《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南（征求意見(jiàn)稿）》

Q/LB.□XXXXX-XXXX農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南范圍本文件提供了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程的指導(dǎo)，并給出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)對(duì)象、判定依據(jù)等信息。本文件適用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)工作。本文件不適用于涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)，涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)按照有關(guān)規(guī)定管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T5271.1-2000《信息技術(shù)詞匯第1部分：基本術(shù)語(yǔ)》GB/T35295-2017《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語(yǔ)》NY/T4261-2022《農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全管理指南》術(shù)語(yǔ)和定義GB/T5271.1-2000《信息技術(shù)詞匯第1部分：基本術(shù)語(yǔ)》、GB/T35295-2017《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語(yǔ)》、NY/T4261-2022《農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全管理指南》界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)agriculturalandruraldata在涉農(nóng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中，制作或獲取并以電子形式記錄、保存的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、主體、產(chǎn)品相關(guān)信息，也包括原始數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、關(guān)聯(lián)、挖掘或聚合等加工活動(dòng)產(chǎn)生的衍生數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理datamanagement指在數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中，提供對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)，執(zhí)行或監(jiān)視數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，以及控制輸入輸出等功能。[來(lái)源：GB/T35295-2017，2.2.3]數(shù)據(jù)處理dataprocessing指數(shù)據(jù)操作的系統(tǒng)執(zhí)行。[來(lái)源：GB/T35295-2017，2.2.2]核心數(shù)據(jù)coredata農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等的數(shù)據(jù)。[來(lái)源：NY/T4261-2022，3.7]重要數(shù)據(jù)importantdata農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中，一旦遭到篡改、破壞、泄露,或者非法獲取、非法利用，可能危害國(guó)家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。注：一般不包括企業(yè)信息和個(gè)人信息，但該信息達(dá)到一定規(guī)?；蚓群笮纬傻难苌鷶?shù)據(jù)，如其遭到篡改、破壞、泄露，或者非法獲取、非法利用，可能危害國(guó)家安全、公共利益，也應(yīng)滿(mǎn)足重要數(shù)據(jù)保護(hù)要求。[來(lái)源：NY/T4261-2022，3.8]一般數(shù)據(jù)commondata農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中，除核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)。[來(lái)源：NY/T4261-2022，3.9]總則系統(tǒng)性以農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的多維特征以及其相互間的邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)，依據(jù)數(shù)據(jù)的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)化分類(lèi)分級(jí)。兼容性與國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及文件兼容，保持繼承和延續(xù)。擴(kuò)展性農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)保證分類(lèi)分級(jí)的可擴(kuò)展性，可適應(yīng)未來(lái)階段部門(mén)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)的調(diào)整，預(yù)留擴(kuò)展空間，保證可根據(jù)需要進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的變化和更新。分類(lèi)分級(jí)對(duì)象農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)的對(duì)象包括但不限于：a）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機(jī)關(guān)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；b）各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；c）各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。分類(lèi)分級(jí)判定依據(jù)數(shù)據(jù)類(lèi)別按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)屬性維度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分為資源類(lèi)、主體類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)3個(gè)類(lèi)別，宜根據(jù)附錄A類(lèi)別明細(xì)開(kāi)展分類(lèi)，表1給出了數(shù)據(jù)類(lèi)別判定依據(jù)供分類(lèi)時(shí)選擇、參考。數(shù)據(jù)類(lèi)別判定依據(jù)類(lèi)別判定依據(jù)資源資源類(lèi)數(shù)據(jù)主要包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源等自然資源相關(guān)數(shù)據(jù)。例如，耕地的位置、邊界、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等數(shù)據(jù)。主體主體類(lèi)數(shù)據(jù)主要包括政府、組織和個(gè)人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)和監(jiān)管數(shù)據(jù)等。例如，農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、益農(nóng)信息社、龍頭企業(yè)等數(shù)據(jù)。產(chǎn)品產(chǎn)品類(lèi)數(shù)據(jù)主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入品、服務(wù)和產(chǎn)出品數(shù)據(jù)。