《中國(guó)秘書(shū)史第》課件-第二章

要點(diǎn)：西周時(shí)期中央秘書(shū)機(jī)構(gòu)太史寮成形，王宮、地方政府和諸侯國(guó)中也設(shè)立了秘書(shū)機(jī)構(gòu)或配備有秘書(shū)人員；最早的中央檔案機(jī)構(gòu)——天府設(shè)立；產(chǎn)生了初步的公文擬制、用印、制作制度，公文種類增加，檔案被廣泛利用；秘書(shū)人員形成了職業(yè)道德和職業(yè)個(gè)性。東周時(shí)期史官衰落，產(chǎn)生了御史等一批新的秘書(shū)官職，大批士的加入，更新、擴(kuò)大了秘書(shū)隊(duì)伍。因此，兩周時(shí)期，是我國(guó)秘書(shū)工作的初創(chuàng)時(shí)期。第一節(jié)秘書(shū)機(jī)構(gòu)太史寮太史

小史內(nèi)史

外史

御史一、中央政府的秘書(shū)機(jī)構(gòu)（一）太史寮1.太史寮成形的社會(huì)背景2.太史寮的“五史”（二）王宮秘書(shū)人員

二、信訪機(jī)構(gòu)誕生卿史寮宰左史右史承女史典瑞掌節(jié)

第二節(jié)

秘書(shū)官吏

一、史官的特點(diǎn)（一）宗教色彩由濃至淡（二）史官的分工、分層次由淺至深分工：1.同一秘書(shū)機(jī)構(gòu)中的秘書(shū)人員分別承擔(dān)各種工作；2.不同秘書(shū)機(jī)構(gòu)中的秘書(shū)人員承擔(dān)內(nèi)容各不相同的業(yè)務(wù)。第二節(jié)

秘書(shū)官吏層次：1.根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)間的從屬關(guān)系，秘書(shū)人員分成王宮、朝廷、地方政府、諸侯國(guó)等不同的群體層次，上級(jí)機(jī)構(gòu)的秘書(shū)人員一般比下級(jí)機(jī)構(gòu)的秘書(shū)人員地位重要、作用要大；2.同一部門(mén)的秘書(shū)人員層次增多，如太史為太史寮的長(zhǎng)官，小史為其助手，御史地位最低微，內(nèi)史、外史介于其間。這種層次的增多，使秘書(shū)人員出現(xiàn)了等級(jí)，高級(jí)秘書(shū)有權(quán)議政，輔助決策，低級(jí)秘書(shū)卻無(wú)此權(quán)力，僅負(fù)責(zé)具體事務(wù)。第二節(jié)

秘書(shū)官吏（三）產(chǎn)生了職業(yè)道德書(shū)法“秉筆直書(shū)”的行為規(guī)范和“君舉必書(shū)”的行為準(zhǔn)則（四）形成了職業(yè)個(gè)性剛正不阿、威武不屈（五）文化素質(zhì)優(yōu)秀學(xué)?！傲嚒泵貢?shū)人員是統(tǒng)治階級(jí)中的一部分優(yōu)秀分子秘書(shū)工作的重要性職業(yè)要求的嚴(yán)格性第二節(jié)

秘書(shū)官吏二、史官衰落的原因（一）人治觀念繼續(xù)增長(zhǎng)（二）史官與國(guó)君觀念上發(fā)生沖突（三）選官制度的變化三、新秘書(shū)官職的產(chǎn)生（一）從原先低級(jí)史官中提拔高級(jí)秘書(shū)御史（二）重新設(shè)置一批秘書(shū)官職尚書(shū)（秦國(guó)）、掌書(shū)（齊國(guó)）主書(shū)（魏國(guó)）、御書(shū)（趙國(guó)）令正（魯國(guó)）（三）從宦官中提拔一些秘書(shū)官員第二節(jié)

秘書(shū)官吏

四、士充實(shí)秘書(shū)隊(duì)伍（一）士加入秘書(shū)隊(duì)伍的歷史背景私學(xué)的興辦，政治的需要（二）士擔(dān)任秘書(shū)工作的特點(diǎn)1.職能單一。2.作用大，地位高。3.任期短，流動(dòng)性大。（三）士充實(shí)秘書(shū)隊(duì)伍的意義1.“士”任秘書(shū)使秘書(shū)人員繼續(xù)保持較高的地位，從而對(duì)社會(huì)文化的發(fā)展起到直接的推動(dòng)作用。2.“士”任秘書(shū)使秘書(shū)工作在語(yǔ)言文字之外又有了參謀咨詢的功能，秘書(shū)工作由此有了文書(shū)事務(wù)和輔助決策兩個(gè)相輔相承的功能，對(duì)秘書(shū)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第二節(jié)

