道路改造工程（一級公路標準建設）監(jiān)理規(guī)劃方案

道路改造工程(一級公路標準建設)監(jiān)理規(guī)劃方案第一章工程概況(一)道路等級：采用一級公路標準建設，兼具城市道路功能；(二)行車道數(shù)：主線雙向8車道，輔道雙向4車道；(三)設計速度：主道80km/h,輔道40km/h;(四)隧道內(nèi)行車道寬度：2×4×3.75m(四車道),暗埋段和U槽段標準橫(六)道路等級I級公路；荷載等級：公路-I級；(七)抗震設防烈度為7度。碧麗路新城段改造工程項目建安費約4.2677億元。(一)建設單位(業(yè)主):交通投資管理公司(二)設計單位：規(guī)劃設計院股份有限公司(三)施工單位：市政建設集團有限責任公司(四)監(jiān)督單位：建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(五)監(jiān)理單位：咨詢集團有限公司(一)國家和省的法律、法規(guī)。(二)國家和行業(yè)、省有關標準、規(guī)范、規(guī)程。(三)監(jiān)理合同。(四)施工合同。(五)工程前期有關文件。(六)工程設計文件和圖紙。(七)建設單位制定的管理制度及工程實施過程中有關的函件六、監(jiān)理工作范圍段改造工程施工監(jiān)理范圍為：路基、路面、隧道、橋梁、排水、照明、公路設施及預埋管線、綠化、交叉工程等的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的施工監(jiān)理和對施工過程中施工安全的監(jiān)理，項目的環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理，參建各方竣工檔案編制工作的監(jiān)理，以及配合業(yè)主交、竣工驗收和配合業(yè)主竣工驗收前的結算與決算的有關工作。七、監(jiān)理職責(一)本著“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、公正科學、廉潔自律”的原則，按照監(jiān)理合同及相關法律、法規(guī)的要求，嚴格、嚴密、科學、公正地進行監(jiān)理服務；(二)監(jiān)理應根據(jù)監(jiān)理合同文件和施工合同文件進行監(jiān)理服務；(三)根據(jù)職責范圍，在發(fā)包人和第三方之間獨立公正地行使合同文件賦予(四)根據(jù)合同文件的授權，可對相應的工程和合同事宜進行變更，但未經(jīng)發(fā)包人書面批準，不得變更工程合同文件中約定的工程標準和第三方的責任和義(五)嚴格按照《本工程專用監(jiān)理規(guī)范》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》有關要求，做好質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、合同其它事項的管理等；(六)按發(fā)包人有關要求加強對工程變更和計量支付的管理，具體要求執(zhí)行發(fā)包人相關規(guī)定；(七)按廣東省交通運輸廳有關規(guī)定報送監(jiān)理誠信信息；(八)工程質(zhì)量目標為合同段交工質(zhì)量合格以上；(九)合理使用發(fā)包人支付的監(jiān)理服務費，保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常開展，不得擅自挪作他用，并接受發(fā)包人對監(jiān)理服務費使用情況的監(jiān)督和檢查；(十)嚴格按照合同約定的內(nèi)容進行各項工作，并嚴格把關。(一)按監(jiān)理合同要求建立監(jiān)理部工地試驗室；(二)熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；(三)在合同約定的期限內(nèi)編制監(jiān)理規(guī)劃(計劃),根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃(計劃)(四)在合同約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設計(含安全技術措施、應急救援搶險方案、專項施工方案及施工環(huán)境保護措施);(五)參加設計交底；(六)審批承包人提交的總體進度計劃(含年度計劃),核批承包人對總體進度計劃(含年度計劃)的調(diào)整計劃；(八)審核承包人的工地試驗室，審核其外委試驗單位資質(zhì)；(九)對承包人提交的原始基準點、基準線、基準高程的復測結果進行平行(十)驗收承包人測定的地面線；(十一)審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分；(十二)確認承包人提交的場地占用計劃；(十三)核算承包人對工程量清單的復核結果；(十四)簽發(fā)開工預付款支付證書；(十五)主持召開監(jiān)理交底會；(十六)主持召開第一次工地會議；(十七)簽發(fā)合同工程開工令；(十八)按合同約定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，并審查分包合同中是(十九)審批施工測量放線；(二十)審批工程原材料及混合料配合比；(二十一)審查施工組織及人員配備；(二十二)審查承包人進場的施工機械設備(二十三)審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝；(二十五)審批分項(分部)工程的開工申請；(二十六)驗收構配件或設備；(二十八)對關鍵工序進行簽認；(二十九)對發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報告有關部門；(三十)簽發(fā)單位或合同工程及分部(分項)工程的暫停令和復工令；(三十一)對交工的單位、分部、分項工程進行檢驗和質(zhì)量等級評定并簽發(fā)中間交工證書；(三十二)對已完工程按合同約定的方法進行計量；(三十三)審核工程中期支付申請，簽發(fā)中期支付證書；(三十四)按有關規(guī)定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行質(zhì)量(三十六)組織編寫監(jiān)理月報；(三十八)協(xié)助業(yè)主審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；(三十九)參加業(yè)主組織的合同工程交工驗收；(四十)編寫監(jiān)理工作報告，并提交業(yè)主；(四十一)簽認交工結賬證書；(四十二)組織編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整(四十三)在合同工程的缺陷責任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認缺陷責任及修復費(四十四)缺陷責任期結束，經(jīng)檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責任期(四十五)簽認最后支付證書；(四十六)參加工程竣工驗收。九、監(jiān)理工作目標(一)對第三方履約管理的服務目標：確保工期，節(jié)省投資，保證安全，工程質(zhì)量達到合同段交工質(zhì)量合格以上。(二)監(jiān)理服務履約目標：提供的監(jiān)理服務符合國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足合同約定的服務內(nèi)容和質(zhì)量等級要求。(三)工程質(zhì)量目標：嚴格監(jiān)督承包人履行施工承包合同，工程質(zhì)量目標為：合同段交工質(zhì)量在合格以上，確保本工程施工完成后達到上述質(zhì)量等級。(四)工程工期目標：督促承包人完成業(yè)主分階段的指導計劃，確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工。(六)合同管理目標：督促施工單位履行合同，預防和減少合同糾紛；公正地處理工程變更，工程費用追加和工程延期，預防和減少合同糾紛。(七)資料管理目標：資料齊全完整、資料符合檔案管理要求；(八)安全監(jiān)理目標：無重大傷亡事故，無重大機械事故。(九)文明施工與環(huán)境保護目標：不給周圍河流及兩岸造成污染，督促承包人創(chuàng)建市級文明工地。第二章監(jiān)理組織機構為了適應碧麗路新城段改造工程監(jiān)理工作的需要，實現(xiàn)本項目的監(jiān)理目標，公司按專業(yè)配套、滿足不同階段監(jiān)理任務的需要為原則，選派年齡結構合理、具有豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗、具有相應的監(jiān)理資格的監(jiān)理人員派駐工地，組建碧麗路新城段改造工程監(jiān)理部。一、監(jiān)理部組織機構監(jiān)理機構按監(jiān)理招標文件要求，按一級監(jiān)理機構組建，設立一個監(jiān)理工程師辦公室，實行集中辦公，規(guī)范化管理，充分發(fā)揮職能部門作用，提高工作效率。碧麗路新城段改造工程監(jiān)理部組織機構框圖二、人員的配備根據(jù)招標文件的要求，監(jiān)理部監(jiān)理人員配置情況如下：安全、環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師-----------------------1人監(jiān)理部主要監(jiān)理人員到位情況一覽表序號姓名年齡經(jīng)限職稱職務1高工總監(jiān)理工程師織與協(xié)調(diào)監(jiān)理部的工作2工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師負責工序報驗、現(xiàn)37工程師綜合辦公室主任負責文件收發(fā)、收集、歸類整理等工作4高工安全、環(huán)保專業(yè)監(jiān)負責本項目安全環(huán)理工程師5高工測量工程師負責本項目測量復核工作66工程師試驗檢測工程師負責進行監(jiān)理抽檢、平行試驗等工作；并建立試驗臺賬，和收集整理監(jiān)理試驗抽檢資料。7高工隧道工程師負責隧道結構施工質(zhì)量、安全(一)監(jiān)理部門崗位職責：監(jiān)理部負責本監(jiān)理合同工程施工全部監(jiān)理工作，其主要職責為：(2)主持召開監(jiān)理交底會、工地會議；(3)按合同要求建立監(jiān)理部試驗室，并審核承包人工地試驗室的建立情況；(5)審批施工組織設計及施工方案、總體進度計劃和月進度計劃；(6)審批承包人的工程材料及混合料配合比及機械設備；(7)審批承包人測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；(8)簽發(fā)合同工程開工令、分項(分部)工程開工申請；(9)簽發(fā)分項、分部、單位或合同工程的暫停令和復工令；(10)日常巡視、旁站、抽檢，并作好記錄；(11)核算工程量清單，負責對已完工程進行計量，簽發(fā)支付證書；(12)審核變更單價和總額及延期和費用索賠；(13)組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；(14)協(xié)助發(fā)包人審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；(15)編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告，編制監(jiān)理交、竣工文件。