例如，種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗、農(nóng)機(jī)、漁船的相關(guān)信息為投入品數(shù)據(jù)；農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、布局、價(jià)格、貿(mào)易、庫(kù)存等相關(guān)信息為產(chǎn)出品數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)級(jí)別根據(jù)數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，以及數(shù)據(jù)一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對(duì)國(guó)家安全、公共利益、個(gè)人合法權(quán)益、組織合法權(quán)益造成的危害程度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)3個(gè)級(jí)別，宜根據(jù)附錄B級(jí)別明細(xì)開(kāi)展分級(jí)，表2給出了數(shù)據(jù)級(jí)別判定依據(jù)供分級(jí)時(shí)選擇、參考。數(shù)據(jù)級(jí)別判定依據(jù)級(jí)別判定依據(jù)核心數(shù)據(jù)符合下列條件之一：a）數(shù)據(jù)一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用后，對(duì)政治安全、國(guó)家安全、重要民生、公共利益等造成重大影響，構(gòu)成嚴(yán)重威脅，且后果無(wú)法彌補(bǔ)；b）數(shù)據(jù)一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用后，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)穩(wěn)定、糧食安全、生物安全、資源安全造成重大影響，構(gòu)成嚴(yán)重威脅，且后果無(wú)法彌補(bǔ)重要數(shù)據(jù)符合下列條件之一：a)達(dá)到一定精度或未公開(kāi)的地理信息數(shù)據(jù)，如資源類(lèi)數(shù)據(jù)中農(nóng)村土地承包、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、耕地質(zhì)量等方面含有空間坐標(biāo)的數(shù)據(jù)；b)可能影響生物安全的數(shù)據(jù)，如資源類(lèi)數(shù)據(jù)中涉及農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)珍稀瀕危種質(zhì)資源（含基因）類(lèi)別、數(shù)量等方面的數(shù)據(jù)；c)含有十萬(wàn)人以上個(gè)人敏感信息或一百萬(wàn)人以上個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，如主體類(lèi)數(shù)據(jù)中農(nóng)村土地承包家庭成員、全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、長(zhǎng)江流域退捕漁船漁民以及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)國(guó)有單位人事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定等方面的數(shù)據(jù)；d)未公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、防疫檢疫以及重要物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)，如產(chǎn)品類(lèi)數(shù)據(jù)中未公開(kāi)的主產(chǎn)區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、重大動(dòng)植物疫病防疫檢疫等方面的數(shù)據(jù)；e)其他重要數(shù)據(jù)一般數(shù)據(jù)重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程總體流程農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)處理者在全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源前提下，基于本標(biāo)準(zhǔn)自主進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)判定，提出數(shù)據(jù)類(lèi)別、級(jí)別建議，經(jīng)評(píng)審、實(shí)施、核查后形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)成果。分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程如圖1所示。分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程數(shù)據(jù)資源梳理根據(jù)需求調(diào)研情況，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理，摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源情況，包括但不限于數(shù)據(jù)資源名稱(chēng)、類(lèi)型、區(qū)域范圍、時(shí)間范圍等，利用數(shù)據(jù)資源管理和編目工具，初步形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源目錄。數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)判定從農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及安全需求為出發(fā)點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)與分級(jí)判定提供指導(dǎo)。a）數(shù)據(jù)分類(lèi)判定根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)域的分布情況，從實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)數(shù)據(jù)的資源屬性分類(lèi)維度進(jìn)行分類(lèi)判定，并輸出數(shù)據(jù)分類(lèi)表。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分為資源、主體、產(chǎn)品共3類(lèi)，數(shù)據(jù)處理者可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)類(lèi)別的細(xì)分。b）數(shù)據(jù)分級(jí)判定根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的安全屬性破壞后的影響對(duì)象、影響程度進(jìn)行數(shù)據(jù)的分級(jí)，并輸出數(shù)據(jù)分級(jí)表。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)級(jí)別分為一般、重要、核心共3級(jí)，數(shù)據(jù)處理者可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)級(jí)別的細(xì)分。數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)評(píng)審開(kāi)展數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)結(jié)果評(píng)審，對(duì)數(shù)據(jù)初步分類(lèi)分級(jí)判定結(jié)果進(jìn)行研討，確保數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景擬定具體的實(shí)施流程，并使用數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)自動(dòng)化開(kāi)發(fā)工具或腳本，利用其分類(lèi)分級(jí)算法對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，同時(shí)記錄實(shí)施過(guò)程中各個(gè)步驟及其分類(lèi)分級(jí)結(jié)果。數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)核查根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，核查驗(yàn)證分類(lèi)分級(jí)結(jié)果及實(shí)施過(guò)程是否合規(guī)，包括但不限于數(shù)據(jù)分類(lèi)表、數(shù)據(jù)分級(jí)表、分類(lèi)過(guò)程記錄、分級(jí)過(guò)程記錄等內(nèi)容的核查。數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)展示通過(guò)可視化的方式展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)成果。