秘書(shū)官吏五、私人秘書(shū)出現(xiàn)食客、門(mén)客和舍人齊國(guó)的孟嘗君、趙國(guó)的平原君、楚國(guó)的春申君、

魏國(guó)的信陵君、秦國(guó)的呂不韋來(lái)源復(fù)雜，以有文化的游說(shuō)之士為主私人秘書(shū)的出現(xiàn)，說(shuō)明秘書(shū)工作向社會(huì)化發(fā)展，使服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大。

第三節(jié)

文書(shū)檔案工作

一、文書(shū)載體我國(guó)早期的文書(shū)表現(xiàn)形式：甲骨文書(shū)、金文文書(shū)、

簡(jiǎn)牘文書(shū)、縑帛文書(shū)（一）甲骨文書(shū)甲骨文書(shū)是迄今發(fā)現(xiàn)的最早的官方文書(shū)實(shí)物，廣泛使用于商朝后期，西周的甲骨文書(shū)絕大部分是貞卜文書(shū)，后被簡(jiǎn)牘文書(shū)和金文文書(shū)所逐漸替代。

第三節(jié)

文書(shū)檔案工作

（二）金文文書(shū)西周的金文文書(shū)有四個(gè)特點(diǎn)：內(nèi)容廣泛，記述詳細(xì)，真實(shí)可信，數(shù)量眾多，最為盛行。

第三節(jié)

文書(shū)檔案工作

(三）簡(jiǎn)牘文書(shū)簡(jiǎn)牘文書(shū)是刻寫(xiě)在竹片或木片上的文書(shū)，是先秦時(shí)期，使用最多文書(shū)形式。（四）縑帛文書(shū)

第三節(jié)

文書(shū)檔案工作

二、文書(shū)工作的初步規(guī)則（一）文書(shū)運(yùn)轉(zhuǎn)有了初步程序（二）根據(jù)文書(shū)運(yùn)行方向分類（三）擬文有了規(guī)定程序（四）用印制度（五）公文傳遞制度

第三節(jié)

文書(shū)檔案工作

三、公文文體（一）王命文書(shū)（下行文）

誓、誥、命、策、典、訓(xùn)、令、檄文（二）上行文

謨、上書(shū)、事書(shū)（三）平行文盟書(shū)、載書(shū)、移書(shū)、約劑四、檔案工作（一）中央檔案機(jī)構(gòu)天府的設(shè)立（二）副本制度和金藤之匱（三）檔案開(kāi)始被廣泛利用

第四節(jié)

西周的社會(huì)調(diào)查制度

一、社會(huì)調(diào)查興起的原因第一，鑒于商滅亡的教訓(xùn)，懾于人民群眾的巨大威力。第二，周初統(tǒng)治者對(duì)新的統(tǒng)治區(qū)域缺乏了解。第三，西周統(tǒng)治者重人治、輕鬼神。第四，社會(huì)調(diào)查是周的傳統(tǒng)。二、社會(huì)調(diào)查制度的內(nèi)容（一）各類調(diào)查人員和調(diào)查方法太師行人采詩(shī)官主要方法是“采詩(shī)”，即收集民歌史官周天子第四節(jié)

西周的社會(huì)調(diào)查制度（二）調(diào)查情況的上報(bào)程序（三）調(diào)查地域和延續(xù)時(shí)間（四）調(diào)查內(nèi)容三.社會(huì)調(diào)查制度的意義思考題：1．簡(jiǎn)述太史寮的五史及職能。2．周代的史官形成了什么職業(yè)道德?3．簡(jiǎn)述西周的社會(huì)調(diào)查制度及影響。

4．分析“士”擔(dān)任秘書(shū)的積極意義。5．談?wù)劰糯漠a(chǎn)生對(duì)秘書(shū)工作的影響。（一）單項(xiàng)選擇題1、C2、B3、C4、A5、A6、B7、B8、C9、D10、D練習(xí)題答案

（二）多項(xiàng)選擇題1、A、B、C、D、E2、A、B、C、D、E3、A、B、C、D4、B、D5、C、E6、A、B、D、E7、A、B、C、D8、A、C、D、E9、A、B、C、E10、A、B、C、E