2、監(jiān)理部工地試驗室的職責：所有用于工程的材料和成品符合規(guī)定和質(zhì)量要(2)要與專業(yè)監(jiān)理工程師緊密聯(lián)系，掌握材料的進場、檢驗情況，按規(guī)定認真完成監(jiān)理所有抽檢、抽查項目，獨立抽檢頻率不得低于20%,并對承包人工地試驗室所做的任何試驗，均應有試驗監(jiān)理工程師或其助理人員在場，現(xiàn)場試驗在試驗監(jiān)理工程師委托的情況下，可由專業(yè)監(jiān)理工程師在場監(jiān)督；(3)負責對現(xiàn)場材料見證取樣，保證樣品的真實可靠性；(4)檢查承包人試驗設備及現(xiàn)場拌和機械、計量設備、預應力設備的校核準確，檢查有關試驗數(shù)據(jù)的準確性及表格填寫是否規(guī)范；(5)對試驗報告認真整理歸檔，為工程質(zhì)量的評定提供必需的依據(jù)；(6)審查承包人材料進場計劃及工地試驗檢測計劃，根據(jù)要求按批量分批檢驗，并督促實施；(7)負責對承包人試驗室的工作指導，對試驗人員進行培訓及檢查，對試驗結果進行驗證；(8)認真做好氣候、氣溫的記錄工作；(9)完成總監(jiān)交辦的其他工作。3、合同管理部的職責：(1)指導、協(xié)調(diào)工程項目的計劃、計量支付、合同管理工作，制訂有關的管理制度、規(guī)定和工作程序，負責組織有關計劃管理、合同管理方面人員的業(yè)務學(2)會同專業(yè)監(jiān)理檢查承包人投入本工程的主要機械設備、主要技術和管理人員數(shù)量、性能以及構成是否符合合同要求，對不符合合同要求的人員、機械設備有權要求承包人更換；(3)審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，報總監(jiān)理工程師認可，參與制訂監(jiān)理規(guī)劃；(4)審查承包人提交的實施性施工組織設計、總體進度計劃，并提出審查意見報總監(jiān)理工程師，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理檢查和督促各項計劃的實施；(5)協(xié)調(diào)、解決施工中的合同、計量支付問題的處理；(6)審查并辦理工程變更事宜，嚴格按建設單位下發(fā)的《工程管理制度》有關工程變更管理辦法做好工程變更的管理工作；(7)協(xié)助總監(jiān)理工程師審查承包人報送的支付報表及經(jīng)專業(yè)監(jiān)理簽認、確認的原始憑證等，審核中期支付證書、最終支付證書及合同終止后任何付款的支(8)協(xié)助總監(jiān)理工程師審查、處理經(jīng)專業(yè)監(jiān)理審核的承包人提交的延期、費用索賠報告，并將審查意見報業(yè)主認可之后批準；建立計量支付、工程變更費用、索賠費用臺帳，定期(每月)向總監(jiān)理工程師報告上述合同管理的情況；(9)負責本監(jiān)理合同段的工程進度計劃的審查及計劃執(zhí)行、計劃調(diào)整等事(10)掌握合同條款，嚴格合同管理，協(xié)調(diào)各方利益；(11)參加工程項目的交、竣工驗收及缺陷責任期的驗收工作，做好工程技術文件、合同管理文件的管理；(12)完成總監(jiān)理工程師臨時交辦的其它工作。4、工程部的職責：(1)指導、協(xié)調(diào)工程項目的工程技術、質(zhì)量管理和安全環(huán)保工作，負責組織有關工程技術、質(zhì)量、安全環(huán)保方面人員的業(yè)務學習和交流；(2)審查承包人提交的實施性施工組織設計、施工技術方案，并提出審查意見報總監(jiān)理工程師，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理審查承包人重要施工方案，檢查和督促各項計劃的實施，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理定期召開計劃協(xié)調(diào)會；(3)協(xié)調(diào)、解決施工中的重要技術問題、質(zhì)量問題、安全環(huán)保問題，參加重大質(zhì)量、技術問題、安全環(huán)保問題的處理；(4)協(xié)助專業(yè)監(jiān)理審查承包人試樁方案、施工工藝和特殊技術處理措施，抽查工程質(zhì)量，掌握整個監(jiān)理合同段工程項目的工程質(zhì)量動態(tài)；(5)協(xié)助總監(jiān)理工程師審查承包人報送的支付報表及經(jīng)專業(yè)監(jiān)理簽認、確認的原始憑證等，審核中期支付證書、最終支付證書及合同終止后任何付款的支(6)參與設計交底和交樁工作，審核承包人提交的復測資料、驗收施工放(7)負責本監(jiān)理合同段的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護檢查，督促承包人落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護保障措施的到位，避免重大安全環(huán)保事故的發(fā)生；(8)參加工程項目的交、竣工驗收及缺陷責任期的驗收工作，做好工程技術文件的管理；(9)完成總監(jiān)理工程師臨時交辦的其它工作。5、綜合部的職責：(1)負責建立工程項目的資料檔案管理系統(tǒng)，負責業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人之間來往函件、技術檔案、財務檔案、行政檔案的分類編號，并妥善保管；(2)負責監(jiān)理部的打字、復印與微機、通訊的管理等后勤保障工作以及車輛的調(diào)度等工作；(3)負責監(jiān)理部的財務開支、辦公設備用品、資產(chǎn)管理等工作；(4)完成總監(jiān)理工程師臨時交辦的其它工作。(二)監(jiān)理人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師主要職責：全面主持監(jiān)理部工作，其主要職責為：(1)負責監(jiān)理部組建，制定監(jiān)理部管理制度，明確各監(jiān)理崗位職責。(2)組織監(jiān)理人員參加設計交底，熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件。(3)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，按規(guī)定程序經(jīng)審核、批準后報業(yè)主，副本送承包人，督促各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃在相應工程開工前編制監(jiān)理細則，審批后報業(yè)主，副本送承包人。(4)審批承包人的施工組織設計、專項施工方案。組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的履約情況，審核承包人的工地試(5)組織驗收地面線，審核承包人的土石方數(shù)量計算資料，核算工程量清單，報業(yè)主審批。(6)簽發(fā)合同工程開工令，主持召開監(jiān)理交底會、工地會議。(7)簽發(fā)分項(分部)工程開工令，巡視并監(jiān)督各專業(yè)監(jiān)理工程師的巡視。(8)主持中間交工驗收，簽發(fā)中間交工證書，簽發(fā)支付證書。(9)督促承包人做好安全生產(chǎn)工作，檢查并督促專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包(11)簽發(fā)工程暫停令、復工令。(12)簽發(fā)工程監(jiān)理通知單及其它監(jiān)理指令，檢查并簽認監(jiān)理指令的落實情(13)簽發(fā)監(jiān)理月報。(14)審核工程設計變更、工程延期、費用索賠，審查工程分包。(15)主持編制監(jiān)理交(竣)工資料，做好監(jiān)理工作總結。(16)審查承包人的交工驗收申請，簽發(fā)缺陷責任終止證書。(18)合同、規(guī)范規(guī)定的其它職責。(1)熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件，編制相應專業(yè)工程監(jiān)理細則(包括監(jiān)理員的工作范圍和職責)。(2)參加設計交底，審查承包人施工組織設計、專項施工方案中相應專業(yè)(3)參加對承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系履約情況的檢查，審核承(4)繪制相應工程施工管理圖表。(5)審查承包人相應分項(分部)工程開工申請中的施工組織、人員配備、機械設備配置、施工方案和主要工藝，重點審查其質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度等措施，提出書面審查意見。(6)會同試驗檢測專業(yè)監(jiān)理工程師，驗收構、配件或設備。(7)按規(guī)定進行巡視，檢查承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保等措施的落實情況，是否按經(jīng)批準的開工申請單進行，并做好巡視記錄。(8)派出旁站人員，檢查其旁站工作，掌握旁站情況。(9)起草監(jiān)理指令，報總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并對承包人就監(jiān)理指令有關事項的整改落實情況作現(xiàn)場檢查，并在承包人的回復單上簽字。(11)進行相應工程的計量，對相應專業(yè)合格工程數(shù)量的準確性負責。(13)協(xié)助合同工程師做好設計變更、索賠、延期合同管理事項，配合試驗檢測工程師、測量工程師做好有關工作。(14)做好相應專業(yè)工程師監(jiān)理文件與資料的整理、保管、歸檔工作，做好本專業(yè)工程監(jiān)理工作總結。(15)負責檢查、指導相應專業(yè)監(jiān)理員的工作，承擔監(jiān)管責任。(16)總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3、測量專業(yè)監(jiān)理工程師職責：受總監(jiān)理工程師領導，負責測量專業(yè)監(jiān)理工作。(1)熟悉合同文件，編制測量專業(yè)監(jiān)理細則(包括監(jiān)理員的工作范圍和職(2)參加設計交底和交樁(包括原始基準點、基準線的交接)。(3)審查承包人對原始基準點、基準線、基準高程度復測結果，做好復測(4)會同專業(yè)工程師驗收地面線，做好復測工作，審核土石方工程量計算(5)檢查承包人測量儀器的校準情況，審查承包人施工測量放線數(shù)據(jù)與成果并予批復。(6)督促承包人做好對基準點的保護工作，對承包人從基準點引出的工程控制樁進行復測。(7)按規(guī)定頻率對承包人的施工放線進行復測、抽測。(8)保持與有關專業(yè)監(jiān)理工程師的溝通，及時向有關專業(yè)監(jiān)理工程師反饋測量結果，協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理工程師做好有關測量工作。(9)負責檢查、指導相應專業(yè)監(jiān)理員的工作，承擔監(jiān)管責任。(10)總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。4、試驗檢測專業(yè)監(jiān)理工程師職責：受總監(jiān)理工程師領導，負責試驗檢測專業(yè)監(jiān)理工作。(1)按合同要求配備監(jiān)理部試驗室的儀器設備，制定試驗室管理制度和操作規(guī)程。(2)熟悉合同文件，參加設計交底，編制試驗檢測監(jiān)理細則(包括監(jiān)理員的工作范圍和職責)。(3)審核承包人工地試驗室、試驗檢測人員資格、試驗室管理制度及操作(4)審批承包人的原材料、混合料，按規(guī)范規(guī)定進行平行試驗、驗證試驗、標準試驗等。