結(jié)果動(dòng)態(tài)更新管理隨時(shí)間、數(shù)據(jù)量等信息發(fā)生變換，基于數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)工具，自動(dòng)化智能的完成數(shù)據(jù)分類(lèi)、分級(jí)的變更，按照指南進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)更新。（規(guī)范性）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)類(lèi)別表A.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)類(lèi)別明細(xì)數(shù)據(jù)類(lèi)別表一級(jí)類(lèi)別二級(jí)類(lèi)別資源水資源土地資源氣候資源生物資源其他資源主體個(gè)人主體組織主體政府主體產(chǎn)品投入品服務(wù)產(chǎn)出品（規(guī)范性）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)級(jí)別表B.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)級(jí)別明細(xì)數(shù)據(jù)級(jí)別表數(shù)據(jù)級(jí)別影響對(duì)象國(guó)家安全公共利益?zhèn)€人合法權(quán)益組織合法權(quán)益核心數(shù)據(jù)嚴(yán)重危害、較大危害嚴(yán)重危害重要數(shù)據(jù)較小危害較大危害、較小危害一般數(shù)據(jù)無(wú)危害無(wú)危害無(wú)危害、較小危害、較大危害、嚴(yán)重危害無(wú)危害、較小危害、較大危害、嚴(yán)重危害注：影響程度分為無(wú)危害、較小危害、較大危害、嚴(yán)重危害。參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》中華人民共和國(guó)主席令第八十四號(hào)[2]《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》中華人民共和國(guó)主席令第五十三號(hào)[3]《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》中華人民共和國(guó)主席令第九十一號(hào)[4]《工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南（試行）》工信廳信發(fā)〔2020〕6號(hào)[5]TC260-PG-20212A《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南—網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指引》[6]YD/T4244-2023《電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)技術(shù)要求與測(cè)試方法》[7]GB/T42775-2023《證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指引》農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)的目的是為了更好地管理和利用數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)和分級(jí)，可以使數(shù)據(jù)更加有序、清晰和易于管理，幫助用戶(hù)更快地找到所需的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的利用效率，此外，數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)還可以幫助保護(hù)數(shù)據(jù)的安全性，對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù)進(jìn)行不同的安全措施和管理，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用?！稊?shù)據(jù)安全法》明確提出“國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)”?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》提出了“對(duì)個(gè)人信息實(shí)行分類(lèi)管理”的要求?！吨腥A人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和保障措施，其中包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)管理。根據(jù)該法，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照其涉及的內(nèi)容、形式、用途等因素進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，分為國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不同級(jí)別，實(shí)行不同的保護(hù)措施?！吨腥A人民共和國(guó)信息安全技術(shù)基本要求》規(guī)定了信息安全技術(shù)的基本要求和實(shí)施方法，其中包括對(duì)信息的分類(lèi)分級(jí)管理。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，信息應(yīng)當(dāng)按照其涉及的內(nèi)容、形式、用途等因素進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，分為公開(kāi)信息、內(nèi)部信息、機(jī)密信息等不同級(jí)別，實(shí)行不同的安全保護(hù)措施。目前，金融、工業(yè)和信息化等行業(yè)領(lǐng)域相繼出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南等標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域尚未有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，亟需在整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)部門(mén)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，計(jì)劃下達(dá)年度為2023年，計(jì)劃編號(hào)為NYB-23333。（二）起草單位本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為：。起草單位分工：。主要起草人任務(wù)分工：。（三）主要工作過(guò)程1.準(zhǔn)備階段開(kāi)展調(diào)查研究，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作，對(duì)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和政策文件進(jìn)行收集、研究，重點(diǎn)搜集數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等資料。2.起草階段一是確定提綱，充分借鑒國(guó)家、行業(yè)和各省市梳理制定數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)理論調(diào)研和實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的方式綜合考量，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)際情況，確定標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容編制思路。二是初稿起草，根據(jù)前期文件調(diào)研以及本系列標(biāo)準(zhǔn)制定情況，經(jīng)與主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人深入溝通，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)定義為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南”。根據(jù)收集的資料和分析結(jié)論，搭建標(biāo)準(zhǔn)框架和主要內(nèi)容，編寫(xiě)形成標(biāo)準(zhǔn)草案。針對(duì)草案，組織召開(kāi)內(nèi)部研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、內(nèi)容等開(kāi)展研討，根據(jù)研討意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案多輪迭代優(yōu)化，形成征求意見(jiàn)稿。