（三）簡(jiǎn)答題1、什么是太史？答：亦作大史，為太史寮的長(zhǎng)官，總管起草公文、策命諸侯卿大夫、記載史事、編寫(xiě)史書(shū)，管理國(guó)家檔案典籍、天文歷法和組織祭祀等，相當(dāng)于中央政府的秘書(shū)長(zhǎng)。太史也負(fù)責(zé)起草國(guó)家一級(jí)的法令性文件，如“建邦六典”、“法”和“則”等國(guó)家重要的行政法。

2、什么是小史？答：為太史寮的官員之一，是太史的副手，如太史不在，由他代行其職，主要掌邦國(guó)之志和貴族家譜，相當(dāng)于掌管貴族人事檔案的秘書(shū)官。平時(shí)還分工負(fù)責(zé)重大活動(dòng)（如祭祀）的組織工作。

3、什么是內(nèi)史？答：為太史寮的官員之一，亦稱作冊(cè)內(nèi)史、作命內(nèi)史、作冊(cè)。內(nèi)史有多人，其為首者稱內(nèi)史尹、或稱作冊(cè)尹，掌擬制簡(jiǎn)冊(cè)、宣示天子的誥命。其擬制的簡(jiǎn)冊(cè)主要為“八方之法”，即天子駕馭臣屬的一套規(guī)則。由于內(nèi)史最接近天子，其擬制的簡(jiǎn)冊(cè)直接關(guān)系到天子的利益，所以，其地位漸漸上升，高于太史。

4、什么是外史？答：為太史寮的官員之一，掌四方之志及三皇五帝之書(shū)，四方之志是王畿之外的諸侯國(guó)內(nèi)部世系家譜，是決定諸侯子孫誰(shuí)承襲侯位、誰(shuí)封授何種官職的依據(jù)，相當(dāng)于人事檔案。外史還有“達(dá)書(shū)名于四方”之職責(zé)，即整理、改進(jìn)、推行文字。

5、什么是御史？答：為太史寮的官員之一，亦稱柱下史。據(jù)說(shuō)常侍立于朝堂殿柱之下，接收四方文書(shū)，并負(fù)有保管檔案、典籍的責(zé)任，是太史寮中職位最低的秘書(shū)官員。

6、什么是“建邦六典”？答：“建邦六典”是周朝國(guó)家一級(jí)的行政法，即治典、教典、禮典、政典、刑典、事典，是天子與諸侯間各方面關(guān)系的法規(guī)性文件，它由太史寮的長(zhǎng)官太史負(fù)責(zé)起草。

7、什么是“泥封”？答：當(dāng)時(shí)的文書(shū)都刻寫(xiě)于簡(jiǎn)牘上，簡(jiǎn)牘文書(shū)由多片竹簡(jiǎn)或木片組成，由繩系連，其封頁(yè)稱“檢”，在“檢”的結(jié)繩處糊上一塊粘泥，在粘泥上加蓋印章，顯出印文，粘土干后很堅(jiān)硬，這種用印法稱為“泥封”也稱“封泥”。加蓋封泥的文書(shū)稱為璽書(shū)。

8、什么是檄文？答：是周天子、各國(guó)諸侯或卿大夫用來(lái)征召、曉喻或聲討敵方的文書(shū)。產(chǎn)生于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，其特點(diǎn)是敘事明白、說(shuō)理雄辯、氣勢(shì)強(qiáng)盛、話辭果斷，忌隱晦曲折、和緩細(xì)巧。聲討性質(zhì)的檄文往往要宣揚(yáng)已方的英明，揭露敵方的罪行，分析敵我形勢(shì)和人心向背、算計(jì)彼此力量的強(qiáng)弱，以鼓舞士氣，有些類似于古代的誓。

9、什么是上書(shū)？答：臣下向天子或國(guó)君陳述政見(jiàn)的文書(shū)。是后代奏、章、表、疏等的前身。上書(shū)往往就一件事，運(yùn)用鋪陳、排比的手法，依據(jù)確鑿的歷史事件，縱橫議論，邏輯性很強(qiáng)，富有說(shuō)服力，而且，語(yǔ)言形象、生動(dòng)。音節(jié)鏗鏘有力。

