青島-突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青島市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省消防條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立青島市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的方針、政策和決策部署；（2）組織制定、修訂和完善突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作；（5）組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（6）總結(jié)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大火災(zāi)事故；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)事故；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于較大火災(zāi)事故；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于一般火災(zāi)事故。三、應(yīng)急處置3.1先期處置（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行初期滅火和人員疏散；（2）火災(zāi)發(fā)生單位負(fù)責(zé)人立即向指揮部報(bào)告火災(zāi)情況，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；（3）指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。3.2現(xiàn)場(chǎng)處置（1）滅火救援：消防部門(mén)接到火災(zāi)報(bào)警后，立即組織力量進(jìn)行滅火救援，確?；馂?zāi)得到及時(shí)有效控制；（2）人員疏散：公安、交通、民政等部門(mén)協(xié)助火災(zāi)發(fā)生單位，組織人員疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（4）現(xiàn)場(chǎng)警戒：公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（5）物資保障：物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)提供滅火、救援、醫(yī)療等物資保障。3.3后期處置（1）火災(zāi)調(diào)查：消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任；（2）善后處理：民政部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)善后處理工作，包括遇難者家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)?；?）信息發(fā)布：指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四、保障措施4.1通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，確保各級(jí)指揮部、各部門(mén)、各單位之間的信息傳遞；（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度、滅火救援、人員疏散等工作的順利進(jìn)行。4.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的滅火、救援、醫(yī)療等物資；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.3人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。4.4資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報(bào)警與接警；（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；（3）滅火救援；（4）人員疏散；（5）醫(yī)療救護(hù)；（6）信息發(fā)布；（7）善后處理。5.2演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開(kāi)展演練，確保演練效果。5.3演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，提出改進(jìn)措施；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由青島市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各區(qū)（市）、各部門(mén)可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)的突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂和完善。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，詳細(xì)闡述了青島突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織指揮體系、應(yīng)急處置、保障措施、應(yīng)急演練和附則等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高青島市應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的能力，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合青島市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息共享，公開(kāi)透明。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立青島市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實(shí)施突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）組織指揮突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（4）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作；（5）向上級(jí)政府報(bào)告突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，確?；馂?zāi)隱患整改到位；（2）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)；（3）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力；（4）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力；（5）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。3.2預(yù)警信息（1）氣象部門(mén)提供火災(zāi)易發(fā)地區(qū)的氣象預(yù)警信息；（2）消防部門(mén)提供火災(zāi)隱患排查整治情況；（3）相關(guān)部門(mén)提供火災(zāi)事故預(yù)警信息。3.3預(yù)警發(fā)布指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和人員做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（3）各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置（1）滅火救援：消防部門(mén)迅速組織力量進(jìn)行滅火救援，確保火災(zāi)得到有效控制；（2）人員疏散：公安、交通、住建等部門(mén)配合，組織人員疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（4）現(xiàn)場(chǎng)警戒：公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（5）信息報(bào)告：指揮部及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。4.3后期處置（1）善后處理：指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行善后處理，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償?shù)?；?）災(zāi)后重建：對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置；（3）總結(jié)評(píng)估：指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)應(yīng)急力量。5.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。5.3資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金充足；（2）建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)消防科技研發(fā)，提高滅火救援技術(shù)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急信息暢通。六、附則6.1本預(yù)案由青島市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各區(qū)（市）、各部門(mén)可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門(mén)的突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案概述為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)青島地區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青島實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系（一）成立青島突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等工作。（二）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成：由火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等工作。四、應(yīng)急處置流程（一）火災(zāi)事故報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)報(bào)告。2.消防部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。2.消防部門(mén)應(yīng)立即派出滅火救援力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救援。3.醫(yī)療部門(mén)應(yīng)立即組織醫(yī)療救援力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傷員救治。4.公安部門(mén)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全。（三）應(yīng)急處置措施1.滅火救援：消防部門(mén)應(yīng)迅速組織滅火救援力量，采取有效措施進(jìn)行滅火。2.人員疏散：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織人員疏散，確保人員安全。3.傷員救治：醫(yī)療部門(mén)應(yīng)立即組織醫(yī)療救援力量，對(duì)傷員進(jìn)行救治。4.消防安全檢查：火災(zāi)事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行消防安全檢查，防止火災(zāi)蔓延。5.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注火災(zāi)事故進(jìn)展情況，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息。（四）應(yīng)急處置結(jié)束1.火災(zāi)被撲滅，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部評(píng)估確認(rèn)后，應(yīng)急處置結(jié)束。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)后重建工作。五、保障措施（一）物資保障1.滅火救援裝備：消防部門(mén)應(yīng)配備充足的滅火救援裝備，確?；馂?zāi)事故的快速處置。2.醫(yī)療救援物資：醫(yī)療部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備充足的醫(yī)療救援物資，確保傷員救治。（二）人力資源保障1.消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力。2.醫(yī)療部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè)，提高傷員救治能力。3.公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府應(yīng)加大消防、醫(yī)療、公安等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。2.火災(zāi)事故發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。六、預(yù)案演練（一）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練1.各級(jí)政府、