三是修改完善，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中有重大分歧的部分進(jìn)行充分討論或咨詢(xún)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)專(zhuān)家意見(jiàn)建議，基于此編制小組完成了修訂，形成征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)（一）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)研制農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)指南，規(guī)范各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源的分級(jí)分類(lèi)，是開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源開(kāi)放和共享的關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一。本標(biāo)準(zhǔn)研制堅(jiān)持以下原則：（1）系統(tǒng)性：以農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的多維特征以及其相互間的邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)，依據(jù)數(shù)據(jù)的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)化分類(lèi)分級(jí)。（2）兼容性：與國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及文件兼容，保持繼承和延續(xù)。（3）擴(kuò)展性：農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)保證分類(lèi)分級(jí)的可擴(kuò)展性，可適應(yīng)未來(lái)階段部門(mén)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)的調(diào)整，預(yù)留擴(kuò)展空間，保證可根據(jù)需要進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的變化和更新。（二）主要內(nèi)容的依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南》的編制參照了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行文方式，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村已有的數(shù)據(jù)資源情況，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了以下總體框架：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、分類(lèi)分級(jí)對(duì)象、分類(lèi)分級(jí)判定依據(jù)、分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程等，共7部分。各部分主要技術(shù)內(nèi)容如下：（1）范圍：本文件提供了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程的指導(dǎo)，并給出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)對(duì)象、判定依據(jù)等信息。本文件適用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)工作。本文件不適用于涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)，涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)按照有關(guān)規(guī)定管理。（2）規(guī)范性引用文件：本標(biāo)準(zhǔn)列出了7個(gè)規(guī)范性引用文件，構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。（3）術(shù)語(yǔ)和定義：本文件對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理、核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般數(shù)據(jù)6個(gè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。（4）總則：本文件對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)原則進(jìn)行了定義，包括系統(tǒng)性、兼容性、擴(kuò)展性共3個(gè)原則。（5）分類(lèi)分級(jí)對(duì)象：分級(jí)分類(lèi)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)，包括但不限于：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機(jī)關(guān)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。（6）分類(lèi)分級(jí)判定依據(jù)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)判斷依據(jù)從數(shù)據(jù)類(lèi)別和數(shù)據(jù)級(jí)別兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。按照數(shù)據(jù)屬性將農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分為資源類(lèi)數(shù)據(jù)、主體類(lèi)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品類(lèi)數(shù)據(jù)3個(gè)大類(lèi)；根據(jù)數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，以及數(shù)據(jù)一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對(duì)國(guó)家安全、公共利益、個(gè)人合法權(quán)益、組織合法權(quán)益造成的危害程度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)3個(gè)級(jí)別。（7）分類(lèi)分級(jí)實(shí)施流程：分類(lèi)分級(jí)業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括數(shù)據(jù)資源梳理、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)判定、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)評(píng)審、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)核查、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)展示、結(jié)果動(dòng)態(tài)更新管理共7個(gè)步驟，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)步驟的具體內(nèi)容進(jìn)行了描述規(guī)范。三、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果（一）主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告本標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的對(duì)象為有數(shù)據(jù)安全要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)選取不同單位、不同業(yè)務(wù)、不同系統(tǒng)、不同層級(jí)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行驗(yàn)證。通過(guò)驗(yàn)證，確定相關(guān)技術(shù)要求的合理性和試驗(yàn)方法的可行性。（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)的編制可直接為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)提供明確的分類(lèi)分級(jí)指