10、什么是簡(jiǎn)牘文書(shū)？答：簡(jiǎn)牘文書(shū)是刻寫(xiě)在竹片或木片上的文書(shū)，主要用于記事。

（四）論述題1、簡(jiǎn)述史官衰落的原因。答：史官在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，已不能在國(guó)君身邊參與政務(wù)、輔助決策，地位明顯衰落。究其原因，有如下幾個(gè)因素：

第一，人治觀念繼續(xù)增長(zhǎng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)諸侯認(rèn)識(shí)到，要在殘酷的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中求生存、圖發(fā)展，靠的是實(shí)力，而實(shí)力來(lái)自于人治，并非靠天和神的恩賜。所以，神職史官的勢(shì)力、影響被大大削弱，趨于衰落。

第二，史官與國(guó)君觀念上發(fā)生沖突。各國(guó)統(tǒng)治者在劇烈的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中覺(jué)察到，不改革無(wú)以自強(qiáng)，不自強(qiáng)無(wú)以站穩(wěn)腳跟、爭(zhēng)霸天下，而改革首先必須拋棄舊傳統(tǒng)、舊觀念。所以，各國(guó)統(tǒng)治者紛紛選用具有新觀念、新思想的人才參政，以實(shí)施改革。舊有的人事史官由于“世守官業(yè)”，思想趨于保守，不易接受新思想、新觀念，不自覺(jué)地起著維護(hù)舊制度的作用，難以適應(yīng)變化了的形勢(shì)。這樣，作為秘書(shū)人員的史官和其服務(wù)對(duì)象--—國(guó)君，在政治見(jiàn)解、斗爭(zhēng)策略、社會(huì)觀念上都發(fā)生了沖突、對(duì)立，也就必然會(huì)被剝奪參政議政的權(quán)益。

第三，選官制度變化。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著生產(chǎn)關(guān)系的變化，各國(guó)多少?gòu)U除了世卿世祿制。這樣，世代相襲的史官就被新興貴族所取代，逐漸離開(kāi)了國(guó)君身邊，無(wú)權(quán)參予政務(wù)，起輔助決策作用了。

史官地位的衰落說(shuō)明每當(dāng)社會(huì)大變革之時(shí)，秘書(shū)人員如不站在改革的前列以新觀念、新眼光去研究、解決新問(wèn)題，支持、輔助改革，順應(yīng)歷史潮流，就勢(shì)必落伍，為形勢(shì)所拋棄。

2、簡(jiǎn)述士加入秘書(shū)隊(duì)伍的歷史背景、特點(diǎn)、意義。答：士加入秘書(shū)隊(duì)伍的歷史背景是：第一，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著宗法制、世襲制逐漸瓦解，舊貴族世家紛紛沒(méi)落，作為周朝最低級(jí)貴族的士喪失了原先的特權(quán)。同時(shí)，隨著“學(xué)在官府”的局面被打破，私人辦學(xué)之風(fēng)盛行，許多平民拜師求學(xué)于私門(mén)，也成為士，士的數(shù)量大增，他們?yōu)榱藢で蟪雎?，或欲?shí)現(xiàn)抱負(fù)，必須投靠、依附于某個(gè)國(guó)君、集團(tuán)或貴族。第二，當(dāng)時(shí)各國(guó)國(guó)君紛紛探求富國(guó)強(qiáng)兵之道，迫切希望士能出謀獻(xiàn)策。同時(shí)，為了戰(zhàn)勝舊貴族勢(shì)力，建立新型的、可供國(guó)君自由任免的政府機(jī)構(gòu)，他們也都樂(lè)意從士中去選用官員。這樣，士就成為新型官員的后備軍而倍受?chē)?guó)君重視，其中許多人被任用為輔助國(guó)君的顧問(wèn)、謀士、幕僚之類的人員，往往兼任起草文書(shū)工作，實(shí)際上是國(guó)君的高級(jí)秘書(shū)。

士擔(dān)任秘書(shū)工作，具有任期短，流動(dòng)性大的特點(diǎn)：有的受到國(guó)君信重，很快升任為某一部門(mén)的主管，他們擔(dān)任秘書(shū)工作的時(shí)間都不長(zhǎng)；有的見(jiàn)不被重用，則離去，到別國(guó)游說(shuō)，形成流動(dòng)狀況。