(5)配合有關專業(yè)監(jiān)理工程師驗收承包人外購或訂做的構、配件或設備。(6)按規(guī)定頻率，對原材料、各種混合料、已完工程實體質(zhì)量進行抽檢、全過程參與主要試驗檢測項目、主要操作步驟，對監(jiān)理部出具的試驗檢測報告的真實性負責。(7)按規(guī)定對承包人的試驗過程進行旁站(或派出監(jiān)理員旁站)。(8)保持與有關專業(yè)監(jiān)理工程師的溝通，及時向有關專業(yè)監(jiān)理工程師反饋檢測(9)負責檢查、指導本專業(yè)監(jiān)理工程師的工作，承擔監(jiān)管責任。(10)總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。5、合同專業(yè)監(jiān)理工程師職責：受總監(jiān)理工程師領導，負責合同專業(yè)監(jiān)理工作。(1)熟悉合同文件，參加設計交底，編制合同管理監(jiān)理細則(包括監(jiān)理員的工作范圍和職責)。(2)會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設備等到位情況。(3)審核承包人的場地占用計劃。(4)核算工程量清單。(5)協(xié)助有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程分包。(6)審核承包人的價格調(diào)整、計量、支付報表，建立支付臺帳(必要時可對專業(yè)監(jiān)理工程師認可的工程量進行現(xiàn)場復核)。(7)會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請，檢查工程保險，處理違約事件，做好合同其他事項管理，并建立相應臺帳。(8)會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師做好工程進度監(jiān)理。(9)負責編寫監(jiān)理部有關統(tǒng)計報表、監(jiān)理月報。(11)負責檢查、指導本專業(yè)監(jiān)理員的工作，承擔監(jiān)管責任。(12)總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。6、監(jiān)理員職責：協(xié)助、配合專業(yè)監(jiān)理工程師工作(其職責可由監(jiān)理部或有關專業(yè)監(jiān)理工程師予以明確)。(1)熟悉相應專業(yè)工程的設計圖紙、施工規(guī)范和監(jiān)理細則。(2)掌握分項(分部)工程開工申請單的審批情況，熟悉有關分項(分部)工程的施工工藝和技術要求。(3)協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保等措施的落實情況，是否按經(jīng)批準的開工申請單執(zhí)行。(4)按規(guī)定進行旁站，并做好旁站記錄。(5)配合專業(yè)監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場檢查、抽查、取樣、測量等工作，按規(guī)定填寫有關記錄并簽字。(6)做好監(jiān)理日志、臺帳，及時整理監(jiān)理檔案。(7)總監(jiān)理工程師授予的其它職責及總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。四、監(jiān)理工作制度及職業(yè)道德準則1、監(jiān)理工程師職業(yè)道德準則：(1)要格守“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則。(2)要樹立服務意識，努力學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，保證監(jiān)理工作水平。(3)要認真履行監(jiān)理服務合同規(guī)定的權利和義務。(4)遵守交通建設工程監(jiān)理市場管理辦法，獨立、客觀、公正地開展監(jiān)理(5)要及時貫徹執(zhí)行工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。(6)不得同時在兩個以上(含兩個)監(jiān)理單位注冊。(7)不得接受被監(jiān)理單位的禮金、禮品。(8)不得參加有礙公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的活動。(9)不得為所監(jiān)理項目指定或介紹承包商、建筑材料、構配件、設備供應商。(10)不得弄虛作假，對于不合格的工程不得簽認，不得隱瞞工程質(zhì)量事故。(11)不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改、偽造監(jiān)理資格證書。(12)不得泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。2、監(jiān)理人員行為準則：(1)樹立正確的監(jiān)理指導思想和對黨、國家、和人民負責，為工程建設服務的思想，忠于職守。必須遵紀守法，自覺履行職業(yè)道德準則，行為規(guī)范，盡職盡責，堅持工作的服務性、公正性、科學性，嚴格按合同約定，為工程提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務。(2)不能以個人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務，不在施工企業(yè)或材料、設備生產(chǎn)供應單位兼職；不為所監(jiān)理的項目指定施工隊伍和材料、設備、構配件供應商；不向施工企業(yè)索取錢物，不接受施工企業(yè)的任何禮金、和禮品，不參與、不干預施工企業(yè)正常的用人安排。(3)嚴格執(zhí)行《公路工程監(jiān)理規(guī)范》,業(yè)主及省質(zhì)檢站頒發(fā)的有關辦法、規(guī)定、督促、指導、幫助承包人按合同、技術規(guī)范和標準進行施工。(4)嚴格按照監(jiān)理程序，以監(jiān)理規(guī)范、合同文件、技術標準為準繩，嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、公正科學、廉潔自律。(5)按照聘用合同的規(guī)定在聘用單位從事監(jiān)理工作，不擅自離聘，對因個人擅離職守給工程和聘用單位造成的損失承擔經(jīng)濟責任。不得轉(zhuǎn)借、出賣、偽造、涂改監(jiān)理資格證書及其他相關資信證明。(6)堅持團結、守法、求實、奮進的工作態(tài)度，深入工程一線，一切為工程作想，不得隨意推委不辦；在規(guī)定的時間內(nèi)對承包人報驗的工程項目進行檢驗，并將結果及時通知承包人。(7)堅持原則，公正、客觀、實事求是地處理施工質(zhì)量問題。評定工程質(zhì)量及統(tǒng)計工程數(shù)量，要以準確的測試數(shù)據(jù)和資料為依據(jù)，并對自己簽認的各種證據(jù)(8)堅持掛牌上崗，不得擅自離崗；必須做好各種監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。(9)不準收受施工單位的禮品、禮券、禮金和有價證券或接受施工單位的各種贊助和收受回扣，不準刁難或變相刁難施工單位。3、監(jiān)理工作制度：(1)監(jiān)理人員要嚴格遵守監(jiān)理部的作息制度。(2)監(jiān)理人員在班期間，按照各自崗位職責認真工作，不得擅離職守，不得利用工作時間干私事或聊天，不得到其他辦公室閑串。(3)保持監(jiān)理部內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀、安靜，不得大聲喧嘩，影響他人工作；辦公用品擺放整齊、有序，辦公桌面禁止堆放與工作無關的雜物。(4)監(jiān)理部所有人員不得隨便將社會閑雜人員帶入辦公區(qū)內(nèi)。(5)每天早上提前十五分鐘到班打掃衛(wèi)生制度，無遲到早退現(xiàn)象。(6)下班后，有關文件、資料應鎖放到安全處，不得隨便亂放。(7)注意文明禮貌，接待來監(jiān)理部辦事的人員，態(tài)度應熱情和藹，接打電話時，應先向?qū)Ψ絾柡?，語言簡潔明了，嚴禁用電話聊天。(1)合理化建議被采用，能夠產(chǎn)生較好的效益。(2)及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取保護措施，避免重大經(jīng)濟損失。(3)工作表現(xiàn)突出，創(chuàng)造性的工作成效顯著等。(4)對連續(xù)獲得特殊獎勵者，可加升一級工資。(1)無特殊情況請休假超過規(guī)定天數(shù)的，每天扣發(fā)津貼、獎金50元(2)一月內(nèi)遲到、早退、脫崗者，第一次警告，再次發(fā)生每次扣發(fā)津貼獎金30元；(3)曠工達半天以上者，每天扣發(fā)津貼獎金50元；(4)工作時間干與自己工作無關的事情者，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)津貼獎金20(5)未按時記監(jiān)理日志或記載內(nèi)容不全、不真實、馬虎潦草者，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)津貼獎金20元；(6)不認真學習業(yè)務，工地明顯的問題不能發(fā)現(xiàn)的，每出一次扣30元；(7)超越權限亂簽字或亂表態(tài)的，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)津貼獎金30元。(8)早上不按時起床，違反規(guī)定，影響工作者受舉報一次扣發(fā)津貼、獎金30元。(1)無故脫崗者。(2)對承包人違反操作規(guī)程，視而不見者。(3)明知上道工序未自檢、未抽檢，默許不加制止而進入下一道工序者。(4)明知資料有假，質(zhì)量達不到規(guī)范要求，仍然簽字認可者。(5)工作不負責任，現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量問題的。(6)對監(jiān)理部及上級機構下達的停工、返工等工作指令督促檢查不力、聽凡以上情況受到業(yè)主通報、批評的視其情節(jié)處罰當事人100～300元罰款，處罰連帶責任人監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師50～200元罰款，處罰連帶責任人總監(jiān)理工程師50～200元罰款；受到監(jiān)理部通報、批評或查出問題的，視其情節(jié)處罰當事人50～100元罰款。(1)以權謀私，索賄行為者。(2)嚴重瀆職，造成較大影響者。(3)工作不服從分配，不遵守工作、生活紀律，經(jīng)教育不改者。(4)有賭博行為或酗酒鬧事行為，經(jīng)教育不改，造成嚴重影響者。(5)有打架斗毆行為，嚴重影響集體榮譽者。(6)有其他不良行為，道德敗壞者。(7)因本身能力有限，雖經(jīng)努力，仍難以勝任工作者，予以勸退。(1)建立健全質(zhì)量保證體系，全體監(jiān)理人員明確各自職責。(2)嚴格對全體監(jiān)理人員考核制度，實行質(zhì)量一票否決制。(3)堅持以監(jiān)理部及專業(yè)工程師質(zhì)量巡查制度。(4)全體監(jiān)理人員，在重點工序施工時不得擅自離開現(xiàn)場。(5)全體監(jiān)理人員加強學習，切實掌握質(zhì)量控制監(jiān)理程序。(6)監(jiān)理人員不得隱瞞工程質(zhì)量事故，發(fā)生質(zhì)量事故立即報相關責任人。