條文說(shuō)明不具備與規(guī)范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)范規(guī)定的參考。1.0.1本條明確了制定本規(guī)范的目的。在民用建筑防汛防澇中，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，采用必要的技術(shù)措施和方法，降低洪澇對(duì)配電設(shè)施的危害，提升民用建筑配電設(shè)施防汛防澇能力，提高用電可靠性，保障人民生產(chǎn)生活需要，是民用建筑防汛防澇的基本目標(biāo)。1.0.2本條為本規(guī)范的適用范圍。重要公共建筑指發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)可能危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和電力調(diào)度、廣播電視、電信樞紐建筑。其他民用建筑應(yīng)按照國(guó)家和河北省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。位于內(nèi)澇防治線以上場(chǎng)地的配電設(shè)施建設(shè)不滿足本規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專家論證并符合本規(guī)范防汛防澇性能的要求。設(shè)備運(yùn)輸通道、電纜進(jìn)出通道及相關(guān)接地、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施。1.0.4強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范是以工程建設(shè)活動(dòng)結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定，突出了建設(shè)工程的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施。9但是規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施，僅僅是保障工程性能的“關(guān)鍵點(diǎn)”，很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有“指令性”特點(diǎn)，即要求工程技術(shù)人員去“做什么”，規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能。因此，能否達(dá)到規(guī)范中性能的要求，以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行，需要進(jìn)行全面的判定。其中，重點(diǎn)是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定。進(jìn)行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體，這是我國(guó) 現(xiàn)行法律法規(guī)的要求?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)用建筑節(jié)能條例》等以及相關(guān)的法律法規(guī)，突出建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)、咨詢等各方主體的法律責(zé)任，既規(guī)定了首要責(zé)任，也確定了主體責(zé)任。在工程建設(shè)過(guò)程中，執(zhí)行強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實(shí)責(zé)任的必要條件，是基本的、底線的條件，有義務(wù)對(duì)工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進(jìn)行判定。同時(shí)，為了支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用，當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有相關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬采用的工程技術(shù)或措施進(jìn)行論證，確保建設(shè)工程達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定的性能要求，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，并應(yīng)滿足國(guó)家對(duì)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求。2防汛防澇規(guī)定2.0.1本規(guī)范中的地上指自然地坪以上的室外空間、一層及以上任一層、建筑屋頂。2.0.2本條中地下室含半地下室。2.0.3本條規(guī)定了住宅小區(qū)配電室選址要求。2.0.4本條規(guī)定了配電設(shè)施安裝地面與周邊地面的高差關(guān)系。1.北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市副中心新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)設(shè)施配置技術(shù)規(guī)范》DB11/T2077-2023第7.1.10條規(guī)定：開(kāi)閉器、箱式變電站基礎(chǔ)底座應(yīng)高出地面不小于300mm。DB1331/T032-2022第7.2.1條規(guī)定：開(kāi)關(guān)站和公用配電室應(yīng)布置在建筑物首層，并應(yīng)高于最高內(nèi)澇水位，不宜低于室外場(chǎng)地標(biāo)高0.6m。本條規(guī)定地上配電設(shè)施安裝高度，當(dāng)采用預(yù)裝式成套產(chǎn)品時(shí)，箱底高度應(yīng)高于室外地坪0.6m。2.《鄭州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加強(qiáng)防洪防澇規(guī)劃管理工作的通知（試行）》規(guī)定：新建住宅小區(qū)開(kāi)關(guān)站、配電房應(yīng)設(shè)置在地面層，建議高于室外地坪0.8m及以上。本條規(guī)定地上配電設(shè)施位于蓄滯洪區(qū)、低洼地帶時(shí)地面應(yīng)高于3.安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《10千伏及以下電力用戶受電工程技術(shù)規(guī)范》DB34/T4632-2023第6.6.3條規(guī)定：變配電站房設(shè)置在地下一層時(shí)，變配電設(shè)備所在平面應(yīng)高于地下一層的正常標(biāo)高；地下二層的凈高不應(yīng)低于2.2m且建筑面積不應(yīng)小于地下一層。本條規(guī)定地下車(chē)庫(kù)夾層配電室下方車(chē)庫(kù)凈高不應(yīng)小于2.2m。2.0.3條規(guī)定：建筑物電氣設(shè)備用房地面或門(mén)檻應(yīng)高出本層樓地面，其標(biāo)高差值不應(yīng)小于0.10m，設(shè)在地下層時(shí)不應(yīng)小于0.15m。DB1331/T032-2022第7.2.1條規(guī)定：當(dāng)有多層地下層且配電室布置于地下時(shí)，配電室宜布置于地下首層，不應(yīng)布置于最底層，室內(nèi)標(biāo)高應(yīng)高于同層建筑不小于0.2m。本條規(guī)定有多層地下室時(shí)，地下一層配電室地面應(yīng)高于本層地2.0.5本條對(duì)應(yīng)急電源接入做出規(guī)定。保證防汛用電。DB1331/T032-2022第7.7.5條規(guī)定：地下配電室應(yīng)在地面一層且易于發(fā)電車(chē)接入的位置設(shè)置消防、供水、電梯等重要民生負(fù)荷應(yīng)急接口。本條規(guī)定配電室設(shè)置在地上或地下時(shí)，