秘書(shū)工作中的參謀職能，不象文書(shū)檔案業(yè)務(wù)那樣須具有相對(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。所以，士任秘書(shū)時(shí)間的短暫和流動(dòng)頻繁，一方面有不利之處，另一方面也有有利之處。就國(guó)君而言，各色優(yōu)秀人才先后擔(dān)任一段時(shí)間的秘書(shū)工作，利于他們獲取各種知識(shí)、信息，了解各國(guó)情況和各種政見(jiàn)，開(kāi)闊眼界，便于權(quán)衡得失，取其長(zhǎng)而提高決策水平；就士而言，能吸收、交流、傳播各種新觀念、新思想和提高參政、輔助決策的技能，從而提高整個(gè)秘書(shū)工作水平。

士充實(shí)秘書(shū)隊(duì)伍的意義是：壯大了秘書(shū)隊(duì)伍，為秘書(shū)隊(duì)伍注入了新鮮血液、帶來(lái)了新觀念、新思想,提高了秘書(shū)工作的質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)了秘書(shū)工作的新局面，也對(duì)社會(huì)的發(fā)展起了促進(jìn)作用，同時(shí)，提高了秘書(shū)人員的地位和聲譽(yù)。并且，導(dǎo)致古代秘書(shū)工作中文書(shū)檔案和參謀咨詢業(yè)務(wù)相對(duì)分離為獨(dú)立性較強(qiáng)、各有專門(mén)秘書(shū)承擔(dān)的兩大部分，對(duì)日后的秘書(shū)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

3、簡(jiǎn)述天府的概況。答：西周時(shí)期設(shè)立的天府是我國(guó)歷史上最早的中央檔案機(jī)構(gòu)。

其收藏的檔案種類眾多，內(nèi)容豐富，有版、圖、譜籍、盟約等，統(tǒng)稱“天府之藏”。

天府置于都城的宗廟里，因宗廟是周王室祖先神靈所在之處，建筑比較堅(jiān)固，便于保密和守護(hù)，檔案收藏于此，既安全，也便于查考。

天府是周初中央政府設(shè)置的“九府”之一，地位頗高，說(shuō)明天府為統(tǒng)治階級(jí)高度重視。負(fù)責(zé)保管天府檔案的人員稱“守藏史”，他們父死子繼，世代相襲，成為天府世家。

4、試述西周社會(huì)調(diào)查制度的起因和內(nèi)容。答：第一，社會(huì)調(diào)查興起的原因是：鑒于商滅亡的教訓(xùn)，懾于人民群眾的巨大威力；周初統(tǒng)治者對(duì)新的統(tǒng)治區(qū)域缺乏了解；西周統(tǒng)治者重人治、輕鬼神；這一些都要求了解、掌握民間動(dòng)態(tài)；社會(huì)調(diào)查是周的傳統(tǒng)。所以，周初統(tǒng)治者繼承了這一行之有效的方法，使之為鞏固初立的王朝而服務(wù)。.第二，社會(huì)調(diào)查制度的內(nèi)容包括：社會(huì)調(diào)查由專人總管，有多種人員承擔(dān)調(diào)查工作，全國(guó)主管調(diào)查工作的是太師，政府設(shè)有“采詩(shī)之官”，他們分成不同的層次，有從民間提拔的專事采風(fēng)的公職人員，有朝廷中指定的采風(fēng)官員——行人，天子還要求公卿列士也要通過(guò)各種途徑采集民情，向他反映，史官也負(fù)有采風(fēng)的任務(wù)，周天子也親自定期下民間調(diào)查。調(diào)查是定期的、經(jīng)常性的。

第三，調(diào)查情況的上報(bào)程序：一是逐級(jí)上報(bào)，從鄉(xiāng)野上報(bào)至城邑，由城邑上報(bào)至國(guó)都，再匯報(bào)于天子；二是職位高的官員可直接將調(diào)查情況向天子陳述；三是行人采集之風(fēng)，應(yīng)配上樂(lè)曲，唱給天子聽(tīng)。

第四，調(diào)查地域幾乎遍及周王朝的整個(gè)統(tǒng)治區(qū)域，這一社會(huì)調(diào)查制度延續(xù)了五百多年，說(shuō)明采風(fēng)不但盛行于整個(gè)西周時(shí)期，也為東周所沿襲。

第五，調(diào)查內(nèi)容包羅萬(wàn)象，涉及到社會(huì)的各個(gè)角落，是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的綜合調(diào)查。明智的統(tǒng)治者可以從這些第一手材料中“知天下”，覺(jué)察隱伏著的危機(jī)，制訂出相應(yīng)的政策來(lái)緩