建(7)全體監(jiān)理人員履行質(zhì)量責任，對違紀的監(jiān)理人員，嚴肅批評，造成質(zhì)量事故將視情處理。七、監(jiān)理責任終身制度：在項目監(jiān)理工作正式開始之前，總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理委托合同所約定的權利與義務進行分解后，依據(jù)各項法規(guī)、業(yè)主的要求和公司管理制度的規(guī)定，將有關職責分別授權于專業(yè)監(jiān)理工程師與監(jiān)理員，明確各自職責范圍與獎懲辦法。對于工程的監(jiān)理質(zhì)量，相關監(jiān)理人員必須終身負責。八、開工報告審批制度：施工承包單位所有單位工程在做完施工準備工作后，須提出《單項工程開工申請報告》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查落實，確認具備開工條件后，在獲得總監(jiān)和業(yè)主批準后，由總監(jiān)理工程師下達《單項工程開工通知》,施工承包單位依據(jù)收到的開工通知，方可開始主體工程施工。(1)試驗室人員必須按時上下班。(2)熟悉儀器使用說明書，嚴格按試驗規(guī)程操作，愛護儀器設備，按時保養(yǎng)。節(jié)約易耗品，避免浪費。(3)不得擅自離開工作崗位，或在室內(nèi)閑談聊天，嬉戲打鬧，影響他人工作。(4)室內(nèi)保持整潔干凈，不得隨地吐痰。儀器設備資料擺放整齊有序。(5)為維護試驗檢測工作的科學性，可靠性、嚴肅性，與試驗室無關的人員未經(jīng)允許不得擅自進入各試驗室。非試驗人員不得亂動試驗設備。(6)堅持試驗、管理程序，堅持用數(shù)據(jù)說話的工作原則不許弄虛作假。(7)對來訪人員接待熱情、秉公辦事，不收受請客送禮。(8)妥善保管好試驗資料，建立好試驗臺帳。十、原材料、半成品、設備進場驗收制度：分部、分項工程施工前，監(jiān)理人員審閱進場材料、構件、設備的出廠證明和試驗報告，填寫材質(zhì)、構件、設備進場驗收報告單。對于有疑問的主要材料要進行抽樣檢驗。如有必要，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，在經(jīng)國家認證合格的試驗室(承包人應建立)進行試驗室復檢。嚴禁在工程施工中使用不合格材料或成品、半成品。對于進場設備，應嚴格開箱檢驗制度，并形成開箱檢查書面記錄。十一、隱蔽工程檢查制度：凡隱蔽工程在隱蔽前，施工承包單位在根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標準》進行自檢合格、備齊填報自檢表格的基礎上，報請監(jiān)理工程師檢查簽證。經(jīng)監(jiān)理查驗、簽證，確認合格后方可隱蔽。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、簽證的，任何承包人不得擅十二、關鍵工序、關鍵部位旁站監(jiān)理制度：對關鍵工序、關鍵部位必須派旁站人員跟蹤監(jiān)理，旁站人員必須按時填寫旁站監(jiān)理日志，專業(yè)監(jiān)理工程師需定時查驗。十三、施工進度監(jiān)督及報告制度：審核施工承包單位依據(jù)合同規(guī)定的工期編制的工程進度網(wǎng)絡計劃。監(jiān)督施工承包單位嚴格按照網(wǎng)絡計劃組織施工，每周、每月檢查進度計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時查找原因，提出對策，調(diào)整網(wǎng)絡計劃。監(jiān)理部每月向業(yè)主通報各項工程實際進度與計劃進度的對比及形象進度情況，并提交進度分析報告。十四、工程質(zhì)量事故處理制度：對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包商應及時報告監(jiān)理工程師；對重大的質(zhì)量事故和工傷事故應按國家、交通部、廣東省等的有關規(guī)定逐級上報。監(jiān)理工程師應及時進行調(diào)查，寫出調(diào)查報告或相關佐證材料，并參與事故的處理。十五、投資監(jiān)控制度：合同內(nèi)的計量計價，須嚴格按照《工程計量、計價、支付程序》進行，計量必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核驗、簽認后方可進行，只有經(jīng)過核驗、簽認的計量才能進行計價。有下列情況者不予計價：(3)計價項目與合同中工程量清單不符者；(4)工程質(zhì)量不合格或發(fā)生重大事故，須返工或處理者；(5)未按變更設計規(guī)定手續(xù)辦理或擅自變更者；(6)隱蔽工程未經(jīng)檢查簽證者；(7)成品、半成品、設備等缺少應有的試驗鑒定資料或合格證，或材料正在試驗未確認合格者。十六、合同管理制度：施工圖設計或變更設計的工程項目或施工材料超出合同中工程量清單的，須報監(jiān)理工程師核定確認單價并報業(yè)主批準，其數(shù)量經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核驗方能納入計量、計價。合同外項目，應先報業(yè)主批準立項，并經(jīng)監(jiān)理工程師核定單價及數(shù)量并報業(yè)主批準，方可納入合同外項目給予計量計價。工程索賠必須依據(jù)合同，尊重事實，嚴格按索賠程序進行。嚴格履行變更設計的審核、審批制度，控制工程建設規(guī)模及技術標準，不得擅自同意擴大建設規(guī)?；蛱岣呒夹g標準。十七、監(jiān)理日志和會議制度：專業(yè)監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作，按時填入監(jiān)理日志內(nèi)，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，發(fā)生的質(zhì)量事故及處理措施，要求整改復驗時間、復驗結果等，應做詳細的記錄，必要時須附照片說明。監(jiān)理部除派員參加業(yè)主、監(jiān)理、設計、施工四方的工作協(xié)調(diào)會及月生產(chǎn)計劃會外，監(jiān)理部也將定期召開監(jiān)理例會，檢查監(jiān)理工作，溝通情況。十八、監(jiān)理報告制度：監(jiān)理部應按規(guī)定編制監(jiān)理月報、季報和年報，監(jiān)理部匯總編制后上報。其內(nèi)容應以具體數(shù)據(jù)說明各階段施工情況，包括工程質(zhì)量情況及其分析；評價工程形象進度、實際工作量完成情況與進度計劃進行對比情況；工程費用支付情況及其分析；施工承包單位的綜合生產(chǎn)因素情況分析，以及重大安全質(zhì)量事故等。必要時應編寫專題報告向業(yè)主和上級主管部門報告。十九、安全防護制度：(1)牢固樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的思想，不能只管技術不問安全。(2)積極參加有關安全施工的學習教育，熟悉本專業(yè)的安全技術要求，并監(jiān)督檢查施工單位嚴格遵守安全技術規(guī)程。(3)監(jiān)理工程師應樹立嚴格的自我防護意識，進入施工現(xiàn)場時必須配戴安全帽和有關個人防護用品，并自覺遵守施工現(xiàn)場有關安全防護規(guī)定。(4)專職負責安全的監(jiān)理工程師有權隨時檢查各專業(yè)施工安全防護情況及個人安全防護的執(zhí)行情況。(5)監(jiān)理工程師審查有關施工方案時應認真注意施工安全防護措施的采取。如發(fā)現(xiàn)重大不安全因素，要明確提出監(jiān)理意見，要求施工單位切實糾正。二十、工程竣工驗收制度：工程竣工驗收的依據(jù)是：批準的工程設計；批準的變更設計文件和圖紙；批準或確認的招標文件及合同文本；業(yè)主對工程的批示文件；國家頒發(fā)的工程標準、規(guī)范和有關規(guī)定等。承包商在工程項目完成后編制全部竣工文件、圖表、資料及驗收交接文件，是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確、不清晰，不能驗收交接；未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用?？⒐の募?jīng)審查后報業(yè)主。二十一、檔案管理制度：(一)監(jiān)理文件資料工作與工程建設同步，從項目監(jiān)理部進場起即開始進行文件資料的收集、整理審查工作，監(jiān)理合同終止，完成文件資料的歸檔。(二)所有監(jiān)理文件資料均應執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范提供的相關各類表式。(三)工程竣工后，對監(jiān)理文件資料整理歸檔，部分資料移交建設單位。(四)須歸檔的監(jiān)理資料詳見本公司建設工程文件歸檔范圍表。二十二、監(jiān)理廉政建設規(guī)章制度：為加強廉政建設，進一步規(guī)范監(jiān)理人員的行為，凈化工程建設環(huán)境，預防和遏制監(jiān)理工作中的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證工程質(zhì)量，有效地控制工程費用，更好(一)監(jiān)理人員應認真學習上級的各項廉政建設文件，閱讀中央各報刊有關廉政建設的文章，牢固樹立廉政是搞好工程質(zhì)量根本保證的思想；(二)加強制度建立，監(jiān)理部應至少每月召開一次廉政建設例會，表彰先進，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，總監(jiān)和各專監(jiān)應以身作則；(三)不以個人名譽承攬監(jiān)理業(yè)務，不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位兼職；(四)嚴禁監(jiān)理人員接受被監(jiān)理單位的任何禮金、禮品，不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法，嚴禁在承包人處兼職或安插其(五)嚴禁在工作期間酗酒或借酒鬧事，除工作需要不在工地食堂就餐外，不得接受其它宴請；(六)嚴禁利用職權吃、拿、卡、要，嚴禁向承包人報銷手機費用或其它票(七)嚴禁監(jiān)理人員參加承包人組織的營業(yè)性歌舞娛樂活動，法定節(jié)日的聯(lián)歡，需事先請示報告；(八)不準看不健康的錄像或參加色情活動和參與各種形式的賭博；(九)違反本規(guī)定按《職工獎懲管理條例》的規(guī)定處理；(十)以上規(guī)定全體人員應自覺遵守，互相監(jiān)督。二十三、其它制度：除此之外，監(jiān)理部還將建立進場監(jiān)理人員的審批管理制度、監(jiān)理考勤制度、車輛管理及司機守則等行政管理制度、辦法，從各方面完善監(jiān)理機構和人員的管第三章監(jiān)理工作程序及方法碧麗路新城段改造工程施工是使業(yè)主及工程設計意圖最終得以實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段，因此可以認為施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理的重要核心內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。本部分著重闡述工程的質(zhì)量控制目標、控制程序、控制方法及措施等，將施工階段質(zhì)量控制分為“事前、事中、事后”三個階段論述，為施工監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制提供思想指導，以確保工程項目質(zhì)量目標的全面實現(xiàn)，提高工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。工程質(zhì)量監(jiān)理是對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使施工單位提交的工程項目符合合同圖紙、技術規(guī)范、使用要求和驗收標準，爭取把本工程建設成精品工程。監(jiān)理工作貫穿工程項目的整個實施過程，施工階段是工程項目形成工程實物的重要過程，也是形成最終建筑物的主要階段，為了對工程質(zhì)量進行有效的控制，我們把質(zhì)量監(jiān)理具體轉(zhuǎn)化為施工準備階段、施工階段、交工和缺陷責任期階段進行監(jiān)理。1、質(zhì)量控制目標嚴格監(jiān)督施工單位履行施工承包合同，按照設計文件和有關規(guī)范、標準進行施工，確保本合同段監(jiān)理的所有工程分項工程驗收合格率100%,使本項目的工程質(zhì)量評定達到竣工驗收合格質(zhì)量等級以上。2、質(zhì)量控制方法質(zhì)量控制是對工程施工的各個階段及各道工序進行嚴格的、系統(tǒng)的、全面的質(zhì)量監(jiān)督和管理，為了保證達到質(zhì)量監(jiān)理的目標，主要采用以下方法來開展質(zhì)量(1)統(tǒng)計調(diào)查表法統(tǒng)計調(diào)查表法是利用專門設計的統(tǒng)計表對質(zhì)量數(shù)據(jù)進行收集、整理和粗略分析質(zhì)量狀態(tài)的一種方法。在質(zhì)量控制活動中，利用統(tǒng)計調(diào)查表收集數(shù)據(jù)，簡便靈活，便于整理，實用有效。它沒有固定格式，根據(jù)本工程的實際情況，擬采用如A、分項工程作業(yè)質(zhì)量分布調(diào)查表；B、不合格項目調(diào)查表；C、不合格原因調(diào)查表；D、施工質(zhì)量檢查評定調(diào)查表。(2)分層法分層法是質(zhì)量控制統(tǒng)計分析方法中最基本的一種方法，分層法是將調(diào)查收集的原始數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的目的和要求，按某一性質(zhì)進行分組、整理的分析方法。分層的結果使數(shù)據(jù)各層間的差異突出地顯示出來，層內(nèi)的數(shù)據(jù)差異減少。在此基礎上再進行層間、層內(nèi)的比較分析，可以更深入地發(fā)現(xiàn)和認識質(zhì)量問題的原因。常用的分層標志有：A、按操作班組或操作者分層；B、按操作機械設備型號分層；C、按操作方法分層；D、按原材料供應單位、供應時間或等級分層；E、按施工時間分層；F、按檢查手段、工作環(huán)境分層。利用分層法將原始數(shù)據(jù)分門別類，然后再進行統(tǒng)計分析的。(3)排列圖法B、按生產(chǎn)作業(yè)分類，可以找出生產(chǎn)不合格品最多的關鍵過程；(4)因果分析圖法因果分析圖法是利用因果分析圖來系統(tǒng)整理分析某個質(zhì)量問題(結果)與其(5)直方圖法(6)控制圖法制圖的基本形式為：橫坐標為樣本(子樣)序號或抽樣時間，縱坐標為被控制對的產(chǎn)生。(7)除了采用以上的質(zhì)量控制方法外，還須采用以下質(zhì)量控制手段：A、平行檢驗D、審批、簽證把關工規(guī)范要求時，監(jiān)理將及時發(fā)出各種監(jiān)理指令(包括工作指令、現(xiàn)場安全指令、暫時停工令、工程返工指令等)和意見，由施工單位及時進行修復或糾正其施工H、對重點、難點工程進行重點控制和檢查對于重點、難點工程項目，督促施工單位編制專項工程施工組織設計或技術方案，監(jiān)理部組織專門的監(jiān)理小組，編制施工監(jiān)理實施細則，加強施工過程的檢查控制，確保工程施工質(zhì)量。二、質(zhì)量控制的程序(一)監(jiān)理工作總程序及監(jiān)理實施要點簽訂監(jiān)理合同(建設單位、監(jiān)理單位)①施工組織設計或施工方案是否經(jīng)承包人總工程師審批；②施工方案是否實可行(結合工程特點和工地環(huán)境);③主要的技術措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全；④上述審核由總監(jiān)組織，專業(yè)工程師參加，要求在一周內(nèi)完成，重大工程及施工復雜的項目，監(jiān)理的審批意見應報監(jiān)理公司技術負責人復審。(二)施工階段監(jiān)理工作程序：1、施工準備階段監(jiān)理工作總程序①參加設計交底、審查施工組織設計(方案);審查承包單位現(xiàn)場管理體系、審查分包單位資格、測量放線控制成果等程序細化；②審查開工準備情況要注意以下事項：施工組織設計已獲總監(jiān)批準，承包單位人員、機具已到位，主要建筑材料已落實，進場道路及水、電、通訊已滿足開工要求；③總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員參加第一次工地會議，并介紹監(jiān)理部的組織機構、人員及其分工，監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對施工準備情況提出意見和要求；④第一次工地會議紀要應由監(jiān)理部起草，并經(jīng)與會各方代表會簽；⑤合同工程開工令必須由總監(jiān)理工程師下發(fā)，不得授權其他人員執(zhí)行。實施要點：實施要點：①施工組織設計或施工方案是否經(jīng)承包單位上級技術管理部門審批，技術負責人有無簽字；②施工方案是否切實可行(結合工程特點和工地環(huán)境),安全可靠；③主要的技術措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全；④上述審核由總監(jiān)組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。4、承包單位現(xiàn)場管理體系審核工作程序及實施要點實施要點：①現(xiàn)場質(zhì)量管理體系經(jīng)承包單位上級技術管理部門審核同意后方可報審；②現(xiàn)場質(zhì)量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則；③管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量應符合工程進度計劃安排要求。5、分包單位資格審核監(jiān)理工作程序及實施要點：實施要點：①工程分包應征得建設單位同意，其資格由監(jiān)理工程師進行審核；②審核分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；③施工合同中已指明分包單位，其資質(zhì)在招標時已經(jīng)過審核，承包單位可不報審，但其管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證應報審。6、材料、設備供應單位資質(zhì)審核工作程序及實施要點實施要點：①供應商除資質(zhì)、營業(yè)范圍符合政府有關規(guī)定外，還應符合當?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰷嗜胫贫龋虎趯I(yè)監(jiān)理工程師負責對供應單位的資質(zhì)審核，提出審核意見；③總監(jiān)理工程師負責審批，并向建設單位報告。7、測量放線控制工作程序及實施要點：實施要點：①測量設備檢定證書應定期檢查，杜絕超過檢定期限設備用于工程，測量成果出現(xiàn)系統(tǒng)誤差時，應督促承包單位對設備重新檢定；②定期檢查、復核測量控制點的精度和保護措施。8、建筑材料審核工作程序及實施要點：①采購單位進行建筑材料(設備)報審時應提供生產(chǎn)許可證、質(zhì)保書、相應性能測試報告，由專業(yè)監(jiān)理工程理由認真復核；②專業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性；③專業(yè)監(jiān)理工程師對材料質(zhì)量或檢驗數(shù)據(jù)有疑問的可以提出補充檢測要求。(三)質(zhì)量控制工作程序及實施要點：1、質(zhì)量控制工作總程序及實施要點：①處理質(zhì)量問題涉及到進度及費用問題時，必須考慮項目全局利益，經(jīng)與其他專業(yè)監(jiān)理工程師充分協(xié)商后，再確定最終處理意見；②工程計量、中間進度款支付、最終支付過程中，質(zhì)量工程是控制要素，保證所有支付項目的質(zhì)量均符合合同規(guī)定及圖紙、規(guī)范要求。2、旁站檢查工作程序及實施要點：①專業(yè)監(jiān)理工程師必須按監(jiān)理細則要求對施工關鍵工序進行現(xiàn)場旁站監(jiān)理，總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求對現(xiàn)場進行巡視檢查；②旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容：a承包人是否按經(jīng)批準的施工組織設計進行施工；b關鍵部位的操作是否符合圖紙及規(guī)范的要求，質(zhì)量是否合格；c是否按規(guī)定進行各項報審、檢查和驗收；③專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查中，要對工程實物質(zhì)量進行抽查，并留下記錄；④總監(jiān)應對夜間施工、節(jié)假日值班作出安排，確保施工現(xiàn)場有監(jiān)理人員到3、隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序及實施要點①施工中經(jīng)后道工序遮蓋不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗收②重要的隱蔽工程驗收項目：a基坑驗槽d防水工程(防水工程基礎處理、防水層數(shù))e各種變形縫的處理f管道的接頭、防腐、保溫、基底、支架的施工g電氣的跨接、避雷引下線、接地極埋設與接地帶連接處焊接③專業(yè)監(jiān)理工程師應在承包商的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見，并備份存4、分項工程驗收工作程序及實施要點：①分項工程的驗收應嚴格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(第一冊土建工②專業(yè)監(jiān)理工程師的抽檢頻率應符合審批的監(jiān)理細則或監(jiān)理規(guī)劃要求；③監(jiān)理工程師的評定與承包人的自評相差較大，雙方應按有關規(guī)范共同確定檢查數(shù)量和方法，否則監(jiān)理工程師應堅持自己的評定意見，并附監(jiān)理檢查評定表；④分項工程經(jīng)驗收評定合格后方可進入下道工序。5、分部工程驗收工作程序及實施要點：①分部工程的驗收結果在分項評定的基礎上經(jīng)統(tǒng)計而得；②分部驗收的工程質(zhì)量評估報告應表明監(jiān)理方對工程質(zhì)量評定的意見；③監(jiān)理工程師確認評定意見前應進行現(xiàn)場檢查。6、單位工程驗收工作程序及實施要點①總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量情況進行全面檢查；②單位工程驗收要在承包單位自查自評的基礎上，結合質(zhì)量保證資料核查，外觀質(zhì)量評定和關鍵部位全面進行檢查；③檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包單位限期整改，驗收中存在的質(zhì)量問題不得隱瞞；④總監(jiān)配合建設單位組織各方和政府有關部門共同驗收，再由政府有關部門7、工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序及實施要點：①工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結構，改變使用功能，必須經(jīng)設計單位及建設單位同意，并簽署意見；②總監(jiān)理工程師應對方案提出的措施、驗收方法(包括必要的檢測)提出審③總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。(四)進度控制工作程序及實施要點1、進度控制工作總程序及實施要點審批進度計劃、檢查進度計劃工作細化部分詳見進度監(jiān)理內(nèi)容2、進度計劃審批工作程序及實施要點①每月進度檢查應及時形成進度統(tǒng)計表等書面記錄，每月工程進度報告應包a工程進度概況；b影響工程進度特殊事項的處理；②實際進度與計劃進度基本相符(尤其是關鍵線路上)時，監(jiān)理工程師不應干預承包單位對進度計劃的執(zhí)行；③調(diào)整進度計劃審批詳見進度監(jiān)理相關內(nèi)容。(五)協(xié)助投資控制工作程序及實施要點：1、工程款支付控制工作程序及實施要點：月度工程量統(tǒng)計、比較分析顯示工程造價出現(xiàn)正偏差時，總監(jiān)理工程師要及時與承包單位和建設單位的溝通。2、工程計量工作程序及實施要點：①計量原則：a、不符合合同文件要求及質(zhì)量要求的工程不得計量；b、按合同文件所規(guī)定方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；c、按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。②承包單位填報計量申請、監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量以及填報《中間計量表》的期限應符合合同規(guī)定；③監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計量次數(shù)，但應提前向承包單位發(fā)出通知，承包單位要求增加計量次數(shù)，應書面申請。3、中間支付程序及實施要點：①專業(yè)監(jiān)理工程師收到支付申請后，從以下方面進行確認：a、承包單位申請中已詳細列明其認為有權得到款項；b、申請中所涉及表格形式和內(nèi)容應經(jīng)監(jiān)理工程師認可。②工程支付申報和審批工作期限應符合合同有關條款要求；③監(jiān)理工程師可通過任何一期支付證書，對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)整和糾正。4、最終支付程序及實施要點：①承包單位提交《最終支付證書》以及監(jiān)理工程師審查《最終支付證書》都應在合同規(guī)定期限內(nèi)完成；②簽發(fā)《工程缺陷責任期終止證書》同時應解除承包人履約擔保責任的證明，退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明；③審查最終支付證書應注意以下事項：a、申請的格式和內(nèi)容滿足合同規(guī)定；b、結算清單必須完全、完整、關系清晰；c、證明資料有監(jiān)理工程師簽字認可。④計量與支付無遺漏、重復。⑤未明確費用應要求承包單位進一步提供資料。(六)合同管理工作程序及實施要點：1、合同管理工作總程序：①工程暫停及復工處理、工程變更管理、費用索賠管理、工程延期延誤處理工作程序詳見相關文字內(nèi)容；②合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應建立合同管理臺帳，對工程承包合同、材料供應合同、分包合同進行系統(tǒng)管理；③合同爭議調(diào)解、合同解除工作必須由總監(jiān)理工程師負責，并配合法院和仲裁機構處理合同訴訟和仲裁。2、工程暫停及復工處理流程：①工程暫停令簽發(fā)前，總監(jiān)理工程師應首先征求建設單位意見，并就工程暫停后引起的工期和費用問題向建設單位提供初步處理建議；②工程暫停令必須明確停工原因和范圍，避免承包單位提出不必要的工程索③工程暫停期間，總監(jiān)應安排專業(yè)監(jiān)理工程師記錄現(xiàn)場發(fā)生的各類情況，便于日后處理合同爭議；④工程暫停令和復工令必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，不得授權其他監(jiān)理人員⑤審核承包單位申報的復工審批表，必須按承包合同和監(jiān)理合同規(guī)定的程序和時間完成。3、工程變更審核工作程序及實施要點：①工程變更涉及到進度安排與費用控制時，審批過程應由相關專業(yè)監(jiān)理工程共同參與確定；②工程費用變更及工期變更情況應由總監(jiān)理工程師與承包單位、建設單位協(xié)③專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)工程變更單督促承包單位實施。4、費用索賠審核工作程序及實施要點：①索賠申請應符合：a、格式滿足監(jiān)理工程師要求；b、內(nèi)容符合合同規(guī)定，及時效要求。②索賠評估項目：c、理由正確與充分；d、計算原則與方法恰當；e、數(shù)量正確。5、進度延期與延誤處理審批工作程序及實施要點：①工程延期申請的期限及資料提供應符合合同規(guī)定；②影響延期事件具有連續(xù)性時，監(jiān)理工程師應先批準臨時延期，便于承包單位調(diào)整進度計劃，收到承包單位正式延期申請報告后，再批準最終延期；③延期評估應主要從以下方面進行評定：a、承包單位提交的申請資料必須真實、齊全，滿足評審需要；b、申請延期的合同依據(jù)必須準確；c、申請延期的理由必須正確與充分；d、申請延期天數(shù)的計算原則與方法應恰當。6、工作協(xié)調(diào)程序及實施要點：①工地例會的時間、地點、參加人員、程序、內(nèi)容應在第一次工地會議明②工地例會和專題會議包括但不限于解決協(xié)調(diào)事宜，處理工程質(zhì)量、費用、進度、安全環(huán)保和文明施工等事項；③協(xié)調(diào)事宜處理涉及合同變更或工期、費用索賠，詳見有關工作程序；④總監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)調(diào)事宜調(diào)查和取證工作，并將處理決定書面通知建設單位和承包單位；⑤在協(xié)調(diào)期間內(nèi)，合同只要未放棄或結束，監(jiān)理工程師應要求承包單位繼續(xù)施工。7、安全環(huán)保施工監(jiān)理工作程序及實施要點：①安全環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師日常檢查結果應留有記錄；②重大安全事故應按有關規(guī)定向政府部門及時匯報；③定期組織安全環(huán)保工作檢查。8、交工監(jiān)理工作程序及實施要點①交工檢查小組由建設單位、監(jiān)理、設計、承包單位指定負責人參加，邀請質(zhì)量監(jiān)督部門或竣工備案部門參加；②對交工申請重點審查：工程范圍、交工工程質(zhì)量、質(zhì)量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程計劃；9、缺陷責任期監(jiān)理工作程序及實施要點：①監(jiān)理工程師應根據(jù)施工合同，確定工程缺陷責任期，起算日期以簽發(fā)交接證書日期為準；②檢查小組由建設單位、承包單位、監(jiān)理單位指定負責人參加，承包單位參加并為檢查工作提供便利；③檢查小組對工程最終檢查和評價主要從以下三個方面進行：a、剩余工作及缺陷工程完成情況；b、整個工程使用情況；c、評價除合理磨損外，工程符合合同規(guī)定情況第四章施工準備階段監(jiān)理(一)配備試驗設備：按監(jiān)理合同要求建立工地試驗室，配置現(xiàn)場常用的試驗檢測儀器、設備。(二)熟悉合同文件：組織監(jiān)理人員熟悉招投標文件、合同文件中的相關規(guī)定，以及有關法律、法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有關文件不一致或有錯誤時，應及時書面報告發(fā)包人，有發(fā)包人與有關單位協(xié)調(diào)、處理。(三)調(diào)查施工環(huán)境條件：監(jiān)理工程師應對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關情況，調(diào)查內(nèi)1、征地、拆遷情況。2、沿線環(huán)境敏感點的分布情況。3、沿線地方道路、碼頭?？晒┳庥玫呐R時用地、用房及水電供應等有關施工環(huán)境條件，并做好記錄，為審批承包人的施工組織設計和施工方案等提供依據(jù)。4、其它與施工活動有關的情況。(四)編制監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理合同簽訂之日起一個月內(nèi)及第一次工地會議和合同開工程工令下達之前，或合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準或按合同規(guī)定報批后執(zhí)行。監(jiān)理規(guī)劃應針對本工程實際，明確目標、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理部各部門及崗位職責，監(jiān)理人員和設備及進退場計劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設施等。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理部針對本監(jiān)理合同工程具體情況編制的指導、實施總體監(jiān)理工作的總計劃，應具有針對性和可行性。在監(jiān)理規(guī)劃的實施過程中，根據(jù)實際情況變化需要要進行補充、修改和完善時，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準并報發(fā)包人備案。(五)編制監(jiān)理細則專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)批準的監(jiān)理規(guī)劃在相應工程開工前主持編制監(jiān)理細則，明確監(jiān)理的重點、難點、具體措施及方法步驟，依據(jù)本工程工可文件中的相關主要工程內(nèi)容，監(jiān)理部編制《公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表》確定各施工項目旁站的工序、部位及旁站人員安排，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理細則應當與經(jīng)項目部的施工組織設計相呼應。對采用新技術、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應針對承包人編制的專項施工方案，編制相應的監(jiān)理細則。二、施工準備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容：(一)參加設計交底在設計交底前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，并對圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設計單位提出書面意見和建議。設計交底由建設單位主持，設計單位、承包單位和監(jiān)理單位的主要項目負責人及有關人員參加。監(jiān)理工程師通過設計交底應了解的基本內(nèi)容：1.建設單位對本工程的要求，施工現(xiàn)場的自然條件(地形、地貌),工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等；2.設計意圖、設計標準；3.對材料與工藝的要求，以及施工中應特別注意的事項等；4.對施工安全、環(huán)保工作的要求；5.設計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復；6.設計交底應有記錄，會后由承包單位負責整理；設計變更、洽商記錄應經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、承包單位簽認。(二)審核施工組織設計：1.施工組織設計審核程序(1)承包單位的項目經(jīng)理部編制的施工組織設計必須在開工前填報[施工組織設計(施工方案)報審表],報監(jiān)理部審核；(2)監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師提出初審意見報業(yè)主批準實施；需要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核；(3)對于重大或特殊的工程，監(jiān)理部還應將施工組織設計報業(yè)主總工程師審核后再簽認發(fā)給承包單位；(4)施工組織設計(施工方案)經(jīng)監(jiān)理部審核后，承包單位如需做較大的變動，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師重新審核。(5)規(guī)模較大、工藝較復雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，可分階段報批施工方案；(6)技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位應編制分項、分部工程施工方案，報監(jiān)理部審核。2.審核施工組織設計(施工方案)的主要內(nèi)容(1)承包單位的審批手續(xù)是否齊全；(2)施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標是否與合同一致；(3)施工總平面布置圖是否合理；(4)施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具(5)質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。重點檢查施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術、經(jīng)驗，自檢負責人是否專職，職責及要求是否確等。(6)安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求。(7)施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應急預案是否合理可行。技術復雜或采用新技術、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大工程，應要求承包人編制專項施工方案，并由相關專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師批準后實施。(8)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定；(9)季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性；(10)監(jiān)理工程師認為應審核的其他內(nèi)容。(三)檢查保證體系：保證體系檢查由總監(jiān)理工程師牽頭，由合同專業(yè)監(jiān)理工程師及有關各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。重點檢查以下內(nèi)容：1.檢查項目經(jīng)理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。2.是否符合經(jīng)批準的施工組織設計中的安排，并要求人員到位、設施到位、資金到位、規(guī)章制度到位、職責分工到位。3.對未按合同承諾落實保證體系的承包人，監(jiān)理部應發(fā)出書面通知，要求承包人予以整改，并視具體情況報告業(yè)主。(四)審核工地試驗室：監(jiān)理工程師審核承包人工地試驗室的人員、設備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全，承包人中心試驗室授權是否有效，是否按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構報備并取得其認可。(五)審批復測結果：1.監(jiān)理工程師檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備簽定證2.承包單位將施工測量方案、控制樁的校核成果，水準點的引測成果填寫[施工測量放線報驗單]報監(jiān)理部查驗；3.對承包單位的報驗，監(jiān)理工程師應進行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認；4.監(jiān)理工程師檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。(六)驗收地面線：監(jiān)理工程師督促承包人在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結果進行抽檢，其抽檢頻率應能判定承包人測定結果是否真實可靠，抽檢頻率為監(jiān)理工程師的抽檢結果應當與承包人的測量結果及時進行對比，當出現(xiàn)超出測量誤差的明顯偏差時，必須及時重新測量。(七)審批工程劃分：總監(jiān)理工程師于總體工程開工前對承包人提交的分項、分部、單位工程劃分予以批復并報發(fā)包人備案。經(jīng)批準的工程劃分應作為參建各方在分項、分部工程開工的申請和批準、分項工程的質(zhì)量控制、驗收、評定和中間交工以及分部、單位工程的質(zhì)量評定和工程的計量支付等施工全過程管理的依據(jù)。1.工程的劃分以現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)的規(guī)定進行劃分；2.承包人在開工后7天內(nèi)將劃分好的分項、分部、單位工程進行編號上報監(jiān)理部，監(jiān)理部3天內(nèi)審核完成并批復執(zhí)行；3.承包人申報的分項、分部、單位工程劃分，必須寫明申報的項目、范圍、樁號及編號。(八)確認場地占用計劃：監(jiān)理工程師對承包人提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃經(jīng)審核后與予以確認，并及時提交發(fā)包人。(九)核算工程量清單：監(jiān)理工程師應依據(jù)合同條件、合同圖紙和技術規(guī)范，按合同規(guī)定的計量原則和方法進行工程量清單核算，經(jīng)核算無誤后，及時對承包人提交的工程量清單復核結果予以簽認。(十)簽發(fā)開工預付款支付證書：總監(jiān)理工程師在承包人提交了開工預付款擔保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，報發(fā)包人審批。(十一)召開監(jiān)理交底會議：1.施工監(jiān)理交底(也可在第一次工地會議中進行)由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃；2.參加人員：A、總承包單位項目經(jīng)理、技術負責人及有關職能人員，分包單位主要負責人；B、監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關監(jiān)理人員。3.施工監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：(1)國家及省市發(fā)布的有關工程建設監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；(2)闡明有關合同中規(guī)定的建設單位、監(jiān)理單位和承包單位的權利和義務；(3)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容；(4)介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法；(5)有關報表的報審要求。(6)印發(fā)先期開工工程監(jiān)理細則。(十二)召開第一次工地會議；(十三)簽發(fā)合同工程開工令：1、項目工程開工：業(yè)主按有關規(guī)定完成項目工程開工的各項報批工作及準備工作后，由總監(jiān)理工程師發(fā)布項目工程開工令。工期起算日期為總監(jiān)理工程師下達開工令之日。監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)項目工程開工令之日止為施工準備階段。2、合同工程開工：承包人在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向本合同段監(jiān)理部提交開工申請單，并根據(jù)合同專用條款相關規(guī)定提交有關資料，監(jiān)理部根據(jù)投標文件及合同協(xié)議書在審查了承包人的各項準備工作以后，在合同規(guī)定時間內(nèi)簽發(fā)本標段工程開工令。第五章施工階段質(zhì)量監(jiān)理一、施工階段質(zhì)量監(jiān)理的原則我監(jiān)理部將堅持“質(zhì)量第一”的指導思想，本著“嚴格控制、實事求是、積極參與、熱情服務”的宗旨，通過“主動控制、預防為主、跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理、加強驗收、嚴格把關”的方法，處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標要求，實現(xiàn)工程質(zhì)量優(yōu)良的目標。二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理主要內(nèi)容(一)事前控制：1、審查工程分包加強對承包人工程分包的管理，按合同要求對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，報業(yè)主批準。未經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可不得進場施工；主要技術工種人員必須具有上崗操作證書。發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，指令承包人糾正并報告業(yè)主。2、審批施工測量放線：檢查承包人使用的測量儀器是否按規(guī)定進行了校準；審查承包人提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果，并按規(guī)范要求進行復測，對從基準點引出的控制樁重點樁位100%復測，其他樁位不低于30%抽測。抽測合格后才能進行施工。3、審批工程原材料與混合料：審查承包人申報的原材料、混合料試驗資料，對原材料由監(jiān)理部試驗室獨立取樣進行平行試驗；對混合料在承包人標準試驗的基礎上進行試驗驗證，必要時做標準試驗。試驗合格后予以批復。4、審查施工組織及人員配備：5、審查施工機械設備：6、審查施工方案及主要工藝：審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝，由各專業(yè)監(jiān)理工程師會同試驗檢測、測量等相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，由總監(jiān)理工程師審定。對技術復雜或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程，應根據(jù)試驗工程結果進行審批。7、審批分項、分部工程的開工申請：(1)施工準備2)合同段監(jiān)理部應檢查承包人在施工前的各項準備工作，包括：A.承包人的施工組織機構、質(zhì)量自檢體系和工地試驗室的組建，并審查其人員到位情況和資質(zhì)；B.承包人機械、設備、儀器、材料的進場情況；C.承包人的臨時用地計劃；D.材料進場前的檢驗、標準試驗和混凝土及各種混合料配合比設計；E.審查承包人的施工組織計劃、施工方案和施工圖紙；F.材料的準備情況(包括配合比和材料檢驗報告),不具備條件不得批準開(2)單位(分部、分項)工程開工申請單的提交及內(nèi)容承包人必須在分部工程開工前14天內(nèi)將單位(分部、分項)工程開工申請單一式三份報監(jiān)理部審批。分部工程開工申請單主要包括以下內(nèi)容：A、施工組織設計報審表；B、施工技術方案報審表；C、施工放樣報驗單；D、建筑材料報驗單；E、進場設備報驗單；F、工程總體計劃；G、開工準備工作說明等。(3)單位(分部、分項)工程工程開工申請單的批復1)監(jiān)理部在收到承包人提交的開工申請單14天內(nèi)應審查完成并予以批復，同時下達單位(分部、分項)工程開工通知書。如因承包人所報資料不全、有誤或開工條件不具備，要及時以書面形式退回承包人修改或督促承包人進一步創(chuàng)造開工條件，開工申請單的審查期限自修正后的報告提交之日算起；2)對于重要結構重點部位的開工，監(jiān)理部要在認真調(diào)研的基礎上，強化審查力度，確保施工的質(zhì)量及進度要求；3)監(jiān)理部在下發(fā)單位(分部、分項)工程開工通知書時，應對各具體工程項目要特別明確質(zhì)量控制的檢查工序及相應的檢測頻率及方法；4)經(jīng)批準后的單位(分部、分項)工程開工申請單退承包人一份存檔，一份業(yè)主備案，監(jiān)理部留存一份；5)單位(分部、分項)工程開工申請單的批復應根據(jù)施工總體進度計劃工期要求進行審查，當與施工總體進度計劃不一致時應說明原因及補救措施。(4)批準單位(分部、分項)工程開工應具備的基本條件1)單位(分部、分項)工程數(shù)量已審核準確；2)承包人的臨建設施等工作已基本完成；3)導線點、水準基點(包括加密的導線點及水準基點)等施工控制樁已復測閉合并經(jīng)監(jiān)理部審查驗收；4)單位(分部、分項)工程進度計劃(施工組織設計及重要工序的施工方案)已經(jīng)監(jiān)理部審查批準；6)施工用材料已落實，可保證開工后的施工連續(xù)性；進場材料已由工程師檢驗合格，供貨質(zhì)量亦有保證；7)用于單位(分部、分項)的各種機械設備已落實，所有機械設備如數(shù)到位并經(jīng)監(jiān)理部檢查符合要求，后續(xù)工序的施工設備進場已落實；8)現(xiàn)場試驗設備已齊全，各種標準試驗及配比試驗已經(jīng)工程師批準；9)設計圖紙已復核，需由承包人提供的施工圖已由監(jiān)理部審查批準；10)安全、環(huán)保措施已經(jīng)落實；11)施工外部環(huán)境(如臨時場地征用，地方關系協(xié)調(diào)等)已基本具備。監(jiān)理工程師應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內(nèi)重點按工程專用規(guī)范(1)-(6)條規(guī)定審查其是否具備開工條件，以確定是否批復其開工申請。8、驗收構配件或設備對施工單位外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備，監(jiān)理工程師應要求施工單位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設備進行檢測的，監(jiān)理工程師應按不低于施工單位自檢頻率的20%進行抽檢，合格后方可準予使用。(二)事中控制：在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須巡視或旁站監(jiān)理，及時檢查施工單位是否按照交底、施工圖紙、技術規(guī)范和質(zhì)量標準的要求進行施工，以避免產(chǎn)生工程質(zhì)量事故。監(jiān)理人員在施工過程中應重點進行以下幾方面的的質(zhì)量檢查。監(jiān)理人員每天巡視施工現(xiàn)場，重點檢查內(nèi)容為：(1)正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；(2)質(zhì)量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；(3)特種作業(yè)人員是否持證上崗；(4)現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致；(5)質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位；(6)試驗檢測儀器、設備是否按規(guī)定進行了校準；(7)是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應不少于1次，并按工程專用規(guī)范附錄B.1格式詳細做好巡視記錄。2、旁站：監(jiān)理人員應對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進行旁站，宜旁站的項目見下表。監(jiān)理旁站工序/部位一覽表路基工程土石方工程軟土地基處治(預應力管土工合成材料處治層路面工程墊層、底基層、基層、聯(lián)結層瀝青面層試驗工程、攤鋪圍護結構止水帷幕旋噴樁支護樁(柱)鉆孔灌注樁鋼筋制作與安放、混凝土灌筑隧道工程基礎及試樁、鋼筋籠安放、混凝土灌筑墊層砼、底板鋼筋制作與安放、混凝土灌筑隧道主體結構鋼筋制作與安放、混凝土灌筑頂板鋼筋制作與安放、混凝土灌筑交通安全設施防護欄混凝土護欄首段混凝土澆筑旁站監(jiān)理人員應重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，并對以下內(nèi)容進行檢(1)正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；(2)質(zhì)量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；(3)特種作業(yè)人員是否持證上崗；(4)現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致：(5)質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位；(6)試驗檢測儀器、設備是否按規(guī)定進行了校準；(7)是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應責令立即改正；當可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應予以制止并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。旁站監(jiān)理人員應按工程相關規(guī)范要求的格式如實、準確、詳細地作好旁站記旁站項目完工后，監(jiān)理工程師應組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。3、抽檢：監(jiān)理工程師按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、粉煤灰、砂礫、碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%,其余材料應不低于10%;對已完工程實體質(zhì)量的抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%。監(jiān)理工程師對材料或工程的質(zhì)量有懷疑時應進行進一步的判定。4、關鍵工序簽認：完工后無法檢驗的關鍵工序，在承包人自檢合格后，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，并留存相應的圖像資料，未經(jīng)簽認不得進行下道工序施工。關鍵工序是指在分項工程中《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)中涉及結構安全和使用功能的關鍵實測項目(即在標準中標有△的實測項目)相關的施工工序。5、質(zhì)量事故處理：當發(fā)生可由監(jiān)理部處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時，總監(jiān)理工程師應立即向施工單位發(fā)出工程暫時停工指令，并要求其立即書面報告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進一步處理方案；總監(jiān)理工程師應對處理當發(fā)生不屬于監(jiān)理機構處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應要求施工單位按規(guī)定速報有關部門。監(jiān)理部應和施工等單位一起保護事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，積極配合調(diào)查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應視同正常施工工程進行監(jiān)理。監(jiān)理部應建立專門臺帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結果。6、中間交工驗收：監(jiān)理工程師收到分項工程中間交工申請后，應檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單及監(jiān)理工程師簽認的關鍵工序的交驗單；檢查分項工程的質(zhì)量自檢和質(zhì)量等級評定資料；檢查質(zhì)量保證資料的完整性。監(jiān)理部應按合同規(guī)定對交工的分項工程進行質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》。7、質(zhì)量評定：監(jiān)理工程師應按照公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTGF80/1-2004)有關規(guī)定及時對已完工程進行質(zhì)量評定。(三)事后控制：1.承包單位在單位工程竣工時，應首先組織本單位有關人員對工程進行自驗收，經(jīng)檢驗合格，方可向監(jiān)理申請初驗收。2.監(jiān)理部在接到承包單位提交的竣工驗收申請報告和技術檔案、資料后，對工程進行初驗，發(fā)現(xiàn)有施